Acceso Webmail
/

Reunión nº. 1147
Sesión ordinaria nº. 21
36º Período de Sesiones Ordinarias
4 de noviembre de 2008


Presidencia

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura


Secretarios

Lic. Paula Mingo
Ing. Guillermo Federico Martoccia

 

Diputados:
- Todos presentes

 

S U M A R I O


I – APERTURA DE LA SESIÓN


II – ORDEN DEL DÍA

1. Asuntos entrados.

1.1. Resolución nº. 130/08. Aprueba las Resoluciones de Presidencia Nros. 331, 332, 333, 334, 335, 336, 337, 338, 339, 340, 341, 343, 344, 345, 346, 348, 349, 350, 351, 352, 353, 354, 355, 356, 357, 358 y 359/08 de la Honorable Cámara, dictadas ad referéndum de la Honorable Cámara.

1.2. Proyecto de Resolución Nº 083/08. Solicita informes al Poder Ejecutivo sobre si las instituciones bancarias reciben la cantidad de monedas en cambio suficiente para satisfacer la demanda en cada una de sus jurisdicciones.

1.3. Proyecto de Resolución Nº 084/08. Solicita informes al Poder Ejecutivo en relación a la implementación de la Ley Nº 4545 y Decreto Nº 932/03, del Programa de Salud Sexual y Reproductiva.

1.4. Proyecto de Resolución Nº 085/08. Solicita informes al Poder Ejecutivo sobre el Servicio de Anatomopatología del Hospital Zonal de Trelew.

1.5. Proyecto de Resolución Nº 086/08. Solicita informes al Tribunal de Cuentas con relación al Proyecto de Ley Nº 185/08 que ha sido presentado en esta Legislatura, acerca del listado de personas físicas y jurídicas que hayan sido beneficiarias de los aportes, ayudas económicas o subsidios otorgados por el Estado Provincial, Entes Autárquicos u Organismos Descentralizados que no hayan efectuado las correspondientes rendiciones de cuentas y que por el citado proyecto de Ley se pretende amnistiar.
- Oradores: Diputados Touriñán (PJ), Risso (UCR) y Urbano (ARI)

1.6. Proyecto de Declaración Nº 096/08. Vería con agrado que el Poder Ejecutivo arbitre los medios necesarios a los fines de construir un aula y vivienda para docente en la Escuela Nº 118, Canal de Beagle, ubicada en la localidad de El Mirasol. (Se gira a Comisión).
- Oradores: Diputados Urbano (ARI) y Gaitán (PJ)

1.7. Proyecto de Resolución Nº 087/08. Propone declarar de interés legislativo el “Cuarto Plenario Anual de la Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina” y la “Jornada de Discapacidad y Derechos Humanos”, que se realizarán los días 6 y 7 de noviembre del corriente año en la ciudad de Trelew.
- Oradora: Diputada Muñoz (PJ)

1.8. Proyecto de Resolución Nº 088/08. Propone declarar de interés legislativo las “Primeras Jornadas de Capacitación en Derechos de Propiedad Intelectual” a realizarse en Trelew los días 6 y 7 de noviembre del corriente año.
- Oradora: Diputada Muñoz (PJ)


III – HORA DE PREFERENCIA

1. Proyecto de Declaración nº 106/08. Vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial la realización de la Muestra Expo Enet 2008 y el Foro de Desarrollo Profesional para Docentes, que se llevará a cabo los días 14, 15 y 16 de noviembre de 008 en instalaciones del Colegio Técnico Nº 748 (ex Enet Nº 1) de la ciudad de Trelew.
- Orador: Diputado Touriñán (PJ)

2. Consideraciones sobre amparo judicial presentado por la Asociación de Magistrados y Funcionarios.
- Oradores: Diputados Touriñán (PJ) y Risso (UCR)

3. Proyecto de Declaración Nº 107/08. Propone poner de manifiesto el acompañamiento de esta Legislatura a la puesta en marcha del “Proyecto Petróleo Plus”, cuya implementación está prevista formalizarse el día 12 de Noviembre del corriente año.
- Oradores: Diputados Gómez, Touriñán (PJ); Lorenzo, Risso (UCR)

4. Proyecto de Resolución nº 089/08. Solicita informes al Ministro Coordinador de Gabinete relacionados con el “Acuerdo para la Implementación de un Compromiso de Inversiones en Áreas Hidrocarburíferas de la Provincia del Chubut”, celebrado entre la Provincia del Chubut y Pan American Energy, aprobado por Ley 5616.
- Orador: Diputado Lorenzo (UCR)

5. Consideraciones acerca del XXV Aniversario del retorno a la democracia.
- Orador: Diputado Montoya (PJ)

6. Proyecto de Declaración nº 105/08. Propone los representantes del pueblo de la Provincia del Chubut en la Cámara de Diputados de la Nación insten la aprobación, antes de que finalice el año 2008, del Proyecto de Ley que prorroga el régimen de promoción establecido en la Ley Nacional Nº 25080 de Inversiones para Bosques Cultivados.
- Orador: Diputado Roque González (PACH)

7. Proyecto de Resolución nº 090/08. Solicita informes al Ministro Coordinador de Gabinete sobre subsidios otorgados a entidades deportivas en los años 2006, 2007 y 2008.
- Oradora: Diputada Raso (UCR)

8. Proyecto de Resolución nº 091/08. Solicita informes al Ministro Coordinador de Gabinete sobre el uso de los aviones oficiales de propiedad de la Provincia y los aviones privados contratados por el Estado Provincial, Administración Centralizada, Descentralizada, Empresas del Estado, durante los años 2007 y 2008.
- Orador: Diputado Lorenzo(UCR)

9. Resolución nº 139/08. Modifica el horario de la sesión convocada para el día 6 de noviembre de 2008, Estableciendo el mismo a las 10,30 horas.
- Orador: Diputado Touriñán(PJ)

10. Reconocimiento a la señora María Julia Aleman de Brand, artista de la localidad de Trevelin, por la presentación de un nuevo libro.
- Orador: Diputado Touriñán(PJ)


IV – CONTINUACIÓN DEL TRATAMIENTO DEL ORDEN DEL DÍA

1. Proyecto de Declaración N° 065/08. Propone declarar de interés provincial el programa “Estación Centro... bajamos en Chubut”, que se emite por FM Latina, 107.1 de la ciudad de Trelew.
- Orador: Diputado Oscar García (PJ)

2. Resolución Nº 140/08. Concede acuerdo legislativo para ocupar el cargo de Juez Penal de la Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Comodoro Rivadavia, a la doctora Raquel Susana Tassello.
- Orador: Diputado Karamarko (PJ)

3. Resolución Nº 141/08. Concede acuerdo legislativo para ocupar el cargo de Defensor Público, con orientación en materia Civil y de Familia, de la Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Esquel, a la doctora Alba María Rechene.
- Orador: Diputado Karamarko (PJ)

4. Proyecto de Ley No General nº 167/08. Propone la aprobación del convenio celebrado entre la Provincia y el Instituto Nacional de Estadística y Censos, a fin de dar cumplimiento al “Censo Nacional Agropecuario 2008”.
- Orador: Diputado Karamarko (PJ)

5. Proyecto de Ley Nº 168/08. Aprueba convenio suscripto entre el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos y la Dirección General de Estadísticas y Censos de la Provincia del Chubut cuyo objeto es dar cumplimiento “Programa de Estadísticas 2008 y Subprogramas Contenidos en el mismo”.
- Orador: Diputado Karamarko (PJ)

6. Proyecto de Ley No General Nº 171/08. Propone la aprobación del Convenio Programa Nacional de Cuidados Domiciliarios, Curso de Formación de Cuidadores Domiciliarios, celebrado entre la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia y el Ministerio de la Familia y Promoción Social de la Provincia del Chubut, que tiene por objeto la implementación del Primer Componente del Programa Nacional de Cuidados Domiciliarios a través de tres Cursos de Formación de Cuidadores Domiciliarios.
- Orador: Diputado Montoya (PJ)

7. Proyecto de Ley General Nº 172/08. Propicia la aprobación de los Convenios Marco de Adhesión suscriptos entre el Ministerio de la Familia y Promoción Social de la Provincia y los Municipios de Puerto Pirámides, Tecka, Corcovado, Puerto Madryn y Comodoro Rivadavia.
- Orador: Diputado Fernández (PJ)

8. Proyecto de Ley General Nº 124/08. Propicia la modificación de la Ley Nº 3923, T.O. Ley Nº 4251, a efectos de la incorporación del Régimen de Jubilación Especial por Discapacidad.
- Oradora: Diputada Ripa (PJ)

9. Proyecto de Declaración nº 082/08. Solicita al Poder Ejecutivo Provincial y al Presidente de la Administración de Vialidad Provincial que al diagramar las tareas de preparación de la ruta provincial 1 con la finalidad de ser asfaltada, en el tramo Caleta Córdova-Camarones, los trabajos respectivos tengan inicio en Caleta Córdova hacia Puerto Visser, para favorecer la ponderación de esfuerzos y requerimientos.
- Orador: Diputado Karamarko (PJ)

10. Proyecto de Declaración nº 083/08. Solicita al Poder Ejecutivo Provincial que contemple como parte integrante de las obras de infraestructura que se construirán con el o los empréstitos por un monto de U$S 300.000.000, la suma de $ 80.000.000 para terminar la denominada Ciudad Judicial de Comodoro Rivadavia.
- Oradores: Diputados Gaitán (PJ), Lorenzo (UCR), Urbano (ARI)

11. Proyecto de Resolución N° 066/08. Propone solicitar al Poder Ejecutivo Provincial que tome urgentes medidas para solucionar la situación edilicia de la Escuela N° 711 de Comodoro Rivadavia.
- Oradoras: Diputadas Raso (UCR), Muñoz (PJ)


V – CIERRE DE LA SESIÓN
 

VI – APÉNDICE: DECLARACIONES Y RESOLUCIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA
 
- I -
APERTURA DE LA SESIÓN

- En Rawson, en el Salón de Eventos del Tribunal de Cuentas constituido en recinto de sesiones de la Honorable Legislatura del Chubut, a 4 de noviembre de dos mil ocho, siendo las 18,35 dice el

SR. PRESIDENTE (Vargas): Con la presencia de veinte señores diputados en el recinto y siete en la Casa, se declara abierta la sesión.


- II -
ORDEN DEL DÍA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Sobre vuestras bancas se encuentra el Orden del día el que, de no mediar observaciones, se dará por aprobado.

- Aprobado.

- 1 -
ASUNTOS ENTRADOS

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se dará relación a los Asuntos Entrados.

- 1.1 -
RESOLUCIÓN Nº 130/08

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Resoluciones de Presidencia Nros. 331, 332, 333, 334, 335, 336, 337, 338, 339, 340, 341, 343, 344, 345, 346, 348, 349, 350, 351, 352, 353, 354, 355, 356, 357, 358 y 359/08 de la Honorable Cámara.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se van a votar.

- Se votan y aprueban.

COMUNICACIONES OFICIALES

- Decretos Nros. 1338, 1339, 1372, 1373, 1374, 1408, 1411, 1419, 1420, 1424/08, del Poder Ejecutivo Provincial, mediante los cuales se modificaron e incorporaron Partidas al Presupuesto General del Ejercicio 2008.

- A la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda.

- Notas del Tribunal de Cuentas de la Provincia remitiendo las rendiciones de cuentas de dicho Organismo correspondientes al mes de Agosto de 2008.

- A la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda.

- Nota del Honorable Concejo Deliberante de Puerto Madryn, remitiendo copia de la Resolución Nº 063/08, solicitando a la Secretaría de Energía de la Nación la urgente derogación de la Resolución Nº 624/05 por la cual se reestablece la vigencia del programa de uso racional del gas natural previsto en la Resolución Nº SE 415/04.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota recibida por fax, del Concejal de la ciudad de Rawson, Antonio Luis Ruscelli del Bloque del PROVECH, haciendo llegar la salutación a los señores Legisladores en su día.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota de la Delegada en la Provincia del Chubut del Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI), remitiendo un anteproyecto de Ley sobre Unión Civil y sus fundamentos.

- Se envió copia a los Bloques.
- A las Comisiones Permanentes de Legislación General, Cultura y Educación y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo.

- Nota de la Delegada en la Provincia del Chubut del Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI),con motivo de dar cumplimiento a la invitación emanada en el artículo 4º del –Decreto Nacional Nº 1086/05 según el cual se invitan a las Provincias, a la Ciudad de Buenos Aires y a los Municipios a adherir a las disposiciones del Decreto mencionado que aprueba el documento “Hacia un Plan Nacional Contra la Discriminación”.

- Se envió copia a los Bloques.
- A las Comisiones Permanentes de Legislación General, Cultura y Educación y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo.

- Nota del Ministerio de Educación en respuesta al pedido de informes dispuesto por Resolución Nº 128/08-HL., referido a varios puntos relacionados con el otorgamiento de becas terciarias y universitarias para alumnos chubutenses dentro y fuera de la Provincia.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Decreto Nº 1358/08, del Poder Ejecutivo Provincial, por el que se declara el Estado de Emergencia y/o Desastre Agropecuario, como consecuencia de la helada registrada con fecha 06 de octubre de 2008, respecto de las explotaciones agrícolas ubicadas en el Valle Inferior del Río Chubut.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Decreto Nº 1405/08 del Poder Ejecutivo Provincial mediante el cual se veta totalmente el proyecto de ley sancionado por esta Legislatura el 14 de octubre próximo pasado, referido a la adhesión a la Ley Nacional Nº 26396, del Programa de Prevención y Control de los Trastornos Alimentarios.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Decreto Nº 1406/08 del Poder Ejecutivo Provincial por el que se veta totalmente el proyecto de ley sancionado por esta Legislatura el 14 de octubre próximo pasado, referido a la modificación del artículo 16º de la Ley Nº 4035.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Nota del Honorable Concejo Deliberante de Pico Truncado (Santa Cruz) remitiendo copia de la Ordenanza HCD Nº 1391/08, por la que se crea una Comisión ad-hoc que tendrá como único objetivo realizar un estudio pormenorizado de la historia de dicha localidad con el fin de determinar una fecha fundacional.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Decreto Nº 1421/08 del Poder Ejecutivo Provincial, mediante el cual se veta totalmente el proyecto de ley sancionado por esta Legislatura el 14 de octubre del corriente año, referido a la Creación del Programa Provincial Interdisciplinario de Bulimia y Anorexia.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

PROYECTOS ENTRADOS

- 1.2-
PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº 083/08

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Proyecto de Resolución Nº 083/08, presentado por el diputado Sastre, del Bloque PROVECH, por el cual se solicitan informes al Poder Ejecutivo sobre si las instituciones bancarias reciben la cantidad de monedas en cambio suficiente para satisfacer la demanda en cada una de sus jurisdicciones.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Dirigirse al Poder Ejecutivo, para que este a través de quien crea corresponder, informe a este Poder Legislativo lo siguiente:

Si las instituciones bancarias reciben la cantidad de monedas en cambio suficiente para satisfacer la demanda en cada una de sus jurisdicciones.
Si existe algún control sobre los depósitos que se efectúan en monedas.
Si existe alguna disposición que regule la entrega de cambio a quienes lo solicitan.
Cuál es el cambio promedio de monedas que se solicita diariamente.
Si los prestadores de servicios que regularmente recaudan monedas proceden a efectuar el depósito de las mismas.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el pedido de informes.

- Se vota y aprueba.

Por Secretaría se continuará con la relación de los Asuntos entrados.

SRA. SECRETARIA (Mingo):


- 1.3 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº 084/08

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Proyecto de Resolución Nº 084/08, presentado por el diputado Urbano, del Bloque ARI, por el que se solicitan informes al Poder Ejecutivo en relación a la implementación de la Ley Nº 4.545 y Decreto Nº 932/03, del Programa de Salud Sexual y Reproductiva.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Solicitar al Poder Ejecutivo, a través de los organismos pertinentes, en los términos y alcances establecidos en el artículo 134, inciso 3) de la Constitución Provincial, que en el plazo de diez (10) días, informe a esta Legislatura, en relación a los puntos que abajo se detallan, con respecto a la implementación de la Ley N° 4545 y Decreto 932/03:

a) En cada uno de los establecimientos asistenciales, públicos y privados que funcionen dentro del ámbito provincial, donde se realicen intervenciones quirúrgicas, que tengan por finalidad la aplicación de métodos de contracepción quirúrgica, informar la fecha de constitución del Comité de Bioética, los integrantes titulares y suplentes designados para tal finalidad y remitir una copia del reglamento de funcionamiento aprobado por cada uno de los Comités.

b) Precisar la cantidad de ligaduras de trompas de Falopio y de vasectomías efectuadas en cada uno de los establecimientos especificados en el punto anterior, durante los años 2006, 2007 y 2008.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el pedido de informes.

- Se vota y aprueba.

Por Secretaría se continuará con la relación de los Asuntos entrados.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Proyecto de Ley Nº 183/08, presentado por el Poder Ejecutivo, por el cual se propone la aprobación el “Acuerdo Interjurisdiccional de Atribución de Base Imponible para Contribuyentes Directos del Impuesto sobre los Ingresos Brutos en la Provincia del Chubut”, que fuera aprobado por Resolución Nº 10/08 del Consejo Provincial de Responsabilidad Fiscal, y se propicia la modificación del inciso 2º del artículo 105º de la Ley Nº 3098 y la derogación de la Ley Nº 3233.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Presupuesto y Hacienda.

- Proyecto de Declaración Nº 096/08, presentado por el diputado Urbano, del Bloque ARI, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través de quien corresponda, arbitre los medios necesarios a los fines de construir un aula y vivienda para docente en la Escuela Nº 118, Canal de Beagle, ubicada en la localidad de El Mirasol.

- A las Comisiones Permanentes de Legislación General, Cultura y Educación y de Infraestructura y Servicios Públicos.

- Proyecto de Declaración Nº 097/08, presentado por los diputados Muñoz, García y Burgueño, del Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo declarara de interés provincial el libro “Trelew y su Cultura – Eco y Luz” de la señora Ana María Otaegui.

- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

- Proyecto de Declaración Nº 098/08, presentado por los diputados Muñoz, García y Burgueño, del Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Honorable Congreso de la Nación dé el correspondiente trámite parlamentario al Proyecto presentado por el Senador Marcelo Guinle bajo el Expediente Nº 365/07 sobre Derechos del Paciente, Historia Clínica y Consentimiento Informado.

- A la Comisión Permanente de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo.

- 1.4 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº 085/08

- Proyecto de Resolución Nº 085/08, presentado por el diputado Urbano, del Bloque ARI, por el que se solicitan informes al Gobernador de la Provincia, sobre el Servicio de Anatomopatología del Hospital Zonal de Trelew.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Dirigirse al Gobernador de la Provincia del Chubut, en los términos y alcances establecidos en el artículo 134, inciso 3) de la Constitución Provincial, para que, en el plazo de SIETE (7) días, a partir de la notificación de la presente, remita a este Poder Legislativo, la información que a continuación se detalla:

1) Si el servicio de Anatomopatología del Hospital Zonal de Trelew cumple con las normativas especificadas en la Ley N° 19587, referido a Higiene y Seguridad Ambiental, en caso negativo informar las acciones que se han desarrollado para revertir la situación.

2) Respecto a las anormalidades constatadas por la ART, la Caja, en el servicio referido en el punto anterior, mediante acta con fecha 27-07-06 (la cual se adjunta), informar los motivos por los cuales no se han revertido las mismas, siendo que es causa de enfermedades, a veces graves en los trabajadores que prestan servicios en ese lugar.

3) Remitir, si se hubieron realizado, las mediciones de elementos volátiles, contenidos en el aire, tales como Formaldehído, Hidrocarburo de bencina, Benzol, hidrocarburos aromáticos u otros emanados por sustancias empleadas en el servicio mencionado durante los años 2007 y 2008.

4) Informar si en los años 2007 y 2008 se realizaron exámenes médicos y de laboratorio, a los trabajadores que prestan servicios en el servicio indicado, con la finalidad de detectar precozmente, posibles enfermedades contraídas en el trabajo.
 
Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el pedido de informes.

- Se vota y aprueba.

Por Secretaría se continuará con la relación de los Asuntos entrados.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Proyecto de Ley Nº 184/08, presentado por los diputados Touriñán, Fernández y Ripa, del Bloque Justicialista, por el cual se propone la creación del “Boletín Judicial de la Provincia del Chubut”, publicación mensual que estará bajo la Superintendencia del Superior Tribunal de Justicia.

SR. PRESIDENTE (Vargas) Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Proyecto de Ley Nº 185/08, presentado por los diputados Touriñán, Fernández y Ripa, del Bloque Justicialista, por el cual se propone la amnistía a quienes habiendo sido beneficiarios de aportes, ayuda económica o subsidios por el Estado Provincial, Entes Autárquicos u Organismos Descentralizados, no efectuaron las rendiciones al Tribunal de Cuentas de la Provincia.

SR. PRESIDENTE (Vargas) Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Presupuesto y Hacienda.

- Proyecto de Ley Nº 186/08, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del Convenio celebrado entre la Provincia, el Ministro de Comercio Exterior, Turismo e Inversiones y la Municipalidad de Esquel, con el objeto de promover el arribo de turistas a la zona cordillerana en vehículos particulares a fin de superar las consecuencias negativas originadas por las erupciones del Volcán Chaitén.

SR. PRESIDENTE (Vargas) Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley No General.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Turismo y Deporte.

- Proyecto de Declaración Nº 099/08, presentado por los diputados Muñoz, García y Burgueño, del Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declarara de interés provincial, el “I Encuentro de Educación Tecnológica” que se realizará los días 13 y 14 de noviembre de 2008 en la ciudad de Puerto Madryn.

- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

- 1.5 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº 086/08

- Proyecto de Resolución Nº 086/08, presentado por el diputado Urbano, del Bloque ARI, por el que se solicitan informes al Tribunal de Cuentas, con relación al Proyecto de Ley Nº 185/08 que ha sido presentado en esta Legislatura, acerca del listado de personas físicas y jurídicas que hayan sido beneficiarias de los aportes, ayudas económicas o subsidios otorgados por el Estado Provincial, Entes Autárquicos u Organismos Descentralizados que no hayan efectuado las correspondientes rendiciones de cuentas y que por el citado proyecto de Ley se pretende amnistiar.

