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Reunión n°. 981
Sesión ordinaria n°. 40
32° Período de Sesiones Ordinarias
14 y 15 de diciembre de 2004

 

Presidencia
Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura


Secretarios
Ing. Guillermo Federico Martoccia
Lic. Juan Martín Ripa


Diputado ausente con aviso
Carlos Alberto Relly

 

SUMARIO

 

I — APERTURA DE LA SESIÓN


1. Resolución n°. 279/04. Aprueba las versiones taquigráficas de las sesiones ordinarias realizadas los días 2 y 4 de noviembre de 2004.

2. Resolución n°. 280/04. Aprueba los Diarios de Sesiones nros. 932, 935, 936 y 938.


II — ORDEN DEL DÍA

1. Asuntos entrados.

1.1. Resolución n°. 281/04. Aprueba las Resoluciones de Presidencia nros. 278 a 288/04, dictadas ad referéndum de la Honorable Cámara.

1.2. Resolución n°. 282/04. Autoriza al Bloque de la Unión Cívica Radical a retirar el Proyecto de Resolución n°. 196/04, que presentado el 2 de diciembre de 2004.

1.3. Consideraciones sobre la presentación del Bloque de la Unión Cívica Radical respecto a cuestión de privilegio.
- Oradores: Diputados Damián (BJ); Lorenzo y Rúa (BR).

1.4. Proyecto de Ley n°. 248/04. Aprueba el convenio celebrado entre la Secretaría de Desarrollo Social, el Instituto Provincial de la Vivienda y la Municipalidad de Río Mayo, para la refacción y mejoras de diez viviendas en dicha localidad.
- Orador: Diputado Fernández (BJ).

1.5. Proyecto de Ley n°. 249/04. Aprueba el convenio suscripto entre el Consejo Nacional de la Mujer y la Dirección Provincial de la Mujer, para la asignación de recursos destinados al proyecto "Capacitación a comunicadores provinciales, de medios de comunicación y organismos no gubernamentales para el fortalecimiento del Área Mujer de la Provincia del Chubut".
- Oradora: Diputada Olanda (BJ).

1.6. Proyecto de Ley n°. 250/04. Aprueba el Acta Acuerdo Preliminar celebrada entre el Gobierno Provincial, el Sindicato de Luz y Fuerza de la Patagonia y la Federación Chubutense de Cooperativas de Servicios Públicos, con el objeto de la puesta en vigencia de un nuevo Registro de Denominaciones y Categorías para el personal que presta sus servicios en las cooperativas beneficiarias del régimen de la Ley n°. 1098 y sus modificatorias.
- Orador: Diputado Perón (BJ).

1.7. Proyecto de Ley n°. 251/04. Aprueba el "Convenio del Programa de Financiamiento Ordenado entre la Provincia del Chubut y el Estado Nacional", suscripto entre el Estado Nacional y la Provincia del Chubut.
- Oradores: Diputados Touriñán (BJ) y Nasif (BR).

1.8. Proyecto de Ley n°. 253/04. Aprueba el convenio suscripto entre el Gobierno Provincial y el Banco del Chubut S.A., mediante el cual se establece que el Banco será la entidad emisora, pagadora y administradora de la denominada "Tarjeta Social" para el pago de planes sociales que el Gobierno disponga a los efectos de dar respuesta urgente a las necesidades sociales y económicas, principalmente las de los sectores sociales vulnerables.
- Orador: Diputado García (BJ).

1.9. Proyecto de Ley n°. 254/04. Aprueba el convenio suscripto entre el Gobierno Provincial, el Banco del Chubut S.A. y CORFO Chubut, con el objeto de asumir la deuda que CORFO mantiene con el Banco emergente del acuerdo celebrado entre dicho organismo y el señor Jorge Ernesto March.
- Orador: Diputado Perón (BJ).

1.10. Proyecto de Declaración n°. 176/04. Expresa que vería con agrado que el señor Presidente de la Nación, a través de la Secretaría de Transportes de la Nación y la Dirección Nacional de Transportes Aerocomerciales, impulse las medidas necesarias para lograr que la ciudad de Comodoro Rivadavia cuente con los servicios aéreos en la misma calidad y frecuencia que operaron hasta el año 2002.
- Oradores: Diputados Karamarko (BJ) y Gaspar (BR).

1.11. Proyecto de Declaración n°. 177/04. Expresa que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través de la Administración de Vialidad Provincial, implementara la realización de las obras de arte viales para garantizar la seguridad en el sector denominado Bajada de González en el ejido de Epuyén.
- Oradora: Diputada Olanda (BJ).

1.12. Proyecto de Ley n°. 260/04. Restablece lo recaudado por el Fondo creado por el artículo 36° de la Ley n°. 3270 al ámbito de la Subsecretaría de Trabajo.
- Orador: Diputado Perón (BJ).

1.13. Proyecto de Ley n°. 261/04. Establece el otorgamiento de una beca universitaria a los cinco mejores alumnos que hayan sido distinguidos por la Legislatura del Chubut con el "Reconocimiento de Honor".
- Orador: Diputado García (BJ).

1.14. Proyecto de Declaración n°. 178/04. Expresa que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial el "XXXIV Congreso Argentino de Genética", a realizarse en la ciudad de Trelew entre los días 11 y 14 de septiembre de 2005.
- Oradora: Diputada Fara (BJ).

1.15. Proyecto de Ley n°. 262/04. Establece, a partir del 1° de diciembre de 2004, un nuevo Nomenclador Unificado con los índices del Personal Docente y el Valor del Salario Básico del Cargo Testigo 1, Maestro de Grado de Escuela Común.
- Oradoras: Diputadas Muñoz (BJ) y Fara (BR).

1.16. Proyecto de Declaración n°. 129/04. Expresa que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, incorpore la obligatoriedad de la entonación de las estrofas de la Marcha de las Islas Malvinas en todos los actos que se realicen en las escuelas de la Provincia del Chubut.
- Oradora: Diputada Lagoria (BJ).

1.17. Proyecto de Ley n°. 217/04. Modifica el inciso j) del artículo 2° de la Ley n°. 4803, que establece los requisitos para el ejercicio de la profesión de Ciencias de la Educación y la creación del Colegio que nuclea a los profesionales de la misma.
- Oradora: Diputada Fara (BR).

1.18. Proyecto de Ley n°. 155/04. Establece una asistencia al viajero en tránsito, por parte de las empresas de transporte automotor de larga distancia, en ocasión de verse interrumpido el recorrido habitual diagramado por la empresa.
- Oradores: Diputados Lagoria (BJ) y Gaspar (BR).

1.19. Proyecto de Ley n°. 088/04. Regula el ejercicio de la profesión de Psicopedagogía y se crea el Colegio Profesional correspondiente.
- Oradores: Diputados Karamarko y Touriñán (BJ).

1.20. Consideraciones sobre el Proyecto de Ley n°. 161/04, por el que se propone establecer un marco normativo dentro del cual deberá encauzarse la convocatoria a paritarias entre el Estado Provincial y sus empleados.
- Oradores: Diputados Touriñán (BJ); Fara y Lorenzo (BR).

1.21. Proyecto de Ley n°. 226/04. Promueve la reconversión de la flota costera o de rada-ría histórica provincial.
- Oradores: Diputados Di Filippo (BJ); Gaspar y Papaiani (BR).

1.22. Proyecto de Ley n°. 219/04. Modifica el artículo 4° de la Ley n°. 4164, por el que se establecen las exenciones impositivas del Banco del Chubut S.A..
- Orador: Diputado García (BJ).

1.23. Proyecto de Ley n°. 204/04. Aprueba el convenio marco celebrado entre la Provincia y el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación, para el financiamiento de obras para atender las consecuencias de las extraordinarias precipitaciones ocurridas en la zona cordillerana de nuestra provincia.
- Orador: Diputado Fernández (BJ).

1.24. Proyecto de Ley n°. 244/04. Establece la creación del Área Natural Protegida Punta León.
- Orador: Diputado Papaiani (BR).

1.25. Proyecto de Ley n°. 230/04. Aprueba el convenio celebrado entre la Provincia y el Instituto de Asistencia Social, mediante el cual la Provincia asume el pasivo que el Instituto mantiene por los créditos reclamados en la causa "Jara, Delia Carmen c/ Instituto de Asistencia Social s/juicio ordinario".
- Oradores: Diputados Aristarain y García (BJ); y Lorenzo (BR).


III - HORA DE PREFERENCIA

1. Proyecto de Declaración n°. 179/04. Repudia el accionar del Coordinador Nacional del Programa Social Agropecuario (PSA), señor Gastón Bordelois.
- Orador: Diputado Roque González (BPACH).

2. Proyecto de Ley n°. 263/04. Establece la colocación de una balanza en la entrada del área operativa de cada uno de los puertos provinciales.
- Orador: Diputado Gaspar (BR).

3. Presentación y derivación a comisión del Proyecto de Ley n°. 264/04, que propicia la regulación del ejercicio del notariado en la provincia.
- Orador: Diputado Gaspar (BR).

4. Presentación y derivación a comisión del Proyecto de Ley n°. 265/04, por el que se propone adoptar como bandera histórica de la provincia el emblema utilizado por el pueblo tehuelche.
- Oradores: Diputados Chiquichano (BJ) y Lorenzo (BR).


IV — CONTINUACIÓN DEL TRATAMIENTO DEL ORDEN DEL DÍA

2. Proyecto de Ley n°. 140/04 (aprobado en general en la sesión especial del día 7 de diciembre próximo pasado). Convoca al Ministro de la Producción para que genere, organice y lidere la Comisión de Reconversión Productiva Forestar Chubut.
- Oradores: Diputados Chiquichano (BJ); Morelli y Nasif (BR); y Roque González (BPACH).

3. Proyecto de Resolución n°. 162/04. Establece considerar de interés cultural y educativo para la Provincia del Chubut el "VII Certamen Internacional de Coros", a realizarse del 20 al 24 de septiembre de 2005, con epicentro en la ciudad de Trelew.
- Oradora: Diputada Fara (BR).

4. Proyecto de Ley n°. 115/04. Establece un Sistema de Protección Integral a las Personas Discapacitadas.
- Orador: Diputado Negrette (BJ).

5. Proyecto de Ley n°. 193/04. Dispone la adhesión de la Provincia a la Ley nacional n°. 23634, de cunicultura, y la declaración de interés provincial del consumo de carne de conejo y la promoción, explotación, fomento y desarrollo de la cunicultura y toda actividad industrial, artesanal y comercial relacionada con la misma.
- Orador: Diputado Miguel Ángel González (BJ).

6. Proyecto de Ley n°. 225/04. Modifica los artículos 11° y 13° de la Ley n°. 3780, que establece normas para la pesca comercial en la jurisdicción provincial.
- Orador: Diputado Gallego (BJ).

7. Proyecto de Ley n°. 185/04. Modifica el artículo 9° de la Ley n°. 4566, puesto en vigencia por la Ley n°. 4793, que incorporó en el Código Procesal Penal el llamado "Procedimiento Abreviado".
- Oradores: Diputados Miguel Ángel González y Karamarko (BJ); y Lorenzo (BR).

8. Proyecto de Ley n°. 229/04. Crea un Juzgado Letrado de 1ra. Instancia Civil, Comercial, Laboral, Rural y de Minería con asiento y jurisdicción territorial en la circunscripción de Sarmiento.
- Orador: Diputado Damián (BJ).

9. Resolución n°. 284/04. Concede acuerdo legislativo al doctor Fernando Luis Rivarola para ocupar el cargo de Procurador Fiscal (Fiscal General) para la Oficina Única del Ministerio Público Fiscal de la Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Esquel.
- Orador: Diputado Karamarko (BJ).

10. Proyecto de Ley n°. 166/04. Modifica varios artículos de la Ley n°. 3941, de funcionamiento de los servicios particulares de seguridad.
- Oradores: Diputados Gallego (BJ) y Lorenzo (BR).

11. Proyecto de Resolución n°. 102/04. Instituye un "Reconocimiento de Honor", por parte del Poder Legislativo, para los cinco mejores alumnos que egresen con el más alto promedio del polimodal de establecimientos educativos dependientes del Ministerio de Educación de la Provincia.
- Orador: Diputado García (BJ).

12. Proyecto de Ley n°. 218/04. Modifica el artículo 49° (F — Inspección General de Justicia — Inspección de Personas Jurídicas), apartado V, de la Ley n°. 4407, de obligaciones tributarias.
- Orador: Diputado Touriñán (BJ).

13. Proyecto de Ley n°. 227/04. Modifica los artículos 1° y 2° e incorpora el artículo 4° bis a la Ley n°. 4915, de regularización de la situación previsional de los docentes nacionales transferidos a la jurisdicción provincial.
- Oradora: Diputada Muñoz (BJ).

14. Proyecto de Ley n°. 234/04. Autoriza el registro, instalación y funcionamiento de los aserraderos de tipo portátil que sean de propiedad y explotados por personas físicas o jurídicas con asiento y domicilio en la provincia del Chubut.
- Orador: Diputado Fernández (BJ).

15. Resolución n°. 286/04. Designa a los diputados que integrarán el Tribunal de Enjuiciamiento (artículo 211° de la Constitución Provincial y artículo 7° de la Ley n°. 4461).
- Orador: Diputado Touriñán (BJ).

16. Resolución n°. 287/04. Designa a los diputados que integrarán la Comisión Legislativa de Receso (artículo 133° de la Constitución Provincial y artículo 171° del Reglamento Orgánico).
- Orador: Diputado Touriñán (BJ).


V — CIERRE DE LA SESIÓN


VI — APÉNDICE: DECLARACIONES Y RESOLUCIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA

 


 

- I —
APERTURA DE LA SESIÓN


- En Rawson, en el recinto de sesiones de la Honorable Legislatura del Chubut, a catorce de diciembre de dos mil cuatro, siendo las 22,45 dice el

SR. PRESIDENTE (Vargas): Con la presencia de veintiséis señores diputados en el recinto y un ausente con aviso, se declara abierta la sesión.

Sobre vuestras bancas se encuentra el Orden del día que, de no mediar observaciones, se dará por aprobado.

- Aprobado.


- 1 —
RESOLUCIÓN N°. 279/04


SR. PRESIDENTE (Vargas): De acuerdo con lo establecido en el inciso 1) del artículo 30° del Reglamento Orgánico, someto a consideración de la Cámara las versiones taquigráficas de las sesiones ordinarias llevadas a cabo los días 2 y 4 de noviembre de 2004. Si no existieran observaciones, las daremos por aprobadas.

- Aprobadas.


- 2 —
RESOLUCIÓN N°. 280/04


SR. PRESIDENTE (Vargas): En una sesión anterior se dejaron a consideración, de acuerdo con lo previsto en el artículo 121° del Reglamento Orgánico, los Diarios de Sesiones nros. 932, 935, 936 y 938. Si no existieran observaciones, los daremos por aprobados.

- Aprobados.

Por Secretaría se dará relación a los Asuntos entrados.


- II —
ORDEN DEL DÍA


- 1 —
ASUNTOS ENTRADOS


SR. SECRETARIO (Martoccia):

RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA


- 1.1 -
RESOLUCIÓN N°. 281/04


- Resoluciones de Presidencia nros. 278 a 288/04, dictadas ad referéndum de la Honorable Cámara.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se van a votar.

- Se votan y aprueban.


COMUNICACIONES OFICIALES


- 1.2 —
RESOLUCIÓN N°. 282/04


- Nota del Bloque de la Unión Cívica Radical solicitando el retiro del Proyecto de Resolución n°. 196/04, presentado por dicho Bloque.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar.

- Se vota y aprueba.


- 1.3 —
CUESTIÓN DE PRIVILEGIO


- Presentación del Bloque de Diputados de la Unión Cívica Radical planteando una cuestión de privilegio.

SR. RÚA: Señor Presidente, de acuerdo con lo peticionado por el Bloque en la presentación, solicito que se lea por Secretaría.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

Rawson, 2 de diciembre de 2004

Señores diputados:

La presente es para plantear este Bloque de Diputados una cuestión de privilegio como moción a considerar en Cámara, en virtud de las actitudes totalitarias y maleducadas del señor Vicegobernador de la Provincia del Chubut, ingeniero Mario Eudosio Vargas, al insultar a diputadas de este Bloque al momento de levantarse la sesión del día de la fecha por falta de quórum, ante la negativa del Bloque Justicialista de permitir a los diputados de la oposición llevar adelante una interpelación al Ministro Coordinador de Gabinete, Norberto Yauhar, para esclarecer la tramitación que lleva adelante el Gobierno de la Provincia en la renovación de los contratos petroleros.
Actitudes patoteriles como ésta el Bloque de la Unión Cívica Radical no las admitirá; por el contrario, no nos hará amilanar ante las luchas que debamos llevar adelante tratando de lograr el cumplimiento de la Constitución de la Provincia del Chubut.
Hoy, nuestra voluntad es la de simplemente señalar la desagradable situación vivida, producto de emociones violentas de un hombre público que tiene la importante misión de dirigir las sesiones de la Cámara de Diputados de la Provincia.
De suscitarse situaciones similares en el futuro, este Bloque de Diputados procederá a plantear las cláusulas constitucionales de remoción y llevar estas amenazantes actitudes al fuero judicial.
La presente cuestión de privilegio es planteada para que se le dé entrada por Secretaría de Enlace en la minuta de la próxima sesión y leída por Secretaría.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la cuestión de privilegio.

- Se vota y resulta denegada.

Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, simplemente porque está en el Reglamento no se trata de una cláusula constitucional, lo que se leyó es una advertencia, por eso pedimos su lectura, por lo tanto, que pase al archivo. La intención de este Bloque era que se leyera la nota por Secretaría.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se envió copia a los Bloques. Al archivo.
Tiene la palabra el señor diputado Damián.

SR. DAMIÁN: Señor Presidente, después de haber escuchado esta nota que habla de patoterismo, incluso de advertencia, estuve presente ese día en que hubo un encontronazo y no otra cosa y un par de palabras pero lo que dice no condice con la verdad.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se continuará con la relación de los Asuntos entrados.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

- Decreto n°. 1871/04 del Poder Ejecutivo Provincial, por el que se incorporan partidas al Presupuesto General que rige para el presente ejercicio.

- A la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda.

- Nota del Honorable Concejo Deliberante de Rada Tilly comunicando su Declaración n°. 08/04, por la que manifiesta la necesidad de solicitar a la Dirección General de Registro Civil y Capacidad de las Personas que destine mayor cantidad de recursos, tanto materiales como de personal, para que la Oficina de Registro Civil de dicha localidad funcione de manera eficiente.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota del señor Interventor en la Administración de Vialidad Provincial enviando un informe ampliatorio sobre los trabajos programados en el proyecto de Presupuesto de esa Administración para el ejercicio 2005.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Infraestructura y Servicios Públicos.

- Comunicación recibida por fax del Foro de Concejos Deliberantes de la Zona Sur del Chubut, mediante la que se manifiesta la preocupación existente entre los habitantes y actores económicos de la región por el deterioro generado por la falta de servicio aerocomercial adecuado.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota del Honorable Concejo Deliberante de Esquel remitiendo la Declaración n°. 09/04, referida a prestaciones especiales y médico asistenciales por parte del Instituto de Seguridad Social y Seguros, destinadas a las personas discapacitadas que acrediten su condición de tal, sin obstáculos burocráticos ni restricciones de ninguna naturaleza.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Legislación Social y Salud.

- Nota del Honorable Concejo Deliberante de Comodoro Rivadavia remitiendo la Expresión de Deseos n°. 15/04, por la que vería con agrado que las autoridades provinciales contemplen la posibilidad de convertir en Comisaría a la actual Subcomisaría de Próspero Palazzo.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota del Honorable Concejo Deliberante de Comodoro Rivadavia enviando su Expresión de Deseos n°. 14/04, por la que se vería con agrado que las autoridades provinciales contemplen la posibilidad de construir un nuevo edificio para la Seccional Quinta de Policía en dicha ciudad.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota del señor senador nacional doctor Norberto Massoni presentando el informe del corriente año sobre su actuación como representante de la Provincia en el Congreso Nacional.

- Se envió copia a los Bloques.
- El informe se envía para su archivo a la Biblioteca Legislativa en donde podrá ser consultado.

- Nota del señor Secretario de Hidrocarburos y Minería en respuesta al pedido de informes dispuesto por Resolución n°. 262/04 de esta Legislatura, referido a explotaciones mineras en las salinas de Península Valdés.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota de la señora Ministra de Gobierno, Trabajo y Justicia en respuesta al pedido de informes dispuesto por Resolución n°. 246/04 de esta Legislatura, referido a distintos puntos relacionados con la Policía Provincial.

- Se envió copia a los Bloques de la nota de la señora Ministra.
- Debido a su cantidad no se fotocopió la documentación que se adjuntó. La misma podrá ser consultada en el Archivo de Leyes.

- Nota de la señora Ministra de Gobierno, Trabajo y Justicia en respuesta al pedido de informes dispuesto por Resolución n°. 270/04 de esta Legislatura, referido a las Asociaciones de Bomberos Voluntarios de la provincia que han percibido el subsidio estipulado por el artículo 4° a) de la Ley n°. 3235 durante el corriente año.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.


PROYECTOS ENTRADOS

- Proyecto de Ley n°. 248/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del convenio celebrado entre la Secretaría de Desarrollo Social, el Instituto Provincial de la Vivienda y la Municipalidad de Río Mayo, para la refacción y mejora de diez viviendas en dicha localidad.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como proyecto de ley no general.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Proyecto de Ley n°. 249/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia la aprobación del convenio suscripto entre el Consejo Nacional de la Mujer y la Dirección Provincial de la Mujer, para la asignación de recursos destinados al proyecto "Capacitación a comunicadores provinciales, de medios de comunicación y organismos no gubernamentales para el fortalecimiento del Área Mujer de la Provincia del Chubut".

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como proyecto de ley no general.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Proyecto de Ley n°. 250/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia la aprobación del Acta Acuerdo Preliminar celebrado entre el Gobierno Provincial, el Sindicato de Luz y Fuerza de la Patagonia y la Federación Chubutense de Cooperativas de Servicios Públicos, con el objeto de la puesta en vigencia de un nuevo Registro de Denominaciones y Categorías para el personal que presta sus servicios en las cooperativas beneficiarias del régimen de la Ley n°. 1098 y sus modificatorias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como proyecto de ley general.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Proyecto de Ley n°. 251/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del "Convenio del Programa de Financiamiento Ordenado entre la Provincia del Chubut y el Estado Nacional", suscripto entre el Estado Nacional y la Provincia del Chubut.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como proyecto de ley general.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Proyecto de Ley n°. 252/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone afectar los ingresos que recaude la Dirección General de Estadística y Censos al pago de la adquisición de bienes, servicios, insumos y gastos necesarios para el cumplimiento de sus funciones, como así también para la capacitación, entrenamiento y gastos del personal.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como proyecto de ley general.

- Se vota y aprueba.

- Proyecto de Ley n°. 253/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del convenio suscripto entre el Gobierno Provincial y el Banco del Chubut S.A., mediante el cual se establece que el Banco será la entidad emisora, pagadora y administradora de la denominada "Tarjeta Social", para el pago de planes sociales que el Gobierno disponga a los efectos de dar respuesta urgente a las necesidades sociales y económicas, principalmente las de los sectores sociales vulnerables.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como proyecto de ley general.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Proyecto de Ley n°. 254/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el cual se propicia la aprobación del convenio suscripto entre el Gobierno Provincial, el Banco del Chubut S.A. y CORFO Chubut, con el objeto de asumir la deuda que CORFO mantiene con el Banco emergente del acuerdo celebrado entre dicho organismo y el señor Jorge Ernesto March.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como proyecto de ley no general.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Proyecto de Ley n°. 255/04, presentado por el Bloque del Partido Acción Chubutense, por el que se propone la derogación de la Ley n°. 4164, de transformación del Banco de la Provincia del Chubut en sociedad anónima, y se restablece la vigencia de la Ley n°. 34 y sus modificatorias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como proyecto de ley general.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Presupuesto y Hacienda.

- Proyecto de Ley n°. 256/04, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se propone facultar a todos los organismos de los tres Poderes del Estado Provincial a adquirir bienes registrables bajo la modalidad de leasing financiero, debiendo operar en este caso única y exclusivamente por intermedio del Banco del Chubut S.A..

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como proyecto de ley general.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, habíamos acordado reservarlo en Secretaría, pero decidimos pasarlo para la sesión extraordinaria que se va a convocar oportunamente.

- Proyecto de Declaración n°. 176/04, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el señor Presidente de la Nación, a través de la Secretaría de Transportes de la Nación y la Dirección Nacional de Transportes Aerocomerciales, impulse las medidas necesarias para lograr que la ciudad de Comodoro Rivadavia cuente con los servicios aéreos en la misma calidad y frecuencia que operaron hasta el año 2002.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Proyecto de Declaración n°. 177/04, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través de la Administración de Vialidad Provincial, implementara la realización de las obras de arte viales para garantizar la seguridad en el sector denominado Bajada de González en el ejido de Epuyén.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Proyecto de Ley n°. 257/04, presentado por el Bloque Justicialista, por el cual se propone establecer que el Estado Provincial en todas sus dependencias estará obligado a ocupar personas que, habiendo sido donantes o receptoras de órganos, se encuentren desempleados y reúnan las condiciones de idoneidad para el cargo, en un porcentaje del 4% de la totalidad del personal. Asimismo, se propone la creación, en el ámbito del Ministerio de Coordinación de Gabinete, de un Registro de Personas que hayan sido Donantes o Receptoras de Órganos.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como proyecto de ley general.

- Se vota y aprueba.
- A la Comisión Permanente de Legislación Social y Salud.

- Proyecto de Ley n°. 258/04, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se propicia la adhesión a la Ley nacional n°. 25798, del Sistema de Refinanciación Hipotecaria, Fideicomiso, Instrumentación, Efectos, Mutuos Hipotecarios contraídos con anterioridad a la vigencia de la Ley de Convertibilidad.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como proyecto de ley general.

- Se vota y aprueba.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Proyecto de Ley n°. 259/04, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se propone declarar de utilidad pública y sujeta a expropiación la fracción del inmueble necesaria para la implantación de las instalaciones de tratamiento y disposición final de los efluentes cloacales domiciliarios de la urbanización de Puerto Pirámides.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como proyecto de ley general.

- Se vota y aprueba.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Proyecto de Resolución n°. 197/04, presentado por los diputados Rosa Chiquichano del Bloque Justicialista y Roque González del Bloque del Partido Acción Chubutense, por el que se propone la ratificación del Estatuto y Reglamento Interno del Parlamento Patagónico.

- A la Comisión Especial del Parlamento Patagónico.

- Proyecto de Ley n°. 260/04, presentado por los diputados García, Olanda, Touriñán y Perón del Bloque Justicialista, por el que se propicia restablecer lo recaudado por el Fondo creado por el artículo 36° de la Ley n°. 3270 al ámbito de la Subsecretaría de Trabajo.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Proyecto de Ley n°. 261/04, presentado por los diputados García, Olanda y Touriñán del Bloque Justicialista, por el que se propicia el otorgamiento de una beca universitaria a los cinco mejores alumnos que hayan sido distinguidos por la Legislatura del Chubut con el "Reconocimiento de Honor".

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Proyecto de Declaración n°. 178/04, presentado por el Bloque Unión Cívica Radical, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de interés provincial el "XXXIV Congreso Argentino de Genética", a realizarse en la ciudad de Trelew entre los días 11 y 14 de septiembre de 2005.

SR. RÚA: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Proyecto de Ley n°. 262/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone establecer a partir del 1° de diciembre de 2004 un nuevo Nomenclador Unificado con los índices del Personal Docente y el Valor del Salario Básico del Cargo Testigo 1, Maestro de Grado de Escuela Común.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.


DESPACHOS DE COMISIONES

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Declaración n°. 129/04, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, incorpore la obligatoriedad de la entonación de las estrofas de la Marcha de las Islas Malvinas en todos los actos que se realicen en las escuelas de la Provincia del Chubut.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Ley General n°. 217/04, presentado por el Bloque de la Unión Cívica Radical, por el que se propone la modificación del inciso j) del artículo 2° de la Ley n°. 4803, que establece los requisitos para el ejercicio de la profesión de Ciencias de la Educación y la creación del Colegio que nuclea a los profesionales de la misma.

SR. RÚA: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Dictamen unánime en conjunto de las Comisiones Permanentes de Legislación General, Cultura y Educación y de Infraestructura y Servicios Públicos, sobre el Proyecto de Ley General n°. 155/04, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se propone establecer una asistencia al viajero en tránsito por parte de las empresas de transporte automotor de larga distancia, en ocasión de verse interrumpido el recorrido habitual diagramado por la empresa.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Dictamen unánime en conjunto de las Comisiones Permanentes de Legislación General, Cultura y Educación y de Legislación Social y Salud, sobre el Proyecto de Ley General n°. 088/04, presentado por el Bloque Justicialista, el que se modificó en las Comisiones, por el que se propicia la regulación del ejercicio de la profesión de Psicopedagogía y se crea el Colegio Profesional correspondiente.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Dictamen unánime en conjunto de las Comisiones Permanentes de Legislación General, Cultura y Educación y de Legislación Social y Salud, sobre el Proyecto de Ley General n°. 161/04, presentado por el Poder Ejecutivo, el que se modificó en las Comisiones, por el que se propone establecer un marco normativo dentro del cual deberá encauzarse la convocatoria a paritarias entre el Estado Provincial y sus empleados.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Dictamen de la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente, sobre el Proyecto de Ley General n°. 226/04, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se propone promover la reconversión de la flota costera o de rada-ría histórica provincial.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Dictamen de la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente, sobre el Proyecto de Ley General n°. 242/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia la aprobación de la Carta Acuerdo suscripta entre la Provincia y el Proyecto n°. ARG/02/018 del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo.