SR. PRESIDENTE (Vargas) Por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Solicitar al Tribunal de Cuentas, en los términos y alcances establecidos en el artículo 219, inciso 1), de la Constitución Provincial para que, en el plazo de cinco (5) días informe a esta Legislatura, en relación al Proyecto de Ley nº 185/08, cuya copia se acompaña, el listado de personas físicas y jurídicas que hayan sido beneficiarias de los aportes, ayudas económicas o subsidios otorgados por el Estado Provincial, Entes Autárquicos, u Organismos descentralizados que no hayan efectuado las correspondientes rendiciones de cuentas y que por el citado Proyecto de Ley se pretende amnistiar, así como el monto de los aportes, ayudas económicas o subsidios que se hayan otorgado en cada caso y fecha de los mismos.

Artículo 2º: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el pedido de informes.
Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, en principio, el procedimiento es la mitad más uno de los integrantes de la Cámara, mayoría simple, porque no es en virtud del artículo 134º de la Constitución Provincial, dado que no está dirigido al gobierno. De manera que si no obtuvo la mayoría simple, debería, tendría que ir a comisión o tendría que haberse puesto a consideración el tratamiento sobre tablas del proyecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, tiene razón, señor diputado; continúa en el uso de la palabra.

SR. TOURIÑÁN: De todas formas, ya que surgió el tema y ante la duda que pueda tener el señor diputado Urbano como coautor del proyecto, voy a explicar de qué se trata el proyecto, porque pareciera ser que uno pretende formalizar un mecanismo para eludir los controles.
El proyecto surge a partir del requerimiento de la asociación cooperadora de una escuela de Comodoro Rivadavia que solicitaba un subsidio y no podía acceder justamente porque la comisión anterior había tenido un subsidio que no había rendido; no era la misma comisión, porque habían cambiado sus integrantes, pero no podía acceder a tener ayuda económica para solventar gastos emergentes de la cooperadora. Averiguando, nos encontramos con que muchos clubes, pequeños clubes, no vamos a hablar de clubes que participan en las ligas, sino de clubes deportivos, asociaciones vecinales o instituciones que prestan servicios a la comunidad- se encontraban en una situación similar, sobre todo este tipo de instituciones o agrupaciones civiles que renuevan la comisión directiva en forma periódica o muchas veces por cuestiones que tienen que ver con la propia idiosincrasia de la institución -como es una asociación cooperadora, que cuando estos chicos dejan de pertenecer al colegio, bueno, evidentemente, sus padres dejan de pertenecer a la cooperadora-.
De esto se trataba el proyecto. Si puede generarse alguna duda respecto hacia quiénes está dirigido, se puede tratar en comisión; tampoco se pretende tratarlo sobre tablas. Pero sí se puede hablar, si quieren, de un monto para establecer cuestiones que no permitan que se escape alguna institución de las llamadas mayores; se puede incorporar también ese monto o valor. Pero de lo que se trata es de esto. Y se trata de una amnistía, porque la ley tiene que ser de carácter general; no puede ser particular, porque de eso se trata lo que manda la Constitución. Nada más que eso, el proyecto es simple y no busca favorecer a nadie más que a aquellas instituciones pequeñas que no tienen capacidad económica para pagar un contador o un administrativo contable y que por la naturaleza misma de las propias instituciones a veces no llegan a las rendiciones de cuentas.
Fíjense que la paradoja se encuentra en que aquellas instituciones que sí tienen esa capacidad económica para tener contadores, para tener administrativos, para llevar los libros en orden, no tienen ningún problema, porque rinden los subsidios; y aquéllas que no pueden son las que quedan fuera del sistema y las que necesitan ser subsidiadas.
Ése es el proyecto, simplemente, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Risso.

SR. RISSO: Gracias, señor Presidente. Debo manifestar, así como lo está explicando el señor diputado Touriñán, que nos tranquiliza; teníamos las dudas que hoy él está aclarando y teníamos las dudas porque el proyecto no lo dice, de ahí el pedido de informes del señor diputado Urbano. Yo mismo, como Presidente de este Bloque, mandé una nota en el marco de la Ley de Información Pública al Tribunal de Cuentas para conocer y determinar.
Nosotros estaríamos estableciendo, obviamente, este monto. Voy a explicar por qué, señor Presidente. Compartimos el espíritu -desde ya que lo compartimos-, que es permitir que estas pequeñas instituciones que no tienen contadores puedan, cumplimenten esta obligación. Lo que pasa, señor Presidente, es que hay algunas cuestiones que seguramente debatiremos en la Comisión, pero estamos hablando de personas jurídicas, estamos hablando de personas físicas –porque también supongo que es la intención que aquéllas que hayan recibido un pequeño subsidio, por ejemplo en caso de enfermedad y que no hayan podido rendirlo, también pueden quedar incluidos-.
Pero debemos ser muy cuidadosos, porque también tenemos que tomar conciencia que estamos hablando de una obligación legal, que es la de rendir cuentas. Y que cuando se mal maneja y no está justificado el mal manejo, sin querer, una amnistía general podría encubrir un delito.
Por eso nos parece muy importante la aclaración del señor diputado Touriñán. Creemos que si éste es el espíritu, lo vamos a acompañar y a compartir, poniendo un límite al monto y fundamentalmente, señor Presidente, al destino del subsidio, porque hay otros subsidios grandes, dados por ejemplo a un sindicato que después fue repartido en varios subsidios. Ahí no estaríamos de acuerdo y querríamos que se rindieran cuentas. Y a las municipalidades, que después se reparten en pequeños subsidios. Pero bueno, seguramente lo debatiremos en comisión. Por lo pronto, la aclaración que ha hecho el señor diputado Touriñán nos viene bien, porque estamos preocupados por el tema.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Urbano.

SR. URBANO: En ese mismo sentido, quiero aclarar que como no estaba establecido si había un monto máximo en el proyecto de ley mandado a esta Legislatura, bueno, queríamos determinar desde el Bloque ARI cuáles eran los montos a los cuales se iba a condonar la deuda. Yo he trabajado mucho en los barrios y tengo conocimiento de que muchas personas que han pedido subsidios y no les han informado que debían después rendir cuentas; por supuesto hay otros subsidios, se habla de $500, $600, montos muy pequeños, y se los han denegado porque no habían declarado. Así que yo pienso que en un monto máximo de poco menos de $5.000, estaríamos de acuerdo, si todavía no se ha establecido y se va a debatir.
Nada más que eso, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, pido disculpas porque en realidad lo sometimos a votación como si fuera un pedido de informes, por lo tanto este proyecto de resolución lo ponemos a consideración de los señores diputados para que vaya a la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda.

- Se vota y aprueba.

Por Secretaría se continuará con la relación de los Asuntos entrados.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Proyecto de Resolución Nº 087/08, presentado por los diputados Muñoz, Burgueño y García, del Bloque Justicialista, por el cual se propone declarar de interés legislativo el “Cuarto Plenario Anual de la Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina” y la “Jornada de Discapacidad y Derechos Humanos”, que se realizarán los días 6 y 7 de noviembre del corriente año en la ciudad de Trelew.

- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

- Proyecto de Ley Nº 187/08, presentado por los diputados Touriñán, Ripa, Fernández y González, del Bloque Justicialista, por el que se propicia establecer que en las causas por infracción al artículo 181 del Código Penal, en cualquier estado del proceso, el Juez, a pedido del damnificado podrá disponer provisionalmente el inmediato reintegro de la posesión o tenencia del inmueble.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Proyecto de Ley Nº 188/08, presentado por los diputados Touriñán, Ripa y González, del Bloque Justicialista, por el que se propone la creación del “Colegio de Profesionales Ambientales de la Provincia del Chubut”.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Legislación General, Cultura y Educación y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo.

- Proyecto de Declaración Nº 100/08, presentado por la diputada Vargas, del Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo declarase de interés provincial las “II Jornadas de Derecho Constitucional: Democracia y Municipios del Siglo XXI”, que se realizan en la ciudad de Puerto Madryn.

- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Proyecto de Ley Nº 189/08, presentado por el Poder Ejecutivo, mediante el cual se propicia la adhesión de la Provincia a las reformas introducidas por la Ley Nacional Nº 26361 a la Ley Nacional Nº 24240, de Defensa y Protección de los Consumidores y Usuarios de Bienes y Servicios.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

- Proyecto de Ley Nº 190/08, presentado por el Poder Judicial, por el que se propone la reformulación del Régimen de Porcentualidad de las remuneraciones de los miembros de dicho Poder fijado por el artículo 1º de la Ley Nº 5444, y la creación del concepto “Adicional por Categoría”.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Presupuesto y Hacienda.

- Proyecto de Ley Nº 191/08, presentado por diputado Urbano, del Bloque ARI, por el que se propicia la creación de la denominada “Banca del Ciudadano”.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Proyecto de Ley Nº 192/08, presentado por los diputados Aravena, Pitiot y Muñoz, del Bloque Justicialista, y Roque González, del Bloque PACH, por el que se propicia la modificación del artículo 25º de la Ley Nº 5013, modificatoria de la Ley Nº 4086, del Consejo de la Magistratura.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Proyecto de Declaración Nº 101/08, presentado por los diputados Aravena, Pitiot y Muñoz, del Bloque Justicialista, y Roque González, del Bloque PACH, por el cual se vería con agrado que el Poder Ejecutivo incluyera en el Programa Energías Renovables para Programas Rurales (PROMER) al Paraje El Turbio.

- A la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

- Proyecto de Declaración Nº 102/08, presentado por los diputados Aravena, Pitiot y Muñoz, del Bloque Justicialista, y Roque González, del Bloque PACH, mediante el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial dispusiera que la Dirección de Catastro y Geodesia realizara sin cargo las mensuras de deslinde de las tierras ocupadas por los pobladores del Paraje El Turbio al sur del Paralelo 42º y del Municipio de Lago Puelo.

- A la Comisión Permanente de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo.

- Proyecto de Declaración Nº 103/08, presentado por los diputados Karamarko, Gaitán y Montoya, del Bloque Justicialista, por el que se propone expresar el beneplácito por la decisión política de la señora Presidenta de la Nación, al impulsar el proyecto de ley con la finalidad de estatizar el sistema de capitalización e incorporar los fondos de las A.F.J.P. a la A.N.S.E.S.

- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Proyecto de Declaración Nº 104/08, presentado por los diputados Karamarko, Gaitán y Montoya, del Bloque Justicialista, por el que se solicita al Ministro de Planificación Federal e Inversiones Públicas de la Nación, arquitecto Julio De Vido, tenga a bien informar a esta Legislatura acerca del grado de avance de las tareas encomendadas por Ley Nacional Nº 24364, referidas al estudio de prefactibilidad, llamado a licitación y construcción del Ferrocarril Transpatagónico.

- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Proyecto de Resolución Nº 088/08, presentado por los diputados Muñoz y García, del Bloque Justicialista, por el que se propone declarar de interés legislativo las “Primeras Jornadas de Capacitación en Derechos de Propiedad Intelectual” a realizarse en Trelew los días 6 y 7 de noviembre del corriente año.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

COMUNICACIONES PARTICULARES

- Nota de agrupaciones de estudiantes y vecinos de la ciudad de Puerto Madryn, sobre la situación de los asentamientos linderos al Barrio Pujol II de dicha ciudad.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Urbano.

SR. URBANO: Señor Presidente, solicito que dicha nota sea leída por Secretaría.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

Chubut, 15 octubre 2008

Al Sr. Presidente de la Honorable Legislatura del Chubut
Ingeniero Mario Vargas

Las agrupaciones, estudiantes y vecinos abajo firmantes nos presentamos por medio de la presente para denunciar ciertas irregularidades e ilícitos que venimos observando en esta ciudad.
Ante todo, nos sorprende la desatención que sufren las aproximadamente cuatrocientas familias de los asentamientos linderos al Pujol II, ya que los mismos carecen de servicios de gas, luz, agua y recolección de basura, siendo estos servicios elementales para vivir en condiciones mínimamente dignas.
Lo que más llama la atención es el hecho de que, curiosamente el bario Pujo II, anteriormente Pujos I, y cada uno de los barrios que en su momento hayan constituido los márgenes de la ciudad de Puerto Madryn, comenzaron siendo asentamientos informales, del mismo modo que viene ocurriendo en el resto de la provincia. Un ejemplo importante de esto es la enorme comunidad boliviana que se fue acercando a la ciudad en busca de un trabajo digno y que es víctima de los engaños de los patrones locales -nos referimos a Aluar Aluminio Argentino SAIC y a los grandes sectores de la construcción, junto al sector de la pesca, que es muy importante en esta región- que les prometen trabajo en blanco y buena remuneración, pero al llegar se encuentran con un escenario totalmente distinto. Las autoridades municipales no podrían aducir desconocimiento de esta situación.
Por esta convocatoria y en este marco es que muchas familias migraron desde otros lugares y cuando llegaron a la ciudad se encontraron, entre otras cosas, que no tenían un lugar para vivir. Los alquileres en Puerto Madryn están entre los más altos del país. De ahí la necesidad de haberles buscado previamente una solución, planificando y diseñando, para ellos y para los vecinos de Puerto Madryn que también carecen de lugar para vivir en asentamientos formales.
Es llamativo el cambio de política que se viene operando respecto a estos asentamientos, teniendo en cuenta la tolerancia histórica (inclusive cierto tipo de promoción) a los mismos, en contraposición a la actual intransigencia. Manifestación real de esta repulsión por los asentamientos, hoy considerados “ilegales”, es el ataque sistemático que vienen sufriendo algunos de sus habitantes, por individuos que en forma sospechosa se han instalado últimamente ene l asentamiento. Éstos, en forma inescrupulosa se están encargando de intimidar a quienes habitan ese lugar, por ejemplo amenazando con incendiar viviendas de bolivianos, hasta inclusive dan a conocer que cumplirían órdenes de funcionarios de la municipalidad, haciendo mención a uno de ellos de nombre Martín.
Hace menos de una semana el vicepresidente de la comisión del asentamiento barrio “La Esperanza”, de nacionalidad boliviana, previas amenazas de muerte (denunciado en la Seccional Segunda) fue golpeado ferozmente por algunas de las personas ya señaladas. Estos acontecimientos también fueron debidamente denunciados ante la Fiscalía, y al menos uno de los agresores reconocidos ya habría sido detenido, según manifestase la Fiscal de turno. Consta, a su vez, el parte médico correspondiente del hecho.
No ha si ésta la única agresión. Según consta en la denuncia policial correspondiente el día 12 próximo pasado, otro boliviano fue desalojado de su vivienda y también golpeado en forma brutal, le robaron las pertenencias de más valor y lo dejaron “tirado” en la calle junto a su esposa y pequeños hijos.
El hostigamiento constante se hace cada vez más explícito y ensañado. La presencia y el accionar de estos individuos, notoriamente metódicos, y la dificultad para las víctimas por lograr ser atendido tanto en Fiscalía como en las comisarías, nos lleva a sospechar que estos procedimientos intimidatorios están ligados con las autoridades municipales, en un correlato completamente coherente respecto del cambio de política tomado en relación a los asentamientos a los que hiciéramos referencia en un primer momento.
Con concomitancia, el vacío-ocultamiento informativo por parte de los medios es notoriamente funcional a estos modos de acción. Por todo lo expuesto, se hace difícil entender tanta desatención al tema sin reconocer cierta intencionalidad, siendo menester contar con un pronunciamiento oficial respecto de la situación en cuestión.
Por todo lo expuesto, hacemos responsables a las autoridades municipales de Puerto Madryn por lo daños producidos a los habitantes del asentamiento señalado.
Lo saludamos atentamente.
Vecinos Autoconvocados de Puerto Madryn. Vecino del Barrio Esperanza-Pujol II Madryn. Red Solidaria por los Derechos Humanos-Chubut. Comisión por la Memoria del Pueblo. Movimiento de Izquierda Revolucionaria. Partido Comunista Regional Trelew por una Nueva Izquierda. F.U.I.CH. Movimiento Socialista de los Trabajadores-Nueva Izquierda. Centro de Estudiantes de Humanidades UPSJB. Centro de Estudiantes de Ciencias Económiocas UPSJB. Afirmación por una República Igualitaria (ARI). M.I.J.yP. Asociación de Docentes Universitarios Chubut.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se continuará con la relación de los Asuntos entrados.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Nota del señor Carlos Oscar Molina de la ciudad de Esquel, elevando el anteproyecto “Integración y Socialización Comunitaria Utilizando el Deporte como Estrategia Fundamental”.

- Se envió copia a los Bloques.
- A las Comisiones Permanentes de Legislación General, Cultura y Educación y de Turismo y Deporte.

- Nota de participantes del II Foro Ambiental y Social de la Patagonia remitiendo para conocimiento la “Declaración de Trelew”, elaborada como conclusión del citado Encuentro.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiendo finalizado la relación de los Asuntos entrados, corresponde considerar los temas reservados en Secretaría para su tratamiento sobre tablas.
Tiene la palabra el señor diputado Urbano.

- 1.6 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº 096/08

SR. URBANO: Gracias, señor Presidente, quiero solicitar que se reserve sobre tablas, en Secretaría, el Proyecto de Declaración nº. 096/08, lo que ya ha sido consensuado con algunos de los señores diputados que se encuentran en esta sala.

SR. PRESIDENTE (Vargas): ¿Qué proyecto, señor diputado?, puede repetir?

SR. URBANO: El Proyecto de Declaración nº 096/08.

SR. GAITÁN: Señor Presidente...

SR. PRESIDENTE (Vargas): Sí, un segundo, resuelvo el tema y seguimos con el otro.

SR. GAITÁN: Es el mismo tema.

SRA. MUÑOZ: Es el 096.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien. Tiene la palabra el señor diputado Gaitán.

SR. GAITÁN: Gracias, señor Presidente.
Relacionado con la Escuela nº 118 de El Mirasol, el día sábado tuvimos varios diputados de esta Cámara la oportunidad de estar en la ciudad de Sarmiento con el equipo de la Subsecretaría de Obras Públicas. Aprovechamos ese momento para hacer una consulta relacionada con lo que oportunamente había manifestado en este recinto el señor diputado Urbano a través de un pedido que hizo.
En función de esto y en el ánimo de transmitirle al señor diputado Urbano la tranquilidad de que este gobierno está encarando todo tipo de refacciones en distintos lugares de la provincia, fundamentalmente en este caso específico, me voy a referir a la Escuela nº 118. Le comento al señor diputado que está previsto para el mes de enero, época de receso, la construcción de una superficie cubierta nueva de 78 metros cuadrados, la cubierta del techo nueva, una sala con grupos sanitarios nuevos, contrapisos nuevos, la pintura integral del edificio que se va a hacer nuevo; y que el plazo aproximado de ejecución de la obra es de 65 días corridos.
Si quiere el señor diputado Urbano, le puedo entregar el cronograma de obra, con fecha de inicio y de término. Creo que se podría obviar esto que está solicitando el señor diputado.
Esto -lo vuelvo a decir- fue en la reunión del día sábado en la ciudad de Sarmiento, donde estaban algunos diputados del Bloque Justicialista, que estaban presentes y que pueden dar fe de lo que estoy diciendo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Urbano.

SR. URBANO: Bueno, de ser así que pase a Comisión y siga el trámite normal, porque mi apuro era que entrara en el próximo presupuesto, pero si está previsto no tiene sentido esta presentación sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Pasa a las Comisiones Permanentes de Legislación General, Cultura y Educación, y de Infraestructura y Servicios Públicos.

- 1.7 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº 087/08

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Resolución 087/08. Fundamenta razones para su tratamiento sobre tablas la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, visto que la Defensoría del Pueblo de la Provincia del Chubut se encuentran organizando el 4° Plenario Anual de los Defensores del pueblo de la República Argentina, y teniendo en cuenta que es la primera vez que se organiza dicho encuentro en nuestra Provincia, que es un encuentro que se realiza en la ciudad de Trelew los días 6 y 7 de noviembre, y que dentro de ese encuentro en ese mismo marco hay una Jornada de Discapacidad y Derechos Humanos, que el tema de Discapacidad y Derechos Humanos es una cuestión bastante trabajada en nuestro gobierno, y que de alguna manera los responsables de llevar adelante estas jornadas y los expositores son no solamente personal calificado de nuestra provincia sino también a nivel nacional: los Defensores del Pueblo de Buenos Aires y Santa Fe.
Estas jornadas están destinadas no solamente para los Defensores del Pueblo de todos los municipios y provincias del país; están destinadas a todas las personas que quieran participar libremente de estas jornadas. Teniendo en cuenta que se realizan el 6 y 7 de noviembre, y que estamos en fecha, es que pedimos el tratamiento sobre tablas, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

-Se vota y aprueba.

CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va votar la constitución de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Simplemente, lo que se pide es que se declare de Interés Legislativo el 4° Plenario Anual de la Asociación de Defensores de Pueblo de la República Argentina, y las Jornadas de Discapacidad y Derechos Humanos; ése es el pedido especial. Gracias, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por secretaría se leerá el despacho.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Declarar de Interés Legislativo el “Cuarto Plenario Anual de la Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina (A.D.P.R.A) y la “Jornada de Discapacidad y Derechos Humanos” que se realizarán los días 6 y 7 de noviembre de 2008 en la Ciudad de Trelew, organizadas por la Defensoría del Pueblo de la Provincia del Chubut.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general el despacho emanado de la Cámara en estado de Comisión.

- Se vota y aprueba.

LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de Comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.
 
Queda aprobada la presente Resolución.

- 1.8 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº 088/08

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se encuentra reservado en Secretaría el segundo punto reservado, el Proyecto de Resolución 088/08. Fundamenta razones para el tratamiento sobre tablas la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, este proyecto también es un Proyecto de Resolución; lo que persigue es declarar de Interés Legislativo las Primeras Jornadas de Capacitación y Derecho de Propiedad Intelectual.
Estas Jornadas son realizadas por el Ministerio de Ciencia y Tecnología e Innovación Productiva de la Nación, la Agencia Nacional de Promoción Científica y Tecnológica, el Ministerio de Comercio Exterior, Turismo e Inversiones de Chubut, y la Dirección General de Vinculación Tecnológica Internacional.
Estas Jornadas se realizan también en la ciudad de Trelew, los días 6 y 7 de noviembre en el Hotel Rayentray y están destinadas a todas las personas que estén interesadas en adquirir los conocimientos básicos sobre estos procedimientos, poniendo especial énfasis en un marco jurídico.
Los temas a tratar en estas Jornadas es el Derecho de Autor, Derecho de Propiedad Industrial, sistemas sui generis y de protección de propiedad de la información bajo confidencialidad, derecho de marca, trámite administrativo y otros tantos, que de alguna manera fueron tratados en su momento en uno de los proyectos que ingresó a esta Legislatura. Creemos que es un tema muy interesante, y por la fecha en que se realiza es que solicito el tratamiento sobre tablas y el posterior acompañamiento de los señores diputados al proyecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Por Secretaría se leerá el despacho.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Declarar de Interés Legislativo las “Primeras Jornadas de Capacitación en Derechos de Propiedad Intelectual” que se realizarán en la ciudad de Trelew, los días 6 y 7 de noviembre de 2008.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el despacho emanado de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de Comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Resolución.

- III -
HORA DE PREFERENCIA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiendo finalizado la relación de los Asuntos entrados y los temas reservados en Secretaría, queda a disposición de los señores diputados la Hora de Preferencia.

- Eran las 19,20.

Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

- 1 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº 106/08

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, en principio es para dar ingreso a un proyecto de declaración para que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial la muestra Expo ENET 2008 y el Foro de Desarrollo Profesional para Docentes que se realizarán los días 14, 15 y 16 del corriente mes, por lo que dado la proximidad de la fecha, es que solicito el tratamiento sobre tablas.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, es una muestra que se realiza todos los años y periódicamente la Provincia del Chubut acompaña esta iniciativa a través de la declaración de interés provincial y con presencia permanente en todo tipo de eventos que se realizan acorde a ello.
Hay un tema ambiental en esta feria que habla sobre el cambio climático y las implicancias en el medio ambiente y el desarrollo energético y productivo de la provincia. En este contexto, es importante mencionar también que este foro va a servir para consagrar al Estado Provincial en lo que se pretende de las políticas medioambientales en el contexto nacional.
Por lo expuesto, solicito el acompañamiento de los señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial la realización de la Muestra Expo Enet 2008 y el Foro de Desarrollo Profesional para Docentes, que se llevará a cabo los días 14, 15 y 16 de noviembre de 008 en instalaciones del Colegio Técnico Nº 748 (ex Enet Nº 1) de la ciudad de Trelew.

Artículo 2º: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general el despacho emanado de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de Comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Declaración.
Continúan en el uso de la palabra el señor diputado Touriñán.

- 2 -
CONSIDERACIONES SOBRE AMPARO PRESENTADO
POR ASOCIACIÓN DE MAGISTRADOS


SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, voy a ocupar este espacio en la Hora de Preferencia para hacer mención a un tema sobre el que había decidido hacer voto de silencio, pero debido a la realidad de las cuestiones públicas de lo que se viene diciendo, preocupa demasiado por parte de quienes tienen este tipo de expresiones y tiene que ver con un tema que no por remanido deja de ser actual en esta Legislatura; estamos hablando, en principio, de una nota publicada en el diario Jornada de hoy, que habla sobre el amparo judicial que ha presentado la Asociación de Magistrados y Funcionarios respecto -aún no se sabe bien respecto a qué- a que la Provincia se ha notificado en el día de ayer, y la editorial del diario Jornada plantea textos extraídos de la presentación judicial efectuada por los magistrados.
En principio, rescato algunas frases de esto -sin sacarlas de contexto, por supuesto- que están referidas básicamente a que los magistrados pretenden cobrar más; o sea, ése es el concepto central del amparo. Uno entiende que un amparo procede cuando se vulnera algún derecho constitucional, entonces en ese contexto, para preservar el derecho, se dictan los recursos de amparo que resguardan precisamente esas cuestiones.
El derecho constitucional que aparentemente alegan que ha sido vulnerado, es el derecho de intangibilidad salarial que, curiosamente, en una interpretación un poco “sui generis” lo comparan con el salario de otras jurisdicciones, entonces plantean que como los de al lado cobran más que yo, a mí se me ha caído el salario. Cuando, fíjense, lo notorio de esto es que dentro de la administración provincial en ningún momento el Poder Judicial ha dejado de tener los aumentos correspondientes en todo su contexto, en toda su escala salarial, en las distintas jerarquías y en las distintas categorías del Poder Judicial; a la sazón resultan ser los sueldos más altos que paga la Provincia, tanto de los jueces, los magistrados, como de los empleados.
De manera que resulta aún incomprensible cuál es el carácter del reclamo porque no están luchando por acceder al salario mínimo vital y móvil, están peleando por acceder a sueldos que superan holgadamente los $ 12.000 o $ 15.000 en algunos casos.
Entonces en este contexto, que no me parece mal que lo cobren, pero uno debería adecuarse a la realidad que vive la provincia y el resto de los ciudadanos de la provincia y entender que los fueros y privilegios fueron abolidos en la Asamblea de 1813.
En ese contexto, señor Presidente, hacen un análisis -un pseudo análisis en realidad porque no tiene ningún punto que pueda tomarse como de base científica para poder plantear las cosas que plantean- y atacan la Ley 5.444, que es la llamada Ley de Porcentualidad. Ese ataque sobre la Ley 5.444 básicamente lo plantean como la causante de todos los males del Poder Judicial, porque incluso plantean algunos desfasajes; dicen, en un análisis también con poco carácter matemático, con poco carácter científico. Me parece un análisis muy superficial que preocupa, porque preocupa que lo hagan magistrados de la provincia. Por ejemplo, dicen que el 1,46% del presupuesto de sueldos va para los seis Ministros del Superior Tribunal, el Defensor General y el Procurador; el 19,87% para los haberes de 144 magistrados; el 31,82% para los 310 funcionarios letrados y demás integrantes del escalafón profesional; a la par, para atender las remuneraciones de 681 empleados del escalafón técnico-administrativo y de maestranza, se consume el 46,84%.
Ésta es la cuenta que puede hacer el almacenero en la libreta, no creo que se pueda tomar esto como un análisis matemático serio de la realidad que vive el Poder Judicial. Esto un chico de segundo grado lo hace y sin embargo no quiere decir que sea cierto, serán ciertos los valores.
Pero fíjense: “las escalas remunerativas del Poder Judicial –añaden los amparistas- han sufrido una notoria distorsión entre el estamento de magistrados y funcionarios respecto a los empleados por efecto de la porcentualidad”.
Señor Presidente, creo que los señores magistrados y funcionarios del Poder Judicial ni siquiera han leído el plexo normativo de la Ley 5.444. La Ley dice en su artículo 1° que se aplicará para las remuneraciones que en todo concepto se produzcan en el ámbito del Poder Judicial, el régimen de porcentualidad que se establece en el anexo que figura como planilla adjunta.
El anexo que figura como planilla adjunta tiene dos columnas nada más, dos columnas, una dice básico y otra dice dedicación funcional, nada más. Bien, entiéndase que por todo concepto, es por todo concepto, todos los demás conceptos son agregados que no forman parte de la ley. Entonces si por todo concepto -como figura en el anexo de la ley- figuran dos columnas nada más, esas dos columnas son las que deben retribuir los sueldos del Poder Judicial.
Voy a tratar de explicar para que se entienda, porque esto tiene un desarrollo mucho más largo matemáticamente hablando, lo he desarrollado en catorce hojas y le puedo discutir públicamente a cualquiera de los sesudos integrantes del Poder Judicial que manifiestan este amparo. En ese contexto, el índice 1, es decir el 100% equivale al salario del ministro y de allí disminuye gradualmente en forma porcentual en los distintos grados de la escala del Poder Judicial, hasta que llega al 32% para el maestranza.
Es decir, si un monto establecido por acordada del Superior Tribunal de Justicia, si se establece que el sueldo básico es este monto determinado, $ 10 por decir algo y $ 10 de dedicación funcional, que suman $ 20, y el 100% corresponde al ministro y el 32% al maestranza, nunca el maestranza va a poder cobrar más que el ministro, porque todos son submúltiplos de ellos.
Es decir, sale una imposibilidad matemática clarísima en la ley, una imposibilidad matemática clarísima en la ley, que un chico de tercer año de colegio secundario la podría deducir fácilmente; sabiendo o pudiendo responder únicamente con el concepto del carácter distributivo de la suma con respecto al producto, podría determinar claramente que no es la ley de porcentualidad la que produce esta distorsión. Sin embargo, la distorsión existe, pero no por culpa de la porcentualidad, como plantean los señores magistrados y funcionarios. La distorsión existe, señor Presidente, por cómo se calcula el salario.
Cuando dicen por ejemplo... lo escuchaba al señor Ministro Pasutti esta mañana -y en el noticiero de ayer también-diciendo que el doctor Pfleger anunció que hay un ministro del Superior Tribunal de Justicia, el doctor Panizzi, que está en el ranking 70 de los sueldos y no es cierto, lo voy a corregir, en el buen sentido -decía-, está 79.
Es mentira, tanto lo que dijo Pfleger como lo que dijo Pasutti. En el primer lugar están todos los ministros, en igualdad de condiciones, con el índice uno y con el 100% de las remuneraciones, básico y dedicación funcional; todo lo demás surge de las acordadas del Superior Tribunal de Justicia. ¿Por qué?, ¿cómo se calcula el salario? Al básico y la dedicación funcional se le debe sumar el 3% del básico y la dedicación funcional por año de antigüedad en el título de abogado; más el 0,5% del básico más la dedicación funcional por año de antigüedad en la Justicia. A todo esto se le suma el 25% de la zona y a todo esto se le descuenta el 18% de los aportes.
Bien, ¿cuál es la distorsión que tiene el salario del Poder Judicial? Es clara y muy evidente, señor Presidente. Fíjese que los mismos funcionarios lo dicen en la nota, lo que pasa es que escriben cosas que ni ellos mismos entienden. Pero dicen, a modo de ejemplo, que un juez -perdón, un ministro- del Superior Tribunal de Justicia, con diecinueve años de antigüedad percibe un sueldo de $ 12.936 y que un jefe de departamento, con treinta y nueve años de antigüedad -es decir, veinte años más- recibe una suma de $ 12.590. Ésa es la distorsión que plantean. Claramente, surge -no de lo que dicen ellos, porque lo están diciendo, pero no se dan cuenta- que la distorsión no está en la Ley de Porcentualidad, está en el cálculo de la antigüedad, que está fijada por acordada del Superior Tribunal de Justicia. ¿Por qué?, porque está vinculada al salario básico y a la dedicación funcional. No consta de un valor fijo, no parte de un valor fijo para la base del cálculo.
Es decir que cada vez que se aumenta el básico, se aumenta la antigüedad, se aumenta la antigüedad del título y, además, se aumenta la zona. Entonces, es imposible mantener una cadena porcentual coherente, que establezca una jerarquía en función de las remuneraciones si no se modifica eso. Pero ellos no lo quieren modificar, ellos no pretenden modificarlo y ni siquiera lo hablan. Y cuando se lo planteamos -porque yo se lo he planteado a alguno de los integrantes del Poder Judicial con alto rango- dicen: ah, no, a mí de matemática ni me hablen.
Entonces, si de matemática ni me hablen, ¿de qué estamos hablando, señor Presidente?, si esto es matemática pura. Entonces, si uno tiene que plantear este tipo de cuestiones en esta Hora de Preferencia, tratar de hacer docencia respecto a lo que deberían establecer los propios funcionarios para poder determinar que la única posibilidad de que el problema estructural que tienen... porque no es un problema coyuntural, es un problema estructural que está fundado en que está mal la estructura del cálculo que hacen para poder determinar el salario real de todos los funcionarios del Poder Judicial.
Si van a la coyuntura, no van a solucionar la estructura. Hoy van a agregar una columna más o pretenden agregar una columna más en el proyecto que ha ingresado del Superior Tribunal de Justicia y, en realidad, lo que hacen es ingresar una nueva constante. Y con esa constante va a pasar como pasó con el subsidio de los combustibles, que a los dos años se diluyó. ¿Por qué?, porque el crecimiento vegetativo de la antigüedad en el básico y la dedicación funcional sigue estando y se lo va a comer nuevamente. Entonces, ¿van a solucionar?, van a tapar un agujero, van a hacer un parche, van a querer cubrir un bache, no van a solucionar el problema.
La única posibilidad, señor Presidente, es lo que vemos: calcular, hacer el cálculo de la antigüedad como la tiene Salud, como lo tiene el propio Poder Legislativo, como lo tienen distintos estamentos de los distintos sectores del Estado Provincial, con valores fijos que se desprendan de lo que es el básico, para poder trabajar en función del básico o la dedicación funcional, o de ambos, sin que esto repercuta nuevamente en una distorsión de la pirámide salarial. Pero es más fácil, por supuesto, atacar la Ley de Porcentualidad, que dicho de otra forma, como hablan ellos y me refiero al amparo porque esto habrá que contestarlo en algún momento; perdón, la Provincia tendrá que contestar, porque hablan de la secuela dañina que generó la porcentualidad. Hablan: “tales advertencias son efectuadas para poner en evidencia las distorsiones que generó y seguirá generando en el futuro la actual Ley 5444, mediante un mecanismo que a poco tiempo de su implementación y como resultado -deben pensar como resultado no buscado- ha causado la reducción progresiva de las remuneraciones”.
Yo le quiero decir, señor Presidente, que esta Ley 5444 no salió de un repollo, no nació por generación espontánea. Esta ley fue trabajada desde abajo, fue trabajada en principio en un acuerdo - si se quiere llamar paritario o llámenlo como quieran- un acuerdo en un acta suscripta entre otros por el Superior Tribunal de Justicia, por el Poder Ejecutivo, por el Poder Legislativo y por la Asociación de Magistrados que hoy borra con el codo lo que escribió con la mano.
Entonces, señor Presidente, lo que preocupa es la calidad de estos magistrados. Porque yo le voy a decir una cosa, la cuenta que hay que hacer para darse cuenta de las cuestiones que manifestaba recién, no es de análisis matemático profundo, no es de cálculo infinitesimal o diferencial. Estoy hablando de matemática de tercer año del secundario. Estoy hablando de factoreo, de propiedad distributiva del producto, estoy hablando de cuestiones que son elementales y básicas para cualquier persona que tiene un título universitario, porque para eso pasó por el secundario, como lo dicen ellos. Dicen: “nosotros tenemos que cobrar más porque tenemos título universitario”. Bueno, demuestren que tienen título universitario y que ese título realmente se lo ganaron y no lo hicieron únicamente por el paso del tiempo, por vegetar en la secundaria. Porque yo voy a pensar eso.
Cuando le planteo esto a un funcionario de alta jerarquía del Poder Judicial, me dice “mire, yo de matemática no entiendo nada, esto que me plantea para mí es chino básico, es como si me leyera una partitura”. Bueno, entiendan la lógica, porque si por un lado me ponen un juez que con 19 años de antigüedad gana $ 12.000 y un empleado con 39 años de antigüedad gana $ 12.000 no hay que ser muy vivo para darse cuenta que el problema está en la antigüedad. Y la antigüedad no está fijada en la Ley de Porcentualidad, la ley ni siquiera la menciona a la antigüedad; ni siquiera menciona la zona, ni siquiera menciona el título.
Entonces, señor Presidente, cuando el otro ministro decía “hay que fulminar la nefasta ley de porcentualidad” lo decía públicamente en los diarios, no tiene idea de lo que está hablando, pero no tiene ni idea de lo que está hablando y es un ministro del Superior Tribunal de Justicia. Y eso preocupa, porque cuando alguien está litigando en cuestiones periciales, en cuestiones que tiene que ver con leyes o cuestiones laborales, explíquenme cómo hace el juez para poder juzgar a esa persona si ni siquiera está entendiendo lo que le conviene o lo que le compete a él mismo como funcionario del Poder Judicial. Si ni siquiera entiende las cuestiones que le pasan por delante, ¿cómo va entender lo que le pasa a los demás?
Entonces, señor Presidente, eso preocupa. A lo mejor, es mejor quedarse callado y parecer que no se entiende nada y no hablar y demostrarlo, como es lo que han hecho tanto los señores funcionarios y magistrados de la Asociación como algunos miembros de alta jerarquía del Poder Judicial.
Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Risso.

SR. RISSO: Señor Presidente, creo que sí, que en algunas oportunidades es mejor mantenerse callado.
No voy a asumir el rol, soy abogado pero no voy a asumir el rol de defensa de los jueces, pero estoy convencido, señor Presidente, por mi militancia política, por mis convicciones democráticas, que un juez como cualquier ciudadano tiene derecho a ampararse cuando entiende que un derecho constitucional está siendo violentado.
Y el procedimiento lógico ante el ejercicio de este derecho es que se cumplimente en todas sus etapas y sus pasos mediante el procedimiento que establece la ley: es el juicio de amparo.
Y digo, señor Presidente, que esto debe ser así, porque estamos hablando, además de un derecho natural de cualquier ciudadano, del ejercicio de un derecho por parte de los jueces de la Provincia del Chubut, por parte de quienes integran y conforman el Poder Judicial en la Provincia del Chubut, nada más ni nada menos.
Me parece -y lo digo con total convicción- que deberíamos comprender y dar un paso para solucionar un conflicto y no profundizarlo, porque va a ser muy difícil, señor Presidente, si ante cada instancia como ésta, en este caso la promoción de una acción de amparo, una petición o un posicionamiento expresado mediante una acordada del Poder Judicial, se generan respuestas como éstas, estamos lejos de contribuir a solucionar el problema, lo estamos agravando y se está agravando esta situación de conflicto porque el que habla -sabe que lo digo con respeto, entiendo algunas cosas y al mismo tiempo no entiendo otras- es el Presidente del Partido Justicialista, y el que está confrontando con quienes conforman el Poder Judicial de la Provincia del Chubut, es el Presidente del Partido Justicialista y Presidente del Bloque de diputados justicialistas.
Y este camino de confrontación, señor Presidente, no nos acerca a la solución. Como abogado y como miembro del foro de Comodoro Rivadavia, hoy concurrí a una reunión a la que muy amablemente me habían convocado en la Sala Penal por la reforma del Código Procesal Penal. Tuve oportunidad de hablar con los jueces sobre la situación que existe, por ejemplo, en el foro de Comodoro Rivadavia, que es de extrema gravedad; no tenemos jueces en Comodoro Rivadavia, no se pueden integrar los juzgados, a tal extremo señor Presidente que por determinadas circunstancias, en Comodoro Rivadavia los abogados que se dedican al derecho penal no son tantos, por lo tanto es difícil conseguir a los abogados que reemplacen y ocupen las vacancias de los jueces.
Hoy vamos a dar un acuerdo rápido, si no me equivoco, a una jueza de garantía, pero la situación del Poder Judicial es grave y estamos hablando, señor Presidente, del funcionamiento de una de las funciones esenciales del Estado.
Sinceramente podría decir que conozco tanto de matemática como cualquier juez, nada. Y no estoy obligado a tener los conocimientos en matemática que tiene el señor diputado Touriñán, que es ingeniero. Tampoco está obligado el juez, para eso están las pericias, los peritos, pero de ahí a sostener que por su desconocimiento de la matemática es un mal magistrado, que no está en condiciones de resolver conflictos de los ciudadanos, es grave.
No sé si calificarlo de exabrupto, pero es grave porque trasciende, porque llega al juez, y el juez tiene que dictar sentencia incluso en causas en que el Estado es parte, en muchas causas en que el Estado es parte.
Y lo mejor que podríamos... la mejor contribución es dejar que este amparo se resuelva por los carriles que corresponde, los judiciales, si no está obligada la Cámara a contestar el amparo, para eso está el Fiscal de Estado que es quien deberá contestar esta acción promovida. Y veremos qué juez va a juzgar, porque también se va a generar frente a este problema qué juez va a resolver esta acción de amparo, mientras tanto se mantiene el conflicto, los tribunales han estado en huelga los últimos días, no han funcionado.
Por eso, señor Presidente, mucho no podemos hacer más que pedir desde estas bancas simplemente la prudencia necesaria para que esto se resuelva o se pueda resolver de la mejor manera. Fíjese que estamos hablando de la cabeza del Poder Judicial, pero no debemos olvidarnos de que además hablamos de los jueces que integran el Poder, muy buenos jueces, muy buenos jueces que han hecho de la profesión, de su trabajo en la Justicia un modo de vida, un estilo de vida, jueces de toda la vida que han integrado el Poder Judicial.
Deberíamos contribuir a que esto se solucione y no se agrave, por eso creo que lo mejor que podríamos hacer es que este amparo se resuelva cuanto antes y pedir con todo respeto -que les puedo asegurar que es mucho- al Presidente del Partido Justicialista -se lo pido con todo el respeto que me merece el Presidente del Partido Justicialista, no ya Presidente del Bloque de diputados- contribuir a que esta situación de conflicto se solucione, porque está en peligro el funcionamiento del Poder Judicial, y lamentablemente esta situación cada vez se agrava más.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, en principio, yo no he hablado como Presidente del Partido Justicialista porque lo mismo que he dicho ahora lo vengo sosteniendo por lo menos desde hace cuatro años en esta Cámara. De todas formas, no me gusta sacar chapa, no tiro presidencias por la cabeza a nadie para hablar de lo que hablo y tampoco me hacen callar la boca.
Pero concretamente planteé otra cosa; o sea, planteé la solución, buscar la solución. Lo que planteé es que están buscando la solución escondiendo la basura abajo de la alfombra. En vez de solucionar el problema, en vez de ir adonde está el problema para poder resolverlo, lo están escondiendo; porque el problema no es dónde están buscando.
El amparo, señor Presidente... el amparo, fíjese, yo no sé si fue bien intencionado; en principio, porque no está agotada la vía administrativa; de hecho hay un proyecto de ley presentado por el Superior Tribunal de Justicia, que no comparto, pero que trata de revertir la situación; incluso he oído también manifestaciones de los magistrados que dijeron que no, que aunque se apruebe le ley que mandó el Superior, igual van a mantener los amparos. No confío tanto en la legitimidad o en la buena intención del amparo.
En segundo lugar, lo podrían haber presentado en cualquier tribunal de la Provincia. Pero lo presentan justamente en el Tribunal en Comodoro Rivadavia, donde el juez es un asociado, no solamente un asociado sino que es directivo de la Asociación de Magistrados, con lo cual se tenía que excusar sí o sí para que trabaje en el amparo un conjuez; un conjuez es un abogado del foro que, como ya lo había anticipado -anticipado-, antes de presentar el amparo, el doctor Criado Riestra en Esquel, también integrante de la Asociación de Magistrados, dijo que iba a salir favorable a ellos. ¿Y saben por qué?, porque ningún abogado del foro va a fallar en contra de un juez, porque después tiene que seguir litigando; solamente por eso; yo desconfío de las buenas intenciones en este sentido.
Señor Presidente, sí he planteado en dónde tienen que buscar para solucionar el conflicto. Lo único material y matemáticamente posible que podría estirar la pirámide salarial es eso, otra solución mágica no hay. Y si no entienden, si no entienden... nadie les dice que entiendan, pero si no entienden, lo que tienen que hacer es buscar asesoramiento; yo creo que lo tienen... yo creo que lo tienen, lo que pasa es que no lo quieren aplicar. ¿Por qué?, porque no hace falta ni siquiera modificar la ley, ni siquiera han perdido -como sostienen varios integrantes del Poder Judicial- la facultad de fijarse la remuneración. Eso es mentira. ¿Saben por qué?, porque la Ley de Porcentualidad no establece un monto; el monto lo pone el Poder Judicial; el índice 1, cuánto es el básico y cuánto es la dedicación funcional, lo establece el Poder Judicial. Nunca perdieron la facultad de establecerse el sueldo.
El problema que tienen, señor Presidente, vuelvo a decirlo, es el arrastre que tiene un ascenso horizontal únicamente por vegetar en el cargo, que se da de patadas y de bruces con cualquier ascenso vertical que se diera por ascenso en la jerarquía de la propia escala del Poder Judicial. Ése es el problema; si no lo quieren ver, sigan sin verlo; no lo van a solucionar por más amparos que metan; y seguramente van a ganar el amparo, no porque yo quiera que lo ganen; creo que lo van a ganar, pero por una cuestión de que nadie les va a fallar en contra, nada más. Esto va a seguir hasta la Corte y lo seguiremos litigando. Y mientras tanto sí, es cierto, van a seguir los problemas que anuncia el presidente del Bloque de la Unión Cívica Radical, con los juicios en los que sea parte la Provincia.
Pero bueno, si realmente estuviera la voluntad por parte de los amparistas y por parte del Poder Judicial, de solucionar el problema, buscarían la solución donde hay que buscarla y no apuntando para otro lado, para que la cuestión no se vea, para que no se vea cuál es la causa y el origen de los males y cuál es la causa del aplastamiento de la pirámide salarial del Poder Judicial.
Además de lo que he planteado, en el medio, mediante acordadas del Superior Tribunal de Justicia, modificaron la Ley de Porcentualidad, cosa que jurídicamente es un mamarracho, pero sin embargo lo hicieron. Repito, lo que preocupa es que no lo hace cualquier persona de la calle, no lo hace un chico adolescente; lo hacen los miembros del Poder Judicial de la Provincia del Chubut, eso es lo que preocupa.
Entonces, señor Presidente, si tengo que aguantar que un ministro del Superior Tribunal de Justicia responsabilice a la Legislatura -porque la responsabiliza, está en todos los diarios de la semana pasada- de esto, que esta debacle es causa de la Legislatura, si tengo que aguantar que los magistrados desconozcan lo que ellos mismos firmaron y digan que la causa y el origen de todos los males es la Ley de Porcentualidad y que la culpa la tiene la Legislatura, si se lo quiere aguantar el señor diputado Risso sin decir nada, que se lo aguante.
Señor Presidente, convencido de que todo esto es cuanto menos inexacto, culpa de la ignorancia si se quiere -pero no creo que sea así-, no puedo más que hablar en la propia defensa del Poder Legislativo, que no es una actitud corporativa, sino simplemente para que las cosas que se digan sean ciertas y no se falsee la verdad con cuestiones que son absolutamente ajenas a lo que en la realidad ocurre, y sobre todo cuando debe partir de la situación, de la probidad de quienes están impartiendo justicia en la provincia.
Tampoco comparto que un juez no tenga que saber matemática, sí tiene que saber, porque son cuestiones básicas y elementales, y para eso cobra el título; además para eso tiene un título, para eso tuvo que pasar por un secundario para llegar al universitario para tener un título de grado. Y si no, señor Presidente, explíqueme para qué corno plantearon en esta Cámara que un policía tiene que tener el secundario completo, si no va a aplicar nunca los conocimientos que adquiere en el secundario. Si un policía no tiene que saber matemática para qué quiere el secundario completo.
Es exactamente lo mismo que plantean en el caso del juez, ¿por qué el juez se diferencia del policía?
No, señor Presidente, esto no es así. Pero bueno, volviendo al tema, la cuestión central -y vuelvo a repetirlo-, si realmente se le quiere dar solución al problema, deberían atacar el problema donde está, no buscarlo en otro lado porque no lo van a encontrar.