- El citado proyecto se giró también a la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, la que aún no emitió dictamen. En consecuencia, el presente despacho se gira a dicha Comisión.

- Dictamen en mayoría en conjunto de las Comisiones Permanentes de Presupuesto y Hacienda y de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el Proyecto de Ley General n°. 219/04, presentado por el Poder Ejecutivo, referido a las modificaciones de varios artículos de la Ley n°. 4164 y exenciones impositivas al Banco del Chubut S.A.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el Proyecto de Ley No General n°. 204/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia la aprobación del convenio marco celebrado entre la Provincia y el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación, para el financiamiento de obras para atender las consecuencias de las extraordinarias precipitaciones ocurridas en la zona cordillerana de nuestra provincia.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Dictamen unánime de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia, de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente y de Turismo y Deporte, sobre el Proyecto de Ley General n°. 244/04, presentado por el Bloque de la Unión Cívica Radical, el que se modificó en las Comisiones, por el que se propicia la creación del Área Natural Protegida Punta León.

SR. RÚA: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Dictamen unánime de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Ley No General n°. 230/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del convenio celebrado entre la Provincia y el Instituto de Asistencia Social, mediante el cual la Provincia asume el pasivo que el Instituto mantiene por los créditos reclamados en la causa "Jara, Delia Carmen c/ Instituto de Asistencia Social s/juicio ordinario".

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, solicito que se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.


COMUNICACIONES PARTICULARES

- Nota de la Sociedad de Arquitectos del Noreste del Chubut informando sobre la composición de los jurados que analizarán los trabajos presentados para el Concurso Nacional de Anteproyectos para Ampliación y Refuncionalización del Edificio de esta Honorable Legislatura.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota de la Fundación Participar Patagonia haciendo llegar un anteproyecto de ley que tiene por objeto la implementación de gabinetes interdisciplinarios en las escuelas provinciales.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

- Nota de la Fundación Participar Patagonia elevando un anteproyecto de ley referido a la implementación del programa "Los estudiantes tenemos proyectos para nuestra Provincia".

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

- Nota del señor Humberto Kadomoto, de la ciudad de Esquel, con relación a emprendimientos mineros en nuestra provincia.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

- Nota de la Fundación Participar Patagonia elevando un anteproyecto de ley que tiene por objeto la elección del Jefe de Policía de la Provincia mediante el voto popular.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Nota de la Comisión Organizadora Local del "XXXIV Congreso Argentino de Genética", a realizarse en la ciudad de Trelew los días 11 al 14 de septiembre de 2005, solicitando la declaración de interés provincial de dicho evento científico.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

- Nota del doctor Martín Galíndez adjuntando copia de la presentación realizada ante el Intendente Municipal, en representación de la Comisión de Enlace de la Cámara de Comercio de Comodoro Rivadavia, adjuntando planillas con 450 firmas de comerciantes locales que solicitan la no modificación de la Ordenanza que regula la instalación de grandes superficies comerciales en dicha ciudad.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

- Nota de la Federación de Sociedades Rurales del Chubut haciendo llegar su reconocimiento a los legisladores provinciales que votaron favorablemente la sanción de la Ley n°. 5244, de condonación del Impuesto a los Ingresos Brutos por la actividad ganadera.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiendo finalizado la relación de los Asuntos entrados, corresponde tratar los temas reservados en Secretaría. En primer lugar, el Proyecto de Ley n°. 248/04.
Tiene la palabra el señor diputado Fernández.


- 1.4 —
PROYECTO DE LEY N°. 248/04


SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, ponemos a consideración de los señores diputados el Proyecto de Ley n°. 248/04 por el cual se aprueba el convenio entre la Secretaría de Desarrollo Social de la Provincia y el Municipio de Río Mayo, representado por su Intendente Pablo Gabriel Salazar y con la participación del Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano con el fin de proceder a la refacción de diez viviendas en dicha localidad ubicada al sur de nuestra provincia. El destino de estas refacciones es para personas de bajos recursos que están en situación de emergencia habitacional y este tipo de convenios se ha realizado también con otros municipios de nuestra provincia.
El aporte total de la Provincia a través de la Secretaría de Desarrollo Social es de $ 50.000 y el Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano aportará $ 16.158,58 para la compra de materiales y otros destinos que se dispongan a tal fin en el Decreto n°. 1776/04.
Teniendo en cuenta el carácter social de este tema y considerándolo de suma importancia ya que hace poco tiempo hemos tratado la refacción y mejora de viviendas, recordemos que está enmarcado en un plan nacional de más de 1.400 mejoras habitacionales para distintos puntos de la provincia, por lo tanto, solicitamos la aprobación de este convenio por parte de los señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.


CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Apruébase en todos sus términos el convenio suscripto entre la Secretaría de Desarrollo Social de la Provincia del Chubut, representada por el señor Subsecretario de Desarrollo Social a cargo de la Secretaría, don Julio Francisco José Salto, la Municipalidad de la localidad de Río Mayo, representada por el Intendente, señor Pablo Gabriel Salazar, y el Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano, representado por el Interventor Gustavo García Moreno, protocolizado al tomo 10, folio 260, del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno, el 30 de agosto de 2004, y que tiene por objeto establecer un trabajo conjunto entre el Municipio y la Secretaría de Desarrollo Social, bajo la supervisión y fiscalización del Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano, para la refacción y mejoras de diez (10) viviendas en la localidad de Río Mayo, destinadas a personas de bajos recursos que se encuentren en situación de emergencia habitacional, para lo cual la Secretaría de Desarrollo Social aportará la suma de pesos cincuenta mil ($ 50.000) destinada a la compra de materiales de construcción, y el Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano aportará la suma pesos dieciséis mil ciento cincuenta y ocho con cincuenta y ocho centavos ($ 16.158,58) destinada a la compra de materiales y/o cualquier otro destino que disponga, ratificado por Decreto n°. 1776/04.

Artículo 2°. Ley no general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.


LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Ley n°. 249/04.
Tiene la palabra el señora diputada Olanda.


- 1.5 —
PROYECTO DE LEY N°. 249/04


SRA. OLANDA: Señor Presidente, como ya se dijera, este convenio fue suscripto en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el día 26 de agosto de 2003 entre el Consejo Nacional de la Mujer dependiente del Consejo Nacional de Políticas Sociales de la Presidencia de la Nación y la Dirección Provincial de la Mujer. En este convenio se acuerda que la citada Dirección recibirá a través del Consejo Nacional de la Mujer recursos provenientes de fondos del Programa Federal de la Mujer para proyectos de capacitación.
Éstas son las razones de urgencia, por lo cual pido el acompañamiento de los señores diputados para el tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.


CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra la señora diputada Olanda.

SRA. OLANDA: Señor Presidente, en este convenio las partes acuerdan que la entidad ejecutora recibirá a través del Consejo Nacional de la Mujer los recursos provenientes de los fondos del Programa para asignarlos en su totalidad a la realización del proyecto de Capacitación a Comunicadores Provinciales de Medios de Comunicación y Organismos No Gubernamentales para el fortalecimiento del área de la Mujer en la Provincia del Chubut.
El presente proyecto apunta a promover y fortalecer una estrategia de comunicación social con perspectiva de género a través de la configuración de la red provincial representativa y elaboración de productos gráficos, radiales y televisivos a nivel zonal y provincial. Este convenio alcanza a veintiséis localidades de la Provincia del Chubut, situadas en las zonas noroeste, sur y noreste.
El alcance de este convenio está dirigido a todas las trabajadoras de los medios de comunicación de la provincia, responsables de la difusión del Área Mujer provincial así como también de organismos no gubernamentales.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Apruébase en todos sus términos el convenio suscripto en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el día 26 de agosto de 2003 entre el Consejo Nacional de la Mujer dependiente del Consejo Nacional de Políticas Sociales de la Presidencia de la Nación, representado por su Presidenta, doctora Gloria del Socorro Aban, y la Dirección Provincial de la Mujer, dependiente de la Subsecretaría de Desarrollo Humano y Familia de la Secretaría de Desarrollo Social, representada por su ex titular, profesora Liliana Beatriz Toledo, protocolizado al tomo 8, folio 274, del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno, con fecha 2 de octubre de 2003, por el cual se acuerda que la citada Dirección recibirá a través del Consejo Nacional de la Mujer los recursos provenientes de los fondos del Programa Federal de la Mujer para asignarlos al proyecto "Capacitación a comunicadores provinciales, de medios de comunicación y organismos no gubernamentales para el fortalecimiento del Área Mujer" de la Provincia del Chubut, ratificado por Decreto nº. 1993/03.

Artículo 2°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.


LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Ley n°. 250/04.
Tiene la palabra el señor diputado Perón.


- 1.6 —
PROYECTO DE LEY N°. 250/04


SR. PERÓN: Señor Presidente, el día 4 de octubre del corriente año se celebró un acta acuerdo preliminar entre el Sindicato de Luz y Fuerza de la Patagonia, la Federación de Cooperativas de Servicios Públicos del Chubut y la Provincia del Chubut por intermedio del Ministro Coordinador de Gabinete.
Acordamos en ese acta un registro de obligaciones y categorías como asimismo trabajar en una estructura sobre el tema salarial. El compromiso del gobierno es pactar con las partes que corresponde de acuerdo con la Ley n°. 1098.
Por todo lo expuesto, solicito el voto favorable de los señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.


CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Apruébase el Acta Acuerdo — Preliminar celebrado en la ciudad de Rawson, Provincia del Chubut, el día 4 de octubre de 2004, entre el Gobierno de la Provincia del Chubut, representado por el Ministro Coordinador de Gabinete, señor Norberto Yauhar, por el Subsecretario de Servicios Públicos, señor Cristian Pedro Bork, y por el Sindicato de Luz y Fuerza de la Patagonia, representado por el Secretario General, señor Héctor Rubén González; y la Federación Chubutense de Cooperativas de Servicios Públicos, representada por el señor Presidente Guillermo Jones y el señor Secretario, ingeniero José Eduardo Epele, con el objeto de la puesta en vigencia de un nuevo Registro de Denominaciones y Categorías, que forma parte del mencionado Acuerdo como anexo "A", para el personal que presta sus servicios en las cooperativas beneficiarias del régimen de la Ley nº. 1098 y modificatorias, y Decretos Reglamentarios, ratificado por Decreto nº. 2096/04; protocolizado al tomo 13, folio 230, del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno, con fecha 21 de octubre de 2004.

Artículo 2°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el dictamen emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.


LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Ley n°. 251/04.
Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.


- 1.7 -
PROYECTO DE LEY N°. 251/04


SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, en vistas de que se trata de la última sesión ordinaria del año, se solicita el tratamiento sobre tablas del presente proyecto que espero tenga el acompañamiento de los señores diputados.
Se trata de un programa de refinanciación y conciliación de deudas entre el Estado Nacional y el Estado Provincial, de acuerdo con la participación de impuestos nacionales recaudados por el Gobierno Provincial.
De manera que este convenio, señor Presidente, ha sido suscripto con el fin de poder conciliar las acreencias que existan a favor de cualquiera de los dos Estados y, si existieran saldos positivos a favor del Estado Nacional, el mismo se compromete a su financiación al Estado Provincial.
En función de eso, solicitamos el acompañamiento de los señores diputados para el tratamiento sobre tablas del presente proyecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.


CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra la señora diputada Nasif.

SRA. NASIF: Señor Presidente, vamos a apoyar el convenio pero existen algunos detalles que queríamos remarcar.
Este convenio no es distinto del que se firmó anteriormente en el mes de junio de 2002 o en mayo de 2003. La única diferencia es que Nación asistía financieramente sin tener en cuenta la compensación, si era a favor de Nación o de Provincia. En este caso, si es a favor de Nación sí pero si es a favor de Provincia, no.
Por otra parte, en el anexo II está pidiendo modificar el Código Fiscal y hay una ley que está en estado parlamentario que deberíamos estar tratándola -si aprobamos este convenio- dado que los convenios anteriores han solicitado lo mismo que está solicitando el presente convenio, motivo por el cual sería interesante que se pudiera tratar esta modificación del Código.
Por otro lado, dice el convenio que el tipo de cambio que se va a utilizar para la cancelación de deuda es el cambio tipo vendedor. Al respecto, cuando el Gobierno Nacional esté pagando fuera de término, va a utilizar el tipo de cambio vendedor del día anterior al día que esté pagando, cuando en el pago que se esté haciendo —por parte de la provincia- debería tomarse el tipo de cambio del día en que vence la obligación sin importar cuándo Nación pagó o no pagó. La Provincia podría -digamos- haber pagado en término y si Nación paga fuera del plazo, no es un problema de la provincia. Por lo tanto, deberíamos analizar eso también cuando se haga la compensación de deuda.
Por otra parte, hubiese sido interesante que este convenio -ya que estamos a diciembre de 2004 y será para las compensaciones de deuda del 2003- hubiese tenido el cálculo de esa compensación ya que pasó un año para la firma del convenio; estamos hablando del año anterior; hubiera sido interesante poder haber tenido las cifras, ya que de esta manera tendríamos o votaríamos algo sobre bases más ciertas.
Pero igualmente vamos a apoyar el presente convenio porque creemos que tenemos que acompañar este tipo de iniciativas a efectos del ordenamiento de las deudas existentes entre la Nación y la Provincia. No obstante, nos gustaría que se tengan en cuenta estas observaciones y que a tal efecto sean comunicadas al Ministerio de Economía y Crédito Público.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Apruébase el "Convenio del Programa de Financiamiento Ordenado entre la Provincia del Chubut y el Estado Nacional", con todos sus anexos, suscripto el día 2 de noviembre de 2004, entre la Provincia del Chubut, representada por el señor Gobernador, don Mario Das Neves y el Estado Nacional, representado por los señores Ministro de Economía y Producción de la Nación, licenciado Roberto Lavagna, Ministro del Interior de la Nación, doctor Aníbal Fernández, y Presidente del Fondo Fiduciario para el Desarrollo Provincial, licenciado Carlos Fernández, que se halla registrado al tomo 16, folio 7, del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno, y que como anexo forma parte integrante de la presente, mediante el cual el Estado Nacional reconoce adeudar a la Provincia la participación de impuestos nacionales que fueron recaudados desde enero de 2003 mediante la aplicación de títulos públicos y la Provincia reconoce adeudar al Estado Nacional los pagos que éste realizara de los servicios de deuda originados en los préstamos contraídos con organismos multilaterales de créditos, obligándose las partes a suscribir un acuerdo complementario a fin de dar por canceladas por compensación las acreencias recíprocas al 31 de diciembre de 2003, refinanciando el Estado Nacional el saldo a su favor que pudiera resultar de tal compensación.

Artículo 2°. Autorízase al Poder Ejecutivo a suscribir, al momento que se concilien los saldos, el convenio complementario a que hace referencia el artículo 3° del convenio que por la presente se aprueba, a fin de dar por canceladas por compensación las acreencias recíprocas al 31 de diciembre de 2003, a que se refieren los artículos 1° y 2° del mismo, más el saldo que surja de la aplicación del Decreto del Poder Ejecutivo Nacional n°. 2737/02, hasta la concurrencia de la menor, y a refinanciar el saldo que pudiera surgir en las condiciones previstas en el artículo 4° del citado convenio.

Artículo 3°. La aprobación efectuada por la presente ley incluye la autorización al Estado Nacional para afectar los recursos y efectuar las retenciones en los términos de los artículos 13°, 14° y 16° inciso b) del convenio que por la presente se aprueba.

Artículo 4°. La presente ley tendrá vigencia a partir de su promulgación.

Artículo 5°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1º al 4º.
- El artículo 5º es de forma.


LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría, se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1º al 4º.
- El artículo 5º es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Ley n°. 253/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del convenio suscripto entre el Gobierno Provincial y el Banco del Chubut S.A., mediante el cual se establece que el Banco será la entidad emisora, pagadora y administradora de la denominada "Tarjeta Social" para el pago de planes sociales que el Gobierno disponga a los efectos de dar respuesta urgente a las necesidades sociales y económicas, principalmente las de los sectores sociales vulnerables.
Tiene la palabra el señor diputado García.


- 1.8 —
PROYECTO DE LEY N°. 253/04


SR. GARCÍA: Señor Presidente, voy a fundamentar las razones de urgencia de su tratamiento como asimismo el tenor del convenio.
Las razones de urgencia están determinadas por la fecha en que se celebró este convenio, suscripto el 15 de octubre del corriente año, y que debe ser tratado en sesiones ordinarias que concluyen en el día de hoy.
La dinámica impuesta por nuestro Gobernador referente a dar una respuesta rápida y ágil a las necesidades sociales principalmente a las de sectores de menores recursos ha sido el principal motivo para la creación de esta tarjeta social que permite una modalidad simple y segura para dar respuesta a las necesidades sociales que tenemos hoy en nuestra provincia.
Esta tarjeta que es de compra tiene un monto predeterminado que está disponible mensualmente y tiene una administración centralizada en este caso en el Banco del Chubut Sociedad Anónima que le permite al gobierno acceder a una información periódica y a una actualización permanente del padrón de beneficiarios así como también tener un control de las asignaciones y su aplicación en distintos programas asistenciales y estadísticos.
Por lo expuesto, solicito la aprobación de este convenio que permite la utilización de esta tarjeta magnética, tema en el cual nuestra provincia es pionera por lo que a diario recibe consultas de otras provincias que quieren tratar de llegar a convenios similares. Ha quedado demostrado que esta tarjeta no sólo es efectiva sino que, además, intenta terminar con el clientelismo político al que tanto hemos estado acostumbrados en estos últimos años.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.


CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Apruébase en todos sus términos el convenio suscripto en la ciudad de Rawson con fecha 15 de octubre de 2004, entre el Gobierno de la Provincia del Chubut, representado por el señor Gobernador, don Mario Das Neves, el Secretario de Desarrollo Social a cargo de la Secretaría de Desarrollo Social, don Julio Francisco José Salto, y el Banco del Chubut S.A., representado por su Presidente, don Ernesto Rey, protocolizado al tomo 15, folio 61, del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno, con fecha 11 de noviembre de 2004, mediante el cual se establece que el Banco del Chubut S.A. será la entidad emisora, pagadora y administradora de la denominada "Tarjeta Social", para el pago de planes sociales que el Gobierno disponga a los efectos de dar respuesta urgente a las necesidades sociales y económicas, principalmente la de los sectores sociales vulnerables.

Artículo 2°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.


LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Ley n°. 254/04.
Tiene la palabra el señor diputado Perón.


- 1.9 -
PROYECTO DE LEY N°. 254/04


SR. PERÓN: Señor Presidente, el 2 de diciembre de 2004 se celebró en la ciudad de Rawson el convenio entre el Gobierno de la Provincia del Chubut representado por el señor gobernador Das Neves, el señor Ernesto Rey por el Banco del Chubut Sociedad Anónima y CORFO Chubut y el señor Jorge Ernesto March.
En esta oportunidad la Provincia asumió el compromiso de pagarle al Banco del Chubut la suma de $ 1.203.230,96 emergentes de un convenio entre el señor Interventor de CORFO por una suma que le debía al señor March. Éste cedió la acreencia al Banco Chubut Sociedad Anónima como cancelación de parte de la deuda que tenía CORFO, por trabajos realizados en La Hoya, y tenía mediante un convenio suscripto el 11 de julio de 2002. Por este motivo pedimos a los señores diputados el tratamiento sobre tablas del citado proyecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.


CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Apruébase el convenio suscripto el día 1° de diciembre de 2004 en la ciudad de Rawson, Provincia del Chubut, entre el Gobierno de la Provincia del Chubut, representada por el señor Gobernador, don Mario Das Neves, el Banco del Chubut S.A., representado por el señor Presidente, don Ernesto Rey, y la Corporación de Fomento del Chubut (CORFO-CHUBUT), representada por el señor Interventor, ingeniero Jorge Valentín Pitiot, con el objeto de asumir la deuda que la Corporación de Fomento del Chubut (CORFO-CHUBUT) mantiene con el Banco del Chubut S.A. emergente del acuerdo celebrado con fecha 11 de julio de 2002 entre la Corporación de Fomento del Chubut (CORFO-CHUBUT) y el señor Ernesto Jorge March, y por el cual éste cede en forma total a favor del Banco del Chubut S.A. el monto que la Corporación de Fomento del Chubut (CORFO-CHUBUT) se comprometió a abonarle, y que asciende a la suma de pesos un millón doscientos tres mil doscientos treinta con noventa y seis centavos ($ 1.203.230,96); protocolizado al tomo 16, folio 57, del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno, con fecha 3 de diciembre de 2004.

Artículo 2°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.


LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Declaración n°. 176/04.
Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.


- 1.10 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN N°. 176/04


SR. KARAMARKO: Señor Presidente, en este momento en la ciudad de Comodoro Rivadavia confluye una doble situación, por un lado estamos en un momento de plena actividad económica y, por otro lado, tenemos o padecemos una situación de aislamiento desde el punto de vista de la atención del servicio aerocomercial, por cuanto hasta el año 2002 esta ciudad contaba con un servicio regular de varias compañías prestatarias de comunicación aerocomercial y Comodoro Rivadavia se comunicaba con Buenos Aires a través de cuarenta y cinco vuelos semanales, y también en forma fluida lo hacía con el resto de las ciudades de la Patagonia. En la actualidad esas frecuencias, esos servicios que se prestaban se han reducido notoriamente casi a la mitad. Entonces, creo que ha llegado la hora de alertar sobre todo al gobierno nacional, encabezado por el Presidente Néstor Kirchner porque nosotros queremos ayudarlo a que se equivoque menos y que acierte más, teniendo en cuenta todo lo que se expresó en el acto realizado en la ciudad de Trelew con motivo de la asunción del intendente Gustavo Mac Karthy.
Ésta es una buena oportunidad para trasladarle al señor Presidente de la Nación las inquietudes que tiene la población de Comodoro Rivadavia, por cuanto en el siglo XXI es incomprensible que estemos tan marginados desde el punto de vista de la atención de servicios aerocomerciales, sobre todo teniendo en cuenta la importancia que tiene la generación de riqueza en dicha zona, que sigue siendo el centro neurálgico de la economía provincial.
Por todo lo expuesto, solicito el acompañamiento a este dictamen para que de alguna forma podamos trasladar esta inquietud al gobierno nacional.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.


CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Gaspar.

SR. GASPAR: Señor Presidente, respaldo todo lo que ha expresado el señor diputado Karamarko pero sería interesante que además de esos vuelos se aplicara la tarifa de residencia que es muy importante para todos los habitantes de esta provincia, ya que dicha tarifa involucra a todos los sectores. Hay que tener en cuenta que los valores de los pasajes son exorbitantes y si se aplicara esta tarifa podría ser de mayor utilización para los patagónicos y esto redundaría en un mayor beneficio para la gente.
Entonces, además de que haya más vuelos también hay que exigirles que cumplan con la tarifa de residencia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°. Ver con agrado que el señor Presidente doctor Néstor Kirchner, a través de la Secretaría de Transportes de la Nación y la Dirección Nacional de Transportes Aerocomerciales, impulse las medidas que correspondan con la finalidad de lograr que la ciudad de Comodoro Rivadavia cuente con el mismo servicio aéreo en calidad y frecuencia que el brindado por la totalidad de las compañías aéreas que operaron hasta el año 2002, vinculando a la Capital Nacional del Petróleo con la ciudad de Buenos Aires, el resto del país y demás ciudades de la Patagonia Argentina.

Artículo 2º. Enviar copia de la presente al señor Presidente de la Nación, al señor Ministro de Planificación y Servicios Públicos, al señor Secretario de Transportes de la Nación, a la Dirección Nacional de Transporte Aerocomercial, a los señores Diputados Nacionales y Senadores Nacionales de la Provincia del Chubut, al señor Gobernador de la Provincia del Chubut, al señor Intendente, Viceintendente y Concejales de la Ciudad de Comodoro Rivadavia, al Parlamento Patagónico, a la Asociación Argentina de Agencias de Viajes y Turismo, a la Asociación Patagónica de Agencias de Viajes y Turismo, al Concejo Deliberante de la Ciudad de Rada Tilly.

Artículo 3º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, en función a lo que ha aportado el señor diputado Gaspar, tendríamos que agregar un artículo referido a la tarifa de residencia.

SR. GASPAR: Señor Presidente, para hacer un prolijo agregado, solicito un breve cuarto intermedio en las bancas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Si hay asentimiento, así se hará, señor diputado.

- Asentimiento.
- Así se hace a las 23,40.


CUARTO INTERMEDIO


- A las 23,45 dice el

SR. PRESIDENTE (Vargas): Cumplido el cuarto intermedio, se reanuda la sesión.
Por Secretaría se leerá el dictamen con las modificaciones incorporadas.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°. Ver con agrado que el señor Presidente doctor Néstor Kirchner, a través de la Secretaría de Transportes de la Nación y la Dirección Nacional de Transportes Aerocomerciales, impulse las medidas que correspondan con la finalidad de lograr que la ciudad de Comodoro Rivadavia cuente con el mismo servicio aéreo en calidad y frecuencia que el brindado por la totalidad de las compañías aéreas que operaron hasta el año 2002, vinculando a la Capital Nacional del Petróleo con la ciudad de Buenos Aires, el resto del país y demás ciudades de la Patagonia Argentina.

Artículo 2º. Disponer las medidas que correspondan para exigir a las empresas prestatarias de los servicios la aplicación de la Tarifa de Residentes en todos los aeropuertos de la provincia del Chubut.

Artículo 3°. Enviar copia de la presente al señor Presidente de la Nación, al señor Ministro de Planificación y Servicios Públicos, al señor Secretario de Transportes de la Nación, a la Dirección Nacional de Transporte Aerocomercial, a los señores Diputados Nacionales y Senadores Nacionales de la Provincia del Chubut, al señor Gobernador de la Provincia del Chubut, al señor Intendente, Viceintendente y Concejales de la Ciudad de Comodoro Rivadavia, al Parlamento Patagónico, a la Asociación Argentina de Agencias de Viajes y Turismo, a la Asociación Patagónica de Agencias de Viajes y Turismo, al Concejo Deliberante de la Ciudad de Rada Tilly.

Artículo 4º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° al 3°.
- El artículo 4° es de forma.


LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría, se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° al 3°.
- El artículo 4° es de forma.

Queda aprobada la presente declaración.

Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Declaración n°. 177/04.
Tiene la palabra la señora diputada Olanda.


- 1.11 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN N°. 177/04


SRA. OLANDA: Señor Presidente, las razones de urgencia para el tratamiento de este proyecto están dadas por los reclamos de vecinos y concejales ante el Departamento Ejecutivo Municipal, por la cantidad de accidentes que han ocurrido en este tiempo en la Bajada de González que se encuentra ubicada en la ex ruta 258.
Por ello, señor Presidente, solicito el acompañamiento de los señores diputados para el tratamiento sobre tablas del presente proyecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.


CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

¿Quiere agregar algo más, señora diputada?

SRA. OLANDA: Sí, señor Presidente. En esta Bajada de González han ocurrido muchos accidentes no sólo de vehículos sino también de transeúntes. Lamentablemente en el último accidente de tránsito hubo que lamentar la muerte de una joven madre, sola con cuatro hijos internados en una Escuela de Las Golondrinas.
Estas criaturas han quedado totalmente desamparadas porque no se sabe el paradero del padre y este accidente ocurrido en octubre de este año fue -digamos- la gota que colmó el vaso.
Hubo muchos reclamos de vecinos y concejales de la localidad de Epuyén, principalmente porque en esta época estival se incrementa el tráfico en esa zona y la gente tiene temor por los accidentes que pueden ocurrir.
Habiendo conversado con el Interventor Provincial de Vialidad, señor Julio Otero, le expliqué las razones de este proyecto de Declaración y me dijo que esta fundamentación daba fuerza a los trabajos de mejoramiento que la Administración de Vialidad Provincial hará en esa zona.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°. Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Administración de Vialidad Provincial, implemente la construcción y puesta en funcionamiento de los mecanismos y obras de arte viales que correspondan para garantizar la seguridad que dicha Administración prevea necesarios en el sector denominado Bajada de González en el ejido de la Municipalidad de Epuyén.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.


LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente declaración.

Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Ley n°. 260/04.
Tiene la palabra el señor diputado Perón.


- 1.12 —
PROYECTO DE LEY N°. 260/04


SR. PERÓN: Señor Presidente, la Ley n°. 3270 que crea el Fondo Especial de Policía del Trabajo y Capacitación Laboral pasó ahora a Rentas Generales y el Gobierno por intermedio del señor Gobernador y el Subsecretario de Trabajo quieren tener nuevamente esa herramienta en dicha Subsecretaría para que sea más dinámica y para que pueda haber capacitación laboral, de producción y poder trabajar en la Policía del Trabajo para que los trabajadores realmente tengan una herramienta de defensa en sus condiciones laborales. Por las razones de urgencia expuestas y para que los trabajadores tengan lo más pronto posible esta norma solicito a los señores diputados la aprobación para el tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.


CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1º. Restablecer, a partir de la sanción de la presente ley, lo recaudado por el Fondo creado en el artículo 36º de la Ley n°. 3270, "Fondo Especial de Policía de Trabajo y Capacitación Laboral", al ámbito de la Subsecretaría de Trabajo, con los fines previstos y en el porcentaje establecido en la citada norma.

Artículo 2º. A los fines de lo dispuesto en el artículo 1º de la presente ley, la Subsecretaría de Trabajo habilitará en el Banco del Chubut S.A. una cuenta específica para el recaudo de la tasa, en la misma modalidad del artículo 41º de la Ley n°. 3270.

Artículo 3º. Ley General. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° y 2°.
- El artículo 3° es de forma.


LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído, se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° y 2°.
- El artículo 3° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Ley n°. 261/04.
Tiene la palabra el señor diputado García.


- 1.13 -
PROYECTO DE LEY N°. 261/04


SR. GARCÍA: Señor Presidente, este proyecto tiene relación con el proyecto de resolución que vamos a tratar en el Orden de día referido al reconocimiento de honor que va a establecer esta Cámara para los cinco mejores promedios de los alumnos de las escuelas de la Provincia del Chubut.
Este proyecto que fue consensuado en la Comisión de Labor Parlamentaria para ser tratado sobre tablas se basa en esta resolución que vamos a aprobar más adelante, en el Orden del día. Es un pedido expreso del señor Gobernador respecto a otorgar no sólo el reconocimiento que hemos dispuesto por resolución sino para poder darles becas a cinco alumnos que hayan sido los mejores promedios del año de las escuelas de nuestra provincia.
El señor Gobernador entiende que estas becas premian el interés, la capacidad y la excelencia que demuestran estos alumnos que van a ser premiados por la Cámara.
Motivan las razones de urgencia la culminación del período ordinario de sesiones y la necesidad de que esta ley acompañe el proyecto que vamos a tratar en el Orden del día.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.


CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Otórguese una beca universitaria a los cinco (5) mejores alumnos que hayan sido distinguidos por la Legislatura del Chubut con el "Reconocimiento de Honor", dispuesto por la Cámara de Diputados en virtud de la normativa vigente.

Artículo 2°. Los alumnos distinguidos accederán al beneficio de la beca en forma automática. Será cancelada o dejada sin efecto cuando el estudiante abandone sus estudios o cesare en su condición de alumno regular.

Artículo 3°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° y 2°.
- El artículo 3° es de forma.


LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría, se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° y 2°.
- El artículo 3° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Declaración n°. 178/04.
Tiene la palabra la señora diputada Fara.


- 1.14 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN N°. 178/04


SRA. FARA: Señor Presidente, las razones de urgencia tienen que ver con este Congreso que va a convocar a representantes de la genética y a profesionales de diferentes lugares que requieren este tipo de eventos y organizaciones, con la necesidad de declarar de interés provincial este Congreso Argentino de Genética, que para su organización y su proyección necesita de todo lo que tiene que ver con la folletería, las publicaciones y demás.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.


CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra la señora diputada Fara.

SRA. FARA: Señor Presidente, hemos recibido el tema por parte de un grupo de docentes de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco, con sede en la ciudad de Trelew, dado que se encuentran organizando la declaración de sede del Congreso Argentino de Genética que se llevará a cabo en septiembre del año próximo.
Estos congresos anuales que se realizan tienen carácter nacional e internacional y convocan a más de cuatrocientos investigadores de nuestro país como de otros países. También quiero destacar que se trata de un evento que se realizará por primera vez en nuestra provincia.
Tanto médicos como profesionales de la salud que manejan el tema genético consideran más que oportuna la posibilidad de participar de este congreso que se realizará en la ciudad de Trelew entre los días 11 y 14 de septiembre del año 2005.
Por todo lo expuesto, consideramos oportuno que el Poder Ejecutivo Provincial declare a este Congreso de interés provincial.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º. Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial el "XXXIV Congreso Argentino de Genética", a realizarse en la ciudad de Trelew entre los días 11 y 14 de septiembre de 2005.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.


LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento el estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente declaración.

Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Ley n°. 262/04.
Tiene la palabra la señora diputada Muñoz.


- 1.15 -
PROYECTO DE LEY N°. 262/04


SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, las razones de urgencia se deben a que este proyecto de ley modifica el nomenclador actual de los docentes y teniendo en cuenta que estamos próximos a liquidar el aguinaldo y que este nomenclador tiene una relación directa con ello, solicitamos el tratamiento sobre tablas del proyecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.


CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, a partir de la sanción de la Ley n°. 5136 se conformaban dos comisiones, una está destinada a la elaboración de la Ley de Educación de la Provincia del Chubut y la otra a lograr un estatuto unificado. El cuestionamiento surge a partir del funcionamiento de la segunda comisión y tiene que ver fundamentalmente con la discusión de los gremios, ya sea ATE, ATECH, SITRAED, como así también con Comunidades Educativas, con los representantes del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo, para que todos estos integrantes tengan como único objetivo lograr un estatuto unificado.
Avanzamos en este tema y tenemos la seguridad de que tendremos un estatuto unificado, ya que dicha Comisión continuará con este trabajo. El mismo señor Gobernador había expresado que si estaba elaborado durante el mes de diciembre, se pagaría durante dicho mes.
Es importante destacar que este estatuto unificado se logró a través de la revisión del estatuto anterior. Al revisar el estatuto anterior nos encontramos con un complejo enmarañado de distintas distribuciones respecto de lo que era el salario docente, teniendo en cuenta que éste estaba diferenciado por los distintos niveles y modalidades con bonificaciones que también correspondían a diferentes niveles y modalidades.
Esto tiene que ver con un intento de modificación en todo lo atinente a la profesión docente para lograr un escalafón básico que tenga como elemento fundamental la equidad, el ordenamiento y una norma en común.
Se logra este nomenclador unificado con el acuerdo de una implementación gradual, estableciendo además un procedimiento de evaluación para determinar de alguna manera si hubiera algún desfasaje y lograr hacer las adecuaciones establecidas o las que sean necesarias.
Quiero destacar en este momento que a partir de la aplicación de este nomenclador, se toma como cargo base el de maestro de grado equivalente a un monto de $ 700 de bolsillo, es decir que ningún maestro cobraría menos de $ 700. Este cargo base de maestro de grado es equivalente a 20 horas cátedra en el nivel Polimodal y a 17 horas cátedra en el nivel Superior.
Señor Presidente, es importante destacar que a estos $ 700 que cobra el maestro inicial, también se debe agregar el presentismo, el incentivo docente, en el caso en que lo cobren teniendo en cuenta que no lo cobran los iniciales sino a partir del primer año, como también las sumas fijas porque están establecidas por ley.
Quiero mencionar, señor Presidente, que este nomenclador y todos los acuerdos logrados, se efectuaron a través del convenio firmado por el señor Ministro Coordinador de Gabinete Norberto Yauhar, la señora Ministra de Educación profesora Mirta Romero y el Subsecretario de Política, Gestión y Evaluación Educativa, doctor Sergio Palacio.
Por los Docentes Autoconvocados de Rawson, la profesora Susana Cepeda y profesor Ángel Díaz, por los Autoconvocados de Trelew - Comunidades Educativas, el profesor Julio Coletti y el profesor Juan Moreira; Asociación Personal Jerárquico Docente de la Provincia del Chubut profesor Carlos Carazo y profesora Patricia Silvestre, por los docentes la señora Secretaria General de la Asociación de Trabajadores de la Educación del Chubut, profesora Lidia Portales y el Secretario Adjunto profesor Fernando Mondo.
Señor Presidente, como dijo el señor Gobernador, el problema educativo es un problema de Estado, es decir no sólo lo explicita sino que lo lleva a cabo a través de las leyes que de alguna manera están jerarquizando la profesión docente, dándole lo que realmente le corresponde.
Quiero destacar que no se trata de un aumento de sueldo sino del blanqueo de sumas fijas y la realización de un nuevo nomenclador oficial, por lo tanto solicito el tratamiento y la posterior aprobación de este proyecto con una pequeña modificación que vamos a introducir. Quiero dejar aclarado que los $ 700 son por persona y no por cargo.
Por lo tanto, solicito el acompañamiento de los señores diputados para la aprobación del presente proyecto de ley.

SRA. FARA: Señor Presidente, voy a anticipar el voto afirmativo del Bloque Radical, valoramos el trabajo de la comisión, fue un trabajo que nosotros en la gestión anterior aspirábamos haber podido consensuar pero los tiempos no lo permitieron.
Más allá de las cuestiones laborales y las cuestiones políticas, la realidad de la decisión del señor Gobernador de la Provincia de aportar las partidas en el área educativa para el año 2005, ha permitido —junto al trabajo que ha hecho esta comisión del Poder Ejecutivo con la participación en determinadas oportunidades de integrantes de la Comisión de Legislación General, Cultura y Educación y diferentes sectores de la educación- dar este paso.
Es probable que esto no termine de satisfacer a algunos docentes. Sin embargo, a pesar de todo lo que fervientemente han reclamado las diferentes organizaciones gremiales legales y aquellos grupos que trabajan en pos de los diferentes reclamos salariales de los docentes, han firmado diferentes actas que permiten avanzar en lo que es este reordenamiento del Nomenclador, para luego seguir trabajando, en las próximas semanas, en el resto de los capítulos del Estatuto.
Nosotros, desde el Bloque de la Unión Cívica Radical, vemos positivo el trabajo que se ha realizado; vemos positivo el presupuesto de Educación que regirá a partir del año 2005; vemos positivos los acuerdos que se han hecho con los sectores educativos; y, de la misma manera, esperamos el trabajo positivo con el resto de los capítulos del Estatuto, como así también en relación con la futura Ley de Educación de la provincia.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, quiero agregar que este proyecto de ley tiene también que ver con el principio constitucional de que, a igual función, igual remuneración.
Asimismo, tal como manifestara la señora diputada Fara, quiero dejar aclarado y asentado que, si bien es cierto que no todos los docentes van a estar de acuerdo -porque no todos cobran lo mismo, dado que esto es la aplicación de un nuevo Nomenclador-, nadie va a cobrar menos. No obstante, como había un gran desfasaje con el anterior Nomenclador y hoy hablamos de uno nuevo, unificado en todos los niveles y modalidades, todos los cargos jerárquicos y de grado -insisto, todos los cargos del Estatuto unificado, todos los niveles y modalidades-, es cierto que no todos los docentes van a percibir lo mismo. Por eso, como anteriormente había un gran desfasaje, a partir de ahora hay cargos jerárquicos que van a cobrar una gran diferencia.
Sin embargo, dado que éste es un intento para lograr un Nomenclador Unificado y como va a estar de alguna manera observado durante un tiempo determinado, si hay que efectuar alguna adecuación, se hará, para así tratar de tener una base y que en el futuro los aumentos que se efectúen se hagan con un principio de equidad.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Establécense, a partir del 1° de diciembre de 2004, los índices del personal docente de acuerdo al anexo I, que forma parte integrante de la presente ley.

Artículo 2°. Establécese, a partir del 1° de diciembre de 2004, el valor del salario básico del cargo testigo 1 (uno) maestro de grado de escuela común en pesos setecientos ($ 700), que será aplicable a los índices a que se refiere el artículo 1° de la presente.

Artículo 3°. Establécese que el valor establecido en el artículo 2° absorbe los conceptos otorgados como bonificaciones con anterioridad a la presente para todos los cargos, niveles y modalidades, las que quedan sin efecto, adicional supervisores Ley n°. 3793; adicional director de biblioteca y maestro bibliotecario Ley n°. 3736; adicional maestro de 3er. ciclo; adicional Ley n°. 5210. La única excepción será la bonificación por presentismo.

Artículo 4°. Establécese que en ningún caso la aplicación del Nomenclador a que se refiere el artículo 1° podrá operar como una disminución del haber bruto a percibir para los docentes al 30 de noviembre de 2004.

Artículo 5°. Establécese que en ningún caso un docente que ostente cargos u horas cátedra con un mínimo de veinte (20) y que no perciba ninguna otra remuneración del Estado Provincial, podrá percibir menos de pesos setecientos ($ 700) de haber sujeto a aportes menos los descuentos de ley.

Artículo 6°. Autorícese al Poder Ejecutivo a incrementar y adecuar las partidas presupuestarias que fueran necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto por la presente ley.

Artículo 7°. Derógase el Nomenclador previsto por la Ley n°. 5210 y toda norma que se oponga a la presente ley.

Artículo 8°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1º al 4º.
- Se lee el artículo 5°.

Tiene la palabra la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, quiero sugerir el agregado de un párrafo en este artículo 5°. A continuación de donde dice: "podrá percibir menos de $ 700" agregar: "por persona".

SRA. NASIF: Señor Presidente, solicito un breve cuarto intermedio.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Si hay asentimiento, así se hará, señora diputada.

- Asentimiento.
- Así se hace a la 0,25 del 15 de diciembre de 2004.


CUARTO INTERMEDIO


- A la 0,35 dice el

SR. PRESIDENTE (Vargas): Cumplido el cuarto intermedio, se reanuda la sesión.
Por Secretaría se leerá el artículo 5° modificado.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

Artículo 5°. Establécese que en ningún caso un docente que ostente cargos u horas cátedra con un mínimo de veinte (20) horas en nivel polimodal y diecisiete (17) en nivel superior y que no perciba ninguna otra remuneración del Estado Provincial, no podrá percibir menos de pesos setecientos ($ 700) por persona de haber sujeto a aportes menos los descuentos de ley.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el artículo 5° recientemente leído por Secretaría.

- Se vota y aprueba.
- Se leen y aprueban los artículos 6° y 7°.
- El artículo 8° es de forma.


LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría, se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° al 7°.
- El artículo 8° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Declaración n°. 129/04.
Tiene la palabra la señora diputada Lagoria.


- 1.16 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN N°. 129/04


SRA. LAGORIA: Señor Presidente, como decía el señor Secretario, es un proyecto de Declaración que viene a establecer la obligatoriedad por parte del Ministerio de Educación de entonar la Marcha de las Islas Malvinas en todos los actos que se realicen en las escuelas con EGB y Polimodal. Esto nace en una nota enviada en el mes de septiembre por un vecino del Dique Florentino Ameghino, Arnoldo Rey.
Dada la finalización del período ordinario de sesiones, solicitamos el tratamiento sobre tablas del presente proyecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra la señora diputada Lagoria.

SRA. LAGORIA: Señor Presidente, como ya lo dijera, nace por una inquietud del señor Arnoldo Rey, que expresaba la necesidad de inculcar en nuestros jóvenes y niños el sentimiento de patria, el respeto a nuestros héroes, a nuestros mayores y también la defensa de la soberanía sobre las Islas Malvinas, en este momento y en una sociedad tan convulsionada donde la pérdida de valores es constante, donde instituciones como la Familia y la Iglesia se ven bastardeadas, y poco a poco vamos perdiendo aquellos valores de importancia que son necesarios reafirmar.
Es necesario reafirmar nuestra identidad, nuestro sentido de pertenencia, nuestro sentido de defensa de nuestra soberanía.
Hasta el mismo señor Presidente de la Nación al asumir dijo: "Vengo a proponer un sueño, a reconstruir nuestra propia identidad como pueblo y como Nación. Vengo a proponerles un sueño que es la construcción de la verdad y la justicia. Vengo a proponerles un sueño que es el de volver a tener una Argentina con todos y para todos. Les vengo a proponer que recordemos los sueños de nuestros patriotas fundadores y de nuestros abuelos inmigrantes y pioneros, y de nuestra generación que pusieron todo y dejaron todo."
En esto quiero hacer hincapié que nosotros tenemos jóvenes que perdieron sus vidas por estas tierras irredentas, por nuestras Islas Malvinas, y como testimonio de ello doscientos treinta y cinco cruces están en el cementerio de Puerto Darwin.
Es necesario que nuestros niños y nuestros jóvenes vuelvan a tener el sentimiento de patria, vuelvan a creer en aquellos que sustentaron el sentido de la nacionalidad, y para ello qué mejor que inculcar en nuestras escuelas que las Malvinas son nuestras, que nos pertenecen y que algún día volverán por la paz a nuestra posesión.
Es por eso que solicito el voto afirmativo de mis pares a efectos de sancionar este proyecto de declaración, que propone la entonación de la Marcha de las Malvinas, en memoria de todos aquellos que en el recuerdo merecen nuestro respeto y también como testimonio de lo que es la soberanía argentina.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°. Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, incorpore la obligatoriedad de entonar las estrofas de la "Marcha de Las Malvinas" en todos los actos categorizados como de Forma 1 que se realicen en las escuelas de todos los niveles de Educación General Básica y Polimodal.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente declaración.

Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Ley General n°. 217/04.
Tiene la palabra la señora diputada Fara.


- 1.17 -
PROYECTO DE LEY N°. 217/04


SRA. FARA: Señor Presidente, este proyecto de ley ya se estuvo trabajando en la Comisión y está dirigido especialmente al Colegio de Profesionales de Ciencias de la Educación, el cual reside en su gran mayoría en la ciudad de Comodoro Rivadavia. Este proyecto lo hemos trabajado juntamente con la señora diputada Lagoria, con quien acordamos presentarlo, el que precisamente tiene que ver con salvar un error de redacción de uno de los incisos, el j) del artículo 2° de la Ley n°. 4803 que es la ley referida a los profesionales de Ciencias de la Educación.
Quiero destacar que en esta ley, que se elaboró durante los gobiernos anteriores, costó mucho lograr el acuerdo necesario. Luego de su votación y posterior promulgación, cuando comenzó a tener vigencia se notó un error que tiene que ver con el inciso j) del artículo 2° de dicha ley.
Luego de hacer algunas entrevistas, de haber trabajado y acercado la documentación pertinente que tiene que ver con la reglamentación que establece el Ministerio de Educación y Justicia de la Nación con respecto a las incumbencias que tienen los profesionales de Ciencias de la Educación en pedagogía, la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación ha creído más que oportuno salvar este error cometido en su momento y por ese motivo se modificará el inciso j) del artículo 2° de la Ley n°. 4803.
Por todos los fundamentos expuestos y por haber sido trabajado en la Comisión, solicito el acompañamiento de los señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Modifícase el inciso j) del artículo 2º de la Ley nº. 4803, el cual quedará redactado de la siguiente manera:

"Artículo 2º. Inciso j). Elaborar, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos y realizar acciones de prevención y asistencia psicopedagógicas, destinados a personas con dificultades de aprendizajes."

Artículo 2°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Ley General n°. 155/04.
Tiene la palabra la señora diputada Lagoria.


- 1.18 -
PROYECTO DE LEY N°. 155/04


SRA. LAGORIA: Señor Presidente, el presente proyecto de ley propone un marco legal a los efectos de que los transportes de servicios de pasajeros de larga distancia en el ámbito de la Provincia del Chubut, en ocasión de verse interrumpido el viaje por problemas mecánicos o climáticos, puedan brindar al pasajero asistencia, que consistirá en una vianda o un servicio de refrigerio otorgado en forma gratuita.
Dada esta fundamentación, solicito el tratamiento sobre tablas del presente proyecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamentadas las razones de urgencia, se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra la señora diputada Lagoria.

SRA. LAGORIA: Sí, señor Presidente, quería expresar que con esto haremos justicia sobre todo hacia las familias de menores recursos que se encuentran muchas veces aisladas, permaneciendo muchas horas sin asistencia. Por eso el poder de policía puede en estos casos legislar a fin de establecer obligaciones a las empresas que transiten por el ámbito de la Provincia.
Por lo expuesto, solicito el voto afirmativo de los señores diputados.

SR. GASPAR: Señor Presidente, espero que esto se convierta en ley y que sea de aplicación efectiva.
Espero también que a partir del 1° de enero del año 2005 se ponga en vigencia la ley que esta Cámara sancionó con referencia a que los pasajes deben ser nominados, esto como para aportar un grano de arena a la seguridad que queremos en esta provincia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Establécese en todo el ámbito del territorio de la Provincia del Chubut una ayuda denominada "Asistencia al Viajero en Tránsito", la que deberá ser brindada gratuitamente por las empresas prestatarias de los servicios públicos de transporte terrestre de pasajeros en ocasión de verse interrumpido el recorrido habitual diagramado por la empresa por factores climáticos y/o por problema de ruptura mecánica de las unidades. Tal ayuda corresponderá cuando esos inconvenientes se prolonguen en el tiempo generando situaciones humanitarias, las que deberán atenderse.

Artículo 2º. La asistencia mencionada en el artículo anterior consistirá en un servicio de refrigerio y/o vianda, de acuerdo a la hora y al tiempo de demora del servicio de transporte, el que será ofrecido en las terminales de ómnibus o, en su defecto, en el lugar utilizado como escala.

Artículo 3º. La autoridad de aplicación de la presente ley será la Dirección de Transporte.

Artículo 4°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° al 3°.
- El artículo 4° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Ley n°. 088/04.
Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.


- 1.19 -
PROYECTO DE LEY N°. 088/04


SR. KARAMARKO: Señor Presidente, creo que las razones de urgencia están dadas en cuanto a disponer del instrumento normativo pertinente para lograr que se concrete la creación del Colegio de Psicopedagogos. En nuestro derecho público provincial se contempla el funcionamiento de los colegios profesionales, tal es así que el artículo 38° de la Constitución Provincial establece la forma en que integra dicho colegio de profesionales se constituirá y funcionará bajo la dirección de sus miembros. La legislación emanada en función de estas pautas establecidas en nuestra ley de leyes en su momento hizo que a través de la Ley n°. 4803 sancionada en diciembre de 2001 se creara el colegio de profesionales de Ciencias de la Educación donde se contemplaban las actividades de los licenciados en estas ciencias y también de los psicopedagogos.
En cuanto a la tarea específica de los psicopedagogos sólo se regulaba lo atinente a la parte de la enseñanza no así lo referido a la psicopedagogía clínica y para corregir esa omisión había dos caminos, modificar la Ley n°. 4803 estableciendo un capítulo específico que contemplara la situación de omisión o bien crear el Colegio Público de Psicopedagogos. Creo que se ha optado por la mejor de las soluciones por cuanto entiendo que son tareas totalmente distintas más allá de que en lo que hace al aprendizaje pueden ser similares, por lo tanto, es auspicioso estar hoy sancionando este proyecto de ley y en un plazo inmediato seguramente podamos estar siendo parte de la Federación Argentina de Psicopedagogos y en función de lo presentado pido a los señores diputados que brinden el acompañamiento para dar vida legislativa a este proyecto de ley.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, en vista de lo extenso del proyecto ya que consta de 47 artículos que todos los diputados conocemos porque hemos trabajado en comisión, solicito por lo avanzado de la hora le demos tratamiento a libro cerrado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción del señor diputado Touriñán.

- Se vota y aprueba.

- Se adjunta copia del proyecto.


LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:


TÍTULO
DEL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN

CAPÍTULO I
ÁMBITO Y CONDICIONES

Artículo 1º. El ejercicio de la profesión de la psicopedagogía en el territorio de la provincia del Chubut se rige por las disposiciones de la presente ley.

Artículo 2º. Los psicopedagogos podrán ejercer las actividades previstas en las incumbencias de sus títulos, cuando estén debidamente matriculados en el Colegio Profesional que se crea en la presente ley.

Artículo 3º. Toda entidad pública o privada, tenga o no fines de lucro, que tenga por objeto el aprendizaje humano y su problemática deberá contar con profesionales de psicopedagogía colegiados en la provincia.

Artículo 4º. Son requisitos para inscribirse en la matrícula del Colegio, los siguientes:

a. Acreditar identidad y domicilio real.

b. Poseer título habilitante de psicopedagogo expedido por universidad o instituto terciario, estatal o privado reconocido a nivel nacional, provincial o extranjero, cuando las leyes le otorguen validez.

c. Constituir domicilio especial en la provincia.

Artículo 5º. El profesional de psicopedagogía podrá ejercer la docencia y las actividades que deriven de las incumbencias que se encuentran aprobadas y reconocidas por el título que posea. Los conflictos de interpretación que se deriven en relación con las incumbencias de los títulos serán resueltos por el Colegio Profesional que se crea por la presente ley.

Artículo 6º. No podrán ejercer la profesión:

a. Los incapaces o inhabilitados jurídicamente.

b. Los que no se encuentran matriculados en el Colegio.

c. Los suspendidos o inhabilitados por el Colegio, durante el tiempo establecido a la Resolución.

d. Los suspendidos o inhabilitados para el ejercicio de la profesión en otra jurisdicción por autoridad competente.

e. Los que suspendan voluntariamente su matrícula por el tiempo solicitado.

f. Los funcionarios públicos provinciales o nacionales que tengan impedimento legal para ejercer profesiones liberales conforme lo establezca la normativa específica con el desempeño de sus funciones.

Artículo 7º. A los efectos de obtener la matrícula, el aspirante deberá presentar el pedido de inscripción ante el Colegio, acreditando las condiciones establecidas en el artículo 4º de la presente ley.
El Colegio Profesional deberá expedirse dentro de los veinte (20) días hábiles. La falta de resolución del Colegio dentro del plazo establecido producirá la concesión automática de la matrícula, debiendo proceder a otorgar número y constancias correspondientes.


CAPÍTULO II
DEBERES, DERECHOS Y PROHIBICIONES

Artículo 8º. Son deberes específicos del profesional de psicopedagogía:

a. Realizar las actividades profesionales que se correspondan con la incumbencia profesional de sus títulos con lealtad, probidad, responsabilidad y capacidad científica respecto de terceros o demás profesionales.

b. Aceptar nombramientos y cargos que se deban desempeñar como consecuencia de la colegiación.

c. Guardar secreto profesional de hechos que conozcan con motivo del ejercicio profesional, salvo autorización fehaciente del interesado.

d. Denunciar al Colegio las transgresiones al ejercicio profesional de quien tuviere conocimiento.

e. Dar aviso al Colegio de todo cambio de domicilio, así como el cese o reanudación del ejercicio de su actividad profesional.

f. Comunicar al Colegio las transgresiones al ejercicio profesional de quien tuviere conocimiento.

g. Cumplir con las leyes sobre incompatibilidad de cargos públicos.

Artículo 9º. Es derecho del profesional de psicopedagogía realizar los actos propios del ejercicio de la profesión con libertad científica y dentro del marco legal.

Artículo 10º. Le está prohibido al profesional de psicopedagogía:

a. Procurarse clientela por medios incompatibles con la dignidad profesional.

b. Publicar avisos que puedan inducir a engaños y ofrecer servicios violatorios de la ética profesional.

c. Incumplir los servicios profesionales en perjuicio de su cliente y/o paciente en función de la labor encomendada.

d. Aplicar en su práctica privada métodos o procedimientos que atenten contra la seguridad de los pacientes atendidos y que no sean de probada eficacia y conocida validez, así como prescribir medicamentos.

e. Delegar en terceros que carezcan de títulos habilitantes la ejecución o responsabilidad de los servicios psicopedagógicos de su competencia.


TÍTULO II
DEL COLEGIO PROFESIONAL DE PSICOPEDAGOGÍA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT

CAPÍTULO I
CREACIÓN

Artículo 11º. Créase el Colegio Profesional de Psicopedagogos de la Provincia del Chubut como persona jurídica de derecho público no estatal, que tendrá a su cargo el control del ejercicio profesional de la psicopedagogía y ejercerá el gobierno de la matrícula en el territorio provincial.
El Colegio Profesional no tendrá fines de lucro y, para el cumplimiento del cometido administrativo que esta ley le habilita, se regirá observando las prescripciones de esta ley, su reglamentación y supletoriamente la Ley de Procedimiento Administrativo de la Provincia del Chubut.

Artículo 12º. El Colegio estará integrado por todos los profesionales que cumplan los requisitos establecidos en la presente ley, y tendrá su domicilio legal en la ciudad de la provincia que la primera asamblea constitutiva así lo establezca.