- 3 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº 107/08

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado el señor diputado Gómez.

SR. GÓMEZ: Señor Presidente, ante lo que significa un final de gestiones positivo que ha llevado adelante el Gobierno Provincial desde hace casi un año ante el Gobierno Nacional, tratando que de alguna manera se corrigieran las consecuencias que estaba trayendo el aumento a la exportación de crudo a nivel nacional, el próximo miércoles se estaría firmando en Capital Federal el proyecto de Petróleo Plus, que de alguna manera va a generar un incentivo para el aumento de la producción de petróleo y de las reservas en los distintos yacimientos del país.
Habiendo analizado los borradores, que se están analizando en el orden nacional, y de acuerdo a los informes que hemos recepcionado a través de nuestros legisladores nacionales -diputados nacionales y senadores nacionales que están siguiendo de cerca este proyecto-, solicito poner a consideración de esta Legislatura el proyecto de Declaración, por el cual veríamos con agrado que dicho proyecto a firmarse por el Gobierno Nacional el próximo miércoles, tuviera en consideración algunas cuestiones que están relacionadas con garantizar la inversión, y no solamente por empresas sino por yacimientos. Y con las particularidades que tienen los yacimientos en nuestra Provincia, tratar de que se tengan en cuenta las situaciones que se dan en el yacimiento maduro y la necesidad de invertir en proyectos de recuperación secundaria.
Todo esto significaría garantizar no solamente los planes de inversiones previstos para los próximos años, sino también lo más importante: mantener la estabilidad laboral para todos los trabajadores y, fundamentalmente, para preservar a las pequeñas y medianas empresas de nuestra región.
Así que pongo a consideración este proyecto y solicito el acompañamiento de los señores legisladores; por supuesto, solicito el tratamiento sobre tablas, señor Presidente.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va votar la constitución de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Gómez.

SR. GÓMEZ: Señor Presidente, fundamentalmente que va a significar una señal positiva lo que estamos tratando con este proyecto de declaración que va a beneficiar no solamente a las operadoras de yacimientos sino fundamentalmente a los trabajadores.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, solicito que se lea el proyecto y después haré uso de la palabra.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º: Poner de manifiesto el acompañamiento de esta Honorable Legislatura a la puesta en marcha del “Proyecto Petróleo Plus”, cuya implementación está prevista formalizarse el día 12 de Noviembre del corriente año.

Artículo 2º: Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que incorpore dentro del plexo normativo del instrumento que dé lugar a la implementación del Proyecto Petróleo Plus, cláusulas diferenciales que contemplen situaciones emergentes de cada una de las provincias productoras.

Artículo 3º: Que vería con agrado que se establezca como parte integrante del proyecto, la obligación por parte de los inversores privados del mantenimiento de las fuentes laborales y el nivel de empleo conforme a los planes de inversión previstos.

Artículo 4º: Remítase copia de la presente al Poder Ejecutivo Nacional, a los señores Gobernadores y Legislaturas de las provincias productoras de hidrocarburos, a la OFEPHI y cumplido, archívese.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, la verdad del tema es que el Bloque de la Unión Cívica Radical tiene una profunda preocupación por la realidad social y económica que se empieza a percibir; ya hay elementos concretos de la realidad que demuestran que Comodoro Rivadavia y su zona de influencia están con inconvenientes serios en estos momentos, con posibilidades ciertas, concretas -que el señor diputado Gómez mejor que ninguno lo sabe- de que en el corto plazo esta situación crítica que se vive hoy va a ser mucho más grave.
La verdad del tema es que escuchar que se pueda apoyar un proyecto nacional que no conocemos, él ha tenido la suerte que no hemos tenido nosotros desde el Bloque de la Unión Cívica Radical de analizar los borradores tal cual lo mencionó, pero debo decir que me llamó la atención que uno de los términos que utilizó del beneficio de este borrador del plan petróleo plus, que en forma esperanzadora estamos esperando que la señora Presidenta anuncie, que eso implique garantizar la inversión.
El término de garantizar la inversión que es probablemente el término del cual hoy deberíamos, de alguna manera, agarrarnos para debatir, tiene directa relación con el contrato que oportunamente fue suscripto con Pan American Energy. Si ese contrato no hubiera estado firmado, y estuviéramos transitando con el contrato anterior, el que vencía en el 2017, hoy el Estado Provincial, después de la ley corta, tendría mecanismos para exigirle a las empresas, cuestión que también planteó el diputado en el proyecto de declaración, exigirle a las empresas que mantengan un mínimo de inversión reconociendo que a pesar de la situación de crisis que se vive, porque el precio internacional realmente ha bajado mucho, hoy podríamos llegar a estar quizás paliándolo. Pero esto no es el interés que tiene la empresa, fundamentalmente porque es la principal operadora de la provincia, porque se le ha dado un contrato que justamente establecía que no estaban obligados a cumplir en cuanto a las inversiones que eran de U$S 2.000.000.000 al 2017, si cambiaba alguna de las condiciones económicas de ese momento. Y una de las cuestiones que se estableció, era que no se iba a cumplir, en tanto y en cuanto bajara del promedio de los tres primeros meses del año 2006.
Ese promedio cuando debatimos el contrato, era de 62 dólares. La verdad del tema es que por algunas cuestiones que se han ido planteando también de tipo financieras, ya se sabía que cuando estuviera aproximadamente en U$S 80, esta empresa ya iba a empezar a limitar justamente toda su estrategia que tenía de inversiones. Así ha sucedido, y ahora directamente hace unos días, por este motivo en particular, que la empresa no está obligada a cumplir, ha bajado los U$S 62 de ese promedio de U$S 62, así que no está obligada a cumplir. Sin embargo, siguen teniendo la potestad de utilizar el petróleo en cuanto les vengan ganas dentro del plazo del convenio que se les ha otorgado.
Ésta es la verdad objetiva de lo que ha sucedido, más allá de que la Unión Cívica Radical hoy no está planteando puntualmente la cuestión del contrato suscripto. Estamos hablando de la realidad que es consecuencia de ese contrato. Una realidad que –entendemos- la vamos a tener que atender y creo que la vamos a tener que atender mucho más allá de este proyecto de Petróleo Plus, que no conocemos, pero que deben ser beneficios fiscales, probablemente, que impliquen quizás algunas mejoras, pero no sé si realmente esto será de conveniencia o no de la empresa Pan American Energy.
Así que nosotros vamos a volver al debate, ante la sociedad en esta Legislatura porque pretendemos, más allá de que las cuestiones del pasado ya están planteadas, no es nuestra intención en el día de hoy venir aquí a analizar punto por punto de un contrato que entendemos que ha sido perjudicial para la provincia y hoy ya se empieza a demostrar; sino que vamos a tener que comenzar a plantear cómo resolver estos problemas. Nosotros estamos absolutamente convencidos de que esto no se resuelve tan sólo con el Programa Petróleo Plus.
Estamos convencidos de que un proyecto de Ley como el que presentó el Bloque de la UCR, tratando de exigir a las operadoras que de la misma manera que el Estado Provincial para garantizar las inversiones reconoce contratos a largo plazo, por lo menos tendrían que tener un mínimo de contratos con las empresas prestadoras de servicios, a las cuales los une solamente una relación como ya lo dijimos hace cuatro meses atrás, cuando nos estábamos adelantando a este tema y presentamos el proyecto de ley, se relaciona solamente con órdenes de compras, no con un contrato ni siquiera en forma anual, no existe. Entonces, hoy por hoy bajó el precio del petróleo, a la operadora no le conviene, lo deja total lo va a sacar cuando le conviene, porque justamente tiene un contrato que le da ese tipo de facilidades.
Así que, señor Presidente, nosotros vamos a abstenernos de votar este proyecto de declaración, porque creemos que no es el debate que se debe dar en esta Legislatura; creemos que en esta Legislatura debemos tratar de ver cómo vamos a resolver la cuestión, ya se ha planteado en alguna oportunidad y el Bloque Unión Cívica Radical lo va a volver a plantear.
Desde que se planteó el traspaso efectivo, que es la ley corta, del dominio del petróleo a las provincias, esta provincia que ha renovado el contrato de su principal yacimiento no tiene un régimen propio. No se entiende cómo puede haberse suscripto ese convenio sin tener un régimen propio.
No tenemos un régimen propio justamente para esto, para tratar de ver cómo podemos superar una crisis que ya sabemos que es una situación cíclica la que se da con el petróleo de la Provincia del Chubut. No es la primera vez que está por suceder lo que va a suceder, esta situación de crisis ya la han padecido con anterioridad. Pero también debo decir que hemos planteado la necesidad de establecer sistemas de fondos anticíclicos; hemos presentado proyectos concretamente con el tema.
También hemos sostenido la necesidad de que se hagan inversiones con estos fondos extraordinarios por estos momentos extraordinarios de ingresos que ha tenido la Provincia, justamente para poder atender esta coyuntura que se nos viene, que es la famosa frase que por ahí algunos la toman con mucho descuido, de que la Provincia realmente tendría que haber abordado una reconversión económica, fundamentalmente en la zona sur, que le permitiera paliar esta situación que se va a plantear los próximos meses y que, obviamente, va ser de una crisis social en la cual nosotros entendemos que perdemos todos: pierde la sociedad, pierde fundamentalmente, incluso, la dirigencia política en su conjunto.
Nosotros no vamos a andar sacando provecho de una situación que se ha dado porque nos hemos opuesto a esta circunstancia. Vamos a mirar para adelante, pero mirar para adelante implica con todas las cartas arriba de la mesa; no nos queda otra situación que hacerlo de esa manera, porque creemos que es la manera más seria de plantearlo. No nos alcanza con una declaración viendo con agrado que se lleva adelante algo que ya se va a hacer, que es este programa de Petróleo Plus; si en definitiva es similar a Gas Plus, a Energía Plus, a todos los que han dado vuelta, simplemente han servido para algunos negocios, que no han sido precisamente para la sociedad ni para la gente, sino para algunos empresarios. Por lo tanto, nosotros nos vamos a abstener de votar este proyecto de declaración. Gracias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Bien, señor Presidente, hay algunas dificultades subjetivas en lo que plantea la verdad del señor diputado preopinante porque -sin entrar en el debate sobre todo esto- hablaba de un promedio de U$S 66, U$S 62, cuando en realidad el valor de corte en el momento de la firma del contrato era de U$S 36 y hoy está a U$S 42 en la provincia del Chubut, con valores tomados en el WTI, en boca de pozo, que es donde se mide; o sea, si lo calcula sin las retenciones, va a tener otros valores totalmente distintos.
El problema que surge y es lo que están sufriendo... no las operadoras, porque hoy en definitiva Pan American está ajena al conflicto porque no lo tiene, de manera que en la operatividad y en la inversión sigue trabajando como venía trabajando hasta ahora, hasta el momento. El problema hoy lo están teniendo las empresas proveedoras de servicios petroleros y muchos de estos problemas son generados y derivados de un conflicto que se planteó en Santa Cruz durante cuatro o cinco meses de este año, que motivó un quiebre en la cadena de pago a las pymes, que son las empresas de servicios petroleros. Estas pymes, por lo general, muchas de ellas, tienen radicación en la ciudad de Comodoro Rivadavia y además trabajan en Santa Cruz con Repsol, trabajan con Pan American, porque trabajan en todo el yacimiento, no están circunscriptas a la provincia del Chubut ni al convenio con Pan American.
Entonces, en este cese de la cadena de pago se produjo que tuvieran que recurrir al sistema financiero para poder sustentar la economía o el problema de liquidez que tenían estas empresas proveedoras de servicios. Muchas de ellas pudieron sostenerse en el sistema financiero y otras cayeron en financieras, directamente -no en bancos-, con lo cual les resulta muy difícil recuperar lo que han perdido. Pero no tiene en absoluto que ver el problema con lo que está generado a partir de la firma del contrato con la empresa Pan American que, dicho sea de paso, es un solo contrato con una sola empresa.
Están operando Repsol, Tecpetrol, Sipetrol; hay muchas empresas trabajando y a todas les afecta en mayor o menor medida el problema de las retenciones que tiene el valor de la exportación de crudo. En definitiva, señor Presidente, hoy, el nivel de retenciones encuentra que aquellas empresas que refinan tienen mucho menos perjuicio que aquellas que no refinan, que exportan el crudo porque, justamente, el valor de exportación de los combustibles sufre retenciones mucho menores que la exportación de crudo.
¿Qué es lo que busca el proyecto Petróleo Plus? Concretamente, establecer el valor de corte que hoy está en U$S 42 y llevarlo a U$S 52 o U$S 56 o U$S 60 en el caso de Tierra del Fuego, que tiene un valor aún más alto. Entonces, señor Presidente, genera un crédito fiscal a aquellas empresas que produzcan inversión -como explicaba el diputado Gómez cuando informaba el proyecto-, inversión tanto en recuperación o en prospección o en algún otro tipo de extracción de volúmenes que hoy estarían ociosos dentro del yacimiento; esos créditos fiscales son aplicables a la deducción en retenciones a las exportaciones; es simplemente eso el proyecto Petróleo Plus, lo que permite oxigenar el sistema en general, con las pymes incluidas dentro.
¿Qué es lo que plantea el proyecto de declaración, que es cierto, es algo que también lo planteaba el acuerdo? El sostenimiento de la fuente laboral. Lo que pasa es que el acuerdo lo plantea únicamente con Pan American Energy; este proyecto está referido a todas las operadoras y a todos los actores que trabajan en el sistema del petróleo, no solamente vinculados a una empresa, sino a todas aquellas que operan en el sistema del petróleo, a esto se refiere.
Lo importante, señor Presidente, es el sostenimiento de la fuente laboral, el sostenimiento del nivel de empleo y el sostenimiento de las pymes que son locales. Porque que Skanska tenga problemas, en realidad, es un problema que le afecta a los trabajadores pero no le afecta a Skanska. O que Sky tenga problemas con sus trabajadores pero que no le afecta a Sky. Entonces, señor Presidente, ésos son los problemas coyunturales que surgen no del contrato de Pan American, sino de la realidad que se sufre a través del sistema de retenciones que tiene el país para las exportaciones de crudo, y es lo que busca solucionar lo que ha anunciado la señora Presidenta, el señor Ministro Maza y lo que ha certificado el señor Gobernador Das Neves.
Nada más que eso.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Risso.