Artículo 13º. El Colegio tendrá los siguientes fines y atribuciones:

a. Gobernar y controlar la matrícula de todos los psicopedagogos que ejerzan en la provincia del Chubut.

b. Velar por el cumplimiento de las normas de ética profesional y ejercer el poder disciplinario sobre los colegiados en las condiciones establecidas en la presente ley, sus decretos reglamentarios y normas complementarias.

c. Representar a los colegiados ante las autoridades y entidades públicas y privadas.

d. Promover el progreso de la psicopedagogía.

e. Propender las medidas adecuadas para el perfeccionamiento de la educación y salud en los ámbitos que competen al ejercicio profesional de la psicopedagogía.

f. Establecer vínculos con otras instituciones o entidades profesionales, gremiales, científicas y culturales, nacionales, provinciales, municipales o extranjeras.

g. Organizar y auspiciar actividades académicas y profesionales vinculadas con la psicopedagogía o participar en ellas mediante representantes.

h. Colaborar con los organismos públicos y privados que lo soliciten en asuntos que se refieran a la disciplina psicopedagógica.

i. Denunciar, ante quienes corresponda, el ejercicio ilegal de la profesión de psicopedagogo, promoviendo las acciones civiles y penales que por derecho correspondan.

j. Propiciar la investigación científica, instituyendo becas y premios.

k. Emitir opinión sobre los temas relacionados con la profesión.

l. Disponer y administrar sus bienes, aceptar donaciones, legados y cualquier otra liberalidad, los que sólo podrán destinarse al cumplimiento de los fines del Colegio.

m. Determinar el número de delegaciones, sus jurisdicciones y los lugares de funcionamiento de las mismas.

n. Recaudar las cuotas periódicas, de inscripción, multas y contribuciones extraordinarias que deban abonar los colegiados.

o. Dictar sus reglamentos internos.

p. Realizar toda otra actividad que no sea contraria a los fines del Colegio.

Artículo 14º. El Colegio Profesional de Psicopedagogos de la Provincia del Chubut podrá ser intervenido por el Poder Ejecutivo Provincial cuando mediare suspensión grave e injustificada de su actividad o cuando existiera conflicto institucional, al solo efecto de su reorganización, la que deberá cumplirse en el plazo legal que éste determine y que no podrá superar los ciento ochenta (180) días.
La reglamentación de la presente ley determinará cuál es la dependencia pública que controlará que el Colegio Profesional cumpla los cometidos previstos en la presente ley y, en el caso de apartamiento, actúe a los fines de que éste adecue su accionar.


CAPÍTULO II
ÓRGANOS DEL COLEGIO

Artículo 15º. Son órganos del Colegio:

a. Las Asambleas.

b. El Consejo Directivo.

c. Los Revisores de Cuentas.

d. El Tribunal de Disciplina.


CAPÍTULO III
ASAMBLEA

Artículo 16º. Son atribuciones de las asambleas:

a. Dictar sus reglamentos, los que serán publicados en el Boletín Oficial.

b. Aprobar o rechazar, en forma total o parcial, el balance general y la memoria anual que presente el Consejo Directivo y el informe de los Revisores de Cuentas.

c. Fijar las cuotas periódicas, de inscripción, las multas y contribuciones extraordinarias a que se refiere el artículo correspondiente y los mecanismos de actualización.

d. Remover o suspender en el ejercicio de sus cargos a los miembros del Consejo Directivo, Tribunal de Disciplina o Revisores de Cuentas por grave inconducta, incompatibilidad o inhabilidad en el desempeño de sus funciones, mediante el voto de las dos terceras partes de los colegiados presentes, cifra que no podrá ser menor al cincuenta por ciento (50%) del total de los matriculados con derecho a participar en la asamblea.

e. Autorizar al Consejo Directivo a efectuar actos de adquisición o disposición de bienes inmuebles, con el voto de las dos terceras partes de los colegiados presentes.

f. Aprobar o reformar los reglamentos internos del Colegio, por el voto de las dos terceras partes de los colegiados presentes, los que serán publicados en el Boletín Oficial.

g. Autorizar al Consejo Directivo para que el Colegio se adhiera a Federaciones de entidades de su índole, a condiciones de conservar la autonomía del mismo.

Artículo 17º. Las asambleas podrán ser de carácter ordinario o extraordinario y tendrán como Presidente y Secretario a quienes ejerzan tales cargos en el Consejo Directivo o, en su defecto, los que designen los asambleístas.

Artículo 18º. Cada año, en la fecha que establezca el Reglamento Interno, se reunirá la asamblea ordinaria para considerar los asuntos de competencia del Colegio y lo relativo a la profesión en general y específicamente la consideración de la memoria y balance e informe de los Revisores de Cuentas. Esta asamblea deberá ser convocada mediante publicación por un (1) día en el Boletín Oficial de la Provincia del Chubut y dos diarios de circulación provincial, con una antelación no inferior a treinta (30) días.

Artículo 19º. Con el objeto de considerar asuntos que por su naturaleza no admiten dilación, el Consejo Directivo podrá convocar a asamblea extraordinaria por sí o por pedido escrito de la vigésima parte de los colegiados con derecho a participar de la misma.
En este último supuesto los solicitantes deberán expresar el motivo y temas a considerar, debiéndose fijar la fecha de asamblea dentro de los diez (10) días hábiles de efectuada la solicitud, y publicada la convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia del Chubut y en dos diarios de circulación provincial con una antelación no inferior a cinco (5) días.

Artículo 20º. La Comisión Revisora deberá convocar a asamblea ordinaria si omitiese hacerlo el Consejo Directivo, una vez transcurrido los ciento veinte (120) días del cierre del ejercicio financiero.

Artículo 21º. Las asambleas ordinarias y extraordinarias podrán sesionar con la presencia de la mitad más uno de los colegiados con derecho a participar de la misma. Si una hora después de la indicada en la convocatoria no hubiese número reglamentario, la asamblea se realizará con cualquier número de miembros presentes. Las resoluciones de asamblea se tomarán por simple mayoría de votos, salvo los casos en que se requiera expresamente una mayoría especial establecida en la presente ley, teniendo el Presidente voto en caso de empate.


CAPÍTULO IV
CONSEJO DIRECTIVO

Artículo 22º. El Consejo Directivo estará compuesto por un (1) Presidente, un (1) Vicepresidente, un (1) Secretario, un (1) Tesorero, tres (3) Vocales Titulares y tres (3) Vocales Suplentes, integrándoselo con las dos terceras partes como mínimo con profesionales universitarios.

Artículo 23º. Son deberes y atribuciones del Consejo Directivo:

a. Gobernar, administrar y representar al Consejo.

b. Otorgar y controlar la matrícula de los profesionales, formando legajo de antecedentes conforme la reglamentación.

c. Presentar anualmente a consideración de la asamblea ordinaria, la memoria, balance general, presupuesto, cálculo de recursos e inventario correspondiente.

d. Administrar los bienes del Colegio y ejecutar los actos de adquisición y disposición de los mismos, previa autorización de la asamblea en los casos que corresponda.

e. Convocar las asambleas y confeccionar el orden del día de las mismas.

f. Proponer a la asamblea los montos de las cuotas periódicas, de inscripción, multas y contribuciones extraordinarias.

g. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones de las asambleas.

h. Nombrar y remover sus empleados y fijar sus funciones y retribuciones.

i. Deliberar periódicamente en cualquier lugar de la provincia.

j. Designar los miembros de las comisiones y subcomisiones.

k. Convocar a elecciones, aprobar el reglamento electoral, el cronograma electoral y asignar la Junta Electoral.

l. Poner en conocimiento del Tribunal de Disciplina los antecedentes relativos a presuntas faltas o violaciones a la presente ley o normas reglamentarias cometidas por los colegiados.

m. Ejecutar las sanciones del Tribunal de Disciplina.

n. Proponer los reglamentos internos y el código de ética profesional a los fines de su aprobación por la asamblea.

o. Cumplir y hacer cumplir la presente ley y los reglamentos internos.

p. Interponer las disposiciones de los reglamentos o de la presente ley ad referéndum de la asamblea.

q. Cobrar y percibir las cuotas, multas y demás fondos.

r. Denunciar la práctica ilegal de la profesión cuando en el ejercicio de sus funciones adquiera conocimiento de la infracción.

s. Depositar los fondos del Colegio en una entidad bancaria a la orden conjunta del Presidente, Secretario o Tesorero.

t. Realizar toda otra actividad conducente a la acción social, profesional y económica en beneficio de los colegiados.

Artículo 24º. El Presidente representa al Colegio en todos los actos internos y externos, preside el Consejo Directivo, cumple y hace cumplir las resoluciones de éste y de los demás órganos.
Asimismo, en los casos de extrema urgencia y cuando fuere imposible convocar al Consejo Directivo, el Presidente ejercerá sus atribuciones, debiendo darle cuenta de lo actuado al Consejo Directivo en la primera reunión, el que podrá revocar y/o modificar las decisiones que hubiere adoptado el Presidente.

Artículo 25º. El Secretario tiene a su cargo la correspondencia, libros de actas, contratos y demás funciones que le asignen el reglamento y esta ley.

Artículo 26º. El Tesorero ejecuta y supervisa la contabilidad, percibe y deposita los ingresos y realiza los pagos librando cheques conjuntamente con el Presidente, sin perjuicio que el Consejo utilice el asesoramiento técnico que estime necesario.

Artículo 27º. El Consejo Directivo deliberará con el quórum mínimo de cinco (5) miembros titulares y sus decisiones serán adoptadas por mayoría simple, y en caso de empate el Presidente tendrá doble voto. El Consejo Directivo podrá acordar a sus miembros permiso o licencia. Cuando éstas sean por un término mayor a treinta (30) días, se incorporará provisoriamente el suplente que corresponda.

Artículo 28º. En caso de renuncia, remoción, legítimo impedimento o ausencia temporal o definitiva del Presidente, lo reemplazará el Vicepresidente.
Ante la ausencia o vacancia de cualquiera de los otros miembros del Consejo, su reemplazo surgirá por determinación del Consejo Directivo, previa integración con suplentes.


CAPÍTULO V
REVISIONES DE CUENTAS

Artículo 29º. Los Revisores de Cuentas tendrán a su cargo la fiscalización de la gestión económico-financiera del Colegio de acuerdo con la reglamentación que se dicte, sin perjuicio que utilicen el asesoramiento técnico que estimen necesario.
Los Revisores de Cuentas serán tres (3) titulares y tres (3) suplentes. En caso de ausencia de un titular, lo reemplaza el suplente que sigue en orden de nominación.

Artículo 30º. Los deberes y atribuciones del Revisor de Cuentas serán:

a. Examinar los libros de contabilidad y documentación del Colegio por lo menos cada tres (3) meses.

b. Fiscalizar la administración controlando el estado de la caja y la existencia de los títulos, acciones y valores de cualquier naturaleza.

c. Dictaminar sobre la memoria y estados contables, inventario y cuentas de ganancias y pérdidas presentados por el Consejo Directivo.

d. Asistir a las sesiones de la asamblea en el carácter que revisten e informar a la misma sobre su gestión y el balance general.


CAPÍTULO VI
TRIBUNAL DE DISCIPLINA

Artículo 31º. El Tribunal de Disciplina conocerá y juzgará, por denuncia o a requerimiento de la asamblea o el Consejo Directivo, de las transgresiones éticas cometidas por los colegiados en el ejercicio profesional. El impulso procesal será siempre de oficio.

Artículo 32º. El Tribunal de Disciplina se compondrá de tres (3) miembros titulares e igual número de suplentes, integrándoselo con las dos terceras partes como mínimo con profesionales universitarios.
Sesionará con la totalidad de sus miembros titulares y en lo demás de acuerdo con lo que disponga el reglamento.

Artículo 33º. Las sanciones disciplinarias son:

a. Apercibimiento individual o ante el Tribunal de Disciplina.

b. Multa de hasta el importe de diez (10) salarios mínimos vital y móvil.

c. Suspensión para el ejercicio profesional de hasta dos (2) años.

d. Inhabilitación para el ejercicio profesional.

Asimismo, dicho Tribunal podrá disponer, por resolución fundada, suspensión preventiva del inculpado, la que no será mayor de noventa (90) días corridos, cuando el ejercicio de la profesión sea inconveniente al esclarecimiento de los hechos que hayan motivado la instrucción del sumario.
Las sanciones aplicadas serán apelables ante la asamblea.
Para la graduación de las sanciones se tomará en consideración la gravedad de la falta y el móvil del hecho, los antecedentes personales y el grado de reincidencia del inculpado, los atenuantes, agravantes y demás circunstancias del caso.

Artículo 34º. El colegiado inhabilitado para el ejercicio profesional podrá ser rehabilitado por el Tribunal de Disciplina en los siguientes casos:

a. Si lo fue por sanción disciplinaria, transcurridos cinco (5) años desde la resolución firme respectiva.

b. Si lo fuera consecuencia de una condena penal, transcurridos tres (3) años de cumplidos los efectos de la misma.

Artículo 35º. El Tribunal de Disciplina dictará la reglamentación del proceso disciplinario correspondiente, la que será publicada en el Boletín Oficial, aplicándose supletoriamente lo dispuesto sobre esa materia en el Código Procesal Penal.


CAPÍTULO VII
DE LAS ELECCIONES Y DURACIÓN DE LOS MANDATOS

Artículo 36º. Son electores todos los psicopedagogos matriculados que no tengan deudas con la entidad y no se encuentren suspendidos.

Artículo 37º. La elección de los miembros del Consejo Directivo, de los Revisores de Cuentas y del Tribunal de Disciplina se hará por el voto directo, secreto y a simple pluralidad de sufragios. Las elecciones serán dirigidas y supervisadas por una Junta Electoral que será elegida por la asamblea ordinaria inmediata anterior al vencimiento de los mandatos de los órganos del Colegio y estará integrada por tres (3) miembros titulares quienes deberán reunir los mismos requisitos que para integrar el Consejo Directivo.
La Junta Electoral habilitará mesas en las ciudades que tengan más del diez por ciento (10%) de los matriculados del padrón.

Artículo 38º. Para ser elegido miembro del Consejo Directivo, del Tribunal de Disciplina o Revisor de Cuentas se requerirá una antigüedad mínima de tres (3) años de matriculado.
Para ser miembro del Tribunal de Disciplina se requerirá, además, contar con una residencia en la provincia no inferior a diez (10) años inmediatos anteriores a la postulación.

Artículo 39º. El mandato de todos los cargos electivos titulares y suplentes será de cuatro (4) años, pudiendo ser reelectos. Cesan en sus funciones el mismo día en que expira el período legal, sin que por ninguna causa pueda prorrogarse ni completarse.

Artículo 40º. Las elecciones se realizarán con una anticipación de por lo menos sesenta (60) días a la fecha de terminación de los mandatos del Consejo Directivo, del Tribunal de Disciplina y Revisores de Cuentas, y se aplicarán las previsiones que al efecto se dicten en la reglamentación de la presente ley, el reglamento que al efecto dicte la asamblea y se aplicarán supletoriamente las disposiciones del Código Electoral Nacional.

Artículo 41º. La fecha de elecciones será fijada mediante convocatoria que realizará el Consejo Directivo, la cual deberá publicarse en el Boletín Oficial y en dos diarios de circulación en toda la provincia por un (1) día, con una antelación no menor a treinta (30) días de la fecha de acto eleccionario. Dentro del mismo término deberá exhibirse el padrón electoral provisorio en la sede social de la entidad y las delegaciones que se hubieren creado.

Artículo 42º. Las listas de candidatos podrán presentarse hasta diez (10) días antes de la fecha fijada para el comicio, y requerirán el aval de al menos el cinco por ciento (5%) de los matriculados.


CAPÍTULO VIII
PATRIMONIO DEL COLEGIO PROFESIONAL

Artículo 43º. El patrimonio del Colegio estará formado por:

a. Las cuotas de inscripción y reinscripción en la matrícula, las que deberán ser fijadas anualmente por la asamblea.

b. Las cuotas periódicas, ordinarias y extraordinarias, a cargo de los colegiados y cuyo monto será fijado anualmente por la asamblea.

c. El importe de las multas que se apliquen con arreglo a la presente ley.

d. Los bienes muebles e inmuebles que se adquieran y por sus rentas.

e. Las donaciones, subsidios, legados y demás liberalidades que se hicieran al Colegio.

f. Los recursos y bienes que la entidad genere por actividad lícita.


TÍTULO III
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS

Artículo 44º. A los fines de lo dispuesto en esta ley, el Poder Ejecutivo Provincial designará a un funcionario con jerarquía no inferior a Director, el que tendrá a su cargo las tareas de matriculación inicial de los profesionales comprendidos en esta LEY, elaborando el padrón, llamando a asamblea general para la aprobación del reglamento electoral y cronograma electoral, elección de la Junta Electoral y convocará a elecciones a la totalidad de los profesionales para cubrir los cargos creados por la presente ley en el plazo no mayor de ciento ochenta (180) días corridos desde la promulgación de la presente ley.

Artículo 45º. Para los dos (2) primeros períodos eleccionarios no será exigible la antigüedad en la matriculación requerida para los candidatos a cargos electivos previstos en esta ley.

Artículo 46º. El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley dentro de los treinta (30) días de su vigencia.

Artículo 47º. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de una votación a libro cerrado, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.
- El artículo 47° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Se encuentra reservado en Secretaría el dictamen unánime sobre el Proyecto de Ley n°. 161/04.
Tiene la palabra la señora diputada Fara.


- 1.20 -
CONSIDERACIONES SOBRE EL PROYECTO DE LEY N°. 161/04


SRA. FARA: Señor Presidente, quiero hacer una aclaración. Dice dictamen unánime, pero el que firmamos nosotros como integrantes del Bloque Radical fue en conjunto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Está firmado por todos, señora diputada, me parece que es unánime.

SRA. FARA: Señor Presidente, quedó aclarado con el Presidente de la Comisión, señor diputado Negrette.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, me parece prudente la aclaración pero voy a plantear otra cosa. Habíamos acordado en lugar del tratamiento sobre tablas el pase al Orden del día de la próxima sesión extraordinaria.

SR. LORENZO: Señor Presidente, pasaría a la próxima sesión de marzo de 2005.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, se puede incluir en cualquier otra sesión ordinaria, extraordinaria o especial pero al final de mi intervención aclaré, en la próxima sesión extraordinaria.

SR. LORENZO: Señor Presidente, si se decide incorporarlo a una sesión especial se lo hará oportunamente cuando se haga la lista de temas para la convocatoria, sean proyectos del Ejecutivo o de la Cámara. Si no pasa a la próxima sesión ordinaria, la primera reunión, salvo que se incorpore para el temario de la sesión extraordinaria.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, me ha interpretado correctamente el señor diputado Lorenzo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Ley General n°. 226/04.
Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.


- 1.21 -
PROYECTO DE LEY N°. 226/04


SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, el presente proyecto de ley, como lo dice el dictamen, promueve la reconversión de la flota costera histórica de la provincia. Flota ésta que actualmente tiene una antigüedad de más de 40 años y, esto es importante decirlo, aún conserva más del 60% de su flota en embarcaciones de madera, las viejas embarcaciones que se conocieron cuando fue el gran furor de la pesca aquí en nuestra provincia. Son todas pequeñas embarcaciones de pequeño porte menores de 21 metros de eslora y en su mayoría están conformadas por grupos familiares que han seguido en este oficio de la pesca durante muchísimos años. Forman una unidad pesquera que tiene una identidad propia y que ha realizado a lo largo de la historia pesca a pequeña escala abasteciendo de materia prima a las plantas radicadas en tierra generando una importante mano de obra dentro de lo que es la industria pesquera provincial. Debido a la importancia que para nosotros tiene y comentábamos recién con diputados de distintos bloques no sólo en el puerto de Rawson sino en otros puertos de la provincia creemos que el Estado debe prestar especial atención a la llamada flota amarilla, especial atención que significa además darle de que mejore sus condiciones, que se modernicen.
Estamos convencidos de que modernizar la Flota Amarilla —como decía antes- va a traer aparejado muchos más beneficios para los trabajadores de la pesca. Seguramente se van a mejorar las condiciones de vida, si de hecho esto sucede en las condiciones de vida del mar, de tener mayor confort y calidad, a pesar de las cosas que han pasado, comparándolas con las condiciones de trabajo de hace unos cuantos años atrás.
Más seguridad significa incorporar también una nueva tecnología dentro de la navegación, obviamente significa buscar recursos de manera distinta a como se ha hecho históricamente, significa también mejorar la calidad del producto y significa que creemos que es importante, además de otorgar seguridad jurídica, porque en estos momentos se produce una desigualdad entre algunos barcos que han sido reconvertidos y otros que tenían que estar convertidos por la situación que se ha dado y no lo pueden hacer porque la legislación se los está impidiendo.
Por eso creemos que es fundamental este proyecto que se ha trabajado en Comisión, y ha motivado la venida del señor Secretario de Pesca de la Provincia y sus colaboradores, porque se ha seguido trabajando en la Comisión hasta prácticamente minutos antes de su tratamiento.
En su artículo 1° la ley promueve la reconversión de la flota costera y garantiza mejores condiciones de vida y de seguridad.
El artículo 2° encuadra estas embarcaciones y limita la eslora de acuerdo con una escala que se enumera.
El artículo 3° obliga a las embarcaciones a constar con bodegas aptas para almacenar la totalidad del producto de la pesca, acondicionada con hielos para mejorar lo que decíamos antes, la calidad del producto.
El artículo 4° prohíbe transportar la captura sobre cubierta, que es importante no sólo para la calidad sino para la seguridad.
El artículo 6° habilita un régimen de sustitución transitoria de embarcaciones. Lo que quiero decir es que en la medida que vayamos tratándolo, en particular vamos a hacer algunas modificaciones de acuerdo con algunas cuestiones que hemos conversado y que nos hemos puesto de acuerdo en los artículos 3° y 4° y también en el 6°.
Queremos incorporar un artículo más que sería el 8°.
En la medida que lo vayamos tratando en particular lo vamos a ir aclarando.

SR. GASPAR: Señor Presidente, quiero decir, en honor a la verdad, que se ha trabajado hasta recién, como bien dijo la señora diputada Di Filippo; pero lo más importante es que se han aceptado algunas sugerencias, algunas dudas que se tenían y debido a eso es que la señora diputada autora del proyecto está mencionando a la Cámara esta modificación que se realizará en estos momentos.
También tiene que ver mi pedido del uso de la palabra con una reunión que tuvimos con la gente de pesca, donde, a fuerza de decir la verdad, se nos aclaró algunas situaciones porque no había, en ese momento, medidas preestablecidas. Solamente algunas medidas tenían que ver con los usos y costumbres; pero posteriormente los capitanes de barcos hicieron algunas declaraciones demostrando su preocupación por la serie de accidentes que hubo en alta mar con algunos barcos de pesca.
Este proyecto, que nosotros respaldamos, tiene que ver con darle mayor seguridad a la gente que está en el barco; por lo tanto coincido con lo que expresaba la señora diputada preopinante que si hay una flota a la que hay que defender, a la que hay que respaldar es a la flota amarilla, porque cuando nadie venía a pescar al sur, ellos tanto en Comodoro Rivadavia, Rawson, Camarones y Puerto Madryn ponían el esfuerzo y trabajaban sin contar con los medios que hoy se tienen.
Por lo tanto, con esta nueva ley que vamos a sancionar mejorará esta situación de inseguridad dándoles mayores posibilidades para que salgan adelante.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. La presente ley tiene por objeto promover la reconversión de la flota costera o rada-ría histórica provincial a fin de garantizar una mejora en las condiciones de vida y seguridad de los pescadores durante las operaciones pesqueras, como asimismo del tratamiento a las capturas obtenidas.

Artículo 2°. Los titulares de embarcaciones pertenecientes a la flota costera o rada-ría histórica provincial, autorizadas a operar en la Zona Interjurisdiccional de Esfuerzo Pesquero Restringido, según lo normado por el Decreto nacional n°. 189/1999 al momento de la sanción de la presente ley, podrán solicitar el reemplazo de las mismas por otras de nueva construcción acreditando, ante la Secretaría de Pesca de la Provincia del Chubut, la aceptación de la sustitución por parte de las autoridades pesqueras nacionales mediante la transferencia del permiso nacional de pesca, debiéndose encuadrar además en las limitaciones de eslora total que se detallan en la siguiente escala:

a. Embarcaciones de hasta catorce (14) metros de eslora total, por otra menor o igual a dieciséis (16) metros de eslora total.

b. Embarcaciones mayores de catorce (14) metros y hasta de dieciséis (16) metros de eslora total, por otra menor o igual a dieciocho (18) metros de eslora total.

c. Embarcaciones mayores de dieciséis (16) metros y hasta de dieciocho (18) metros de eslora total, por otra menor o igual a veinte (20) metros de eslora total.

d. Embarcaciones mayores de dieciocho (18) metros y de hasta veintiún (21) metros de eslora total, por otra menor o igual a veintiún (21) metros de eslora total.

Las nuevas embarcaciones aquí mencionadas quedan exentas de las disposiciones establecidas en el artículo 5° de la Ley n°. 4431.

Artículo 3°. Las embarcaciones de nueva construcción indicadas en el artículo precedente deberán contar con bodegas aptas para almacenar la totalidad de los productos de la pesca, acondicionados con hielo, para ser comprendidas en el régimen habilitado por la presente ley.

Artículo 4°. Las nuevas embarcaciones comprendidas en la presente ley no podrán, bajo condición alguna, transportar sobre cubierta las capturas obtenidas durante las operaciones de pesca.

Artículo 5°. La presente ley será de aplicación para aquellas embarcaciones que, cumpliendo todos los requisitos establecidos en el artículo 2°, hayan obtenido su reemplazo provisorio o definitivo en función de las autorizaciones para operar en la Zona Interjurisdiccional de Esfuerzo Pesquero Restringido indicada en el citado artículo, a partir del año 2001.

Artículo 6°. Habilítase un régimen de sustitución transitoria de embarcaciones autorizadas para operar en la Zona Interjurisdiccional de Esfuerzo Pesquero Restringido indicadas en el artículo 2º. A tal efecto, la autoridad de aplicación autorizará el reemplazo transitorio únicamente cuando la embarcación sustituta tenga verificación certificada por un ingeniero naval matriculado, especificando la capacidad permitida de carga y transporte, expresada en toneladas y cajones de merluza de hasta treinta y seis (36) kilogramos netos. Esta disposición será aplicable también a las embarcaciones cuyos titulares hubieran solicitado su sustitución transitoria a partir del año 2001.

Artículo 7°. Los permisionarios autorizados a reemplazos y/o sustituciones transitorias de embarcaciones, vigentes al momento de la sanción de la presente ley, tendrán un plazo de noventa (90) días para presentar ante la autoridad de aplicación la certificación mencionada en el artículo anterior.

Artículo 8º. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° y 2°.
- Se lee el artículo 3°.

Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, aquí donde dice "deberán contar con bodegas aptas para almacenar la totalidad de los productos de la pesca, acondicionados con hielo" habría que agregar a continuación "o sistema de frío" después el artículo continúa igual.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el artículo 3° con la modificación incorporada.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

Artículo 3°. Las embarcaciones de nueva construcción indicadas en el artículo precedente deberán contar con bodegas aptas para almacenar la totalidad de los productos de la pesca, acondicionados con hielo o sistema de frío, para ser comprendidas en el régimen habilitado por la presente ley.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el artículo 3° recientemente leído por Secretaría.

- Se vota y aprueba.
- Se lee el artículo 4°.

Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, en este artículo habría que agregar donde dice "Las nuevas embarcaciones comprendidas en la presente ley no podrán" —agrego a continuación- "por razones de calidad y sanidad del producto" y el resto sigue igual como está redactado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el artículo 4° con la modificación incorporada.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

Artículo 4°. Las nuevas embarcaciones comprendidas en la presente ley no podrán, por razones de calidad y sanidad del producto, bajo condición alguna, transportar sobre cubierta las capturas obtenidas durante las operaciones de pesca.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el artículo 4° recientemente leído por Secretaría.

- Se vota y aprueba por unanimidad.
- Se lee y aprueba el artículo 5°.
- Se lee el artículo 6°.

Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, en el segundo párrafo de este artículo cuando habla de "Esfuerzo Pesquero Restringido" habría que sacar a continuación "indicada en el artículo 2°" y agregar: "siempre y cuando se encuadren en las limitaciones de eslora detalladas en el artículo 2°".

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el artículo 6° con las modificaciones propuestas.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

Artículo 6°. Habilítase un régimen de sustitución transitoria de embarcaciones autorizadas para operar en la Zona Interjurisdiccional de Esfuerzo Pesquero Restringido, siempre y cuando se encuadren en las limitaciones de eslora detalladas en el artículo 2°. A tal efecto, la autoridad de aplicación autorizará el reemplazo transitorio únicamente cuando la embarcación sustituta tenga verificación certificada por un ingeniero naval matriculado, especificando la capacidad permitida de carga y transporte, expresada en toneladas y cajones de merluza de hasta treinta y seis (36) kilogramos netos. Esta disposición será aplicable también a las embarcaciones cuyos titulares hubieran solicitado su sustitución transitoria a partir del año 2001.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el artículo 6° recientemente leído por Secretaría.

- Se vota y aprueba.
- Se lee y aprueba el artículo 7°.

Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, habría que agregar un artículo que trata de las sanciones y que pasaría a ser el 8°, debiendo en consecuencia renumerarse el siguiente como 9°.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el texto del artículo aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el artículo 8°.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

Artículo 8°. El incumplimiento de lo dispuesto en los artículos 3° y 4° de la presente ley será sancionado por la autoridad de aplicación, la que determinará, previo sumario, de acuerdo a las características del buque, la gravedad del incumplimiento y los antecedentes del infractor, las penalidades correspondientes, las que pueden ser: multas, suspensión del despacho a la pesca, suspensión y/o caducidad del permiso de pesca en caso de reincidencia.

SR. PAPAIANI: Señor Presidente, simplemente quiero hacer una aclaración. El artículo 8° que propone agregar la señora diputada es correcto.
No obstante, si bien no sé si es el momento, creo que no dejamos bien en claro hasta cuándo la sustitución es transitoria. Es decir, hablamos de sustitución transitoria, ¿pero hasta cuándo? Deberíamos agregar un artículo por el que facultemos a la Secretaría de Pesca a fijar el plazo de sustitución, en función del problema que haya tenido la embarcación. Si no, estamos hablando de sustitución transitoria a partir del año 2001.
Dejo esta propuesta a consideración a modo de aporte.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción efectuada por el señor diputado Papaiani.

- Se vota y resulta rechazada.

Se va a votar el artículo 8° recientemente leído por Secretaría.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra la señora diputada Di Filippo.

SRA. DI FILIPPO: Señor Presidente, al incorporar el artículo 8° -de sanción en el caso de infracciones a lo dispuesto en los artículos 3° y 4°-, a continuación habría que agregar otro relacionado con su reglamentación. Por lo tanto, deberíamos agregar un artículo, que pasaría a ser el 9°, que establezca que el Poder Ejecutivo reglamentará la presente en el término de treinta días de sancionada la presente ley y, en consecuencia, renumerar como 10° el artículo de forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el artículo 9° propuesto.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

Artículo 9°. El Poder Ejecutivo reglamentará la presente en el término de treinta (30) días de sancionada la presente ley.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el artículo 9° recientemente leído por Secretaría.

- Se vota y aprueba.
- El artículo 10° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Ley n°. 219/04.
Tiene la palabra el señor diputado García.


- 1.22 -
PROYECTO DE LEY N°. 219/04


SR. GARCÍA: Señor Presidente, este proyecto elevado por el Poder Ejecutivo tiene por objeto clarificar la situación del Banco del Chubut Sociedad Anónima en lo referente a sus obligaciones tributarias.
La transformación del Banco de la Provincia en Banco del Chubut con participación estatal mayoritaria fue realizada por Ley n°. 4164 que incluye el nuevo estatuto social de la entidad. Tenemos instrumentos que ofrecen en su articulado una redacción ambigua lo que no permite fijar claramente, al momento de realizarlos, los tributos provinciales que están gravando las operaciones en las que interviene el Banco. Así mientras el artículo 4° de la Ley n°. 4164 establece que el Banco del Chubut mantendrá la exención de todos los gravámenes que tenía su antecesor, el Banco de la Provincia, el artículo 42° del Estatuto Social expresa que el Banco del Chubut estará exento de obligaciones tributarias.
Esta redacción, según lo indica el proyecto elevado por el Poder Ejecutivo Provincial, expresa una contradicción toda vez que el Banco puede considerar que conserva las exenciones que tenía el Banco anterior y hasta de una manera imperativa que queda eximido de gravámenes de cualquier naturaleza. Por otra parte debe considerarse también la situación fiscal del Banco del Chubut desde la fecha en que se produjo la transformación social hasta la sanción de la presente ley por lo que corresponde condonar toda deuda de carácter tributario originada desde ese momento hasta el presente. Por lo expuesto, solicito la aprobación del presente proyecto de ley.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Modifícase el artículo 4º de la Ley nº. 4164, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"Artículo 4º. El Banco del Chubut Sociedad Anónima queda exento del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, Impuesto de Sellos y Tasas de Justicia.".

Artículo 2º. Las exenciones establecidas en el artículo anterior se mantendrán mientras el Estado Provincial conserve la mayoría accionaria.

Artículo 3º. Derógase el artículo 42º del Anexo A — Estatuto Social del Banco del Chubut Sociedad Anónima — de la Ley nº. 4164.

Artículo 4º. Condónase la deuda por gravámenes, impuestos, tasas, cargas o contribuciones provinciales que registre el Banco del Chubut Sociedad Anónima hasta la entrada en vigencia de la presente ley.

Artículo 5°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° al 4°.
- El artículo 5° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Ley n°. 204/04.
Tiene la palabra el señor diputado Fernández.


- 1.23 -
PROYECTO DE LEY N°. 204/04


SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, hemos aprobado en este recinto varias leyes, inclusive en la última sesión ordinaria lo hicimos con una ley respecto de la ampliación de esta emergencia de infraestructura hídrica en la zona de la Cordillera.
Este convenio que vamos a tratar está relacionado particularmente al financiamiento del proyecto que va a permitir la reparación de la infraestructura afectada y también el desarrollo a futuro para evitar este tipo de desastre hídrico, que si es en la magnitud como sucedió este año es difícil poder prever este tipo de acontecimientos, evidentemente hay obras que pueden atemperar la difícil situación que le tocó vivir a toda la región cordillerana e inclusive parte de la meseta de nuestra provincia.
Por lo expuesto, entendiendo también que se ha avanzado de manera ostensible con los objetivos que perseguía este convenio entre el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación y el Gobierno de la Provincia del Chubut, ya que a través del fideicomiso de infraestructuras hídricas se ha conseguido el financiamiento para varias de nuestras obras que se están ejecutando o se van a ejecutar en nuestra provincia del Chubut, así que solicitamos la aprobación de este convenio marco celebrado el pasado 5 de julio, en el medio de la tragedia que nos tocó vivir a los chubutenses, en particular a la zona cordillerana, y poder darle carácter de ley al mismo con la aprobación correspondiente.
Por lo expuesto, solicitamos la aprobación de los señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Apruébase el convenio marco, celebrado en la Provincia del Chubut el día 5 de julio de 2004, entre el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la Nación, representado por el señor Ministro de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, arquitecto Julio Miguel De Vido, y la Provincia del Chubut, representada por el señor Gobernador, Mario Das Neves, con el objeto de financiar los proyectos que permitan la rápida recuperación de la infraestructura afectada y el desarrollo de obras que a futuro eviten nuevos daños, atento a la situación de emergencia provocada por las extraordinarias precipitaciones ocurridas en la región cordillerana; protocolizado al tomo 9, folio 254, del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno, con fecha 9 de agosto de 2004.

Artículo 2°. Ley no general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Ley n°. 244/04.
Tiene la palabra el señor diputado Papaiani.


- 1.24 -
PROYECTO DE LEY N°. 244/04


SR. PAPAIANI: Señor Presidente, en la sesión pasada hemos expuesto las bondades del proyecto del Área Natural Protegida Punta León, el cual sancionaremos en el día de hoy. Es un Área que, de más está decir, va a contribuir concretamente con este multiproducto que tiene la Provincia del Chubut en cuanto a recursos. El Área Natural Protegida Punta León es un recurso magnífico reconocido no solamente a nivel regional sino también a nivel internacional.
Con este proyecto de ley que estamos tratando, el cual necesitamos imperiosamente sancionarlo en esta última sesión, dado que nos va a permitir después de dos años de discusión, de debate sobre el tema Punta León, poner en marcha un mecanismo que fija plazos concretamente no sólo para la custodia real del recurso, sino también para que la comunidad, a través de sus distintos estamentos, empiece a debatir y a discutir el plan de manejo que, en definitiva, nos va a permitir explotar turísticamente la reserva de Punta León. Sabemos de la fragilidad del sistema, pero la Provincia del Chubut tiene una vasta historia en cuanto a la conservación y preservación de recursos naturales.
Estamos realmente muy contentos de que en el día de hoy podamos estar sancionando este proyecto y por esta ocasión voy a hacer un extensivo agradecimiento a los integrantes de las dos Comisiones que participaron en el análisis del mismo, las Comisiones Permanentes de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente y de Turismo y Deporte.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Créase el Área Natural Protegida Punta León.

Artículo 2°. El Organismo Provincial de Turismo pondrá en funcionamiento una Unidad de Control Permanente dentro de los ciento ochenta (180) días de la vigencia de la presente ley.

Artículo 3°. El Poder Ejecutivo, a través del Organismo Provincial de Turismo, propondrá el Plan de Manejo del Área Natural Protegida Punta León, debiendo elevar la propuesta a esta Honorable Legislatura para su aprobación, dentro de los dos (2) años de vigencia de la presente ley.

Artículo 4°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° al 3°.
- El artículo 4° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Se encuentra reservado en Secretaría el Proyecto de Ley No General n°. 230/04.
Tiene la palabra el señor diputado Aristarain.


- 1.25 -
PROYECTO DE LEY N°. 230/04


SR. ARISTARAIN: Señor Presidente, este proyecto de ley aprueba un convenio firmado el 6 de octubre próximo pasado entre la Provincia del Chubut y el Instituto de Asistencia Social a efectos de dar agilidad al mismo y acortar los plazos. Por todos estos motivos es que solicito el tratamiento sobre tablas.
Según este convenio, la provincia asume el pasivo que el Instituto de Asistencia Social mantiene por los créditos reclamados en la causa "Jara, Delia Carmen contra Instituto de Asistencia Social sobre juicio ordinario" que se encontraba en condiciones de ser cancelado a la fecha de la firma del convenio, esto implica la deuda del capital de la condena a favor de la autora y los honorarios de los abogados. Todo ello en el contexto del régimen de cancelación de pasivos al que se ha adherido el Estado Provincial mediante Ley n°. 4645.
Este proyecto de ley cuenta con dictamen unánime de las Comisiones Permanentes de Asuntos constitucionales y Justicia y de Presupuesto y Hacienda.
Por lo expuesto, señor Presidente, solicito el acompañamiento de los señores diputados.

SR. LORENZO: Señor Presidente, una pequeña consideración que la dijimos en la comisión al momento en que tratamos este tema. El Bloque Radical va a acompañar este convenio y lo que quiere dejar expresado en la versión taquigráfica de la sesión, es que nos parecería oportuno tener igual conducta con otros casos que existen en estos momentos que ya tienen juicio y cuentan con un fallo definitivo. En definitiva, por que si no pareciera ser que estamos privilegiando el pago de uno de esos fallos cuando en realidad existen otros cuatro más.
Este caso en particular viene porque el dinero lo pone la Provincia -el Instituto- por eso viene a Legislatura. Quizá los otros casos lo pueda arreglar directamente el Instituto de Asistencia Social.
Sería bueno que se resuelvan los otros casos porque si no se estaría privilegiando uno sobre otros y eso no sería correcto, señor Presidente.

SR. GARCÍA: Señor Presidente, respecto de las consideraciones que ha hecho el señor diputado Lorenzo quiero aclarar que se nos informó en la Comisión de Presupuesto y Hacienda, del requerimiento que se hizo al Instituto de Asistencia Social, que este convenio se realizó porque este juicio fue el único de los demás juicios donde los actores estuvieron de acuerdo con la propuesta de pago que ofreció el Instituto por la deuda consolidada.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Apruébase el convenio suscripto el día 6 de octubre de 2004 entre la Provincia del Chubut, representada por el señor Gobernador, don Mario Das Neves, y el Instituto de Asistencia Social de la Provincia del Chubut, representado por el señor Presidente, don Leonardo Alberto Aquilanti, mediante el cual la Provincia asume el pasivo que el Instituto de Asistencia Social mantiene por los créditos reclamados en la causa "Jara, Adelia Carmen c/ Instituto de Asistencia Social s/ juicio ordinario", Expediente n°. 365, folio 116, año 1996, letra 3479, que se encontraban en condiciones de ser cancelados a la fecha de suscripción del convenio; protocolizado al tomo 13, folio 97, del Registro de Contratos de Locación de Obras e Inmuebles de la Escribanía General de Gobierno, con fecha 14 de octubre de 2004 y que como anexo forma parte integrante de la presente.

Artículo 2°. Autorízase al Poder Ejecutivo Provincial a efectuar las adecuaciones presupuestarias que fueran necesarias realizar a fin del cumplimiento de la presente ley.

Artículo 3°. Ley no general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° y 2°.
- El artículo 3° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.


- III —
HORA DE PREFERENCIA


SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiendo finalizado el tratamiento de los temas reservados en Secretaría, queda a vuestra disposición la Hora de Preferencia que, según lo acordado en Labor Parlamentaria, será al solo efecto de la presentación de proyectos.

- Era la 1,30 del día 15 de diciembre de 2004.

Tiene la palabra el señor diputado Roque González.


- 1 -
PROYECTO DE DECLARACIÓN N°. 179/04


SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, señores diputados, el Bloque del Partido Acción Chubutense presenta un proyecto de declaración que va en el mismo sentido de otro proyecto similar presentado el 30 de noviembre pasado, en el cual se hacía referencia a algunas irregularidades observadas en la articulación de un programa nacional de ayuda a los pequeños productores, el Programa Social Agropecuario, sobre el que hicimos amplias consideraciones el otro día.
Este proyecto de declaración presenta algunas modificaciones con respecto al anterior y asimismo éste está acompañado por la firma de los señores diputados Morelli y Nasif. Solicitamos su tratamiento sobre tablas básicamente porque vemos otra vez cómo el Poder Central avasalla a veces las decisiones de la provincia con respecto a temas tan importantes como es la asistencia técnica a los pequeños productores agropecuarios. En tal sentido, solicito el voto afirmativo de los señores diputados.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.


CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°. Que repudiamos el accionar del Coordinador Nacional del Programa Social Agropecuario (PSA), señor Gastón Bordelois, en lo referente a su falta total de sinergismo con las autoridades competentes chubutenses, demostrando falta de conocimiento de la problemática local y nulas condiciones para liderar equipos.

Artículo 2º. Que vindica las decisiones tomadas tanto por los integrantes de la Unidad Provincial (UP, representantes de los pequeños productores minifundistas, organizaciones no gubernamentales del sector y representantes de la Provincia), del Programa Social Agropecuario (PSA), así como el accionar del doctor Vernon Hughes como Coordinador Provincial (cargo ganado por concurso) del mismo.

Artículo 3º. Envíese copia de la presente al señor Presidente de la Nación, a ambas Cámaras del Congreso Nacional y al señor Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la Nación.

Artículo 4º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° al 3°.
- El artículo 4° es de forma.


LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría, se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° al 3°.
- El artículo 4° es de forma.

Queda aprobada la presente declaración.

Tiene la palabra el señor diputado Gaspar.


- 2 -
PROYECTO DE LEY N°. 263/04


SR. GASPAR: Señor Presidente, voy a dar ingreso a un proyecto de ley que tiene estrecha relación con el proyecto de ley de reconversión de la flota pesquera y tiene que ver con la colocación de balanzas en la entrada de las áreas operativas de los puertos de la Provincia del Chubut para controlar el esfuerzo pesquero que se está llevando adelante porque no sólo está el control sobre la base de lo que las empresas denuncian sino que realmente debe tenerse el control de las personas que están llevando adelante la tarea en nuestros puertos provinciales. Por lo tanto, si hay asentimiento de los señores diputados, solicito el tratamiento sobre tablas.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.


CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Establécese la colocación de una balanza en la entrada del área operativa de cada uno de los puertos provinciales.

Artículo 2°. El pesaje de todo lo removido, entrado y salido, será obligatorio:

a. Pesar el hielo cuando entra al área de carga y cobrar el removido (tasa portuaria directamente proporcional a los kilos que circulan por el muelle).

b. Pesar la salida de la captura (caja con pescado y hielo) y cobrar sobre ella también el removido.

Artículo 3°. El sistema de pesaje estará a cargo de la administración de cada puerto provincial.

Artículo 4°. La autoridad de aplicación de la presente ley será la administración de cada puerto provincial.

Artículo 5°. El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley en el término de sesenta (60) días a partir de su sanción.

Artículo 6°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° al 5°.
- El artículo 6° es de forma.


LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría, se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° al 5°.
- El artículo 6° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Gaspar.


- 3 -
PRESENTACIÓN Y DERIVACIÓN A COMISIÓN DEL PROYECTO DE LEY N°. 264/04


SR. GASPAR: Señor Presidente, voy a presentar un proyecto de ley que tiene que ver con la regulación del ejercicio del notariado en el ámbito de la Provincia del Chubut.
Por supuesto, es un proyecto de ley que deberá ir a la Comisión respectiva, que creo es la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, y que tiene que ver señores diputados con que en la República Argentina la profesión de escribano está liberada, se ha eliminado esto que durante muchísimos años tenía como una cuestión cerrada.
En esta provincia, la Legislatura había sancionado esta ley pero lamentablemente se volvió a modificar con el consiguiente perjuicio para aquellos que están estudiando dicha carrera, y se encuentran imposibilitados de ejercer la profesión.
Por lo tanto, en un acto de justicia y equidad presento este proyecto de ley en el cual eliminamos este coto que tiene el notariado, para que todos aquellos que estudian esta carrera puedan ejercerla como corresponde en todo el ámbito de la Provincia del Chubut, como así lo ejercen libremente en el ámbito de la República Argentina.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se envía a la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia como proyecto de ley general.
Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.


- 4 -
PRESENTACIÓN Y DERIVACIÓN A COMISIÓN DEL PROYECTO DE LEY N°. 265/04


SR. LORENZO: Señor Presidente, voy a presentar un proyecto de ley que fundamentaré oportunamente en el debate del próximo 21 de diciembre, según la información que tengo, que convocarán a sesión extraordinaria a los efectos de la aprobación de la bandera de la Provincia del Chubut.
Este diputado no comparte el criterio de concursar la bandera de la provincia, no lo comparto porque concursarla parecería que implica que en la Provincia del Chubut no tendríamos historia y que todo nacería a partir de hoy.
Ya en una oportunidad esta Legislatura avanzó en el tema de pretender definir cuál sería la bandera a través de un concurso que ahora está llevando adelante el Poder Ejecutivo Provincial, y que va a ser enviado a esta Legislatura para su aprobación como corresponde a través de una ley.
Como este legislador adelanta su voto negativo a esta circunstancia, porque entiende que esta provincia tiene historia, este territorio tiene historia y, obviamente, hay pueblos originarios que han circulado por la Patagonia, quiero en este sentido diferenciar mi posición con una propuesta: el proyecto de ley que voy a presentar es simplemente para que el pueblo de la Provincia del Chubut adopte como bandera el emblema que han usado por centenares de años fue el emblema del pueblo tehuelche que consistía en un paño blanco, tal cual lo expresan todas las referencias históricas; porque el pueblo originario de esta región es el tehuelche, no cabe ninguna duda de ello. Las culturas posteriores no son originarias de la región patagónica sino que han venido a sumarse con los aborígenes autóctonos, como sucedió con el pueblo mapuche, con el pueblo galés y otros.
Cuando Magallanes llegó a estas tierras, teniendo en cuenta que en las mismas vivían distintas poblaciones aborígenes en estas latitudes, se encontró con esta identificación del pueblo tehuelche mediante este paño blanco, como señal de paz. Después lo usaron como gallardete por centenares de años.
Esto tiene un valor histórico que se terminó de confirmar en el año 1869, el 3 de noviembre, cuando en José de San Martín se reunieron las tribus tehuelches de los distintos sectores. Cuando el gobierno de la Nación había decidido llevar adelante la campaña militar contra los pampas, en esa oportunidad se juró respeto a la bandera argentina y se decidió que estas tierras eran argentinas. Fue un acto importante, donde se destacó la cultura del pueblo tehuelche y se utilizó como identificación el paño blanco. Entonces, cuando ese pueblo originario reemplazó su emblema por respeto al emblema nacional, creo que hoy, en ese sentido, podría sostenerse que si la Provincia del Chubut tiene la voluntad de que haya un símbolo que la identifique como una bandera, bien podríamos recuperar lo que es la bandera de los pueblos tehuelches.
El resto del debate lo haré al momento del tratamiento de la ley en la sesión extraordinaria pero por ahora hago llegar este proyecto para que sea girado a la Comisión correspondiente.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se gira a la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.
Tiene la palabra la señora diputada Chiquichano.

SRA. CHIQUICHANO: Señor Presidente, la presentación del proyecto de ley para que se reconozca la bandera blanca del pueblo tehuelche como bandera histórica de la Provincia del Chubut me obliga a tomar una posición respecto a lo que el señor diputado Lorenzo expuso en esta Cámara.
Evidentemente, concuerdo con su exposición porque lo explicitado está de acuerdo con los valores culturales e históricos. El señor diputado ha hecho alusión a que durante años se tomó como símbolo de paz la bandera blanca, que flameó en la Patagonia. No creo que antes de la llegada de los conquistadores hayan tenido la necesidad de llevar un emblema que los identifique, que concuerde con la manera de ser del hombre tehuelche que se caracterizó y se caracteriza por su solidaridad.
El señor diputado hizo alusión al año 1869, existe un registro histórico, porque las cosas pasan y en honor a la historia y a la honestidad intelectual tengo que tomar estos puntos de vista expuestos por el señor diputado Lorenzo.
Ciertamente en 1869, los tehuelches cuando se reunieron con esta expedición que iba en una misión diplomática, en realidad venían desde Santa Cruz al mando del Cacique Orkeke y de Casimiro Biguá, iban en una misión diplomática hacia las tierras de Sayhueque para allí dirigirse a Carmen de Patagones convocados por el cacique Calfucurá. En el Valle de Genoa se encontraron con los demás pampas tehuelches y en ese momento los pampas tehuelches que hoy es el actual Chubut levantaron, justamente, una bandera blanca.
Señor Presidente, tengo que aportar algo más que me toca como persona perteneciente al grupo de los tehuelches, como una persona ocupada en la historia, la cultura y la difusión de la cultura tehuelche pero también me llega muy íntimamente por ser la madre de Alberto Rafael Chiquichano, que apenas con 11 años en un momento donde se organizó una travesía a caballo desde Rawson a Trevelin para rememorar este episodio histórico de los rifleros -mi hijo que hacía mucho venía buscando una oportunidad para recuperar el valor histórico de la bandera blanca de la nación tehuelche- creyó que había llegado el momento histórico para recuperar el valor histórico de esta bandera. Por eso resuelve acompañar a estos descendientes de los rifleros de Fontana y lo hacía en calidad de descendiente tehuelche y como una manera de ennoblecer la historia de la cultura tehuelche.
Toda la familia Chiquichano del Chubut le entregamos una bandera blanca, que es una única que existe, que está tejida artesanalmente por las manos de mi madre y terminada por mis manos. Estaba toda la familia Chiquichano y la comunidad tehuelche, acompañada por otros sectores de la comunidad como los descendientes italianos, franceses, españoles, árabes y por supuesto galeses.
Nos acompañaron a la Laguna Cacique Chiquichano y allí le hicimos entrega de esa bandera a quien supo llevarla hacia Esquel por la ruta que recorrieron los rifleros. Llegó a Esquel una semana antes y de allí fue a Trevelin.
Francamente en la oportunidad de haber sido electa diputada provincial, tuve en mente que llegaría la oportunidad para presentar a esta Legislatura la propuesta que se reconozca a la bandera blanca de la nación tehuelche como la bandera histórica de la Provincia del Chubut.
El tiempo y las cuestiones se precipitaron y hoy siento que el señor diputado Lorenzo me ha dado esta oportunidad y en lo inmediato esta satisfacción personal de poder formular, apoyar y manifestar lo que estoy diciendo en este momento.
Por lo tanto, señor Presidente, en esta Hora de Preferencia, quiero aportar para poder expresar no sólo esta cuestión cultural e histórica sino también esta revalorización de la identidad de la cultura.
Siempre decimos que tenemos que recuperar nuestra identidad, amar nuestra tierra, amar nuestra cultura, amar nuestra historia, nos da la fortaleza para construir y hacer propuestas cada día mejores para los chubutenses y los argentinos, para que podamos construir una sociedad mejor, más justa, donde podamos pensar también en nuestro pasado, en nuestra historia.
Como dijo la señora diputada Lagoria, creo que tenemos un sueño de verdad y justicia, y este sueño es para los tehuelches también porque para mí en lo personal se está cumpliendo. Sólo quiero dejar asentado este pensamiento y este sentimiento, y manifestar mi decisión de que la bandera blanca, que es una sola, por respeto no se la use en cualquier momento, indiscriminadamente, porque solamente hay una y en muy pocas oportunidades se ha presentado como se hizo en José de San Martín y en Puerto Madryn.
Es todo cuanto quería decir, señor Presidente.


- IV —
CONTINUACIÓN DEL TRATAMIENTO DEL ORDEN DEL DÍA


SR. PRESIDENTE (Vargas): Si ningún otro señor diputado va a hacer uso de la palabra, damos por finalizada la Hora de Preferencia.

- Eran las 2 del 15 de diciembre de 2004.

Por Secretaría se leerá el punto 2° del Orden del día.


- 2 -
PROYECTO DE LEY N°. 140/04


SR. SECRETARIO (Martoccia):

- Dictamen en mayoría de la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente, sobre el Proyecto de Ley General n°. 140/04, presentado por el Bloque del Partido Acción Chubutense, referido a la reconversión productiva: Forestar Chubut — Fase I, proponiéndose la creación de la respetiva Comisión. (Aprobado en general en la sesión especial del día 7 de diciembre próximo pasado. Resta su aprobación en particular.)

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Morelli.

SR. MORELLI: Señor Presidente, quiero saber cuál será la mecánica, si se leerá artículo por artículo o si puedo hacer una consideración general de algunas cuestiones que quiero plantear con respecto al articulado de este proyecto de ley.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Leeremos artículo por artículo y se irán poniendo a consideración de los señores diputados.

- Se lee y aprueba el artículo 1°.

Tiene la palabra el señor diputado Morelli.

SR. MORELLI: Señor Presidente, por el artículo 2°, la Comisión encargará al sector tecnológico, coordinado por el CIEFAP, para que en el término de dos años complete la realización del mapeo a nivel predial.
En este sentido, estuve haciendo algunas averiguaciones con la gente del CIEFAP, que realmente es un organismo que tiene una alta capacidad técnica para realizar este trabajo. Pero si bien cuenta con los medios y tiene un laboratorio, es un organismo que trabaja por planes. Es decir, este organismo trabaja por proyectos y éstos tienen que tener la financiación necesaria. Tanto es así que los ingenieros del CIEFAP me manifestaban que hasta los gastos de utilización de telefonía tienen que estar incluidos o se financian mediante un proyecto. En este caso, el proyecto para la realización de un mapeo a nivel predial es de alto costo y necesita que haya un importante aporte en dinero para que se pueda realizar. Pero para hacer este mapeo a nivel predial también es necesario incluir que el catastro esté bien realizado y en este sentido todavía no está finalizado el trabajo.
Quería simplemente aclarar que esto pasa a ser un costo de suma importancia y que es necesario saber cómo se van a aplicar fondos para que este proyecto se pueda realizar. Si bien más adelante hay un artículo que establece que el Estado hará un aporte inicial, estamos hablando de una cifra muy importante, que se considera supera el millón de pesos y cuya aplicación es necesaria para terminar con este mapeo.
No es que nos vayamos a oponer a este artículo, sino que simplemente queremos manifestar nuestra preocupación al respecto.
No tenemos bien en claro el origen de los fondos a utilizar para que el CIEFAP y los otros organismos puedan realizar esta tarea, simplemente quería aclarar este punto.

SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, en efecto el CIEFAP fue consultado como fue expuesto en el momento de presentación del proyecto, luego del día 29 de julio que fue cuando se presentó y tomó estado parlamentario, básicamente porque tiene un rol muy importante en todo lo tecnológico.
Cuando se presentó formalmente, entre los puntos de vista que marcaron —el CIEFAP- no estaba presente este problema de financiación; fueron las mismas críticas presentadas por el CIEFAP que constan en la Comisión de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente en todo lo que tenga relación con la puesta en funcionamiento de esta primera etapa; el Ministerio de la Producción será el que coordine y el que seguramente atenderá a los distintos representantes. Por supuesto la crítica fue bien recibida porque ése fue el espíritu cuando se presentó el proyecto de ley, que fuera amplio en la medida de aceptar todos los puntos de vista para mejorarlo. Esto se realizó y se convino con los responsables de la Comisión respectiva aprobar el proyecto de ley en este momento por eso es que se había solicitado el tratamiento en particular para el día de hoy, aprobarlo, y en cuanto a las modificaciones que haya que hacer tenemos dos años y medio para que en la Fase II puedan ser incluidas.
Ése fue el espíritu de lo dicho en la sesión anterior cuando se postergó el tratamiento en particular para la sesión de hoy para tomar conocimiento, votarlo en general y no efectuar modificaciones. Todos estos puntos de vista, reitero, van a ser tenidos en cuenta al ejecutar la Fase II del proyecto.

SRA. NASIF: Señor Presidente, estamos aprobando un proyecto de ley que afecta el presupuesto, por eso como mínimo tendría que contener un artículo que autorice al Poder Ejecutivo a hacer las partidas, a realizar las compensaciones correspondientes del Ministerio de la Producción; algo en el artículo tendría que definir de dónde se van a sacar los fondos para contemplar el gasto que se va a producir. Técnicamente no se puede aprobar un proyecto de ley que afecta fondos y que no diga el origen de esos fondos, así sea para el Ministerio de la Producción; debería plantearse en algún artículo que se van a realizar las compensaciones en el Ministerio a efectos de incluir las erogaciones de la presente ley.

SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, está contemplado en el artículo que dice que el Poder Ejecutivo va a hacer el aporte inicial para el comienzo del desarrollo del proyecto de ley -seguramente desde el Ministerio de la Producción- y qué se va a hacer con la financiación.

SR. MORELLI: Señor Presidente, como manifestara el señor diputado Roque González para que quede constancia falta terminar de aclarar estos puntos como para que se vayan teniendo en cuenta y en el plazo que da la ley se irán tratando de subsanar estas diferencias que tenemos.
Quería expresarlo para que en la Comisión que se crea por el artículo 1° se tengan en cuenta estas acotaciones que hacemos para que la ley pueda ser realmente de cumplimiento efectivo el día de mañana.
Nada más, señor Presidente, y vamos a votar favorablemente.

- Se lee y aprueba el artículo 2°.
- Se lee el artículo 3°.

Tiene la palabra el señor diputado Morelli.

SR. MORELLI: Señor Presidente, en este artículo también tenemos que decir que hay cuestiones que no quedan muy claras, se convoca a un proceso licitatorio a empresas forestales y no se explica o no se sabe bien, leyendo el articulado, qué es lo que se está licitando, si es forestar en terrenos privados o empresas privadas, no se sabe muy bien lo que se pretende licitar.
Creo que ésta va a ser una cuestión que esta Comisión deberá aclarar para que en el día de mañana cuando se haga la reconversión productiva Forestar Chubut Fase II, -igualmente está planteado en ese artículo 3° esta cuestión- se tenga en cuenta, porque hay algunas cuestiones que son del Derecho privado y que están siendo tocadas por esta ley, donde no podría el Estado tener intromisión.
Hay cuestiones que son del derecho privado y que hay que esclarecer.
Queremos que quede claro que la Comisión va a tener que trabajar, y va a tener dos señores diputados en la Comisión de Desarrollo Económico como lo marca el inciso 8, para que se tenga en cuenta esta cuestión el día que comencemos a trabajar; pero igualmente vamos a aprobar este proyecto porque creemos que el mismo da un importante empuje al sector forestal, más allá de que no entendemos lo de esta Fase I, igualmente vamos a aprobar el artículo.

SRA. CHIQUICHANO: Señor Presidente, a pesar de que ya hemos votado el artículo 1° y como el otro tema hace alusión a la necesidad de incorporar a la comunidad aborigen, porque las normas jurídicas así lo obligan, entiendo que pueden incorporarse dentro de los derechos de las entidades intermedias relacionadas con el sector de los productores agropecuarios.
En cuanto al artículo 3° creemos, por más que este artículo establece la reconversión productiva Forestar Chubut Fase II, que aquí es donde se puede trabajar y formular distintas consideraciones. Si esa ley está vigente, hay cosas que obviamente deberían cumplirse obligatoriamente, por eso sugiero tomar posición con relación a algunos artículos, porque también en el punto 2° cuando habla de hectáreas que tienen que forestarse, está asumiendo algo que llegado el momento no sé si se van a poder cumplir porque no hay un estudio integral; tampoco podemos saber si las condiciones fundamentales, ambientales, pueden permitir cumplir con la forestación de hectáreas que taxativamente se estipulan y que son muy estrictas, porque antes de marchar con este plan de forestación tiene que realizarse un estudio del impacto ambiental y como es a futuro y demanda recursos económicos, no sabemos cuáles serán las conclusiones de ese estudio.
Los artículos 3° y 4° se expresan en referencia a la Comisión que se va a crear, la CAF, que procurará los fondos necesarios para financiar las forestaciones hechas a través de los bonos verdes. Entiendo que por ahora puede haber un apoyo de la norma jurídica, digo por lo menos hasta ahora porque se avalan las cuestiones económicas. También quiero destacar que se está llevando a cabo una cumbre a nivel internacional sobre cambios climáticos que recién finaliza el día 17 y no sabemos cuáles serán las conclusiones en referencia a los bonos verdes.
Supongamos que la norma jurídica habilita la utilización de estos bonos, por lo menos yo lo digo desde una cuestión ética, porque desde el punto de vista ético se puede cuestionar cómo están actualmente estas estimaciones de los bonos verdes. Los países desarrollados contaminan, los países como el nuestro, que tienen mejores condiciones ambientales, son quienes aportan dichas condiciones ambientales. Los países que llevan la delantera en el mundo, contaminan; por eso es muy importante la resolución de la cumbre sobre cambios climáticos que se dará en estos días.
Por otro lado, como también se habla de otros fondos, en el punto 5 del artículo dice que el Estado hará un aporte inicial para el funcionamiento de la Comisión que se creará, no dice para la forestación como originariamente expresa la ley. Habla del aporte que hará el Estado Provincial y después se refiere al 1% para prefinanciar las forestaciones. Con ese 1% no se sabe qué puede ocurrir, hasta dónde puede abarcar este programa de forestación en términos generales, el cual lo considero auspicioso para la producción y, por sobre todas las cosas, en la medida que busquemos la forestación de los bosques con especies nativas vamos a desterrar y desalentar todas las explotaciones contaminantes, como las explotaciones de minas de metales preciosos. Teniendo en cuenta que esta situación se dará fundamentalmente en la zona cordillerana de la provincia, gracias a Dios y a la capacidad de los habitantes de la región, hay una plena conciencia ambiental. Creo que la misma ciudadanía, los mismos habitantes vamos a estar muy atentos para cuando se definan estas cosas que hacen a la reconversión productiva Forestar Chubut Fase I.

SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, antes de la votación quiero agregar que tenemos la oportunidad, así lo indicaba el señor diputado Morelli, de perfeccionar y mejorar el proyecto, ésa fue la idea desde el principio. A partir de la sanción de este proyecto, el Ministerio de la Producción puede convocar a hacer trabajos durante dos años y medio para que se logre un trabajo definitivo.
Si las críticas se deben a la inoperancia del autor del proyecto, pido disculpas, pero aclaro que ése siempre será el espíritu de la ley. Así podemos utilizar cada uno de estos nuevos elementos aportados, para que sirvan, para mejorar la ley.
Insto a todos los que estén motivados a trabajar en este tema porque es muy importante que lo hagan, teniendo en cuenta que esa Comisión trabajará durante los próximos dos años y medio.

SRA. CHIQUICHANO: Señor Presidente, quería expresarle al señor diputado Roque González que yo valoro mucho el aporte porque es un hombre comprometido, tuvimos un episodio trascendente en la cordillera y sé de su pensamiento y vocación por el medio ambiente. Por eso realmente me conmueven las disculpas pero no tiene por qué hacerlas porque es un trabajo de esta Casa.
Ha presentado dos proyectos muy interesantes como "Resguardar Chubut" y este "Forestar Chubut". Si realmente tenemos que mejorar cosas tenemos que hacerlo con los aportes de todos y eso no es menos meritorio al compromiso que tiene el señor diputado Roque González por trabajar realmente dentro del marco del desarrollo sustentable, que es lo que aplica la legislación vigente. Si bien también tenemos leyes imperativas, vamos a brindar nuestro aporte para mejorar y ajustar todas estas cuestiones a la normativa jurídica que son imperativas en la Nación y en la Provincia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el artículo 3°.

- Se vota y aprueba.
- Se leen y aprueban los artículos 4° y 5°.
- Se lee el artículo 6°.

Tiene la palabra el señor diputado Morelli.

SR. MORELLI: Señor Presidente, simplemente como decía antes para aclarar y para que los legisladores a quienes les toque trabajar lo tengan en cuenta, quiero expresar que en este artículo dice: "Se tramitará ante el Ministerio de Economía de Nación exenciones impositivas para los rollizos industrializados en el Chubut" cuando esto ya está contemplado en la Ley provincial n°. 4580 que adhiere a la Ley nacional n°. 25080 y su reglamentación, por esto son exentos de gravámenes los rollizos industrializados en la Provincia del Chubut.
Solamente aportan una tasa retributiva que es el derecho de inspección que se realiza cuando la Dirección Provincial de Bosques va a hacer la adjudicación para ser un poco árbitro entre el vendedor y el comprador de la madera para decidir la publicación exacta. En este caso, hay que tener en cuenta que esta tramitación de exención impositiva ya está hecha por ley nacional y adherida la Provincia.
En el caso de los productos elaborados, solamente tributan IVA y los impuestos locales correspondientes a la empresa, pero tampoco tienen ningún otro gravamen. Queremos que esto se tenga en cuenta porque lógicamente vamos a dar nuestro apoyo a este tema porque no queremos que el proyecto quede trunco y no pueda ser aprobado en esta Cámara.

SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, el IVA no está incluido en esa exención antes mencionada. También quiero aclarar que si bien algo se ha hecho en el tema forestal la realidad es que apenas son mil y pico de hectáreas las hoy forestadas, cantidad insuficiente para que Chubut se transforme en una provincia forestal. Fundamentalmente, más allá de lograr un proyecto original, desde el Bloque hemos tratado de instalar un tema referido a la reconversión productiva que creemos es importante. Son tres millones de hectáreas que se usaron para floridos discursos y para muchas campañas. Con esta ley se procura que sean forestadas y que en un futuro lejano, del año 2020 para adelante, podamos tener veinte mil hectáreas forestadas por año. Nada más.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el artículo 6°.

- Se vota y aprueba.
- El artículo 7° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Por Secretaría se leerá el punto 3° del Orden del día.


- 3 -
PROYECTO DE RESOLUCIÓN N°. 162/04


SR. SECRETARIO (Martoccia):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Resolución n°. 162/04, presentado por el Bloque de la Unión Cívica Radical por el que se propone considerar de interés cultural y educativo para la Provincia del Chubut el "VII Certamen Internacional de Coros", a realizarse del 20 al 24 de septiembre de 2005, con epicentro en la ciudad de Trelew.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Fara.

SRA. FARA: Señor Presidente, en la ciudad de Trelew entre los días 20 al 24 de septiembre de 2005 se realizará el VII Certamen Internacional de Coros. Este certamen nació en el año 1993 con motivo de festejarse los 25 años del Coro Municipal de Trelew y los diferentes eventos que se han realizado año por medio y los coros que han podido participar de diferentes lugares del mundo han permitido la trascendencia que ha tenido en aquellos lugares donde la música coral es una actividad central en la vida pública de diferentes comunidades.
Más allá de lo que significa como evento cultural y turístico el certamen suma una faz competitiva para los docentes y alumnos de toda la región como de los diferentes coros que participan en cada uno de los eventos que se realizan año por medio porque en el año 2005 se van a realizar talleres de perfeccionamiento los que en ediciones anteriores tuvieron el reconocimiento del Ministerio de Educación para que los docentes y alumnos pudieran participar, en esta oportunidad tendrán la posibilidad de tener los talleres a cargo de maestros de Finlandia, Dinamarca, Venezuela y de dos maestros argentinos. Para el año 2005 hay más expectativas por la situación socio-económica que atraviesa el país, a diferencia de otras oportunidades hay muchas expectativas con la participación que pudiera llegar a haber dado que hasta el momento, más allá de que todavía faltan algunos meses para el cierre de la inscripción, ya han consultado más de 70 coros de distintas partes del mundo entre los cuales se encuentran los países de Cuba, Estonia, España, Brasil, Colombia, Hungría y Rusia.
Por lo expuesto y porque esta Cámara en otras oportunidades se ha expresado y lo ha considerado un evento cultural y turístico, de interés educativo y turístico para la Provincia del Chubut, solicitamos el acompañamiento de los señores diputados y aprovecho la oportunidad, aunque falta mucho, para invitar a aquellos diputados que no son de la zona para que tengan la posibilidad de apreciar este evento cultural en septiembre de 2005 en la ciudad de Trelew.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto de resolución.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°. Considerar de interés cultural y educativo para la Provincia del Chubut el "VII Certamen Internacional de Coros", a realizarse del 20 al 24 de septiembre de 2005 con epicentro en la ciudad de Trelew, por las garantías de su calidad artística, de la excelencia del jurado, del alto nivel profesional de su instancia formativa y por su poder convocante hacia la comunidad toda.

Artículo 2°. Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través de su Ministerio de Educación, lo declarara de interés, al tiempo que incentivara y facilitara la asistencia de docentes y alumnos a los conciertos y su participación en los talleres corales.

Artículo 3°. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° y 2°.
- El artículo 3° es de forma.

Queda aprobada la presente resolución.

Por Secretaría se leerá el punto 4° del Orden del día.


- 4 -
PROYECTO DE LEY N°. 115/04


SR. SECRETARIO (Martoccia):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación Social y Salud, sobre el Proyecto de Ley General n°. 115/04, presentado por los diputados García y Negrette del Bloque Justicialista, el que se modificó en la Comisión, por el que se propicia la aprobación de un Sistema de Protección Integral a las Personas Discapacitadas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Negrette.

SR. NEGRETTE: Señor Presidente, el proyecto de ley que vamos a tratar tiene como finalidad unificar la legislación existente en la Provincia para una mayor claridad y actualización en el marco de la nueva legislación nacional vigente. Por eso estamos dando cumplimiento al mandato constitucional expresado en el artículo 30° De la Discapacidad que dice: "La familia, la sociedad y el Estado tienen a su cargo la protección integral de las personas discapacitadas". Las leyes como la presente cuyo fin fundamental es garantizar los derechos que la Constitución reconoce debieran ser verdaderas herramientas para sus destinatarios y sus preceptos debieran convertirse en instrumentos eficaces que realmente les permita hacerlos realidad en forma sencilla a la persona con discapacidad y poder ejercer sus derechos.
Cuando nos abocamos a redactar la presente ley, nos encontramos con una variada legislación que, en muchos casos, aunque valiosa, era desconocida o se encontraba desperdigada en normas que poco tenían que ver con el tema de la discapacidad.
Las obligaciones que el Estado tiene de proteger a las personas con discapacidad deben ser más que una mera declaración de principios o una expresión de deseos. Éste es el espíritu de la presente ley: establecer obligaciones concretas y políticas de Estado que protejan efectivamente a los discapacitados. Con frecuencia estos ciudadanos que padecen algún tipo de discapacidad viven en condiciones deplorables como consecuencia de barreras físicas y sociales que impiden, en muchos casos deliberadamente, su plena integración y participación en la comunidad.
Los resultados están a la vista, muchos de ellos viven privados de sus derechos, por no contar con medios teniendo una existencia marcada por la marginalidad y la miseria.
El Estado debe garantizar sus derechos y hacer lo necesario para que las personas con discapacidad puedan ejercerlos en el plano de igualdad.
La situación social y económica agrava la condición del discapacitado, dificulta su inclusión y además es fuente de nuevas discapacidades, como consecuencia de la discriminación, y la carencia de programas adecuados de rehabilitación y salud.
Por eso nuestro Estado provincial, que está bien administrado y con una lógica de justicia, reconoce que las personas con discapacidad son sujetos de derecho y no objetos de asistencia permanente.
El trabajo realizado está inspirado en un concepto filosófico de integración y plena participación en la vida social de las personas con discapacidad.
Esta ley pretende ser un reconocimiento a quienes superando impedimentos físicos hacen lo posible para integrarse a la vida social de nuestra comunidad.
Quiero agradecer por el trabajo realizado en Comisión a todos los señores diputados, a su predisposición y buena voluntad por el tiempo dedicado; también agradezco la colaboración de las diferentes organizaciones no gubernamentales de discapacitados y personas discapacitadas que fueron marcando inquietudes para ir mejorando y hacer más viable este proyecto de ley.
Señor Presidente, quería agradecer y expresar mi conformidad por todo el trabajo que se está llevando adelante, por lo que solicito a los señores diputados que nos acompañen con su voto favorable.
Algo más, señor Presidente, en virtud de lo extenso del proyecto de ley, que cuenta con treinta y tres artículos y que ha permanecido en Comisión más de cuatro meses, y que la mayoría de los señores diputados tienen un acabado panorama sobre el mismo, solicito el tratamiento de votación a libro cerrado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción de votación a libro cerrado.

- Se vota y aprueba.

- Se adjunta copia del proyecto.


LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:


TÍTULO I
NORMAS GENERALES

CAPÍTULO I
OBJETIVO — CONCEPTO - CERTIFICACIÓN

Artículo 1°. Objetivo. La presente ley establece un sistema provincial de protección integral a las personas con discapacidad tendiente a promover su integración social y desarrollo personal.

Artículo 2°. Concepto. Se considera discapacitada, a los efectos de esta ley, a toda persona que padezca una alteración, física, mental o sensorial, ya sea de naturaleza permanente o temporal, que limite la capacidad para ejercer una o más actividades esenciales de la vida diaria, que puede ser causada o agravada por el entorno económico social.

Artículo 3°. Certificación. La Secretaría de Salud certificará la existencia de la discapacidad, su naturaleza y grado, teniéndose en cuenta las directivas de la Organización Mundial de la Salud e incluyéndose los discapacitados viscerales (transplantados, donantes vivos, cardíacos, sometidos a diálisis, etcétera). Este certificado constituirá acreditación suficiente a los efectos de la presente ley.


CAPÍTULO II
SERVICIOS DE ASISTENCIA — PREVENCIÓN - ORGANISMO DE APLICACIÓN

Artículo 4°. Servicios de asistencia. El Estado Provincial prestará a las personas con discapacidad, ante la necesidad debidamente fundamentada, los siguientes servicios:

1. Rehabilitación integral, entendida como el desarrollo de las capacidades.

2. Regímenes especiales de seguridad social.

3. Escolarización en las condiciones que sean necesarias de acuerdo al grado de discapacidad.

4. Capacitación laboral.

5. Créditos o subsidios destinados a facilitar su actividad laboral.

6. Subsidios por desempleo temporal.

7. Pensiones obligatorias.

Artículo 5°. Organismo de aplicación. La Secretaría de Desarrollo Social tendrá a su cargo el cumplimiento de las siguientes funciones:

1. Actuar de oficio para lograr el pleno cumplimiento de la presente ley.

2. Reunir toda la información sobre problemas y situaciones que genera la discapacidad.

3. Desarrollar planes en la materia y dirigir la investigación en el área de la discapacidad.

4. Prestar asistencia técnica y financiera a los municipios para el eficaz cumplimiento de esta ley.

5. Realizar relevamientos y estadísticas.

6. Apoyar y coordinar la actividad de las organizaciones no gubernamentales que tengan como objetivo acciones a favor de las personas con discapacidad.

7. Proponer, en coordinación con la Secretaría de Salud, medidas adicionales a las establecidas en la presente ley que tiendan a mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad y a prevenir las discapacidades y sus consecuencias.

8. Estimular, a través de los medios de comunicación, el uso efectivo de los recursos y servicios existentes y propender al desarrollo de la solidaridad social en la materia.


TÍTULO II
NORMAS ESPECIALES

CAPÍTULO I
SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL

Artículo 6°. Salud. La Secretaría de Salud pondrá en ejecución programas a través de los cuales se habiliten en los hospitales de su jurisdicción, de acuerdo a su grado de complejidad y ámbito territorial a cubrir, servicios especiales destinados a las personas con discapacidad y asegurará la universalidad de su atención mediante la integración de políticas y recursos institucionales y económicos afectados a la temática, en el ámbito provincial, reafirmando de esta forma el derecho a la igualdad.

Artículo 7°. Asistencia social. La Secretaría de Desarrollo Social:

1. Promoverá la creación de talleres protegidos y terapéuticos y de centros de día y tendrá a su cargo su habilitación, registro y supervisión.

2. Propiciará el funcionamiento de hogares con internación total o parcial para personas con discapacidad que carezcan de grupo familiar o cuya atención no sea posible en el mismo. Serán especialmente tenidas en cuenta para este funcionamiento las organizaciones no gubernamentales de referencia en el artículo 5°, inciso 6) de la presente ley.

3. Toda vez que sea factible la atención de la persona con discapacidad en el grupo familiar se propiciará ésta, prestando el apoyo técnico y económico necesario para evitar su institucionalización.


CAPÍTULO II
TRABAJO Y EDUCACIÓN

Artículo 8°. Trabajo. El Estado Provincial, entendiéndose por tal los tres Poderes que lo constituyen, sus organismos descentralizados o autárquicos, los entes públicos no estatales, las empresas del Estado o con participación mayoritaria estatal y las empresas privadas concesionarias de servicios públicos, están obligadas a emplear personas con discapacidad con idoneidad para el cargo en proporción no menor al cuatro por ciento (4%) de la totalidad de su personal y a establecer reservas de puestos de trabajo a ser ocupados por éstas exclusivamente.

Artículo 9°. Registro. Créase el "Registro de Empleadores para Personas con Discapacidad" en el ámbito de la Subsecretaría de Trabajo. Estos empleadores gozarán de los beneficios que establece la Ley nacional n°. 22431 en su artículo 23° sustituido por Ley nacional n°. 23021, y la Ley nacional n°. 24147 en su artículo 34°.

Artículo 10°. Autorización y fiscalización. El desempeño de determinadas tareas en el marco de los porcentajes establecidos en el artículo 8° por parte de personas con discapacidad deberá ser autorizado por la Secretaría de Salud y fiscalizado por la Subsecretaría de Trabajo de la Provincia.

Artículo 11°. Legislación aplicable. Las personas con discapacidad gozarán de los mismos derechos y estarán sujetas a la legislación laboral aplicable al resto de los trabajadores.

Artículo 12°. Concesiones para pequeños comercios. El Estado Provincial, las Corporaciones Municipales, los entes descentralizados y autárquicos, las empresas del Estado Provincial o mixtas, están obligados, cuando se creen espacios para pequeños comercios en sus sedes administrativas, a otorgarlos en concesión, a personas con discapacidad que estén en condiciones de desempeñarse en tales actividades siempre que las atiendan personalmente, aun cuando para ello necesiten del ocasional auxilio de terceros o a organizaciones no gubernamentales que las representen.

Artículo 13°. Nulidad de la concesión. Será nula de nulidad absoluta la concesión o permiso otorgado sin observar lo establecido en el artículo 12°. La Subsecretaría de Trabajo, de oficio o a petición de parte, requerirá la revocación por ilegitimidad de tal concesión o permiso. Revocado por las razones antedichas la concesión o permiso, el organismo público otorgará éstos en forma prioritaria y en las mismas condiciones establecidas en el artículo 12° de la presente ley.

Artículo 14º. Educación. El Ministerio de Educación tendrá a su cargo:

1. Orientar las derivaciones y controlar los tratamientos de los alumnos con discapacidad, en todas las categorías educacionales especiales, oficiales y privadas, en cuanto dichas acciones se vinculen con la escolarización, tendiendo a la integración al sistema educativo.

2. Dictar las normas de ingreso y egreso a establecimientos educacionales para personas con discapacidad, las cuales se extenderán desde la detección de los déficit hasta los casos de discapacidad profunda.

3. Crear centros de evaluación y orientación vocacional para los alumnos con discapacidad.

4. Coordinar con el área competente las derivaciones de los alumnos con discapacidad a tareas competitivas o talleres protegidos.

5. Formar personal docente y profesionales especializados para todos los niveles educacionales, promoviendo los recursos humanos necesarios para la ejecución de los programas de asistencia, docencia e investigación en materia de rehabilitación.

6. Promover el desarrollo de los alumnos a través de recursos especiales de accesibilidad, tecnología informática, teclados Braille y otros sistemas aplicables.

Artículo 15°. Becas. Se incorporará al sistema de becas que otorga el Ministerio de Educación un cupo de becas para personas con discapacidad, en un porcentaje no menor del cinco por ciento (5%).


CAPÍTULO III
SEGURIDAD SOCIAL

Artículo 16°. Prestaciones médico asistenciales básicas. La Secretaría de Salud y el Instituto de Seguridad Social y Seguros instrumentarán la inclusión, dentro del concepto de prestaciones médico asistenciales básicas, de las requeridas para la rehabilitación de personas con discapacidad.

Artículo 17°. Ayuda escolar. Asignaciones familiares. Los montos que establece la Ley Provincial de Asignaciones Familiares en las categorías: asignación por nacimiento, asignación por adopción, asignación por familia numerosa, asignación por escolaridad obligatoria y no obligatoria, asignación por escolaridad obligatoria y no obligatoria de familia numerosa, asignación por ayuda escolar obligatoria, se abonará cuadruplicada cuando el hijo a cargo del trabajador, de cualquier edad, tuviese discapacidad y concurra a establecimiento oficial o privado controlado por autoridad competente, donde se imparta educación común o especial.

Artículo 18°. Concurrencia a establecimiento de rehabilitación. La concurrencia regular del hijo con discapacidad a cargo del trabajador a establecimiento oficial o privado controlado por autoridad competente en el que se presten servicios de rehabilitación exclusivamente, será considerada como concurrencia regular a establecimiento en que se imparta enseñanza primaria.

Artículo 19°. Trabajo efectivo anual mínimo. La Subsecretaría de Trabajo, previa consulta a los órganos competentes, establecerá el tiempo mínimo de trabajo efectivo anual que debe realizar el trabajador con discapacidad para computar un año de servicios.

Artículo 20°. Régimen jubilatorio. Los trabajadores con discapacidad, afiliados al régimen provincial de previsión, que se hayan incorporado a la actividad laboral en el marco de lo dispuesto en el artículo 8° de la presente ley, o en su defecto en el artículo 8° del Decreto—Ley n°. 2002 y su Decreto reglamentario n°. 1004/85, tendrán derecho a la jubilación ordinaria con cuarenta y cinco (45) años de edad y veinte (20) años de servicios computables en la Administración Pública Provincial. Las vacantes producidas por la aplicación de este artículo serán cubiertas por otra persona con discapacidad.

Artículo 21°. Licencia post parto. Las trabajadoras dependientes del Estado Provincial tendrán un período de seis (6) meses posteriores al parto, cuando el nacimiento sea de un hijo con discapacidad.

Artículo 22°. Régimen de retiro especial. Los trabajadores del Estado Provincial, cualquiera sea el sexo, que no tengan cónyuge, y que tengan hijos con discapacidad que requieran debido a ella la asistencia continua de otra persona para realizar los actos elementales de su vida y no estén institucionalizados, podrán acceder a un régimen de retiro especial, con veinticinco años de aportes computables en la Administración Pública Provincial.


CAPÍTULO IV
SUPRESIÓN DE BARRERAS - ACCESIBILIDAD

Artículo 23°. Edificios con acceso de público. En toda obra pública o privada que se destine a actividades que supongan el acceso de público, deberán preverse accesos, medios de circulación e instalaciones adecuadas para personas con discapacidad.

Artículo 24°. Barreras físicas. Se establece la prioridad de la supresión de barreras físicas en los ámbitos urbanos, arquitectónico y de transporte que se realicen o en los existentes que se remodelen o sustituyan en forma total o parcial sus elementos constitutivos, con el fin de lograr la accesibilidad para las personas con discapacidad y mediante la aplicación de las normas contenidas en el presente capítulo. A los fines de la presente ley, se entiende por accesibilidad la posibilidad de las personas con discapacidad de gozar de las adecuadas condiciones de seguridad y autonomía como elemento primordial para el desarrollo de las actividades de la vida diaria, sin restricciones derivadas del ámbito físico urbano, arquitectónico o de transporte, para su integración y equiparación de oportunidades.

Artículo 25°. Criterios de supresión. Se entiende por barreras físicas urbanas las existentes en las vías o espacios libres públicos, a cuya supresión se tenderá por la aplicación de los siguientes criterios:

1. Itinerarios peatonales: contemplarán una anchura mínima en todo su recorrido que permita el paso de dos personas, una de ellas en silla de ruedas. Los pisos serán antideslizantes, sin resaltos ni aberturas que permitan el tropiezo de personas con bastones o sillas de ruedas. Los desniveles de todo tipo tendrán un diseño y grado de inclinación que permita la transitabilidad, utilización y seguridad de las personas con discapacidad.

2. Escaleras y rampas: las escaleras deberán ser de escalones, cuya dimensión vertical y horizontal facilite su utilización por personas con discapacidad, y estarán dotadas de pasamanos. Las rampas tendrán las características señaladas para los desniveles en el inciso 1.

3. Parques, jardines, plazas y espacios libres: deberán observar en sus itinerarios peatonales las normas establecidas para los mismos en el inciso 1. Los baños públicos deberán ser accesibles y utilizables por personas con discapacidad.

4. Estacionamientos: tendrán zonas reservadas y señalizadas para vehículos que transporten personas con discapacidad, cercanas a los accesos peatonales.

5. Viviendas individuales: en materia de diseño y ejecución o remodelación de viviendas individuales, los códigos de edificación han de observar las disposiciones de la presente ley, deberán desarrollarse condiciones de adaptabilidad y practicabilidad en los grados y plazos que establezca la reglamentación.

Artículo 26°. Medios de transporte. Se tenderá a la supresión de las barreras en los medios de transporte, entendiéndose por tales aquellas existentes en el acceso y utilización de los medios de transporte público, terrestre, aéreo y acuático de corta, media y larga distancia, y que dificulten el uso de estos medios de trasporte por parte de las personas con discapacidad, por observancia de los siguientes criterios:

1. Los transportes de pasajeros contarán con pisos antideslizantes y espacio para ubicación de bastones, muletas y sillas de ruedas y otros elementos de utilización por personas con discapacidad.