SR. RISSO: Señor Presidente, yo escuchaba hace unos días en una radio de Trelew y luego en una de Comodoro Rivadavia, las declaraciones del que creo que es el Secretario General el Gremio de Petroleros Privados, señor Mario Mansilla.
Y realmente, cuando me dijeron que hoy iba a hablar Gómez, realmente tenía otra expectativa, porque esperaba que se trajera a este Recinto, señor Presidente, un debate serio y profundo sobre una de las cuestiones que en mayor medida nos debería estar preocupando a todos los chubutenses. Quienes aprobaron la renegociación de los contratos petroleros con Pan American y quienes nos opusimos. Porque en definitiva de lo que estamos hablando, más allá de la eficacia o no de la renegociación de los contratos petroleros, es la realidad que denuncia tanto en Trelew como en Comodoro Rivadavia, Mario Mansilla, que es una situación de crisis, una situación, señor Presidente, en una de las principales operadoras. Es verdad, para la Provincia del Chubut en Pan American de cuatro o cinco equipos que se bajaron y hoy son nueve equipos que han paralizado su actividad.
Con la decisión empresaria que seguramente debe conocer el sindicato porque están cerca. La decisión empresaria de bajar el presupuesto de inversión para el año que viene al 50% de lo que se ha invertido en el año 2008 y disminuir, señor Presidente, el presupuesto de inversión para el año 2010 un 25% de lo que se haya invertido en el 2008.
Y esto tiene que ver, no ya con el nivel de retenciones sino con la crisis por un lado que está sufriendo el planeta y con los contratos petroleros que es lo que deberíamos estar debatiendo, señor Presidente, con la mayor seriedad, porque en la convicción de que si es necesario reformarlos se deben modificar, porque es verdad que estos contratos le han otorgado a la empresa Pan American la libre disponibilidad del recurso. Y esa libre disponibilidad, señor Presidente, le permite a la empresa extraer el petróleo si es negocio, y si no, esperará a mejor oportunidad sea cual sea el costo social, y esto es lo que viene denunciando el Sindicato de Petroleros Privados, y que es lo que viene denunciando Mario Mansilla y lo que deberíamos estar discutiendo.
No discutimos. A mí me gustaría saber, señor Presidente, que se explicitara claramente en este Recinto qué es el petróleo plus, qué beneficios implica el programa petróleo plus. ¿Es lo mismo que el gas plus?, ¿es lo mismo que la electricidad plus? Como expresó el señor diputado Lorenzo, ¿a quién beneficia? ¿Beneficia, señor Presidente, a las pequeñas empresas locales, a las que generan el trabajo? Si en Petroleros Privados saben que el principal empleador en la Provincia del Chubut no es Pan American, los principales empleadores son las pequeñas empresas prestadoras de servicios locales.
Que la relación, señor Presidente, con el trabajador es de esas empresas; las que van a tener que responder ante la situación de despido son esas empresas. Que cuando Pan American decida, por ejemplo, paralizar más equipos, se va a paralizar la actividad de esas empresas, y las que van a tener que suspender personal, no es Pan American Energy, son estas pequeñas empresas. Entonces, por qué no generar en este ámbito una declaración en la que la política de Petróleo Plus obligue a estas operadoras, que han ganado miles de millones de dólares, a generar condiciones contractuales que le garanticen el trabajo a las pequeñas empresas locales. Esto es lo que planteó Mansilla, pero no plantea Gómez.
Gómez viene a esbozar y mostrar acá un proyecto de declaración de beneplácito por la aprobación de un programa que no conocemos y que no soluciona el problema porque, señor Presidente, la crisis existe, la denunciaron en Santa Cruz, la han denunciado en Salta, en Neuquén, en Comodoro Rivadavia, la crisis existe, estamos a la puerta de una crisis social.
El valor del barril del petróleo hoy creo que llegó a los U$S 58, el señor diputado Lorenzo hace dos sesiones expresó: miren, puede llegar a valer el barril de petróleo U$S 50. Y de qué valor de corte hablamos, si el valor del petróleo va a ser inferior al valor de corte que establece el Programa Petróleo Plus, salvo que me digan que el Estado va a hacer un aporte a las operadoras para que sigan con la actividad que genera trabajo, que es la exploración, esto es lo que genera trabajo y lo saben quienes están más vinculados con esta actividad. Si no hay exploración, señor Presidente, no hay actividad. Porque hoy, Pan American, Repsol, Tecpetrol u otras operadoras, simplemente pueden continuar chupando petróleo de los pozos y vendiéndolo, sin mayores inversiones. Nosotros lo hemos dicho. Miren, -sacando datos de la Secretaría de Energía- la producción viene disminuyendo en Chubut y disminuye cada vez más, los niveles de reserva no aumentan, señor Presidente, en Chubut, no hay nivel de inversión. Escuchaba luego el reportaje a Mario Mansilla, de Comodoro Rivadavia, en un programa político muy importante, que Pan American estaba esperando anunciar algunas reservas descubiertas a la aprobación de este Programa Petróleo Plus.
Quiere decir –por lo que se dice- que Pan American tiene reservas y no denuncia porque está esperando que se apruebe en el Gobierno Nacional este Programa de Petróleo Plus. Una vez que lo apruebe, van a anunciar algunas nuevas reservas porque en la medida en que el valor del petróleo no caiga más debajo de los U$S 50 o U$S 60; esto es lo que está ocurriendo, esta situación de emergencia debería estar movilizándonos a exigir garantías, que este Programa Petróleo Plus garantice, señor Presidente, un nivel de inversión y que garantice los contratos a las pequeñas empresas, nuestras empresas, que son las que generan trabajo. No generar las condiciones para que hagan un negocio financiero Pan American, Repsol Y.P.F., Tecpetrol o las grandes operadoras.
El negocio debe ser de la economía provincial tanto de Santa Cruz como de Chubut, y esto es lo que nos preocupa. Fíjense, transcribí los comentarios que hizo Mario Mansilla en el Programa de LU20 del señor Di Filippo. Cuando le pregunta el periodista, es una persona informada, tiene sus colegas en las demás provincias, si pasa en Mendoza, Neuquén, Salta, si pasa en Santa Cruz, bueno, nos va a llegar. Y Mario Mansilla respondió: sí, nos va a llegar, pero depende con qué actividad podamos marcar y comprometer a la operadora con algún tipo de acuerdo con el cual podamos paliar la crisis. No seguir invirtiendo más pero, por lo menos, mantener la actividad. Y si hay hasta que reducir la jornada para abaratar costos -dijo Mansilla- nosotros como trabajadores también estamos dispuestos. Lo que no estamos dispuestos es a bancar la desinversión que produzca desocupación, porque están cambiando las reglas del juego.
Esto lo dijo el principal responsable del sindicato más importante de la actividad petrolera en la Provincia del Chubut, Petroleros Privados, señor Mario Mansilla.
Dijo además, señor Presidente, que él acompaña y avala las políticas de su Partido y de su gobierno, pero que el primer compromiso lo tiene con los trabajadores y que si no se le exigen nuevas condiciones a las operadoras, se va a generar desempleo y que están dispuestos a dejar de trabajar 12 horas para rogar a las operadoras que no generen las condiciones que dejen gente en la calle. Lo está diciendo el sindicato.
Este programa Petróleo Plus no lo va a solucionar en la medida en que no se generen condiciones nuevas a las operadoras, que han ganado miles de millones de dólares; cuando se anunció este famoso descubrimiento -hace no mucho tiempo- de 100.000.000 de barriles –creo- implicó, por el simple anuncio, U$S 1.500.000.000 de capitalización por el valor que tenía en aquel entonces el petróleo y lo que se valorizaba sin extraerlo y eso le permitió generar un negocio financiero descomunal en la timba mundial. Claro, ahora se acabó, se terminó, se les acabó la timba, se les acabó la joda. ¿Y quién va a pagar el costo si no modificamos las condiciones? Los chubutenses, los santacruceños, que somos quienes vamos a sufrir, señor Presidente, las consecuencias, no solamente de la firma de un mal contrato de renegociación, sino de las políticas petroleras que son equivocadas, como este programa Petróleo Plus, insisto, si no se le exigen las condiciones que garanticen el trabajo a nuestros empresarios, a los que dan trabajo, a los que tienen el vínculo directo con el trabajador.
Nosotros, señor Presidente, como dijo el señor diputado Lorenzo, en estas condiciones no lo vamos a acompañar, pero queremos modificarlo, pedirle al Gobierno Nacional y al Gobierno Provincial que en este marco, en esta situación, se les exijan a las operadoras las garantías contractuales con quienes generan trabajo, tanto en Santa Cruz como en Chubut, pero fundamentalmente en Chubut; a Pan American, que no pueda bajar más equipo, que genere relaciones contractuales que le garanticen el trabajo a las pequeñas empresas. Hoy están trabajando con órdenes de trabajo, una simple decisión empresaria paraliza la actividad de una empresa y deja en la calle a cientos o miles de trabajadores. Esto es el riesgo que se está corriendo. Se le van a dar incentivos fiscales para que sigan haciendo negocios los grandes operadores, pero no se está mirando con quién tenemos el compromiso, que es con nuestra gente.
Por eso pedimos, señor Presidente, para que acompañemos este proyecto, que lo modifiquemos y que le exijamos al Gobierno Nacional y al Gobierno Provincial, en el marco del Petróleo Plus o como se llame, que se le exija a las operadores que garanticen la actividad económica en la Provincia del Chubut y que verifiquemos cuánto han ganado, cuánto se han llevado del país. Si es cierto que Pan American se llevó U$S 1.500.000.000, el Estado Nacional y el Estado Provincial deberían saberlo. Si es cierto que Pan American decidió e informó a sus gerentes disminuir la inversión un 50% para el año que viene, queremos saber si es cierto. ¿Para qué le vamos a dar el programa de Petróleo Plus si ya han decidido bajar el nivel de inversión para el año que viene al 50% y un 25% sobre ese nivel para el otro año?
Éste es el rol que debería estar cumpliendo el Estado, tanto nacional como provincial, exigiendo esto a estas grandes operadoras, para que no nos sintamos defraudados o estafados, para que no decidan ellos cuándo sacar el petróleo, cuando sea negocio, cuando vuelva a valer U$S 100; para que se mantenga el nivel de exploración. Entonces sí estaríamos dispuestos a acompañarlos, porque si no, señor Presidente, mire usted, releyendo las declaraciones de Mario Mansilla, creo que lo que deberíamos estar haciendo hoy es estar muy preocupados por la crisis que se viene, no generando condiciones para que estas grandes operadoras extranjeras sigan ganando plata a nuestro costo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Gómez.

SR. GÓMEZ: Acabo de escuchar el pensamiento del legislador preopinante y está describiendo un panorama de crisis, con un barril casi en promedio de U$S 40, cuando la crisis real la estuvimos padeciendo en carne propia en el ‘98 y ‘99, cuando el barril de crudo cayó a U$S 11, cuando en la provincia desaparecieron los equipos perforadores y el Gobierno Provincial de ese entonces lo único que supo negociar para preservar empleos fueron subsidios y lo último que terminaron negociando, en su gran experiencia negociadora petrolífera, fueron equipos para buscar agua, que todavía están para repararse en algún lugar de algún distrito de acá de provincia.
Lo que expresó el Secretario General de Petroleros Privados en su momento fue anticipar, prevenir una situación de posible conflicto social porque se demoraba la solución que se planteó desde hace un año en conjunto con el gobierno provincial al grave problema que generaba el aumento a las exportaciones, sabiendo perfectamente que se estaba demorando la firma de este programa o de este proyecto que fue consensuado entre el gobierno nacional, provincial y las productoras. A eso se anticipaba el Secretario General de Petroleros Privados.
Hoy por hoy, como habla de tantos números la gente que estuvo apoyando también la renegociación del contrato con Pan American, voy a dar algunas cifras que hablan claramente de que hay una gran diferencia ante esta crisis que está detallando el radicalismo con la crisis del barril a U$S 11.
Desde Comodoro Rivadavia por la política energética que impulsó el gobierno nacional, que apoyó fundamentalmente Mario Das Neves y todo lo que significó los planes de inversión de las operadoras, desde Comodoro Rivadavia hoy se están movilizando 41 equipos perforadores, 88 equipos de terminación y 52 equipos de pulling, total 181 equipos.
Ante la actividad de 181 equipos la situación que se ha generado en Pan American Energy con la paralización de 5 equipos, tres de work over, 2 equipos de pulling, no sé está hablando de una crisis.
La mayoría del sector trabajador está trabajando en forma normal y habitual, se están percibiendo los aumentos salariales que pactaron las operadoras con el sindicato, no solamente de convenio sino también sindicato jerárquico, se están percibiendo los aumentos salariales con ajuste retroactivo al mes de mayo, se está cancelando todo con el financiamiento que está apuntalando cada operadora, se le está dando el apoyo que está requiriendo cada una de las pequeñas y medianas empresas. Así que bajo ningún punto de vista podemos estar anticipando una situación de crisis, y más con el paliativo que va a significar la firma de este programa.
Están bien detallados los alcances del programa en función de lo que anticipó el presidente de nuestro Bloque. Fundamentalmente lo que hemos hecho nosotros, es tratar de impulsar algún tipo de correcciones a pedido exclusivo que han transmitido algunas operadoras, que son las que están teniendo la cantidad de yacimientos maduros y que tienen necesidad de invertir para llevar adelante el trabajo de recuperación secundaria. Eso es lo va a mantener el nivel de inversión, pero fundamentalmente el trabajo. Así que vuelvo a reiterar, crisis fue en el ´98 y en el ´99 con el barril a U$S 11 y sin ningún equipo perforador. Y cuando los que tenían responsabilidad de Estado para llevar adelante negociaciones que posibiliten preservar fuente de trabajo, inversiones, etcétera, fueron a buscar subsidios y equipos de agua, no equipos perforadores.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

- 4 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº 089/08

SR. LORENZO: Gracias, señor Presidente. Bueno, el señor diputado Gómez igual no nos va a convencer para que hablemos del pasado. Nosotros dijimos que no era nuestra intención hablar del contrato, y vamos a seguir sosteniéndolo, queremos mirar para adelante y ocuparnos de las cuestiones que tenemos en el presente. Así que si él sigue mirando para atrás, allá tendrá él con sus actos personales que justificar lo que tenga que justificar cuando se venga la crisis.
De todas maneras, para contrariar los dichos del diputado Gómez, yo voy a leer los dichos de Mario Mansilla en LU 20, un tramo nada más, un tramo que cuando se le está hablando justamente de este tipo de cuestiones y cómo lo van a plantear, dice Mario Mansilla así: “Sí, pero mirá Di Filippo –porque fue en LU 20 el programa de Di Filippo- lo venimos marcando después del 13 de diciembre, de los cien años del petróleo. Esta persona que habla por tu medio, fue la primera en decir que el Gobierno Nacional había modificado los términos del primer acuerdo de una de las operadoras de la Provincia, con un porcentaje del 42% de retención, ya lo había modificado. ¿Esto qué tenía que ver?, tenía que ver con este contrato que establecía que la Provincia le estaba dando un contrato a alguien con un compromiso que no era firmante en ese contrato, que era la Nación; pero –aparte- la Provincia estableciendo el rol del Congreso Nacional en este contrato. Y hoy lo están reclamando, y lo modificaron, claro, si quien tiene la potestad de hacerlo es el Gobierno Nacional, y no era parte de este contrato”.
Seguía diciendo: “Vos fijate, vamos a cumplir casi un año que permanentemente vengo poniendo en el tapete esta situación y todavía no encontramos una solución para que poder un poco dejarles la posibilidad a las operadoras que sigan comprometiendo la inversión que se había comprometido en este contrato y si no, qué le decimos a la gente, qué le mentimos, que no hay tal veinte años de actividad, que se prorrogó una licitación de la operadora, actividad más importante que tenemos nosotros en el Chubut y que hoy la gente se tiene que ir a la calle, yo creo que es muy desprolijo no?”
Éstos son los términos con que Mario Mansilla habló de lo que ha sucedido desde el 24 de mayo de 2007 hasta el presente. ¿Qué queremos proponer, señor Presidente? Simplemente esto, acá están desgrabadas las declaraciones de Mario Mansilla que hizo el día jueves en la emisora LU 20, las que pedimos sean incorporadas como parte de este debate en la versión taquigráfica. Pero, aparte, por esto que acabo de leer recién, el Bloque de la Unión Cívica Radical después de que se trate el proyecto que está en discusión, estos momentos, de declaración, pedimos que se dé lectura y se trate este pedido de informes que ahora queremos concretamente, en virtud de esto que sostenía Mansilla, que pareciera ser que no ha habido cumplimiento del contrato porque se han modificado permanentemente las condiciones, entonces la principal operadora -como dice él mismo- no está obligada a cumplir con nada. Queremos saber si realmente es así o no, y detalle por detalle de las obligaciones que tenía en el contrato Pan American Energy. Hago llegar a Secretaría los dos temas mencionados.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido y las declaraciones mencionadas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el despacho emanado de la Cámara en estado de Comisión.

- Se vota y aprueba.

LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de Comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído, se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá el proyecto.

- Se leen y aprueban los artículos 1º al 3º.
- El artículo 4º es de forma.

Queda aprobada la presente declaración.
Tiene la palabra el señor diputado Montoya.

SR. MONTOYA: Señor Presidente, voy a referirme al aniversario de la constitución de la democracia. Creo necesario que ahondemos en la reflexión sobre el significado del XXV aniversario del retorno de la democracia en nuestro país. Es una ocasión de sentimientos encontrados de alegría por la recuperación definitiva de la soberanía popular...

SR. LORENZO: Señor Presidente, disculpe la interrupción, pero no habíamos terminado con el tema anterior. Está en Secretaría el pedido de informes para dar por concluida la cuestión del tema petrolero.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Disculpe la interrupción diputado Montoya, terminaremos con el tema anterior.
Por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Dirigirse al señor Ministro de Coordinación de Gabinete, en los términos y alcances previstos en el artículo 134 inciso 3) de la Constitución Provincial para que informe a esta Legislatura, en el plazo de CINCO (5) días a partir de al notificación de la presente, sobre los siguientes puntos relacionados con el “Acuerdo para la Implementación de un Compromiso de Inversiones en Áreas Hidrocarburíferas de la Provincia del Chubut”, celebrado entre la Provincia del Chubut y Pan American Energy LLC, aprobado por la Ley Nº 5616:

1. En relación al grado de cumplimiento de las prestaciones comprometidas por la empresa beneficiaria del Acuerdo citado informar:
a) Cumplimiento del incremento de la producción en un 9% anual en forma no acumulativa tomando como base la producción de 2006 por parte de Pan American Energy LLC (considerando 2).
b) Inversiones efectuadas por Pan American Energy LLC durante 2.007 y 2.008 en los yacimientos concesionados por el Acuerdo (artículo 1º).
c) Cumplimiento de las inversiones de U$S 80 millones de dólares en exploración y U$S 500 millones de dólares en desarrollo de las áreas indicadas en el artículo 4º del Acuerdo.
d) Becas otorgadas en función de la obligación asumida en la cláusula 7.3 del Acuerdo.
e) Nómina de préstamos otorgados por Pan American Energy LLC o garantizados por esta última de acuerdo a lo estipulado en la cláusula 7.4 del Acuerdo.
f) Cumplimiento del desistimiento de acciones contra la República Argentina entabladas ante el CIADI (ICSID) de conformidad con lo establecido en el artículo 8º del acuerdo.

2. En relación con las medidas de fiscalización o auditoría realizadas por las autoridades competentes del Estado Provincial, informar:
a) Contralor y auditoría de las inversiones comprometidas en el artículo 1º del Acuerdo, conforme lo establecido en la parte final de dicha norma.
b) Auditoría de la exploración off-Shore y continental realizadas por la empresa conforme los compromisos asumidos en el artículo 4º del Acuerdo.
c) Registro y protocolización del descubrimiento declarado públicamente por el Gobernador en enero de 2.008.
d) Resultados de las auditorías de reservas efectuadas anualmente conforme lo dispone el artículo 6º del Acuerdo.
e) Ingresos recaudados mes a mes en concepto del aporte especial del 3% sobre el neto de la producción comprometido por Pan American Energy LLC en el artículo 7.1 del Acuerdo.
f) Ingresos recaudados en concepto del aporte de U$S 120 millones comprometidos por Pan American Energy LLC en el artículo 7.2 del Acuerdo.
g) Constitución de los fondos de Infraestructura Provincial y de Diversificación Económica de la Cuenca del Golfo San Jorge. Destino de las inversiones efectuadas con dichos recursos.
h) Antecedentes vinculados a la puesta en ejecución del mecanismo previsto en el primer párrafo del artículo 9º del Acuerdo.
i) Identificación de la autoridad que dispuso eximir del pago del impuesto de sellos o hacer cargo al Estado Provincial de su pago, en virtud de lo previsto en el artículo 11º del Acuerdo. Antecedentes documentales de la determinación.
j) Ejecución y pago de la obra indicada en el Anexo VI del Acuerdo, consistente en la conexión del Gasoducto Gral. San Martín con el Gasoducto Patagónico.

3. Remitir copia de los antecedentes iniciados por la Dirección General de Rentas sobre la percepción del impuesto de sellos debido por Pan American Energy LLC en virtud de la celebración del “Acuerdo para la Implementación de un Compromiso de Inversiones en Áreas Hidrocarburíferas de la Provincia del Chubut”.

4. Remitir copia de la totalidad de las actas y antecedentes obrantes en la Fiscalía de Estado y en ese Ministerio, vinculados a las negociaciones que precedieron a la celebración del “Acuerdo para la Implementación de un Compromiso de Inversiones en Áreas Hidrocarburíferas de la Provincia del Chubut”, que según las afirmaciones vertidas por el entonces Ministro Coordinador Norberto YAUHAR en la Honorable Legislatura, fueron de carácter confidencial.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el pedido de informes.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Montoya.