2. Deberá privilegiarse a los pasajeros con discapacidad para la asignación de ubicación próxima a los accesos.

3. Dichas personas estarán autorizadas para descender por cualquiera de las puertas.

4. Los vehículos de transporte público tendrán, como mínimo, dos asientos reservados, señalizados y cercanos al acceso para pasajeros con discapacidad.

5. Las empresas de transporte colectivo terrestre sometidas al contralor de autoridad provincial o municipal, deberán transportar gratuitamente a las personas con discapacidad, como mínimo a razón de dos (2) por viaje.

6. El certificado de discapacidad previsto en el artículo 3° o bien el pase vigente para eximidos del pago, en forma conjunta con el Documento Nacional de Identidad, Libreta de Enrolamiento, Libreta Cívica o Cédula de Identidad, será documento válido a los efectos de gozar del derecho establecido en el presente artículo en los transportes colectivos terrestres de corta, media y larga distancia, sometidos a contralor de autoridad provincial o municipal.

7. El beneficio de gratuidad es extensivo a un acompañante en caso de necesidad documentada, según certificado de referencia.

8. Las empresas de transporte deberán incorporar gradualmente, en los plazos y proporciones que establezca la reglamentación, unidades especialmente adaptadas para el transporte de personas con discapacidad.

9. Las estaciones de transporte contemplarán un itinerario peatonal con las características señaladas en el artículo 25°, inciso 1, en toda su extensión; bordes de andenes de textura reconocible y antideslizante; paso alternativo a molinetes; sistema de anuncio por parlantes y sanitarios adaptados. En los aeropuertos se preverán sistemas mecánicos de ascenso y descenso de pasajeros con discapacidad en el caso de que no hubiera métodos alternativos.

10. Transportes propios: las personas con discapacidad tendrán derecho a libre tránsito y estacionamiento de acuerdo a lo que establezcan las respectivas disposiciones municipales, las que no podrán excluir de esas franquicias a los automotores patentados en otra jurisdicción. Dichas franquicias serán acreditadas por el distintivo de identificación al que se refiere el artículo 12° de la Ley nacional n°. 19279.

Artículo 27°. Plazo de adecuación. La adecuación en los edificios de uso público y la supresión de barreras urbanas, establecidas en los artículos 23°, 24° y 25°, no podrá exceder el plazo de tres (3) años de la promulgación de la presente ley.
En toda obra nueva o de remodelación de edificios de viviendas, la aprobación de los planos requerirá imprescindiblemente la inclusión en los mismos de las normas establecidas en el artículo 25°, inciso 2, en su reglamentación y las respectivas disposiciones en la materia.
Las adecuaciones establecidas en el transporte público por el artículo 26° deberán ejecutarse en un plazo de un (1) año a partir de la reglamentación de la presente ley. Su incumplimiento podrá determinar la cancelación de la concesión del servicio.

Artículo 28°. Vivienda. No menos del uno por ciento (1%) de las viviendas construidas por el Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano deberán ser otorgadas a personas con discapacidad. Su construcción se ajustará al marco del diseño universal sin barreras de acuerdo al concepto de accesibilidad para personas con discapacidad. Los solicitantes deberán cumplimentar los requisitos exigidos por el mencionado organismo, debiendo ser éstos tales que no obstaculicen la obtención de viviendas por parte de dichas personas.


CAPÍTULO IV
DEPORTES

Artículo 29°. Participación. Se deberán abrir en la Provincia del Chubut canales de participación con modalidades acordes a los diferentes tipos de discapacidad, sin ningún tipo de exclusiones, con los siguientes objetivos:

1. Incorporar a las personas con discapacidad en actividades recreativas y deportivas que desarrollen las capacidades psicofísicas remanentes.

2. Propiciar la aceptación y socialización por medio de la participación activa en el deporte.

3. Unificar criterios para brindar al deportista con discapacidad, atención integral, orientación y seguimiento en todos sus planes de entrenamiento.

4. Propiciar la elaboración de programas tendientes a fomentar y desarrollar formas de trato y conducción en relación a las diferentes discapacidades: ciegos y disminuidos visuales, sordos e hipoacúsicos, discapacitados mentales y discapacitados motrices.

Artículo 30°. Becas. Incorporar a las personas con discapacidad al sistema de becas otorgadas por la Secretaría de Deportes y de Cultura, destinando al efecto un cupo no menor del cinco por ciento (5%).


DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 31°. Reglamentación. El Poder Ejecutivo Provincial reglamentará la presente ley en el término de sesenta (60) días a partir de su promulgación y realizará la reasignación presupuestaria necesaria para el cumplimiento de la misma.

Artículo 32°. Adecuación. Los Municipios deberán adecuar su normativa para garantizar el cumplimiento de los derechos de la presente ley.

Artículo 33°. Vigencia. Quedan derogados el Decreto-Ley provincial n°. 2002 y sus Leyes modificatorias n°. 2396, n°. 3626, n°. 4089, la Ley provincial n°. 4081 y la Ley provincial n°. 5165, a partir de la vigencia del decreto reglamentario de la presente ley.

Artículo 34°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de una votación a libro cerrado, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba por unanimidad.
- El artículo 34° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Por Secretaría se leerá el punto 5° del Orden del día.


- 5 -
PROYECTO DE LEY N°. 193/04


SR. SECRETARIO (Martoccia):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente, sobre el Proyecto de Ley General n°. 193/04, presentado por el diputado González del Bloque Justicialista, el que se modificó en la Comisión, por el que se propicia la adhesión de la Provincia a la Ley nacional n°. 23634, de cunicultura, y la declaración de interés provincial de la promoción, explotación y toda actividad industrial, artesanal, comercial y consumo de la carne de conejo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Miguel Ángel González.

SR. GONZÁLEZ (Miguel Ángel): Señor Presidente, por tratarse de un dictamen unánime, con este proyecto de ley lo que tratamos es de fomentar en nuestra provincia el consumo y la producción de la carne de conejo, como asimismo su promoción y explotación.
Con esta ley nos adherimos a una ley nacional, y demás está decir que el conejo es una especie multiplicadora y productora, la cual la tenemos que ordenar.
Solicito que los señores diputados acompañen este proyecto de ley y debido a su extensión se vote a libro cerrado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción del señor diputado Miguel Ángel González.

- Se vota y aprueba.

- Se adjunta copia del proyecto.


LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Declárase de interés provincial el consumo de carne de conejo y la promoción, explotación, fomento y desarrollo de la cunicultura y toda actividad industrial, artesanal y comercial relacionada directa o indirectamente con la misma.

Artículo 2°. Adhiérase a la Ley Nacional de Cunicultura n°. 23634 y su reglamentación, como así también a las Resoluciones del Servicio Nacional de Sanidad Animal (SENASA) sobre cunicultura.

Artículo 3°. La cría y explotación del conejo con fines comerciales o industriales se realizará según las disposiciones de la presente ley y las normas reglamentarias que se dicten. A tal efecto, créase el Registro Oficial de Acopiadores Cunícolas, en el que deberán inscribirse obligatoriamente todos los productores cunícolas que posean veinte (20) conejas madres o más.

Artículo 4°. La autoridad de aplicación de la presente ley será el Ministerio de la Producción a través del organismo que fije la reglamentación.

Artículo 5°. La autoridad de aplicación adoptará las medidas necesarias para:

a. Difundir y promover la explotación racional de la cunicultura.

b. Difundir y promover las cualidades de la carne de conejo para la salud humana, impulsando el consumo de la misma desde comedores provinciales y municipales, además de procurar la información e incentivo para aumentar el consumo en la sociedad a través de organismos de prensa y difusión.

c. Adoptar las medidas necesarias a los fines de promover la industrialización, comercialización interna o externa y el consumo de los productos y subproductos derivados de la cría de conejos. Estas acciones podrán implementarse a través de entidades intermedias.

d. Apoyar e impulsar la realización de tareas de investigación, experimentación y enseñanza tanto privada como estatal, para lograr el mejoramiento de los productos de la cunicultura.

e. Apoyar las actividades de las asociaciones y cooperativas de productores y promover su desarrollo.

f. Asesorar y capacitar a los productores en actividad y a los que quieran iniciarse en el manejo, sanidad, alimentación, instalaciones más adecuadas para la zona, selección de reproductores y comercialización de los productos y subproductos de la cunicultura.

g. Efectuar los respectivos controles y arbitrar los medios para que los productos obtenidos puedan ser procesados en la zona y/o exportados por puertos de la provincia, procurando incorporar en ellos la Certificación de Origen.

h. Coordinar con la Secretaría Nacional de Sanidad Animal (SENASA) y las municipalidades, en cumplimiento de las disposiciones vigentes sobre sanidad, las medidas profilácticas, barreras sanitarias, tránsito de animales y control higiénico-sanitario de los conejos, como así también de los establecimientos de faena e industrialización.

i. Realizar tareas de extensión e investigación técnica y científica en coordinación con el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), CORFO Chubut, universidades nacionales o privadas, escuelas agrotécnicas de la provincia e institutos oficiales o privados de investigación o producción.

j. Prever las facilidades para la introducción de ejemplares de calidad genética provenientes de otras regiones del país u otros países, a efectos de lograr un constante mejoramiento genético de los planteles.

k. Implementar sistemas de control de sustancias prohibidas, tanto en el alimento balanceado destinado a la alimentación de los conejos, como en el producto faenado o elaborado para consumo interno y externo.

Artículo 6°. Se entiende por granja cunícola al establecimiento dedicado a la cría, explotación y producción de conejos que cumpla con las condiciones mínimas de funcionamiento racional y régimen de inscripción en los registros correspondientes. Las granjas cunícolas se clasificarán, según su finalidad productiva, en tres (3) tipos:

a. Granjas de selección o cabañas: aquellas explotaciones de conejos de raza y líneas puras cuyo objetivo es, fundamentalmente, la obtención de animales de pura raza para la reproducción a través de la aplicación de programas adecuados de mejora genética y de control sanitario.

b. Granjas de multiplicación: aquellas en las que se realizan cruzamientos de razas puras, estirpes o líneas definidas y el producto obtenido se destina a la producción o a la venta como reproductores híbridos.

c. Granjas de producción: aquellas que destinan todo el producto de la explotación al sacrificio para el aprovechamiento de la carne, la piel y el pelo, como así también al depilado o esquila para la obtención de pelo angora.

Artículo 7°. El Poder Ejecutivo propondrá al Banco del Chubut S.A. y a la Corporación de Fomento del Chubut (CORFO - Chubut) la creación de líneas de crédito de fomento destinadas a financiar la radicación, instalación y desarrollo de granjas cunícolas, como así también proyectos de industrialización asociados a la actividad.

Artículo 8°. El Poder Ejecutivo implementará las medidas de selección de dos representantes de la Provincia, titular y suplente, para integrar la Comisión Nacional de Cunicultura e informar su nominación por escrito a la Secretaría Ejecutiva de dicha comisión.

Artículo 9°. La autoridad de aplicación propondrá y gestionará los medios para la creación en la provincia de una granja cunícola de selección y multiplicación para la producción y venta de reproductores y/o semen de alto valor genético, de manera de asegurar a los productores provinciales el acceso a material genético de excelencia. La administración y producción de dicha granja estará a cargo de organismos estatales o productores privados, los que podrán celebrar convenios con escuelas agrotécnicas para optimizar su implementación.

Artículo 10°. Es obligatoria la denuncia de todo brote infecto-contagioso que se origine en los establecimientos cunícolas. Los ejemplares afectados deberán ser eliminados mediante el sistema único de cremación.

Artículo 11°. El incumplimiento de las obligaciones previstas en la presente ley y en el decreto reglamentario serán pasibles de las sanciones que se establezcan en el mismo.

Artículo 12°. La autoridad de aplicación deberá:

a. Controlar el efectivo cumplimiento de la presente ley y de las reglamentaciones que dicten.

b. Ordenar y mantener actualizados los Registros de Productores y Acopiadores.

c. Coordinar el relevamiento y recopilación de datos estadísticos de la actividad llevada a cabo en la provincia, a fines de contar con la información indispensable para la elaboración de planificaciones y evaluaciones del sector cunícola provincial.

d. Asesorar y capacitar mediante el dictado de cursos a productores y personas interesadas en iniciarse en la producción cunícola o actividades asociadas a la misma.

e. Brindar y requerir información de las reparticiones oficiales nacionales, provinciales, municipales y entes autárquicos.

f. Resolver los casos y situaciones no previstas en la presente ley y su reglamentación.

Artículo 13°. El Poder Ejecutivo Provincial reglamentará la presente ley dentro de los noventa (90) días contados a partir de su sanción.

Artículo 14°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de una votación a libro cerrado, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.
- El artículo 14° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Por Secretaría se leerá el punto 6° del Orden del día.


- 6 -
PROYECTO DE LEY N°. 225/04


SR. SECRETARIO (Martoccia):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente, sobre el Proyecto de Ley General n°. 225/04, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se propone la modificación de los artículos 11° y 13° de la Ley n°. 3780, que establece normas para la pesca comercial en la jurisdicción provincial.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Gallego.

SR. GALLEGO: Señor Presidente, mediante este proyecto se van a modificar los artículos 11° y 13° de la Ley n°. 3780 por el cual las plantas de procesamientos, según lo que disponga la autoridad de aplicación, tendrán que fijar los valores máximos de la actividad y producción.
Asimismo, proponemos sancionar otras modificaciones, por ejemplo que se fije el procesamiento de la materia prima proveniente de buques cajoneros o fresqueros para que se realice en el puerto de desembarque, hasta completar los valores máximos de ocupación y producción antes señalados.
En este caso, los excedentes se podrán procesar en plantas de otras localidades de la provincia.
Siendo éstos los fundamentos para la modificación de estos dos artículos de la Ley n°. 3780, solicito la aprobación de los señores diputados a este proyecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto de ley.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Modifícanse los artículos 11° y 13° de la Ley n°. 3780, los que quedarán redactados de la siguiente manera:

"Artículo 11°. Las empresas permisionarias de pesca comercial no podrán enviar fuera de la provincia materia prima sin procesar, salvo aquellas comprendidas en convenios interprovinciales. A tales efectos la autoridad de aplicación deberá fijar los valores máximos de actividad y producción, entendiéndose por tales a la plena ocupación de mano de obra directa y a todo proceso de elaboración e industrialización que implique mayor valor agregado y un mejor aprovechamiento del recurso."

"Artículo 13°. El procesamiento de materia prima proveniente de buques cajoneros o fresqueros deberá realizarse, obligatoriamente, en plantas radicadas en la provincia del Chubut y en el puerto de desembarque, procurando satisfacer las demandas y necesidades de las mismas. Los excedentes podrán procesarse en plantas de otras localidades de la provincia.".

Artículo 2°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Por Secretaría se leerá el punto 7° del Orden del día.


- 7 -
PROYECTO DE LEY N°. 185/04


SR. SECRETARIO (Martoccia):

- Dictámenes en mayoría y minoría de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el Proyecto de Ley General n°. 185/04, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la modificación del artículo 9° de la Ley n°. 4566 puesto en vigencia por la Ley n°. 4793, que incorporó en el Código Procesal Penal el llamado "Procedimiento Abreviado".

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, mediante la Ley n°. 4566 se aprueba el proyecto de Código de Procedimiento Penal que fue creación y elaboración del doctor Julio B. J. Maier.
Ese instrumento normativo se encuentra en vacancia legislativa porque no se ha cumplido el precepto del artículo 263°, donde se establece que para entrar en vigencia era necesario el dictado, la sanción, promulgación y puesta en vigencia de leyes complementarias que tienen que ver con el Poder Judicial, el Ministerio Público y la Defensoría Pública. Hay aspectos que no se cumplieron, por eso hoy la ley es inaplicable en la jurisdicción provincial del Chubut.
En el libro I, título I, capítulo II, punto 9° de esta ley, se contemplaba el Instituto de Procedimiento Abreviado que guardaba relación con lo relativo a los delitos de acción pública y administrativos, con una pena privativa de la libertad de hasta dos años.
Hago referencia a esto porque mediante la modificación que estamos tratando, lo único que cambia es precisamente en cuanto a la amenaza de las penas que pasa de dos a seis años y esto tiene una explicación práctica.
El instituto como fue creado no ha cumplido con la finalidad que es liberar al sistema penal de numerosos casos penales mediante el procedimiento abreviado.
Quería mencionar esta parte, este relato histórico que tiene que ver con el proyecto de un especialista en derecho penal como es el doctor Julio B. J. Maier, reconocido a nivel nacional e internacional. Está íntimamente relacionado por cuanto lo que pretendo decir en este momento como miembro informante no lo hago motus proprio, sino que simplemente hago hincapié en un trabajo científico elaborado por este especialista que ha sido contemplado en el Código Procesal Penal reformado que se encuentra en vacancia legislativa.
Sabemos que nuestro sistema procesal penal se encuentra saturado de causas penales y una forma de liberarlo es precisamente poner en práctica medidas alternativas, tanto el procedimiento abreviado como la suspensión del juicio a prueba, que ha sido contemplado y puesto en práctica por la Ley n°. 4743, que posibilita destrabar nuestro sistema penal con la finalidad de hacerlo más eficiente.
En materia procesal penal hay un principio que gobierna su impulso y desarrollo, que es el principio de legalidad, por el cual el Estado tiene la obligación de perseguir todos los delitos de acción pública que llegan a conocimiento de las autoridades competentes.
En la práctica se aplica un mecanismo o sistema informal de selección de causas mediante la actividad de la Justicia o bien de la Policía, persiguiendo aquellos delitos graves o aquellos donde el imputado se encuentra privado de la libertad.
Un especialista como Hassemer ha sostenido que es indispensable para alcanzar la celeridad procesal en el proceso penal que se ponga en práctica toda la legalidad posible y toda la oportunidad necesaria.
El criterio de la oportunidad es aquel que no tenemos regulado en la actualidad, pero que en el Derecho Comparado se está aplicando y es el que permite la eficacia en el proceso penal y que la Justicia llegue en el tiempo adecuado.
Como dije, el Procedimiento Abreviado es una alternativa y por eso lo estamos tratando en este momento, y consiste básicamente en un acuerdo entre el fiscal, el imputado y el defensor, que está sujeto a revisión del juez penal.
Ésta es una de las formas prácticas de darle vida a uno de los dichos o axiomas establecidos por Beccaría, que es considerado un maestro del Derecho Penal moderno, que ha sostenido que el delito no se combate con más represión sino con la infalibilidad del proceso penal.
Para dejar atrás un largo período de justicia de procesados y no condenados es necesario poder aplicar el Procedimiento Abreviado que alcance montos de penas de hasta seis años, como el que proponemos a través de esta modificación de la Ley n°. 4743, que a su vez contempla el Procedimiento Abreviado instaurado en la Ley n°. 4566, que consagra normativamente el Código Procesal Penal elaborado por el doctor Julio B. J. Maier.
En el Derecho Comparado tenemos dos sistemas de aplicación, que se consideran amplios o restringidos. Los sistemas amplios son aquellos en donde el Procedimiento Abreviado, en el acuerdo o negociación entre el fiscal, el imputado y el defensor, no solamente se pueden establecer pautas relativas al monto de la pena sino también en cuanto a los delitos que se persiguen. Es el sistema elegido por el Derecho Penal norteamericano y lo que hay que destacar es que sobre la base de la aplicación de este tipo de Procedimiento Abreviado el 90% de las causas se acuerda de esta manera y sólo el 10% es tratado o se ventila en los juicios por jurados legos. Es decir, la eficacia del Procedimiento Abreviado en el sistema procesal penal norteamericano es altísima.
En cuanto al sistema procesal argentino, sobre la base del principio de legalidad, solamente se puede negociar o acordar el monto de la pena. Tanto es así que la Ley nacional n°. 24825, que consagra el Procedimiento Abreviado en el Código Procesal de la Nación, ha establecido un monto de seis años, precisamente el mismo que nosotros estamos pretendiendo modificar e incorporar al Procedimiento Abreviado para ponerlo en práctica en el sistema procesal de la Provincia del Chubut.
Otra de las cuestiones que ha merecido discusión doctrinaria tiene que ver con la verdad real y la verdad consensual. Sabemos que en el proceso civil lo que se busca es precisamente alcanzar la verdad formal que surge del acuerdo de las partes y sobre la base de esa verdad formal el juez dicta la sentencia pero en la esfera procesal penal lo que se busca es la verdad real, lo que realmente ha sucedido. Ésa es precisamente una de las cuestiones que se critica porque se dice que en el procedimiento abreviado mediante este acuerdo entre el fiscal, el imputado y el defensor se alcanzaría una verdad consensual o verdad correspondencia, como la llama el doctor Maier, que es distinta a esa verdad histórica o verdad real que se deberá perseguir en el campo del derecho procesal penal. El doctor Carlos Edwards hace una aclaración al respecto y dice: debemos preguntarnos si el juez penal puede descubrir la verdad real, es decir, alcanzar a conocer exactamente lo que ocurrió en el pasado porque en definitiva el juez también en el proceso penal dicta la sentencia en función de las pruebas que le aportan las partes procesales. Entonces, el juez penal se nutre de distintos grados de conocimiento en el devenir del proceso penal: sospecha, duda, probabilidad y certeza de acuerdo con los hechos exteriorizados por los protagonistas que no son otros que víctima, victimario y aquellos quienes pudieran haber estado como testigos de los hechos que se persiguen. Tanto en el procedimiento abreviado como en el procedimiento normal donde la sentencia se ventila en un juicio oral y público de una forma u otra se persigue siempre la verdad histórica.
Se ha discutido también respecto a la contrariedad del procedimiento abreviado y en ese aspecto algunos autores sostienen que hay una aparente contradicción con relación a lo preceptuado por el artículo 18° de la Constitución Nacional que dice que nadie puede ser penado sin juicio previo y los autores que defienden el procedimiento abreviado sostienen que no hay contradicción por cuanto el acuerdo negociado surge de la voluntad del imputado y de su defensor y a su vez ese acuerdo negociado es controlado por el tribunal penal con lo cual este comportamiento procesal se subsume en lo preceptuado en dicho artículo.
Para concluir, señor Presidente, señores diputados, son muchas las razones que avalan la posibilidad de esta modificación de llevar a un monto de seis años a la pena privativa de libertad que puede ser susceptible del trámite abreviado y esto va a tener resultado positivo por cuanto vamos a poder descomprimir el sistema procesal y sólo ventilarse las causas en el debate, en el plenario, y en el juicio oral y público aquellas causas que realmente merezcan ser ventiladas en ese ámbito y que no sean susceptibles del procedimiento abreviado.
Por eso pongo a consideración de los señores diputados este proyecto de modificación que, como dije, con relación a la norma que está vigente, sólo eleva el monto de la pena de dos a seis años de manera similar a lo que sucede con el procedimiento abreviado en la Ley Procesal Nacional.

SR. LORENZO: Señor Presidente, voy a tratar de no contradecir al señor diputado Karamarko a pesar de que el Bloque Radical no va a acompañar el proyecto de ley. ¿Por qué digo que voy a tratar de no contradecir? Porque las diferencias están dadas en el criterio práctico de la aplicación de la norma, y no lo que ha sustentado el señor diputado, que es poner en valor el juicio abreviado.
Nosotros entendemos que el juicio abreviado como la probation y el propio sistema acusatorio son herramientas que en definitiva son válidas para un más eficiente sistema de Justicia, o sea que no tenemos contradicciones en este sentido.
No estamos en contra del juicio abreviado, por el contrario, nos parece que es una manera práctica de resolver cuestiones; pero aquí existen dos circunstancias que nos preocupan de aprobar este sistema que es la ampliación de posibles penas, de dos a seis años, porque no se lo crea como herramienta a disposición del Fiscal sino como herramienta para descomprimir la actividad de la Justicia, la actividad de determinadas causas demoradas, y ésta es una de las cuestiones que preocupan. Porque si lo que se va a tratar es de resolver causas, quizá se vaya a utilizar esta propuesta por una cuestión problemática y decir: "A este cúmulo de sentencias que tengo sin resolver, las puedo resolver por acuerdo", y de esta manera no se van a terminar de ventilar públicamente algunas de ellas que quizá sea oportuno para la sociedad chubutense que así se considerara.
Si se trata de poner esta herramienta, para que el fiscal en una situación normal tuviera que elegir qué causa sí y qué causa no, no habría mayores inconvenientes, pero no se hace para esto, se hace por una cuestión de descomprimir la actividad de la Justicia, que tiene muchas causas atrasadas.
Esto para nosotros es un tema que preventivamente si es por resolución de una persona le quita transparencia a la actividad de la Justicia, transparencia que está consagrada en la Constitución Provincial. No nos vamos a poner a discutir la cuestión estrictamente jurídica de si este tema es constitucional o no, simplemente tengo que decir que la Constitución Provincial habla de la oralidad, la Constitución prevé para todos los plenarios la oralidad y la actividad pública de esa oralidad, para que tenga acceso la totalidad de la sociedad en esos juicios.
Y a eso propende esto. Si es para descomprimir la actividad de la justicia, le quita validez a este principio constitucional.
Por otro lado, la otra cuestión práctica que nos preocupa es que tendríamos que haberlo analizado puntualmente, sobre cuáles serán las causas que podríamos autorizar con una modificación de esta naturaleza, en cuanto a la posibilidad de que pudiera haber justicia para resolverlas a través de un juicio abreviado.
A partir de ahora, salvo los casos aberrantes como pueden ser: homicidio, robo seguido de muerte, violación seguida de muerte, etcétera, salvo estos casos, los demás no se tratarían de ese modo, pero por lo menos tendrían esta posibilidad de que esta ley le da de que no se ventilen. Eso quedaría a criterio del Fiscal, que es el que obviamente promueve y ejercita la acción penal, tal cual lo dijo el señor diputado Karamarko hasta resolver esta cuestión.
Entonces, nosotros no podemos acompañar este proyecto, porque no tiene claridad. Creemos que el 90% de los casos no van a llegar a un juicio oral y público, intentamos dar una cifra aproximada, que se trata del 90%. Pido que, en definitiva, se establezca concretamente para dar un ejemplo claro, para que haya comprensión acerca de lo que estamos discutiendo, a qué delito le vamos a dar la pena correspondiente mediante un juicio oral y público, en función de aquellas posibles penas de hasta seis años.
Cuando uno limita esa posibilidad de la pena, según el criterio del Fiscal, en seis años, esto está tipificado, cada uno de estos casos en el Código Penal y es bastante fácil ubicarlos: el homicidio culposo, aborto, lesiones gravísimas, abandono de persona, violación, estupro, corrupción de menores, promoción o facilitación de la prostitución, explotación de la prostitución, rapto, reducción a servidumbre, privación de la libertad, sustracción de menores, robos agravados, extorsión, estafas agravadas, delitos contra la seguridad de los medios de transporte y de comunicación, piratería, delitos contra la salud pública, asociación ilícita, intimidación pública, delitos que comprometan la paz y la dignidad de la Nación, delitos contra los poderes públicos y el orden constitucional, sedición, delitos contra la Administración Pública, atentado y resistencia contra la autoridad, falsa denuncia, usurpación de autoridad, títulos u honores, abuso de autoridad y violación de los deberes de funcionarios públicos, cohecho y tráfico de influencias, malversación de caudales públicos, negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas, exacciones ilegales, enriquecimiento de funcionarios y empleados, encubrimiento y lavado de activo de origen delictivo.
En la práctica, que es lo que estamos notando, en todo este tipo de causas, probablemente hay un cúmulo de horas en la justicia, hay que resolverlas rápidamente, pero que se ventilen públicamente, ahí no estamos de acuerdo. Lo que sí queremos es lo que quiere el señor Gobernador Das Neves que permanentemente pregona que quiere una justicia transparente, entonces, que ventile las causas en juicios orales y públicos y si hay una situación de emergencia que se busquen otros mecanismos. Simplemente por esto, no porque nos asuste el instituto de juicio abreviado que es una buena herramienta, pero hoy se la quiere desvirtuar. Se quiere aplicar esta herramienta por una cuestión de emergencia, pero nosotros este tipo de cosas no las podemos aceptar, no podemos confiar en la decisión solamente de una persona, la resolución de ir a juicio abreviado por todas estas tipificaciones que acabo de exponer.
Es por eso simplemente, señor Presidente -más allá de compartir todos los dichos en defensa del instituto de juicio abreviado que ha hecho el señor diputado Karamarko- que el Bloque Radical no acompaña y pretende -si hubiera la posibilidad ante los casos concretos que he explicitado- que este proyecto de ley pueda ir nuevamente a Comisión para rediscutirlo y encontrar un mecanismo distinto que nos asegure que la realidad y la condición de acto público sea para los plenarios de todos los procesos y con las herramientas adecuadas.

SR. GONZÁLEZ (Miguel Ángel): Señor Presidente, creo que con la excelente argumentación que han hecho cada uno de los señores diputados que me han precedido en el uso de la palabra y la posición que hemos tomado cada uno de los Bloques con relación a los diputados expositores, si los señores diputados me acompañan voy a hacer una moción de orden para someter a votación la ley en forma inmediata.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción del señor diputado Miguel Ángel González.