- 5 -
XXV ANIVERSARIO DEL RETORNO DE LA DEMOCRACIA

SR. MONTOYA: Señor Presidente, creo necesario que ahondemos en la reflexión sobre el significado del vigésimo quinto aniversario del retorno de la democracia a nuestro país.
Es una ocasión de sentimientos encontrados, de alegría por la recuperación definitiva de la soberanía popular, de asombro por festejar lo que debía ser una pacífica costumbre de siglo y medio; de nostalgia por el fervor que alguna vez supieron despertar los ideales; de tristeza por lo cara que resultó esa victoria.
Desde Mitre hasta Yrigoyen transcurrieron más de setenta años en que los presidentes de la Nación se sucedieron unos a otros sin interrumpir el ciclo constitucional de seis años. No fueron años pacíficos por cierto, abundaban las revoluciones armadas, los fraudes electorales y la represión homicida en las protestas sociales, pero esa continuidad constitucional fue la tierra fértil que engendró los movimientos populares del Siglo XX. Pero allá por 1930 se inició una nefasta etapa de nuestra historia, en los albores de una profunda crisis del capitalismo mundial, referencia obligada para dimensionar esta crisis actual que amenaza parecerse a aquélla, en aquel entonces las fuerzas cívico militares más retrógradas de nuestra sociedad acabaron con el gobierno popular de Hipólito Yrigoyen y dieron comienzo a la llamada década infame, donde se desplegó el repugnante proceso que transformó a un país soberano en algo menos que una colonia del imperialismo anglo-yanqui.
Menuda lección de historia. La crisis de los ricos se resuelve en una generosa distribución de la pobreza; el hilo se corta por lo más delgado. Si la crisis del ‘30 sembró vientos, la guerra del ‘39 cosechó tempestades. Entre las olas de esa tempestad nuestro país acunó el segundo movimiento popular del Siglo XX. Juan Domingo Perón, por la lucha popular, por el voto de su pueblo, vino a encarnar la reivindicación de los humildes como nunca antes se había visto y como nunca después se vio.
La riqueza de los argentinos estuvo al servicio de los argentinos; la justicia social fue una realidad concreta; la dignidad, la dignidad del trabajador dejó de ser una utopía; la industria nacional dio sus mejores frutos; la Argentina era una fiesta.
Pero las fuerzas cívico militares, con otras etiquetas, pero tan o más retrógradas que en el ’30, dieron otro cobarde zarpazo en el ’55; derramaron sangre indiscriminadamente, bombardearon civiles y fusilaron militantes y militares leales; inauguraron la oscura etapa de la proscripción, de la izquierda tuerta, de la derecha renga, del centrismo eunuco y, en fin, de la falsa democracia.
En la clandestinidad, el peronismo templó sus fuerzas y, por qué no decirlo, engendró sus males. Fueron 18 años y una consigna: Perón vuelve. Y volvió nomás en el ’73. Pero a la lucha de su pueblo y el fracaso de los usurpadores del poder, volvió como prenda de unión nacional que no pudo ser; la vorágine violenta y la oligarquía financiera se cobraron su precio.
Aquel 12 de junio de 1974 Perón, sintiendo su muerte cercana y dolido de la encrucijada de su Patria, dictó, desde el balcón, su testamento: “Estamos luchando por superar lo que nos han dejado en la República y en esa lucha no debe faltar un solo argentino que tenga el corazón bien templado. Sabemos que tenemos enemigos que han comenzado a mostrar sus uñas, pero también sabemos que tenemos a nuestro lado al pueblo y cuando éste se decide a la lucha suele ser invencible. Hay muchos que pretenden manejarnos con el engaño y con la violencia; nosotros, frente al engaño y frente a la violencia, impondremos la verdad, que vale mucho más que eso. No queremos que nadie nos tema; queremos, en cambio, que nos comprendan. Ni la verdad ni el engaño ni la violencia ni ninguna circunstancia podrán influenciar a este pueblo en su sentido negativo, como tampoco podrán influenciarnos a nosotros para que cambiemos la dirección que, sabemos, es la dirección de la Patria. Sabemos que en esta ocasión tendremos que enfrentar a los mal intencionados y a los aprovechados. Ni los que pretenden desviarnos ni los especuladores ni los aprovechados de todo orden podrán, en esta circunstancia, medrar con la desgracia del pueblo. Llevaré grabado en mi retina este maravilloso espectáculo en que el pueblo trabajador de la ciudad y la Provincia de Buenos Aires me trae el mensaje que necesito. Para finalizar, deseo que Dios derrame sobre ustedes todas las venturas y felicidades que merecen; les agradezco profundamente el que se hayan llegado hasta esta histórica Plaza de Mayo; yo llevo en mis oídos la más maravillosa música que para mí es la palabra del pueblo argentino.”
Días después ingresaba Perón en la inmortalidad. No pudo ser la unidad nacional. El encuentro Perón-Balbín fue un símbolo de reconciliación. La oración fúnebre del “viejo adversario que viene a despedir a un amigo” sonó como el sentido lamento de una oportunidad perdida. Así llegó el episodio de barbarie que enlutó nuestro suelo en 1976 con la dictadura militar, cuyos crímenes aún llevamos en carne viva.
Elijo no evitar la referencia de mis propios sentimientos porque allá por 1982, en un espasmo final de un gobierno militar, ahogado en sus propios errores y en sus propios horrores, fuimos la carne de cañón que con 18 años fue enviada por un gobierno de facto a tapar un conflicto interno, los soldados, que sin ningún tipo de opción participamos en una guerra. La guerra no fue una decisión del pueblo argentino, pero sí es una decisión del pueblo argentino el sentir que las Malvinas son argentinas.
Y así llegamos a la democracia que hoy celebramos. En esas Islas quedó la última cuota de sangre que saldó esa cuenta. Y por lo mucho que ha costado, bueno será que representantes y representados estemos a la altura de nuestra responsabilidad. No podemos ignorar el hecho de que la elección presidencial del 2007 fue la de menor concurrencia electoral desde 1922 y la de mayor voto en blanco desde 1963. Algo nos sucede a representantes y a representados y es urgente que lo resolvamos.
Por último, presento mi homenaje al doctor Ricardo Raúl Alfonsín por haber corporizado la voluntad popular en 1983 y por ser un auténtico demócrata, lo que nos permite reconocerlo desde nuestras diferencias.
Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Roque González.

- 6 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº 105/08

SR. GONZÁLEZ (Roque): Gracias. Señor Presidente, señores diputados, adhiero en gran parte a los conceptos vertidos por el diputado preopinante y quiero manifestar lo simbólico que sea un ex combatiente de Malvinas, justamente, quien haya marcado este homenaje, porque seguramente sin lo que significó la gesta para este país, me refiero a la gesta de Malvinas, seguramente otra hubiera sido la historia. Ése fue el hito que marcó el derrumbe del gobierno militar de aquella época.
Como estricto demócrata que soy, preferiría festejarlo en diciembre y no en esta fecha porque hace veinticinco años todavía había un gobierno militar gobernando el país.
El 13 de agosto pasado el Senado de la Nación le dio media sanción a la Ley 25080. Esta ley es el andamiaje jurídico que permite impulsar la práctica de la forestación, es decir, la implantación de bosques cultivados por el hombre para dar el puntapié inicial a la industria maderera que es tan importante, no en el distrito de Chubut pero sí en la Mesopotamia y en otros lugares del país.
Este tema me ha movido a hacer un proyecto de declaración en el sentido de que si bien no es una actividad tan importante como lo es en Misiones o en Corrientes, sí tiene un futuro prominente en la Provincia del Chubut y es importante que el Congreso Nacional, la Cámara de Diputados le dé la otra media sanción que falta para que esta ley pueda continuar.
En realidad, la ley original fue hecha en el año 1998 y en marzo del año 2000, a través de la Ley 4580 Chubut había adherido a ésta.
¿Qué es lo que hace esta Ley 25080? Fundamentalmente ustedes sabrán que todas las prácticas forestales son inversiones de mediano a largo plazo. Aquí en la Provincia del Chubut lleva 30 años llegar al tamaño de corte una conífera implantada. En Misiones lleva menos tiempo, a los quince años ya puede entrar en la industria maderera, pero esto si no se encara con una política nacional que arriesgue, que haga muchas inversiones, que subsidie las forestaciones, que las prefinancie, es muy difícil que se logren los objetivos buscados.
En la ley nacional se pretendía que durante los diez años que duró esta ley, está terminando el mes que viene, en enero del año 2009 ya está cumpliendo sus diez años, y se ha planteado que hubiera dos millones de hectáreas con forestaciones cultivadas. Vamos a estar alrededor del millón doscientos mil; se ha alcanzado en un 60% el objetivo de la ley. Pero bueno, es muy importante que esta ley siga.
Además de lo expuesto, Acción Chubutense mediante la Ley 5299 planteó en la anterior gestión un compromiso del Estado para aumentar significativamente las forestaciones en la provincia. Por eso, siendo coherentes con el compromiso que tenemos con este tema y en general con todos los temas productivos, es que le pedimos a los señores presidentes de bloque, y lo acordamos en Labor Parlamentaria, hacer un proyecto de declaración para que los señores diputados representantes en la Cámara Baja de la Provincia del Chubut den el pronto acuerdo para que esta ley pueda salir, seguramente en las próximas sesiones que tienen lugar en el Congreso.
En el proyecto original no está mencionado que se mande copia a los diputados en Buenos Aires, por lo que solicito a Presidencia que se incluya y, por supuesto, solicito el acompañamiento de la Cámara para poder tratarlo sobre tablas. Por lo tanto, hago llegar a Secretaría el proyecto de Declaración.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia lo indicado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Por Secretaría se leerá el proyecto.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º: Que vería con agrado que los representantes del pueblo de la Provincia del Chubut en la Cámara de Diputados de la Nación instaran la aprobación, antes de que finalice el año 2.008, del Proyecto de Ley que prorroga el régimen de promoción establecido en la Ley Nacional Nº 25.080 de Inversiones para Bosques Cultivados.

Artículo 2º: Envíese copia de la presente a los señores Diputados Nacionales representantes de la Provincia del Chubut".

Artículo 3º: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1º y 2º.
- El artículo 3º es de forma.

Queda aprobada la presente Declaración.
Tiene la palabra la señora diputada Raso.

- 7 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº 090/08

SRA. RASO: Señor Presidente, es solamente para presentar un pedido de informes dirigido al señor Ministro Coordinador de Gabinete, vinculado al otorgamiento de subsidios para equipos deportivos.
Solicito sea leído por Secretaría y posteriormente se proceda a su votación. Gracias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un Pedido de Informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Dirigirse al Ministro Coordinador de Gabinete, en los términos y alcances previstos en el artículo 134 inciso 3) de la Constitución Provincial, para que en un plazo de DIEZ (10) días se informe listado sobre los subsidios otorgados a entidades deportivas en los años 2006, 2007 y 2008:

a) Informe sobre importes otorgados a las Entidades Deportivas en concepto de subsidio.
b) Informe sobre nómina de los mismos, indique ciudad, montos y destino de los fondos otorgados.
c) Informe si se dio cumplimiento a las rendiciones de los gastos al Tribunal de Cuentas.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el Pedido de Informes.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

- 8 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº 091/08

SR. LORENZO: Señor Presidente, voy a presentar un Pedido de Informes que voy a fundamentar previamente. En el año 2005 hice la presentación de una denuncia en la Oficina Anticorrupción. Lo que había planteado en ese momento, era el uso indiscriminado que el Gobernador le estaba dando al avión de la provincia, por fuera de lo que era la función específica del Gobernador; concretamente, había hecho la presentación fundándola con las pruebas suficientes de un viaje a la ciudad de Neuquén en el avión de la Provincia para participar de un acto político. El avión de la Provincia fue, lo llevó y lo trajo nada más que para esa actividad. Esa presentación fue desestimada por la Oficina Anticorrupción en virtud de que ésta se la envió al Gobernador para que hiciera el correspondiente descargo y mágicamente apareció una agenda que, obviamente, no coincidía con los horarios de planes de vuelo del avión, que era, concretamente, llegar, trasladarse al acto y después del acto retirarse.
Esto no da para hacer otra cuestión, pero lo traigo como anécdota porque esa presentación no implicó -justamente- que el Gobernador pudiera llegar a sentirse observado en este sentido y hubiera disminuido el uso del mismo; por el contrario, creo que hay un abuso en el manejo del avión de la Provincia como creo que no ha existido nunca en la Provincia.
Nadie puede negar que si el Gobernador de la Provincia tiene un viaje a Buenos Aires, de urgencia, una reunión con el Presidente de la Nación por una circunstancia de una gestión, lógicamente pueda usar el avión; esto ha sucedido siempre; ahora, usarlo cada vez que tiene que viajar a Buenos Aires y no hacerlo por línea, nos parece un despropósito.
Pero hay también, en función de lo que estamos sosteniendo, datos concretos de vuelos no tan sólo realizados por la gente del gobierno, sino por algunos particulares. Nos consta la existencia de un vuelo del jet de la Provincia que fue hasta Córdoba vacío, en Córdoba subió a Pichot con otros tres jugadores de rugby después de un test match, los llevó a Buenos Aires y después se volvió de Buenos Aires vacío para acá.
Esto lo estoy planteando desde el uso del avión de la Provincia y estamos necesitando, concretamente, que se nos informe cuáles han sido todos los vuelos que se han realizado y de eso se va a tratar el pedido de informes.
Pero no todo termina ahí. En esto de que la gestión es novedosa para un montón de cosas, en ésta también lo es; no tan sólo termina el tema en el uso indiscriminado del avión de la Provincia, también salta del propio Boletín Oficial el uso de aviones privados. Es bueno mencionarlo por aquellos que yo he logrado localizar, que seguramente no son todos, y también en este sentido vamos a profundizar solicitando un pedido de informes.
En el Boletín Oficial apareció el 27 de junio de 2008 la aprobación de una resolución, la número 29, del Ministerio de Coordinación de Gabinete, por la cual se aprueba la contratación de Special Flight por el traslado en dos oportunidades, de Buenos Aires a Trelew, del Gobernador de la Provincia los días 22 y 23 de abril; estamos hablando de que en dos días, dos veces, lo trajo y lo llevó un avión privado; y el costo de la contratación de ese avión es de $ 74.178.
Aparece otro expediente, el número 3.640, cuyo iniciador es la Dirección de Aeronáutica Provincial, por el cual se contrata a la empresa Aero Ruta por el monto de U$S 21.200 por el traslado del señor Gobernador y comitiva de Buenos Aires a Comodoro Rivadavia.
Después aparece el expediente 3.942 de la Dirección de Aeronáutica Provincial, en el cual aparece una contratación a la empresa Aero Ruta S.A. por el transporte en una aeronave Learjet por un total de $ 17.280; no dice a quién, pero me consta que cuando es la Dirección de Aeronáutica es para el traslado de funcionarios.
El expediente 3.041, también iniciado por la Dirección de Aeronáutica Provincial, pide la aprobación de la contratación de una aeronave jet a la empresa Special Flight por U$S 21.250.
Aparece otro expediente, el número 9.203 de la Dirección de Aeronáutica Provincial, contratando también una aeronave a la empresa Special Flight por U$S 9.584 dólares.
Tenemos acá el expediente 9.142, también iniciado por la Dirección de Aeronáutica Provincial, en el cual consta que se ha contratado una aeronave jet a la empresa Special Flight por la suma también de U$S 9.584, éste es otro expediente.
Tenemos acá el expediente n° 4.945 también iniciado por la Dirección de Aeronáutica Provincial, por la cual por un monto de $ 20.520 se contrata a la empresa Aero Ruta, para traslado de funcionarios de Buenos Aires a Trelew, el día 7 de julio, en este caso no fue un jet, fue con un avión turbo hélice, viajaron más incómodos, pero bueno, contrataron un avión.
Después el expediente n° 3.041 de la Dirección de Aeronáutica Provincial, es por la aprobación de la contratación de una aeronave jet, también es para la empresa Special Flight por un monto de U$S 21.150.
Acá existe también el expediente n° 5.157, iniciado por la Dirección de Aeronáutica, es también el pago de una contratación a la empresa Aero Ruta por un monto de $ 29.400 por el alquiler de una nave.
Y menciono uno en particular para que vean ustedes; el iniciador, que es una vez la Dirección de Emergencia Sanitaria, de la Secretaría de Salud, que contrató una vez un avión porque no estaba el avión de la Provincia, y esto sí lo justificamos, de $ 7.100; contrató un avión para trasladar una persona.
Yo recuerdo, y ésta es una cuestión que a ustedes también les debe venir a la memoria, siempre ha sido una cuestión normal de los periodistas asistir al aeropuerto de la ciudad de Trelew para recibir al señor Gobernador de la Provincia, cualquiera sea, quien después de las gestiones en Buenos Aires daba la conferencia de prensa en el salón de personas importantes en el aeropuerto, y ahí es donde se notaba que debe haberle quedado absolutamente claro que el señor Gobernador hacía uso de la línea comercial para trasladarse. Así ha sucedido siempre con los funcionarios.
Pero acá, más allá de tener datos concretos del uso indiscriminado del propio avión de la Provincia, nos encontramos con una cuestión única, que no sucedió nunca en la historia de la Provincia, que es la de contratar aviones privados para traslado de funcionarios. Ésta es una cuestión para nosotros absolutamente inaceptable. Es por eso que más allá de que los datos son oficiales, pues son extraídos del Boletín Oficial, igual queremos que se nos responda este pedido de informes, porque en función de la respuesta del mismo, el Bloque de la Unión Cívica Radical decidirá los pasos a seguir. Gracias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y pondrá a consideración de los señores diputados.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Dirigirse al Ministro Coordinador de Gabinete, en los términos y alcances previstos en el inciso 3) del artículo 134 de la Constitución Provincial, para que remita a este Poder Legislativo, en un plazo de CINCO (5) días, la siguiente documentación:

a) Informe sobre los aviones privados contratados por el Estado Provincial, Administración Centralizada, Descentralizada, Empresas del Estado, durante los años 2.007 y 2.008 de acuerdo al siguiente detalle:
- Número de Expediente, Organismo Contratante, Monto, Empresa contratada, motivo de la contratación, fecha del vuelo, nombre de los pasajeros, matrícula del avión.

b) Informe, con relación al uso de los aviones oficiales propiedad del Estado Provincial, durante los años 2.007 y 2.008:
- Detalle por viaje discriminado: día del vuelo, destino, motivo del viaje, pasajeros, matrícula.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el Pedido de Informes.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Es para solicitar un breve cuarto intermedio, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Si hay asentimiento, así se hará, señor diputado.

- Asentimiento.
- Así se hace a las 21,06.

CUARTO INTERMEDIO

- Ocupa el sitial de Presidencia el Vicepresidente 1° de la Cámara, diputado Jorge V. Pitiot.
- A las 21,15 dice el:

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Cumplido el cuarto intermedio, se reanuda la sesión.
Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

- 9 -
RESOLUCIÓN Nº 139/08

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, voy a proponer un cambio para la sesión del día jueves, la cual estaba prevista para las 17 horas, si la Cámara está de acuerdo, adelantar el inicio, el horario, para las 10,30 horas.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Se va a votar la moción del señor diputado Touriñán.

- Se vota y aprueba.

En consecuencia, queda convocada la sesión del día jueves para las 10,30.
Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Touriñán.

- 10 -
RECONOCIMIENTO A LA SEÑORA MARÍA JULIA ALEMAN DE BRAND

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, un tema que había quedado pendiente en mi agenda, es el reconocimiento a una artista de la localidad de Trevelin, María Julia Aleman de Brand que a sus 83 años, el día de mañana va a presentar un nuevo libro. Las pilas que tiene María Julia son realmente admirables y es bueno reconocerlo y que desde este ámbito le llegue el acompañamiento, desde ya con el afecto que tengo para con toda la familia Brand y familia Aleman, de la zona de la cordillera en particular.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Si ningún otro señor diputado va a hacer uso de la palabra, damos por finalizada la Hora de Preferencia.

- Eran las 21,17.

- IV -
CONTINUACIÓN TRATAMIENTO ORDEN DEL DÍA

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por Secretaría se leerá el punto 2º del Orden del día.

- 1 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº 065/08

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Declaración N° 065/08, presentado por los diputados García y Muñoz, del Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo declarase de interés provincial el programa “Estación Centro... bajamos en Chubut”, que se emite por FM Latina – 107.1 de la ciudad de Trelew, junto a otras 24 emisoras del interior provincial.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Tiene la palabra el señor diputado Héctor García.

SR. GARCÍA (Héctor): Señor Presidente, el presente proyecto de declaración solicita al Poder Ejecutivo Provincial declarar de interés provincial el Programa “Estación Centro...bajamos en Chubut”, que se emite por FM Latina y por 24 estaciones de radio del interior del país.
Es de destacar, señor Presidente, que este programa es conducido por locutores oriundos de la localidad de El Maitén, y en una hora y cuarenta minutos, aproximadamente, que dura el mismo, recorre imaginariamente nuestra provincia con el objeto de conocer a su gente y entrevistar a exponentes de la cultura y el arte, como así también a pobladores de nuestro interior provincial. Es destacar que recorre a lo largo y a lo ancho de nuestra provincia y que pone de manifiesto el trabajo y el esfuerzo que han realizado todos estos pobladores con un valioso aporte al desarrollo de sus respectivas comunidades.
En virtud de tratarse de un programa integrador de nuestra cultura y costumbres de nuestra gente, que son difundidas por estos profesionales comprometidos con el interior de nuestra provincia, consideramos oportuno destacar su contenido, con lo cual solicito a los señores diputados la aprobación de este proyecto de declaración que tiene dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial el Programa “Estación Centro...bajamos en Chubut” que se emite en forma gratuita por FM Latina – 107.1 MHz junto a otras 24 emisoras del interior provincial.

Artículo 2º: De forma.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Declaración.

- 2 -
ACUERDO LEGISLATIVO DRA. RAQUEL SUSANA TASELLO

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por Secretaría se leerá el punto 3º del Orden del Día.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia sobre la solicitud de acuerdo legislativo remitida por el Consejo de la Magistratura para la designación de la Dra. Raquel Susana Tassello en el cargo de Juez Penal de la Circunscripción Judicial con asiento en Comodoro Rivadavia.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados, desde la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, hemos impulsado este dictamen dando acuerdo legislativo a la designación propuesta por el Consejo de la Magistratura de la doctora Raquel Susana Tasello en el cargo de Juez Penal para la Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Comodoro Rivadavia.
Hemos evaluado y analizado el pliego en cuestión; se han cumplido todos los pasos previstos por la Constitución de la Provincia del Chubut y leyes inferiores y además con todos los requisitos que exige el concurso por ante el Consejo de la Magistratura.
Es por ello que desde la Comisión precitada, hemos estado de acuerdo y acompañamos la designación de la mencionada profesional del Derecho.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Conceder acuerdo legislativo para ocupar el cargo de Juez Penal de la Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Comodoro Rivadavia, a la doctora Raquel Susana Tassello (D.N.I. Nº 14.109.089).

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Resolución.

- 3 -
ACUERDO LEGISLATIVO DRA. ALBA MARÍA RECHENE

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por Secretaría se leerá el punto 4º del Orden del día.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia sobre la solicitud de acuerdo legislativo remitida por el Consejo de la Magistratura para la designación de la Dra. Alba María Rechene en el cargo de Defensor Público -con orientación en materia civil y de familia- de la Circunscripción Judicial con asiento en Esquel.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados, siguiendo la línea de pensamiento exteriorizada, en el caso de la doctora Alba María Rechene, ha concursado por ante el Consejo de la Magistratura para el cargo de Defensor Público, con orientación en materia civil y de familia de la Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Esquel.
Por haber sido superadas las exigencias de ese concurso por ante el Consejo de la Magistratura, hemos emitido este dictamen dándole el acuerdo legislativo a la designación de la mencionada profesional para el cargo de Defensor Público.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Conceder acuerdo legislativo para ocupar el cargo de Defensor Público –con orientación en materia Civil y de Familia- de la Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Esquel, a la doctora Alba María Rechene (D.N.I. Nº 13.330.143).

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Resolución.