- Se vota y aprueba.

Por Secretaría se leerá el proyecto de ley.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Modifíquese el artículo 9° de la Ley n°. 4566, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"Artículo 9°. Vicisitudes. 1. Procedimiento abreviado. Si en los delitos de acción pública el acusador público estimare suficiente la imposición de una pena privativa de libertad de seis (6) años o inferior a ella, o una pena no privativa de libertad, aun en forma conjunta con aquélla, podrá solicitar que se proceda abreviadamente, concretando su requerimiento en la acusación. Para ello el acusador público deberá contar con el acuerdo del imputado y de su defensor, y en su caso del acusador privado, acuerdo que se extenderá a la admisión del hecho descrito en la acusación, a la participación del imputado en él y a la vía propuesta. La existencia de varios imputados en un mismo procedimiento no inhibirá la aplicación de estas reglas a alguno de ellos. El Tribunal controlará la existencia y seriedad de estos acuerdos durante la audiencia preliminar.
El juez podrá absolver o condenar al finalizar la audiencia, según corresponda, y fundará su resolución en el hecho descrito en la acusación, admitido por el imputado, y en las demás circunstancias que eventualmente incorpore el imputado o su defensor. La condena nunca podrá superar la pena requerida por el acusador público. Rigen, en lo pertinente, las reglas de la sentencia.
Si para un mejor conocimiento de los hechos o ante la posibilidad de que corresponda una pena superior a la requerida, el juez no admitiere la vía solicitada y estimare conveniente continuar el procedimiento, la audiencia preliminar continuará su curso en la forma prevista. En este caso, el requerimiento anterior sobre pena no vincula al Tribunal ni a los acusadores en el debate.
Cuando la solicitud fuere rechazada, el rechazo no constará en el auto de apertura y nada se dirá sobre ella en el acta de la audiencia. En ese caso, se labrará acta por separado en la forma que consten los motivos del rechazo y el acusador público reemplazará la acusación anterior, con eliminación de todo vestigio sobre el acuerdo previo.".

Artículo 2°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Por Secretaría se leerá el punto 8° del Orden del día.


- 8 -
PROYECTO DE LEY N°. 229/04


SR. SECRETARIO (Martoccia):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el Proyecto de Ley General n°. 229/04, presentado por el Poder Judicial, por el que se propicia la creación de un Juzgado Letrado de 1ra. Instancia Civil, Comercial, Laboral, Rural y de Minería para la ciudad de Sarmiento.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Damián.

SR. DAMIÁN: Señor Presidente, por dictamen unánime de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia se aprobó el Proyecto de Ley General n°. 229 del año 2004. Este proyecto fue enviado por el Poder Judicial y propone la creación de un juzgado en lo civil, comercial, laboral y de minería en la Circunscripción Judicial de Sarmiento; de esta forma tendríamos un tribunal con competencia penal y otro con las competencias indicadas.
La creación va a favorecer el servicio de Justicia por cuanto cada juez tendrá un ámbito específico de actuación. Con esto vamos a lograr darle mayor celeridad a la Justicia, algo por lo que el gobierno provincial viene bregando desde hace mucho tiempo.
Por las razones expuestas, solicito el voto afirmativo de los señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto de ley.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Créase en la Provincia del Chubut un Juzgado Civil, Comercial, Laboral, Rural y de Minería con asiento y jurisdicción territorial en la Circunscripción de Sarmiento.

Artículo 2°. El actual Juzgado Único conservará la competencia en materia penal de instrucción.

Artículo 3°. Facúltase al Superior Tribunal de Justicia a disponer oportunamente la fecha de iniciación de actividades, con los fueros divididos, y efectuar las reestructuraciones necesarias para el efectivo cumplimiento de lo dispuesto en esta ley.

Artículo 4°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° al 3°.
- El artículo 4° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Por Secretaría se leerá el punto 9° del Orden del día.


- 9 —
RESOLUCIÓN N°. 284/04


SR. SECRETARIO (Martoccia):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre la solicitud de acuerdo legislativo, remitida por el Consejo de la Magistratura, para la designación del doctor Fernando Luis Rivarola en el cargo de Procurador Fiscal -Fiscal General- para la Oficina Única del Ministerio Público Fiscal de la Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Esquel.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, el pliego del doctor Fernando Luis Rivarola fue seleccionado por el Consejo de la Magistratura para ocupar el cargo de Procurador Fiscal de la Circunscripción Judicial de Esquel. El doctor Rivarola fue el único postulante, completó la documentación exigida, superó el tema escrito, defendió la posición teórica y a su vez la mesa examinadora sostuvo que el postulante reúne las condiciones para cubrir el cargo. También los juristas manifestaron que el doctor Rivarola tuvo una muy buena entrevista personal y demostró una sólida formación pese a las observaciones; hay un reconocimiento específico, la satisfacción por esta designación por el nivel del concurso desplegado por el doctor Rivarola. Es por ello que solicito el acompañamiento de los señores diputados para dar el acuerdo legislativo a la selección hecha por el Consejo de la Magistratura.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°. Conceder acuerdo legislativo para ocupar el cargo de Procurador Fiscal (Fiscal General) para la Oficina Única del Ministerio Público Fiscal con asiento en la ciudad de Esquel al doctor Fernando Luis Rivarola (D.N.I. N°. 17.676.417).

Artículo 2°. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente resolución.

Por Secretaría se leerá el punto 10° del Orden del día.


- 10 —
PROYECTO DE LEY N°. 166/04


SR. SECRETARIO (Martoccia):

- Dictamen unánime en conjunto de las Comisiones Permanentes de Legislación Social y Salud y de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Ley General n°. 166/04, presentado por el Bloque Justicialista, el que se modificó en las Comisiones, por el que se propone la modificación de varios artículos de la Ley n°. 3941, de funcionamiento de los Servicios Particulares de Seguridad.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Gallego.

SR. GALLEGO: Señor Presidente, el motivo de la modificación de esta ley se basa principalmente en tres puntos, tomando como el principal favorecer a las empresas de seguridad locales en toda la provincia, donde últimamente tienen otras zonas distintas agencias de seguridad, con poca capacitación se instalan y no cumplen con los requisitos necesarios para estar dentro de cada localidad. Precisamente apuntamos a que sean empresas locales o que estén radicadas en la zona o cuenten con personas que estén directamente trabajando en la provincia del Chubut.
Los dos puntos principales se refieren a la capacitación donde se establece en los artículos el incremento de la capacitación que se le da a quien va a ingresar a estas agencias que tengan los cursos necesarios para funcionar como tal.
El tercer punto que se ha agregado es sobre los camiones de caudales. Sabemos que en este momento vienen de afuera y no están registrados en la provincia, así que uno de los artículos habla sobre los registros que se tiene que tener dentro de la provincia.
Las motivaciones principales de la modificación de esta ley fueron ya expuestas, por lo que solicito la aprobación del mismo a libro cerrado. Luego, vamos a hacer modificaciones dentro de los artículos del proyecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción de votación a libro cerrado.

- Se vota y aprueba.

- Se adjunta copia del proyecto.


LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1º. Modifícanse los artículos 4°, 6°, 9°, 10°, 11°, 12°, 13°, 21°, 23°, 24° y 25° de la Ley n°. 3941, Ley de Funcionamiento de los Servicios Particulares de Seguridad, los que quedarán redactados de la siguiente manera:

"Artículo 4°. Personas y actividades excluidas. Queda excluido del presente régimen legal el servicio de policía adicional prestado por la Policía del Chubut."

"Artículo 6°. Competencia estatal. Carácter comercial de los prestadores. Los prestadores de seguridad privada no podrán extender el ámbito de sus actividades a los actos de competencias originaria del Estado y al poder de policía exclusivo de éste, así como las actividades vinculadas a la seguridad pública.
La actividad de los prestadores de servicios particulares de seguridad revestirá carácter comercial debiendo, tanto las sociedades comerciales como las empresas unipersonales, estar inscriptas en el Registro Público de Comercio.
Las sociedades constituidas en otras jurisdicciones deberán inscribir la sucursal actuante en la provincia del Chubut en el Registro Público de Comercio, de conformidad con lo dispuesto por la Ley n°. 19550."

"Artículo 9°. Habilitación previa. Las personas físicas o jurídicas solamente podrán ejercer sus funciones después de haber sido habilitados por el organismo de aplicación, para lo cual deberán cumplimentar los requisitos que a continuación se indican:

a. Denominación de la agencia, sociedad o empresa.

b. Nómina en que se detallen nombres y apellidos, documento de identidad, nacionalidad, lugar y fecha de nacimiento, estado civil, ocupación actual y anterior, domicilio real y legal, y datos de filiación de cada uno de los integrantes de las entidades mencionadas. Iguales circunstancias serán formuladas respecto del personal de las mismas.

c. Domicilio real y legal en la provincia y el de sucursales o agencias.

d. Condiciones personales que acrediten competencia e idoneidad de los integrantes y de los empleados para la función.

e. Fecha, causa de retiro, baja o cese de las funciones y último destino asignado, para el caso de que entre los integrantes de la entidad o el personal hubiere miembros de las Fuerzas Armadas, de Seguridad o de la Policía.

f. Título de propiedad o contrato de locación del inmueble en que tenga su asentamiento la sede de la empresa, con la habilitación municipal correspondiente para el desarrollo de la actividad del distrito en el cual se deba prestar el mismo.

g. Estatuto o Reglamento Interno.

h. Indicación de toda otra sociedad, agencia o empresa con objeto similar regido por esta ley, en las cuales él o los peticionantes o el personal, tengan participación, intereses o relación de dependencia.

i. Presentar contrato social o estatutos con constancias de inscripción en la Inspección General de Justicia, o inscripción en el Registro Público de Comercio en caso de presentación unipersonal.

j. Descripción del servicio a prestar, conforme las disposiciones de la presente norma, detallando cantidad de personal, afectado, frecuencia y horario del servicio.

k. Denunciar los números de inscripción en la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), la Dirección General de Rentas, de obra social y constancia de la existencia de seguros de vida del personal, responsabilidad civil y de trabajo (ART).

l. Los prestadores podrán iniciar el trámite de habilitación en la dependencia policial de su domicilio.

ll. La autoridad de aplicación deberá expedirse sobre la solicitud de habilitación dentro de los treinta (30) días hábiles en que se hubieren presentado las mismas.

m. Estar constituida de acuerdo a la Ley de Sociedades Comerciales.

n. Poseer un capital social mínimo proporcional a la cantidad de personal contratado por la empresa, o el valor de los bienes propios denunciados por ésta.

ñ. Certificado de cumplimiento de las obligaciones fiscales y previsionales.

o. Certificado que acredite la inexistencia de inhibiciones para disponer de sus bienes.

p. Declaración jurada conteniendo nómina de socios y/o accionistas de la empresa, la que deberá contar con participación nacional, con especificación del porcentaje en el capital societario de cada uno, de cuya modificación deberá informarse a la autoridad de aplicación en el plazo de treinta (30) días de producida.

q. Estar inscripta ante el Registro Nacional de Armas (RENAR) como Legítimo Usuario Colectivo y contar con el debido registro de sus armas de fuego y demás materiales controlados.

r. Cumplir tanto el personal directivo como sus empleados, con las condiciones exigidas para las personas físicas."

"Artículo 10°. Requisitos. Los prestadores deberán designar un Director Técnico, el que tendrá que reunir los requisitos establecidos para las personas físicas en el artículo 13°, acreditar solvencia económica y al menos uno de los siguientes requisitos:

a. Ser graduado en carreras universitarias o terciarias relativas a la seguridad.

b. Acreditar idoneidad para la función, la que se presumirá en el caso de los oficiales retirados de las Fuerzas Armadas, de Seguridad o Policiales.

Estos requisitos deberán ser acreditados ante la dependencia que la autoridad de aplicación disponga, ya sean las locales o las que se establezcan dentro de sus propias jurisdicciones."

"Artículo 11°. Fallecimiento o incapacidad. En caso de fallecimiento o incapacidad sobreviniente del Director Técnico, cuando sea único propietario, los derechohabientes deberán determinar la continuación o cesación del funcionamiento de la entidad. Si optaran por la prosecución de la entidad, propondrán nuevo Director Técnico, quien debe reunir los requisitos exigidos. Si resolvieran la cesación, se cancelará la autorización. La decisión de los derechohabientes deberá ser informada por escrito a la autoridad de aplicación dentro del término de diez (10) días a partir del deceso o situación de incapacidad.
Cuando se trate de personas jurídicas, la entidad nombrará un reemplazante que reúna los requisitos del artículo anterior y la comunicación será formulada en los mismos términos del plazo y forma que el previsto en el párrafo precedente."

"Artículo 12°. Cese. La renuncia, retiro, licencia o alejamiento momentáneo por causas debidamente justificadas del Director Técnico deberá ser comunicada por escrito a la autoridad de aplicación con la proposición del reemplazante, quien deberá reunir los requisitos exigidos en el artículo 10°.
En los casos previsibles, dicha comunicación será formulada con anterioridad de cinco (5) días hábiles y en los supuestos no previsibles dentro de las veinticuatro (24) horas de ocurrido."

"Artículo 13°. Requisitos para la obtención del certificado de habilitación. Todo el personal (socios, directores, miembros de los órganos de fiscalización, gerentes, apoderados, supervisores, vigiladores, administrativos, etcétera), que formen parte de las empresas de seguridad privada, deberán reunir los siguientes requisitos:

a. Ser ciudadano argentino con tres (3) años de residencia efectiva y continua en el país.

b. Acreditar identidad y domicilio real.

c. Ser mayor de veintiún (21) años.

d. Tener estudios primarios completos.

e. No registrar antecedentes por violación de los derechos humanos obrantes en registros de la Subsecretaría de Derechos Humanos y Sociales del Ministerio del Interior.

f. No hallarse inhabilitado civil ni comercialmente.

g. No revistar como personal en actividad en alguna fuerza armada, policial, de seguridad, organismos de información e inteligencia y/o de los servicios penitenciarios.

h. No haber sido exonerado ni poseer antecedentes desfavorables incompatibles con esta actividad, en la administración pública nacional, provincial o municipal, ni en las fuerzas armadas, de seguridad, policiales, organismos de inteligencia y/o penitenciarios.

i. Acreditar anualmente no presentar anormalidades psíquicas o físicas que incapaciten al peticionante, a través de la correspondiente certificación médica que abarque ambos aspectos o bien certificación médica que lo haga sobre el aspecto físico y certificación de psicólogo o licenciado en psicología que lo haga en el aspecto psicológico.

j. No poseer antecedentes judiciales y/o policiales desfavorables para el ejercicio de la actividad.

k. Para las tareas específicas de vigilancia y seguridad, el personal deberá obtener el título habilitante de la especialidad requerido por esta ley."

"Artículo 21°. Credenciales. Aranceles. Se otorgará al Director Técnico y demás personal autorizado una credencial cuya característica determinará la autoridad de aplicación y que tendrá validez por un (1) año. Los gastos y aranceles que ocasione el cumplimiento de la presente disposición serán a cargo exclusivo de los prestadores. La autoridad de aplicación establecerá los montos correspondientes a su adecuación. La exhibición de la credencial mencionada es de carácter obligatoria toda vez que el personal policial que inspeccione la sede o los lugares donde el personal contratado preste servicios la solicite."

"Artículo 23°. Infracciones y sanciones. Las infracciones a las disposiciones de la presente serán sancionadas con:

a. Apercibimiento escrito.

b. Multa de cinco mil pesos ($ 5.000) a cien mil pesos ($ 100.000). Las multas que se encuentren firmes serán ejecutadas por la vía de apremio, sirviendo de título la constancia que emita la autoridad de aplicación de esta ley.

c. Suspensión de la autorización para funcionar de hasta sesenta (60) días.

d. Cancelación definitiva de la autorización para funcionar.

En los casos de funcionamiento de agencias sin autorización, o con autorización suspendida o cancelada, la autoridad de aplicación deberá secuestrar preventivamente los elementos utilizados para prestar el servicio y clausurar el establecimiento."

"Artículo 24°. Las sanciones a las agencias autorizadas serán aplicadas por la Jefatura de Policía, previa información sumaria que garantice el derecho de defensa de la presunta infractora. Sólo contra dichas resoluciones cabrán los recursos administrativos del artículo 23° de la presente ley. En las contravenciones del segundo apartado del artículo 23° será competente el juez en lo contravencional del lugar en que se verifique la actividad ilícita. En tales casos dará inicio a las actuaciones el acta policial que constate la prestación de servicios de seguridad por parte de agencias no autorizadas o con habilitación suspendida o cancelada y resolverá previo descargo del infractor. El Director Técnico de la agencia será solidariamente responsable con el o los titulares de la misma por la sanción pecuniaria a que den lugar la infracciones cometidas."

"Artículo 25°. Recursos. Contra la resolución que imponga alguna de las sanciones previstas en el artículo 23°, los únicos recursos admisibles son el de reconsideración ante la autoridad de aplicación y el jerárquico ante el Ministro de Gobierno, Trabajo y Justicia, debiendo interponerse fundados. En todo lo no previsto en esta ley será aplicable la Ley de Procedimiento Administrativo.
La resolución que desestime o rechace el recurso jerárquico es apelable ante el juez en lo correccional con competencia territorial en el lugar de comisión de la infracción."

Artículo 2°. Incorpórase el artículo 27° al capítulo VII, "De las Sanciones y Recursos".

Artículo 3º. Incorpórense a la Ley n°. 3941, de funcionamiento de los servicios particulares de seguridad, los capítulos: VIII, Fiscalización Legislativa; IX, Cooperación y Asistencia ; X, Capacitación y Formación Profesional y XI, Obligación de los Usuarios, los cuales quedarán redactados de la siguiente manera:

"CAPÍTULO VIII
FISCALIZACIÓN LEGISLATIVA

Artículo 28°. La Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia de la Legislatura Provincial, en el marco de las atribuciones de fiscalización de los organismos de seguridad e inteligencia previstas por la Ley n°. 3730, recibirá un informe trimestral de la autoridad de aplicación, por conducto del Ministerio de Gobierno, Trabajo y Justicia, sobre el funcionamiento de las agencias de seguridad. Como mínimo, el informe deberá contener:

a. Nómina actualizada de agencias habilitadas.

b. Directores técnicos o personas responsables.

c. Identidad del personal que presta servicios en las agencias.

d. Copia de los informes previstos por el artículo 18° y copia de la actualización de la documentación prevista por el artículo 19°.

e. Actualización del detalle del personal de las agencias de seguridad autorizado para portar armas de fuego, en los términos del artículo 20°."


"CAPÍTULO IX
COOPERACIÓN Y ASISTENCIA

Artículo 29°. Los prestadores de servicios de seguridad privada tienen el deber de cooperar con las autoridades policiales u organismos judiciales en relación con las personas o bienes cuya vigilancia, custodia o protección se encuentren a su cargo. Asimismo, deberán comunicar en forma inmediata a la autoridad policial toda situación que implique algún riesgo para la integridad física de cualquier persona o para sus bienes."

"Artículo 30º. En situación de catástrofe o emergencia en los términos de las leyes respectivas, los prestadores de servicios de seguridad privada deberán poner a disposición de la autoridad pública todos los recursos humanos y materiales disponibles. En tal caso actuarán bajo las órdenes y responsabilidad de la autoridad pública."

"Artículo 31º. Los prestadores de servicio de seguridad privada deberán prestar colaboración y asistencia a requerimiento de la fuerza de seguridad pública, siendo éstas las responsables de coordinar tal cooperación, debiendo en todos los casos justificarlo."

"Artículo 32º. Los prestadores de servicios de seguridad privada tendrán la obligación de denunciar a la autoridad competente los ilícitos de que tuvieran conocimiento en ocasión de la prestación de los servicios."

"Artículo 33º. Las agencias comprendidas en la presente ley deberán guardar el más estricto secreto respecto de la información y/o documentación relativas a la materia de su actividad. Sólo podrán tomar conocimiento de las mismas los comitentes y la autoridad judicial, sin perjuicio del recurso de hábeas data interpuesto por quien vea lesionado su derecho."


"CAPÍTULO X
CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL

Artículo 34°. Los prestadores del servicio de seguridad privada deberán contar con personal, aun cuando se trate de quienes hayan revistado en las fuerzas armadas, de seguridad, policiales, servicio penitenciario u organismos de inteligencia, con la adecuada formación y actualización profesional especializada, conforme a las distintas funciones establecidas en la presente ley.
La autoridad de aplicación determinará el o los centros para el dictado de los cursos de capacitación y formación profesional, según los lineamientos del anexo I, pudiendo delegar esta función en entidades públicas o privadas con reconocimiento estatal. Las personas que integren o dirijan dichas entidades privadas o dicten los cursos para el personal de la seguridad privada estarán sujetas a las inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el artículo 13 º de la presente ley.
Asimismo, los prestadores del servicio de seguridad privada están obligados a establecer y arbitrar los medios necesarios para hacer cumplimentar a sus miembros lo aquí establecido, en función de adecuar su desempeño profesional a los principios de legalidad, gradualidad, razonabilidad y principios básicos de actuación del personal en el cumplimiento de sus tareas."


"CAPÍTULO XI
OBLIGACIÓN DE LOS USUARIOS

Artículo 35°. Cualquier persona física o jurídica que contrate servicios de seguridad privada estará obligada a exigir al prestador que acredite fehacientemente encontrarse habilitado por la autoridad de aplicación, así como también deberá requerir la exhibición de los certificados correspondientes que acrediten la capacitación de su personal. La contratación de servicios de seguridad privada con un prestador no habilitado será objeto de las sanciones pecuniarias que establezca la misma."

"Artículo 36°. Todo usuario que tuviese un vehículo blindado para transporte de caudales dentro del territorio provincial deberá registrarlo ante la Dirección Provincial de Transporte, presentando fotocopia certificada de la habilitación correspondiente emitida por el RENAR, dentro de los sesenta (60) días corridos contados a partir de la entrada en vigencia de la presente ley."

"Artículo 37°. Comuníquese al Poder Ejecutivo."

Artículo 4º. Derógase el artículo 6° del anexo I del Decreto n°. 1248/95, Reglamento de Servicios Particulares de Seguridad.

Artículo 5º. Derógase el artículo 28° de la Ley n°. 3941 y la Ley n°. 4419.

Artículo 6º. Autorízase al Poder Ejecutivo a aprobar el texto ordenado de la Ley n°. 3941.

Artículo 7º. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de una votación a libro cerrado, se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Se va a votar en particular.
Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Gallego.

SR. GALLEGO: Señor Presidente, el artículo 1° donde dice: "Modifícanse los artículos...", sería hasta los artículos 24° y 25°, y se borra el artículo 26° bis.

SR. LORENZO: Señor Presidente, solicito que cambiemos el despacho y se vote a libro cerrado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción de reconsideración del señor diputado Lorenzo.

- Se vota y aprueba.

Se va a votar en particular.

- Se vota y aprueba.
- El artículo 7° es de forma.
- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

Tratando de dilucidar a esta altura de la noche, se hicieron llegar por Secretaría las modificaciones.
Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Por Secretaría se leerá el punto 11° del Orden del día.


- 11 —
PROYECTO DE RESOLUCIÓN N°. 102/04


SR. SECRETARIO (Martoccia):

- Dictamen unánime de las Comisiones Permanentes de Legislación General, Cultura y Educación y de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Resolución n°. 102/04, presentado por el diputado García del Bloque Justicialista, el que se modificó en las Comisiones, por el que se propone instituir un "Reconocimiento de Honor" por parte del Poder Legislativo para los cinco mejores alumnos que egresen con el más alto promedio del Polimodal de establecimientos educativos dependientes del Ministerio de Educación de la Provincia del Chubut.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado García.

SR. GARCÍA: Señor Presidente, este proyecto de resolución pretende implementar un reconocimiento de honor a la dedicación puesta de manifiesto por los estudiantes chubutenses que dedican gran parte del tiempo al estudio, superación y enriquecimiento intelectual, poniendo el esfuerzo suficiente para lograr las mejores y más altas calificaciones.
En una palabra, señor Presidente, esta Cámara pretende distinguir el mérito de los estudiantes con las mejores y más altas calificaciones. El resultado de las buenas acciones que hacen digna de reconocimiento a una persona es lo que debemos destacar como sociedad y uno de los principios de la educación, es predicar con el ejemplo. Es ahí donde debemos poner el esfuerzo necesario para que en nuestros jóvenes estudiantes cunda el modelo a seguir.
Es por ello, señor Presidente, que considero muy importante que el Poder Legislativo otorgue un reconocimiento a estos estudiantes que, sin duda alguna, serán el modelo a seguir para nuestras futuras promociones.
Este proyecto cuenta con dictamen unánime de las Comisiones respectivas, motivo por el cual solicito se someta a votación.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto de resolución.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º. Instrumentar un "Reconocimiento de Honor" a los cinco (5) mejores alumnos que egresen con el más alto promedio del Nivel Polimodal pertenecientes a establecimientos públicos dependientes del Ministerio de Educación de la Provincia del Chubut y que cumplan con los siguientes requisitos:

- Sean argentinos, naturalizados o por opción.

- Con un mínimo de cinco (5) años de residencia en la provincia.

- No registrar la condición de repitente en el mencionado Nivel.


Artículo 2º. El Ministerio de Educación remitirá en el transcurso del mes de diciembre de cada año a este Poder Legislativo la siguiente documentación:

- Copia autenticada del boletín de calificación del alumno de cada establecimiento escolar seleccionado como mejor promedio y certificación del promedio del primero y segundo año de dicho Nivel.

- Partida de nacimiento y fotocopia del documento nacional de identidad donde consten los datos personales y el domicilio.

Artículo 3°. La Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación de este Poder Legislativo será la encargada de realizar los estudios pertinentes entre los antecedentes remitidos por el Ministerio de Educación, a los efectos de seleccionar los promedios más altos de cada promoción. En caso de igualdad de promedios, deberá considerarse el promedio general del segundo año y, en caso de continuar la paridad, se tomará el promedio correspondiente al primer año del mismo Nivel.

Artículo 4º. Una vez realizada la selección establecida en el artículo anterior se darán a conocer los nombres de los alumnos mediante Resolución de este Poder Legislativo, la que se comunicará a cada uno de los seleccionados. Asimismo, la Presidencia de este Poder tomará los recaudos necesarios para facilitar la concurrencia de los alumnos a la sesión especial establecida en el artículo siguiente.

Artículo 5°. En sesión especial que se realizará todos los años en la primera quincena del mes de marzo, se otorgará a los alumnos seleccionados en virtud del mejor promedio de cada promoción el "Reconocimiento de Honor", que consistirá en una medalla de oro y un diploma.

Artículo 6º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1º al 5º.
- El artículo 6º es de forma.

Queda aprobada la presente resolución.

Por Secretaría se leerá el punto 12° del Orden del día.


- 12 -
PROYECTO DE LEY N°. 218/04


SR. SECRETARIO (Martoccia):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Ley General n°. 218/04, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se propicia la modificación del artículo 49° (F — Inspección General de Justicia — Inspección de Personas Jurídicas), apartado V, de la Ley n°. 4407, de obligaciones tributarias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, por el presente proyecto básicamente se modifica el apartado V del artículo 49°, Inspección General de Justicia — Inspección de Personas Jurídicas, de la Ley n°. 4407, de obligaciones tributarias. Justamente dicho apartado contempla una serie de entidades de bien público que tienen una tasa diferencial, con una reducción del 80% de lo que es la tasa normal que se le aplica a cualquier persona física o jurídica para acceder a la personería jurídica.
Dentro de este contexto se habían observado algunas carencias con respecto a entidades de bien público que no estaban contempladas, como las asociaciones y/o uniones vecinales reconocidas oficialmente y las federaciones y centros de estudiantes. Si bien esto estaba siendo atendido por la Inspección General de Justicia — Inspección de Personas Jurídicas, desde hace tiempo que se está frente a una zona gris de la ley y de esta forma se intenta regularizar la situación para que contemple todas las posibilidades respecto a estas entidades sin fines de lucro que día a día trabajan por el bien de la comunidad.
Por los argumentos expuestos y por contar con dictamen unánime de la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda, solicito a los señores diputados el voto favorable para el presente proyecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto de ley.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Modifícase el artículo 49° (F - Inspección General de Justicia - Inspección de Personas Jurídicas) apartado V de la Ley n°. 4407, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"V - Será reducido en un 80 % (ochenta por ciento) el valor del módulo establecido precedentemente para cada trámite que se realice ante el organismo, a las siguientes entidades:

- Cooperadoras escolares y hospitalarias.
- Bibliotecas públicas, populares y/o escolares.
- Bomberos Voluntarios.
- Centros de Jubilados y Pensionados.
- Entidades de apoyo a discapacitados y/o drogadependientes.
- Entidades de apoyo a sectores sociales desprotegidos.
- Asociaciones y/o Uniones Vecinales reconocidas oficialmente.
- Federaciones y Centros de Estudiantes.".

Artículo 2°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Por Secretaría se leerá el punto 13° del Orden del día.


- 13 —