- 4 -
PROYECTO DE LEY Nº 167/08

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por Secretaría se leerá el punto 5º del Orden del día.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el Proyecto de Ley No General nº 167/08, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del convenio celebrado entre la Provincia y el Instituto Nacional de Estadística y Censos, a fin de dar cumplimiento al “Censo Nacional Agropecuario 2008”.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados, los miembros integrantes de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia hemos emitido este dictamen, aprobando el convenio suscripto el 1º de julio de 2008, con iniciativa en el Poder Ejecutivo mediante el Proyecto de Ley General nº 167/08, que tiene como partes al Instituto Nacional de Estadística y Censos y a la Dirección de Estadística y Censos de la Provincia del Chubut.
La finalidad es realizar el Censo Nacional Agropecuario correspondiente al año 2008 y este convenio básicamente tiene pautada la cooperación técnica entre los organismos precitados.
Debemos rescatar que, por un lado, el INDEC financia el trabajo a realizar con un monto de $ 258.882,- y que tiene dos etapas: una etapa previa al censo, donde la Provincia del Chubut asume obligaciones que deberá cumplir. Por un lado, proveer de la cartografía censal para llevar a cabo el trabajo operativo. Además de ello, seleccionar el personal, capacitarlo y organizar las tareas; y una etapa censal, también como obligaciones a cargo del Gobierno de la Provincia del Chubut, realizar ese trabajo operativo, supervisarlo, informar semanalmente al INDEC y, por supuesto, este trabajo debe abarcar toda la geografía del territorio chubutense.
Como ya lo he dicho en otras oportunidades, la estadística es una aliada de la economía; es necesario contar con estos datos; por eso impulsamos este dictamen acompañando el Proyecto de Ley General nº 167/08.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por Secretaría se leerá el proyecto de ley.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°: Apruébase el Convenio suscripto el 26 de Junio de 2008, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, entre el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos representado por su Directora Lic. Ana María Edwin, y la Dirección General de Estadísticas y Censos de la Provincia del Chubut, representada por su Director General Lic. Fernando H. Laveglia, que se encuentra registrado en el Tomo 3, Folio 173, del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno con fecha 08 de Julio de 2008, y ratificado por el Poder Ejecutivo Provincial por Decreto N° 910/08, y cuyo objeto es dar cumplimiento al “Censo Nacional Agropecuario 2008”.

Artículo 2°: Ley General. Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

- 5 -
PROYECTO DE LEY Nº 168/08

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por Secretaría se leerá el punto 6º del Orden del día.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el Proyecto de Ley No General nº 168/08, presentado por el Poder Ejecutivo, por el cual se propicia la aprobación del Convenio Marco celebrado entre la Provincia y el Instituto Nacional de Estadística y Censos, con el objeto de dar cumplimiento al “Programa de Estadística 2008 y Subprogramas contenidos en el mismo”.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados, este Proyecto de Ley No General nº 168/08, celebrado el 1º de julio de 2008, también tiene como partes al INDEC y la Dirección de Estadística y Censos de la Provincia con el objeto de cumplir con los programas y subprogramas de estadística previstos para el año 2008.
En este caso las actividades contempladas tienen que ver con la Encuesta Permanente de Hogares, índice de precios, índice de salarios, muestreo de viviendas, encuesta de ocupación hotelera, análisis demográfico, estadísticas que tiene el Registro Civil. Como obligación el INDEC tiene que aportar los fondos para realizar los trabajos de campo y se ha obligado a sufragar $ 441.794 en tres cuotas.
Como en el caso anterior, la Provincia se ha comprometido a realizar todas las actividades que sean necesarias para cumplir con los objetivos previstos en la iniciativa impulsada a través de este proyecto de ley no general. Por supuesto, estamos de acuerdo con estas actividades, que nutren a la estadística de los datos necesarios que sirven para actuar con previsión en el campo de la economía, y así impulsamos este dictamen acompañando este convenio celebrado entre el INDEC y la Dirección de Estadísticas y Censo de la Provincia.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por Secretaría se leerá el proyecto.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°: Apruébase el Convenio suscripto el 1° de Julio de 2008, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, entre el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos representado por su Directora Licenciada Ana María Edwin y la Dirección General de Estadísticas y Censos de la Provincia del Chubut, representada por su Director General Licenciado Fernando H. Laveglia, que se encuentra registrado en el Tomo 3, Folio 197 del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno con fecha 18 de Julio 2008, y ratificado por el Poder Ejecutivo Provincial por Decreto N° 1008/08, y cuyo objeto es dar cumplimiento “Programa de Estadísticas 2008 y Subprogramas Contenidos en el mismo”.

Artículo 2°: Ley General. Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente Ley.

- 6 -
PROYECTO DE LEY Nº 171/08

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por Secretaría se leerá el punto 7° del Orden del día.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen en conjunto de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo, sobre el Proyecto de Ley No General Nº 171/08, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del Convenio Programa Nacional de Cuidados Domiciliarios, Curso de Formación de Cuidadores Domiciliarios, celebrado entre la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia y el Ministerio de la Familia y Promoción Social de la Provincia del Chubut, que tiene por objeto la implementación del Primer Componente del Programa Nacional de Cuidados Domiciliarios a través de tres Cursos de Formación de Cuidadores Domiciliarios.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Tiene la palabra el señor diputado Montoya.

SR. MONTOYA: Señor Presidente, es para solicitar el acompañamiento para la aprobación del convenio suscripto entre la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia y el Ministerio de la Familia y Promoción Social por un importe de $93.600 con el objeto de dictar tres cursos de capacitación en la formación del cuidado domiciliario. Se dictaría en la ciudad de Comodoro Rivadavia, Trelew y Puerto Madryn, para capacitar a cuarenta personas en el cuidado de adultos mayores, personas discapacitadas o personas enfermas crónicas o terminales con la intención de dilatar o acompañar en su domicilio a estas personas manteniéndolas reinsertadas.
Estos cursos de capacitación, tienden a acompañar a familias con riesgo social.
Las personas a las cuales va a estar destinado son de veinticinco años a cincuenta años de edad, pudiendo los evaluadores que van a seleccionar a las personas aspirantes, tomar personas con menos edad o con más edad.
El objetivo es tener un recurso humano capacitado en una temática muy particular para la familia.
Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por Secretaría se leerá el proyecto.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°: Apruébase en todos sus términos el Convenio Programa Nacional de Cuidados Domiciliarios, Curso de Formación de Cuidadores Domiciliarios, suscripto el día 27 de junio de 2008 en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, entre la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, representada por su titular, Licenciada Marcela Paola Vessvessian, y el Ministerio de la Familia y Promoción Social de la Provincia del Chubut, representado por su titular Don Roddy Ernesto Ingram, protocolizado al Tomo 4, Folio 004, del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno con fecha 14 de agosto de 2008, ratificado mediante Decreto N° 1.137/08, que tiene por objeto la implementación del Primer Componente del Programa Nacional de Cuidados Domiciliarios, a través de tres Cursos de Formación de Cuidadores Domiciliarios que se llevarán a cabo en las ciudades de Comodoro Rivadavia, Trelew y Puerto Madryn, para lo cual la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación se compromete a transferir al Ministerio de la Familia y Promoción Social de la Provincia del Chubut la suma total de PESOS NOVENTA Y TRES MIL SEISCIENTOS ($ 93.600,00).

Artículo 2°: Ley no General. Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente Ley.

- 7 -
PROYECTO DE LEY Nº 172/08

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por Secretaría se leerá el punto 8° del Orden del día.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen en conjunto de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo, sobre el Proyecto de Ley General Nº 172/08, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia la aprobación de los Convenios Marco de Adhesión suscriptos entre el Ministerio de la Familia y Promoción Social de la Provincia y los Municipios de Puerto Pirámides, Tecka, Corcovado, Puerto Madryn y Comodoro Rivadavia.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Tiene la palabra el señor diputado Fernández.

SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, es para poner a consideración de los señores diputados este convenio marco de adhesión suscripto entre el Ministerio de la Familia y Promoción Social de la Provincia y los Municipios de Puerto Pirámides, Tecka, Corcovado, Puerto Madryn y Comodoro Rivadavia. Tiene el dictamen correspondiente de las Comisiones y fundamentalmente compromete parte del Ministerio a aportar la capacitación y asistencia técnica que se requiere a los fines de la implementación de los programas y subprogramas del sistema provincial de medidas alternativas para la niñez, la adolescencia y la familia y la tercera edad a través de la Subsecretaría de Desarrollo Humano y Familia, y una autoridad que designe a tales efectos de acuerdo a las necesidades locales, de conformidad con el cronograma de ejecución aprobado.
El Ministerio se compromete también a evaluar cada proyecto con el Municipio, definir montos asignados y la previsibilidad de desembolsos, como así también podrá autorizar -previa solicitud del Municipio- modificaciones en los programas ya aprobados y montos asignados.
Por otra parte, se compromete a realizar visitas a las localidades para el acompañamiento, monitoreo y evaluación en terreno de los proyectos ya aprobados y designar los responsables provinciales y locales de los programas que conforman el sistema provincial de medidas alternativas para la niñez, la adolescencia, la familia, y la tercera edad. Por último, evaluar la introducción de las modificaciones planteadas a los programas ya aprobados y en ejecución.
Éstos son los aspectos fundamentales a los cuales se compromete el Ministerio de la Familia. Como hacíamos mención, este Convenio se hace de manera conjunta con cinco municipios en total: Puerto Pirámide, Tecka, Corcovado, Puerto Madryn y Comodoro Rivadavia.
Por las razones expuestas, señor Presidente, solicitamos la aprobación de dicho Convenio.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°: Apruébanse en todos sus términos los Convenios Marco de Adhesión suscriptos entre el Ministerio de la Familia y Promoción Social y los Municipios de las ciudades de: Puerto Pirámides, Tecka, Corcovado, Puerto Madryn y Comodoro Rivadavia, mediante los cuales dichos Municipios adhieren al Sistema de “Medidas Alternativas para la Niñez, la Adolescencia, la Familia y la Tercera Edad” y sus respectivos Programas y Subprogramas, aprobado por Decreto Nº 1569/06, el cual designa como autoridad de aplicación del Sistema a la Subsecretaría de Desarrollo Humano y Familia del Ministerio de la Familia y Promoción Social, de acuerdo al detalle obrante en el Anexo I que forma parte de la presente Ley, ratificados mediante Decreto Nº 1155/08.

Artículo 2°: Ley General. Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente Ley.

- 8 -
PROYECTO DE LEY Nº 124/08

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por Secretaría se leerá el punto 9º del Orden del día.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen de la Comisión Permanente de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo, sobre el Proyecto de Ley General Nº 124/08, presentado por los diputados Ripa, Fernández y Touriñán, del Bloque Justicialista, el que se modificó en la Comisión, por el que se propicia la modificación de la Ley Nº 3.923, T.O. Ley Nº 4.251, a efectos de la incorporación del Régimen de Jubilación Especial por Discapacidad.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Tiene la palabra la señora diputada Ripa.

SRA. RIPA: Señor Presidente, señores diputados, el presente Proyecto de Ley tiene dictamen de la Comisión Permanente de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo. Puntualmente plantea la incorporación al régimen planteado por la Ley Nº 3.923 y sus modificatorias del Instituto de Seguridad Social y Seguros, del régimen de jubilación especial por hijo con discapacidad.
Concretamente, este proyecto ya había sido fundamentado cuando lo presentamos en su oportunidad, pero lo cierto es que nos debíamos la posibilidad de implementarlo de manera práctica al régimen mencionado. Es decir que incorporándolo en el sistema de la Ley 3923 y sus modificatorias, se incorpora o se fija el haber de la prestación que va a ser equivalente al 70% del promedio de las remuneraciones. Esta faz práctica no había sido considerada en el proyecto original, por ello lo trabajamos en las Comisiones que correspondían y éste es el proyecto de ley que solicitamos que los señores diputados acompañen.
Asimismo, se incorpora la bonificación del 1% por cada año de aporte que exceda los 25 años que el proyecto disponía, hasta llegar al 82% móvil. También otra incorporación que surgió al proyecto original son las incompatibilidades respecto de quienes van a ser beneficiarios de este régimen especial de jubilación.
Por todo lo expuesto, solicito a la Cámara acompañe a libro cerrado el proyecto que estamos exponiendo en esta oportunidad.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Tiene la palabra el señor diputado Fernández.

SR. FERNÁNDEZ: Solicito se someta a consideración la votación del proyecto a libro cerrado.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Se va votar la moción de votación a libro cerrado.

- Se vota y aprueba.
- Se adjunta copia del proyecto.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°: Modifícase el Artículo 18º de la Ley N° 3923, T.O. Ley Nº 4251, el que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 18º: El Instituto administrará los siguientes regímenes jubilatorios:
a) Régimen General
b) Régimen Policial
c) Régimen Docente
d) Régimen de Tarea Riesgosa
e) Régimen Aeronáutico
f)Régimen de Discapacidad.”

Artículo 2°: Modifícase el Artículo 19º de la Ley N° 3923, T.O. Ley Nº 4251, el que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 19º: Establécense las alícuotas que a continuación se detallan a los efectos de la determinación de aportes y contribuciones previsionales:

1.- SECTOR PERSONAL EN ACTIVIDAD
a) Régimen General
Aporte Personal Obligatorio ........14%
Contribución Patronal Obligatoria...18%
b) Régimen Policial
Aporte Personal Obligatorio ........14%
Contribución Patronal Obligatoria...18%
c)Régimen Docente
Aporte Personal Obligatorio .........16%
Contribución Patronal Obligatoria....18%
d) Régimen de Tarea Riesgosa
Aporte Personal Obligatorio ........16%
Contribución Patronal Obligatoria...18%
e)Régimen Aeronáutico
Aporte Personal Obligatorio ........16%
Contribución Patronal Obligatoria...18%
f) Régimen por Discapacidad
1. Aporte Personal Obligatorio............14%
2. Contribución Patronal Obligatoria......18%

2.- SECTOR EN PASIVIDAD
Las alícuotas de aportación del sector serán determinadas por la ley especial que se dicte al efecto.”

Artículo 3°: Incorpórase a la Ley N° 3923, T.O. Ley N° 4251, bajo el Título “DEL RÉGIMEN POR DISCAPACIDAD”, el artículo 57° bis, que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 57°bis: Impleméntase el Régimen por Discapacidad, comprensivo de dos Subtítulos:
1.- JUBILACIÓN ESPECIAL PARA TRABAJADOR CON DISCAPACIDAD.
2.- JUBILACIÓN ESPECIAL PARA TRABAJADOR CON HIJO CON DISCAPACIDAD.

1.1: Tendrán derecho a la JUBILACIÓN ESPECIAL PARA EL TRABAJADOR CON DISCAPACIDAD, los trabajadores con discapacidad, afiliados al Instituto de Seguridad Social y Seguros, que acrediten los siguientes requisitos:
a) Haberse incorporado a la actividad laboral contando con certificado de discapacidad otorgado por el organismo pertinente.
b) Acreditar veinte (20) años de servicios efectivos con aportes al Instituto de Seguridad Social y Seguros.
c) Acreditar cuarenta y cinco (45) años de edad como mínimo.

2.1: Tendrán derecho a JUBILACIÓN ESPECIAL PARA TRABAJADOR CON HIJO CON DISCAPACIDAD, los trabajadores afiliados al Instituto de Seguridad Social y Seguros, que acrediten:
a) Tener hijo con discapacidad, que requiera debido a ella la asistencia continua, por un lapso no inferior a seis (6) meses, de otra persona para realizar los actos elementales de la vida.
b) Que no tengan cónyuge o conviviente o se encuentren separados de hecho o que no hallándose en alguna de estas situaciones citadas, cuenten con la custodia exclusiva del hijo con discapacidad, otorgada judicialmente.
c) Que el hijo con discapacidad no esté institucionalizado o que esté institucionalizado en otra provincia y se acredite con constancias documentales, la necesidad de terapias o prácticas que requieran la intervención del trabajador afiliado en forma constante y periódica.
d) Que compute veinticinco (25) años de aportes al Instituto de Seguridad Social y Seguros.

HABER DE LAS PRESTACIONES DE ESTE TÍTULO
El haber de la prestación del presente régimen será equivalente al setenta por ciento (70%) del promedio de las remuneraciones, calculado de conformidad con las disposiciones del Artículo 75° de la Ley N° 3.923, T.O. Ley Nº 4.251, modificado por la Ley N° 5.409.
El porcentaje establecido se bonificará con el uno por ciento (1%) por cada año de servicios con aportes a la Caja Provincial que exceda de veinticinco (25), y hasta un máximo del ochenta y dos por ciento (82%).

RÉGIMEN DE INCOMPATIBILIDAD DE LAS PRESTACIONES DE ESTE TÍTULO
El goce del beneficio del presente régimen será incompatible con la actividad en relación de dependencia y/o autónoma.
Sin embargo, el Instituto, ante la solicitud del beneficiario, podrá autorizar la actividad autónoma, a cuyo fin evaluará razonablemente la situación particular del caso.
En caso de violación de lo precedente, se calculará la deuda generada, teniendo en cuenta las sumas del beneficio previsional indebidamente percibidas, a las que se le adicionará el interés bancario para operaciones de descuento de documentos vigente al mes inmediato anterior al que se comienza a deducir del haber previsional.
Si la situación de incompatibilidad persistiera a la fecha en que el Instituto de Seguridad Social y Seguros toma conocimiento de ello, procederá la pérdida del beneficio, el que recuperará su vigencia una vez acreditada la desaparición del estado de incompatibilidad.
En ningún caso, y por ninguna circunstancia, procederá el reajuste o la transformación del beneficio otorgado al amparo del presente Título.”

Artículo 4°: Deróganse los artículos 20° y 22° de la Ley N° 5413, modificada por la Ley N° 5750.

Artículo 5°: Ley General. Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1º al 4º.
- El artículo 5º es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

- 9 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº 082/08

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por Secretaría se leerá el punto 10º del Orden del día.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen de la Comisión Permanente de Infraestructura y Servicios Públicos, sobre el Proyecto de Declaración nº 082/08, presentado por los diputados Karamarko del Bloque Justicialista, y Astete del Bloque PROVECH, por el que se solicita al Poder Ejecutivo Provincial y al Presidente de la Administración de Vialidad Provincial que al diagramar las tareas de preparación de la ruta provincial 1 con la finalidad de ser asfaltada, en el tramo Caleta Córdova-Camarones, los trabajos respectivos tengan inicio en Caleta Córdova hacia Puerto Visser, para favorecer la ponderación de esfuerzos y requerimientos.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados, con el diputado Astete del PROVECH hemos impulsado este proyecto de declaración con la finalidad de direccionar -si se quiere- la manera de realizar los trabajos en la ruta provincial 1 Presidente de la Nación Juan Domingo Perón.
La idea, en la elaboración de este instrumento normativo, tiene que ver con ponderar los esfuerzos e incluso facilitar la posibilidad futura del uso inmediato de la ruta mencionada y, para lograrlo, es indispensable comenzar a realizar los trabajos desde Caleta Córdova hacia Camarones, por cuanto los mayores inconvenientes y las obras de arte más importantes tienen que hacerse en los primeros cien kilómetros, por cuanto la ruta desde Camarones hacia el sur está para transitar, inclusive en estos momentos.
Al presentar este proyecto por supuesto hablábamos de la ruta provincial nº 1, como se llamaba en ese espacio temporal. Pero por imperio de la Ley nº 5789, que fue promulgada mediante el Decreto nº 1251 del 1º de octubre de 2008 y publicada en el Boletín Oficial del martes 7 de octubre de 2008, hoy la ruta mencionada se llama “ruta provincial 1 Presidente de la Nación Juan Domingo Perón”. Y vuelvo a recalcar esto para que todo el mundo se dé por enterado, particularmente quienes deban tomar decisiones, porque todo lo que se haga o lo que se deje de hacer va a ir en beneficio o en detrimento de la ruta provincial 1 Presidente de la Nación Juan Domingo Perón.
Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por Secretaría se leerá el proyecto de declaración.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º: Solicitar al Poder Ejecutivo del Chubut y al Presidente de Vialidad Provincial que al diagramar las actividades operativas referidas a las tareas de preparación de la actual Ruta Provincial N° 1, (a futuro Ruta Provincial 1 – Presidente de la Nación Juan Domingo Perón), con la finalidad de ser asfaltada en el tramo Caleta Córdova–Camarones, los trabajos respectivos tengan inicio en Caleta Córdova hacia Puerto Visser, para favorecer la ponderación de esfuerzos y requerimientos.

Artículo 2º: Enviar copia de la presente al señor Gobernador del Chubut y al Presidente de Vialidad Provincial para su conocimiento

Artículo 3º: De forma.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1º y 2º.
- El artículo 3º es de forma.

Queda aprobada la presente Declaración.

- 10 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº 083/08

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por Secretaría se leerá el punto 11º del Orden del día.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen en conjunto de las Comisiones Permanentes de Infraestructura y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Declaración nº 083/08, presentado por los diputados Karamarko, Gaitán y Montoya del Bloque Justicialista, por el que se solicita al Poder Ejecutivo Provincial que contemple como parte integrante de las obras de infraestructura que se construirán con el o los empréstitos por un monto de U$S 300.000.000, la suma de $ 80.000.000 para terminar la denominada Ciudad Judicial de Comodoro Rivadavia.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Tiene la palabra el señor diputado Gaitán.

SR. GAITÁN: Señor Presidente, visto el dictamen unánime de las Comisiones Permanentes de Infraestructura y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda, relacionado con la autorización que desde este Poder se le dio al Ejecutivo para contraer empréstito por $ 300.000.000 para distintas obras de infraestructura y proyectos energéticos, creemos indispensable realizar proyectos que permitan optimizar los recursos provenientes del mencionado empréstito.
También creemos necesario tener presente la terminación de una obra denominada: “Ciudad Judicial de Comodoro Rivadavia”, que lamentablemente se encuentra demorada en la continuidad de su ejecución por ser insuficientes los recursos asignados a la misma.
Que por palabras del señor Procurador General de la Provincia del Chubut, el doctor Jorge Miquelarena, cuando estuvo en esta Casa manifestó que se requerían alrededor de $ 80.000.000 para la finalización de la obra, y poder ponerla a disposición del Ejecutivo Judicial. Además, tenemos que tener en cuenta que la terminación de este Ciudad Judicial permitirá sin dudas a un mejoramiento sustancial en el desenvolvimiento de las tareas propias de quienes trabajan en ese Poder. También tendríamos que tener en cuenta el ahorro importante que significa dejar de pagar alquileres en la ciudad de Comodoro Rivadavia, de alrededor de $ 100.000 mensuales.
Por todo lo expuesto y por el espíritu del proyecto, señor Presidente, voy a solicitar el acompañamiento de esta Cámara.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Tiene la palabra el señor diputado el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, una propuesta. Compartimos los fundamentos expuestos por el señor diputado Gaitán de la necesidad que tiene Comodoro Rivadavia, y el servicio de Justicia fundamentalmente, que esta obra esté finalizada.
Lo bueno que podemos decir es que se nos entregó un informe escrito, en el cual obviamente esta obra no estaba incluida; estaba el informe del Ministro de Hacienda, el contador Cisterna, y esta obra ya no estaba incluida.
Digamos que una declaración a a del informe que creó el propio Poder Ejecutivo, está así.
La otra cuestión es en virtud de ser coherente el Bloque de la Unión Cívica Radical, nosotros si no acompañamos lo que se ha propuesto no podemos estar votando en qué se gasta.
La propuesta concreta es pedirle al Poder Ejecutivo Provincial, en una primera instancia que esos $ 80.000.000 sean considerados en el Presupuesto del año 2009, dado que el presupuesto de la Secretaría de Infraestructura va a superar los mil millones.
La idea sería poderlos acompañar, porque estamos de acuerdo con este tema, insistir... de último también, si esto no sucede así, porque como no es una obra, digamos que en los términos que estoy planteando sería lo mismo, porque vi dudar al diputado Karamarko, y en realidad cuando expone -lo propone el diputado sobre una propuesta- hay que dejarlo terminar de explicar. La ley dice que si es por un empréstito tiene que venir a la Legislatura.
La realidad sería -porque no está- pedir que esté en el presupuesto directamente y entonces de esa manera habilitarnos para que todos podamos acompañar el proyecto. Nada más.

SR. GAITÁN: Señor Presidente, tengo entendido que está dentro del presupuesto del Poder Judicial.

SR. URBANO: Señor Presidente, voy a dejar constancia que el Bloque del ARI no acompaña este proyecto, no estuvimos de acuerdo con el endeudamiento de los U$S 300.000.000 solicitados en la sesión anterior.
Por otro lado, hay otras prioridades que, justamente, no son de la Ciudad Judicial. En estos momentos tenemos la renuncia del Director del Hospital de Comodoro Rivadavia y, justamente, la causa fue porque faltaban...

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por favor, vamos a circunscribirnos al tema que estamos tratando.

SR. URBANO: Señor Presidente, no es prioritario. Desde el Bloque del ARI rechazamos este proyecto.

SR. GAITÁN: Señor Presidente, no tiene relación lo que está planteando el señor diputado Urbano, porque quiere meter otro tema como ya nos tiene acostumbrados, las sábanas de los hospitales, la problemática de las distintas ciudades, las ocupaciones ilegales que avala y demás.
Voy a pedir, por favor, señor Presidente, hay una moción concreta de que se vote.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º: Solicitar al Poder Ejecutivo que contemple como parte integrante de las obras de infraestructura que se construirán con él o los empréstitos por un monto de TRESCIENTOS MILLONES de dólares autorizados por la Legislatura del Chubut, la suma de PESOS OCHENTA MILLONES ($ 80.000.000) para terminar la denominada Ciudad Judicial de Comodoro Rivadavia cuya ejecución se encuentra demorada por falta de recursos.

Artículo 2º: Enviar copia de la presente al Poder Ejecutivo, al Superior Tribunal de Justicia, al señor Procurador General y a los Colegios Públicos de Abogados de las distintas Circunscripciones Judiciales

Artículo 3º: De forma.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1º y 2º.
- El artículo 3º es de forma.

Queda aprobada la presente Declaración.

- 11 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº 066/08

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por Secretaría se leerá el punto 12º del Orden del día.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Dictamen de la Comisión Permanente de Infraestructura y Servicios Públicos, sobre el Proyecto de Resolución N° 066/08, presentado por el Bloque de la Unión Cívica Radical, por el que se propone solicitar al Poder Ejecutivo Provincial que tome urgentes medidas para solucionar la situación edilicia de la Escuela N° 711 de Comodoro Rivadavia.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Tiene la palabra la señora diputada Raso.

SRA. RASO: Señor Presidente, el presente proyecto de resolución solicita al Poder Ejecutivo Provincial que tome urgentes medidas a fin de solucionar la situación de emergencia edilicia en que se encuentra el Colegio N° 711 de Comodoro Rivadavia.
Cabe destacar que a ese Colegio concurren más de 800 alumnos, y que comparte sus instalaciones con otros dos establecimientos educativos como es la Escuela N° 198 que funciona en horas de la tarde y el Colegio N° 779 que desarrolla sus tareas en el turno de la noche.
Este es un viejo reclamo de la comunidad educativa de la Escuela N° 711, ya que este edificio sufre serios problemas de infraestructura, que se evidencian a través de rajaduras en el edificio, a través de movimientos donde las ventanas muestran desplazamientos y, permanentemente, los vidrios estallan. Comparten también estas tres escuelas que funcionan en el mismo edificio, el único espacio para realizar actividades que es el SUM del colegio, el mismo es usado tanto para actividades de educación física como para recreos, ensayo de actos, por lo cual creemos que a este viejo anhelo y pedido de toda la comunidad educativa, debe dársele respuesta.
También por la situación que se vive hoy en día, corre riesgo la integridad física de los alumnos y de los docentes. Hace poco más de sesenta días hubo una sentada de alumnos, padres y maestros haciendo este reclamo; desde la Subsecretaría de Obras Públicas, se les prometió solución. Hace alrededor de quince días volvieron a manifestarse pidiendo soluciones, por lo que creemos que es justo solucionar la situación de emergencia que vive este colegio.
Contando con dictamen unánime de la Comisión, pido a los señores diputados que avalen este proyecto.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Tiene la palabra la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, quería comunicarle a la señora diputada Raso que es cierto que hace poquito hubo una sentada de los alumnos y tanto el señor Gobernador como la señora Ministra charlaron con los mismos de las acciones que va a realizar el gobierno al respecto. O sea que ya analizaron la situación, la señora Ministra estuvo allá, lo charlaron y creo que entra dentro del próximo presupuesto.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por Secretaría se leerá.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial que tome urgentes medidas a fin de solucionar la situación de emergencia edilicia en la que se encuentra el Colegio N° 711 de Comodoro Rivadavia.
 
Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Pitiot): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Resolución.

- V -
CIERRE DE LA SESIÓN

SR. PRESIDENTE (Pitiot): No habiendo más temas que tratar, se levanta la sesión.
Quedan convocados los señores diputados para la próxima sesión del jueves 6 a las 10,30 horas.

- Eran las 21,55.

Cristina Rodríguez
a/c Dirección Cuerpo de Taquígrafos
Poder Legislativo

- VI -
APÉNDICE: RESOLUCIONES Y DECLARACIONES
DE LA HONORABLE LEGISLATURA


DECLARACIÓN Nº 063/08

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial la realización de la Muestra Expo Enet 2008 y el Foro de Desarrollo Profesional para Docentes, que se llevará a cabo los días 14, 15 y 16 de noviembre de 2008 en instalaciones del Colegio Técnico nº 748 (ex Enet nº 1) de la ciudad de Trelew.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.

Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los cuatro días del mes de noviembre de dos mil ocho.

Ing. Jorge Valentín Pitiot
Vicepresidente Primero
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


DECLARACIÓN Nº 064/08

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°: Poner de manifiesto el acompañamiento de esta Honorable Legislatura a la puesta en marcha del “Proyecto Petróleo Plus”, cuya implementación está prevista formalizarse el día 12 de noviembre del corriente año.

Artículo 2º: Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que incorpore dentro del plexo normativo del instrumento que dé lugar a la implementación del Proyecto Petróleo Plus, cláusulas diferenciales que contemplen situaciones emergentes de cada una de las provincias productoras.

Artículo 3º: Que vería con agrado que se establezca como parte integrante del proyecto, la obligación por parte de los inversores privados del mantenimiento de las fuentes laborales y el nivel de empleo conforme a los planes de inversión previstos.

Artículo 4º: Remítase copia de la presente al Poder Ejecutivo Nacional, a los señores Gobernadores y Legislaturas de las provincias productoras de hidrocarburos, a la OFEPHI y cumplido, archívese.

Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los cuatro días del mes de noviembre de dos mil ocho.

Ing. Jorge Valentín Pitiot
Vicepresidente Primero
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


DECLARACIÓN Nº 065/08

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°: Que vería con agrado que los representantes de l pueblo de la Provincia del Chubut en la Cámara de Diputados de la Nación instaran la aprobación, antes de que finalice el año 2008, del Proyecto de Ley que prorroga el régimen de promoción establecido en la Ley nacional nº 25080 de Inversiones para Bosques Cultivados.

Artículo 2º. Envíese copia de la presente a los señores Diputados Nacionales representantes de la Provincia del Chubut.

Artículo 3°: Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.

Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los cuatro días del mes de noviembre de dos mil ocho.

Ing. Jorge Valentín Pitiot
Vicepresidente Primero
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


DECLARACIÓN Nº 066/08

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial e Programa “Estación Centro... bajamos en Chubut” que se emite en forma gratuita por FM Latina – 107.1 MHz junto a otras 24 emisoras del interior provincial.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.

Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los cuatro días del mes de noviembre de dos mil ocho.

Ing. Jorge Valentín Pitiot
Vicepresidente Primero
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


DECLARACIÓN Nº 067/08

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°: Solicitar el Poder Ejecutivo del Chubut y al Presidente de Vialidad Provincial que al diagramar las actividades operativas referidas a las tareas de preparación de la actual de la actual Ruta Provincial Nº 1, (a futuro Ruta Provincia 1 – Presidente de la Nación Juan Domingo Perón), con la finalidad de ser asfaltada en el tramo Caleta Córdova-Camarones, los trabajos respectivos tengan inicio en Caleta Córdova hacia Puerto Visser, para favorecer la ponderación de esfuerzos y requerimientos.

Artículo 2º: Enviar copia de la presente al señor Gobernador del Chubut y al Presidente de Vialidad Provincial.

Artículo 3°: Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.

Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los cuatro días del mes de noviembre de dos mil ocho.

Ing. Jorge Valentín Pitiot
Vicepresidente Primero
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


DECLARACION N° 068/08 - HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º: Solicitar al Poder Ejecutivo que contemple como parte integrante de las obras de infraestructura que se construirán con él o los empréstitos por un monto de TRESCIENTOS MILLONES de dólares autorizados por la Legislatura del Chubut, la suma de PESOS OCHENTA MILLONES ($ 80.000.000) para terminar la denominada Ciudad Judicial de Comodoro Rivadavia cuya ejecución se encuentra demorada por falta de recursos.

Artículo 2º: Enviar copia de la presente al Poder Ejecutivo, al Superior Tribunal de Justicia, al señor Procurador General y a los Colegios Públicos de Abogados de las distintas Circunscripciones Judiciales

Artículo 3º: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los cuatro días del mes de noviembre de dos mil ocho.

Ing. Jorge Valentín Pitiot
Vicepresidente Primero
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


RESOLUCIÓN N° 131/08-HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Dirigirse al Poder Ejecutivo, para que este a través de quien crea corresponder, informe a este Poder Legislativo lo siguiente:

Si las instituciones bancarias reciben la cantidad de monedas en cambio suficiente para satisfacer la demanda en cada una de sus jurisdicciones.
Si existe algún control sobre los depósitos que se efectúan en monedas.
Si existe alguna disposición que regule la entrega de cambio a quienes lo solicitan.
Cuál es el cambio promedio de monedas que se solicita diariamente.
Si los prestadores de servicios que regularmente recaudan monedas proceden a efectuar el depósito de las mismas.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut a los cuatro días del mes de noviembre de dos mil ocho.

Ing. Jorge Valentín Pitiot
Vicepresidente Primero
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


RESOLUCIÓN N° 132/08-HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Solicitar al Poder Ejecutivo, a través de los organismos pertinentes, en los términos y alcances establecidos en el artículo 134, inciso 3) de la Constitución Provincial, que en el plazo de diez (10) días, informe a esta Legislatura, en relación a los puntos que abajo se detallan, con respecto a la implementación de la Ley N° 4545 y Decreto 932/03:

a) En cada uno de los establecimientos asistenciales, públicos y privados que funcionen dentro del ámbito provincial, donde se realicen intervenciones quirúrgicas, que tengan por finalidad la aplicación de métodos de contracepción quirúrgica, informar la fecha de constitución del Comité de Bioética, los integrantes titulares y suplentes designados para tal finalidad y remitir una copia del reglamento de funcionamiento aprobado por cada uno de los Comités.

b) Precisar la cantidad de ligaduras de trompas de Falopio y de vasectomías efectuadas en cada uno de los establecimientos especificados en el punto anterior, durante los años 2006, 2007 y 2008.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut a los cuatro días del mes de noviembre de dos mil ocho.

Ing. Jorge Valentín Pitiot
Vicepresidente Primero
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


RESOLUCIÓN N° 133/08- HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Dirigirse al Gobernador de la Provincia del Chubut, en los términos y alcances establecidos en el artículo 134, inciso 3) de la Constitución Provincial, para que, en el plazo de SIETE (7) días, a partir de la notificación de la presente, remita a este Poder Legislativo, la información que a continuación se detalla:

1) Si el servicio de Anatomopatología del Hospital Zonal de Trelew cumple con las normativas especificadas en la Ley N° 19587, referido a Higiene y Seguridad Ambiental, en caso negativo informar las acciones que se han desarrollado para revertir la situación.

2) Respecto a las anormalidades constatadas por la ART, la Caja, en el servicio referido en el punto anterior, mediante acta con fecha 27-07-06 (la cual se adjunta), informar los motivos por los cuales no se han revertido las mismas, siendo que es causa de enfermedades, a veces graves en los trabajadores que prestan servicios en ese lugar.

3) Remitir, si se hubieron realizado, las mediciones de elementos volátiles, contenidos en el aire, tales como Formaldehído, Hidrocarburo de bencina, Benzol, hidrocarburos aromáticos u otros emanados por sustancias empleadas en el servicio mencionado durante los años 2007 y 2008.

4) Informar si en los años 2007 y 2008 se realizaron exámenes médicos y de laboratorio, a los trabajadores que prestan servicios en el servicio indicado, con la finalidad de detectar precozmente, posibles enfermedades contraídas en el trabajo.
 
Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut a los cuatro días del mes de noviembre de dos mil ocho.

Ing. Jorge Valentín Pitiot
Vicepresidente Primero
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


RESOLUCIÓN N° 134/08 - HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Declarar de Interés Legislativo el “Cuarto Plenario Anual de la Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina (A.D.P.R.A) y la “Jornada de Discapacidad y Derechos Humanos” que se realizarán los días 6 y 7 de noviembre de 2008 en la Ciudad de Trelew, organizadas por la Defensoría del Pueblo de la Provincia del Chubut.
 
Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut a los cuatro días del mes de noviembre de dos mil ocho.

Ing. Jorge Valentín Pitiot
Vicepresidente Primero
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


RESOLUCIÓN N° 135/08 - HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Declarar de Interés Legislativo las “Primeras Jornadas de Capacitación en Derechos de Propiedad Intelectual” que se realizarán en la ciudad de Trelew, los días 6 y 7 de noviembre de 2008.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut a los cuatro días del mes de noviembre de dos mil ocho.

Ing. Jorge Valentín Pitiot
Vicepresidente Primero
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


RESOLUCIÓN Nº 136/08 - HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Dirigirse al señor Ministro de Coordinación de Gabinete, en los términos y alcances previstos en el artículo 134 inciso 3) de la Constitución Provincial para que informe a esta Legislatura, en el plazo de CINCO (5) días a partir de al notificación de la presente, sobre los siguientes puntos relacionados con el “Acuerdo para la Implementación de un Compromiso de Inversiones en Áreas Hidrocarburíferas de la Provincia del Chubut”, celebrado entre la Provincia del Chubut y Pan American Energy LLC, aprobado por la Ley Nº 5616:

1. En relación al grado de cumplimiento de las prestaciones comprometidas por la empresa beneficiaria del Acuerdo citado informar:

a) Cumplimiento del incremento de la producción en un 9% anual en forma no acumulativa tomando como base la producción de 2006 por parte de Pan American Energy LLC (considerando 2).
b) Inversiones efectuadas por Pan American Energy LLC durante 2.007 y 2.008 en los yacimientos concesionados por el Acuerdo (artículo 1º).
c) Cumplimiento de las inversiones de U$S 80 millones de dólares en exploración y U$S 500 millones de dólares en desarrollo de las áreas indicadas en el artículo 4º del Acuerdo.
d) Becas otorgadas en función de la obligación asumida en la cláusula 7.3 del Acuerdo.
e) Nómina de préstamos otorgados por Pan American Energy LLC o garantizados por esta última de acuerdo a lo estipulado en la cláusula 7.4 del Acuerdo.
f) Cumplimiento del desistimiento de acciones contra la República Argentina entabladas ante el CIADI (ICSID) de conformidad con lo establecido en el artículo 8º del acuerdo.

2. En relación con las medidas de fiscalización o auditoría realizadas por las autoridades competentes del Estado Provincial, informar:

a) Contralor y auditoría de las inversiones comprometidas en el artículo 1º del Acuerdo, conforme lo establecido en la parte final de dicha norma.
b) Auditoría de la exploración off-Shore y continental realizadas por la empresa conforme los compromisos asumidos en el artículo 4º del Acuerdo.
c) Registro y protocolización del descubrimiento declarado públicamente por el Gobernador en enero de 2.008.
d) Resultados de las auditorías de reservas efectuadas anualmente conforme lo dispone el artículo 6º del Acuerdo.
e) Ingresos recaudados mes a mes en concepto del aporte especial del 3% sobre el neto de la producción comprometido por Pan American Energy LLC en el artículo 7.1 del Acuerdo.
f) Ingresos recaudados en concepto del aporte de U$S 120 millones comprometidos por Pan American Energy LLC en el artículo 7.2 del Acuerdo.
g) Constitución de los fondos de Infraestructura Provincial y de Diversificación Económica de la Cuenca del Golfo San Jorge. Destino de las inversiones efectuadas con dichos recursos.
h) Antecedentes vinculados a la puesta en ejecución del mecanismo previsto en el primer párrafo del artículo 9º del Acuerdo.
i) Identificación de la autoridad que dispuso eximir del pago del impuesto de sellos o hacer cargo al Estado Provincial de su pago, en virtud de lo previsto en el artículo 11º del Acuerdo. Antecedentes documentales de la determinación.
j) Ejecución y pago de la obra indicada en el Anexo VI del Acuerdo, consistente en la conexión del Gasoducto Gral. San Martín con el Gasoducto Patagónico.

3. Remitir copia de los antecedentes iniciados por la Dirección General de Rentas sobre la percepción del impuesto de sellos debido por Pan American Energy LLC en virtud de la celebración del “Acuerdo para la Implementación de un Compromiso de Inversiones en Áreas Hidrocarburíferas de la Provincia del Chubut”.

4. Remitir copia de la totalidad de las actas y antecedentes obrantes en la Fiscalía de Estado y en ese Ministerio, vinculados a las negociaciones que precedieron a la celebración del “Acuerdo para la Implementación de un Compromiso de Inversiones en Áreas Hidrocarburíferas de la Provincia del Chubut”, que según las afirmaciones vertidas por el entonces Ministro Coordinador Norberto YAUHAR en la Honorable Legislatura, fueron de carácter confidencial.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los cuatro días del mes de noviembre de dos mil ocho.

Ing. Jorge Valentín Pitiot
Vicepresidente Primero
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


RESOLUCIÓN N° 137/08 - HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Dirigirse al Ministro Coordinador de Gabinete, en los términos y alcances previstos en el artículo 134 inciso 3) de la Constitución Provincial, para que en un plazo de DIEZ (10) días se informe listado sobre los subsidios otorgados a entidades deportivas en los años 2006, 2007 y 2008:

a) Informe sobre importes otorgados a las Entidades Deportivas en concepto de subsidio.
b) Informe sobre nómina de los mismos, indique ciudad, montos y destino de los fondos otorgados.
c) Informe si se dio cumplimiento a las rendiciones de los gastos al Tribunal de Cuentas.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut a los cuatro días del mes de noviembre de dos mil ocho.

Ing. Jorge Valentín Pitiot
Vicepresidente Primero
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


RESOLUCIÓN N° 138/08 - HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Dirigirse al Ministro Coordinador de Gabinete, en los términos y alcances previstos en el inciso 3) del artículo 134 de la Constitución Provincial, para que remita a este Poder Legislativo, en un plazo de CINCO (5) días, la siguiente documentación:

a) Informe sobre los aviones privados contratados por el Estado Provincial, Administración Centralizada, Descentralizada, Empresas del Estado, durante los años 2.007 y 2.008 de acuerdo al siguiente detalle:
- Número de Expediente, Organismo Contratante, Monto, Empresa contratada, motivo de la contratación, fecha del vuelo, nombre de los pasajeros, matrícula del avión.

b) Informe, con relación al uso de los aviones oficiales propiedad del Estado Provincial, durante los años 2.007 y 2.008:
- Detalle por viaje discriminado: día del vuelo, destino, motivo del viaje, pasajeros, matrícula.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut a los cuatro días del mes de noviembre de dos mil ocho.

Ing. Jorge Valentín Pitiot
Vicepresidente Primero
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


RESOLUCIÓN Nº 139/08 - HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Modificar el horario de la sesión convocada para el día 6 de noviembre de 2008, estableciendo el mismo a las 10,30 horas.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los cuatro días del mes de noviembre de dos mil ocho.

Ing. Jorge Valentín Pitiot
Vicepresidente Primero
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


RESOLUCIÓN Nº 140/08 - HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Conceder acuerdo legislativo para ocupar el cargo de Juez Penal de la Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Comodoro Rivadavia, a la doctora Raquel Susana Tassello (D.N.I. Nº 14.109.089).

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los cuatro días del mes de noviembre de dos mil ocho.

Ing. Jorge Valentín Pitiot
Vicepresidente Primero
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


RESOLUCIÓN Nº 141/08 - HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Conceder acuerdo legislativo para ocupar el cargo de Defensor Público – con orientación en materia Civil y de Familia - de la Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Esquel, a la doctora Alba María Rechene (D.N.I. Nº 13.330.143).

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los cuatro días del mes de noviembre de dos mil ocho.

Ing. Jorge Valentín Pitiot
Vicepresidente Primero
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


RESOLUCIÓN Nº 142/08 - HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°:  Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial que tome urgentes medidas a fin de solucionar la situación de emergencia edilicia en la que se encuentra el Colegio n° 711 de Comodoro Rivadavia.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los cuatro días del mes de noviembre de dos mil ocho.

Ing. Jorge Valentín Pitiot
Vicepresidente Primero
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. Paula Mingo
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut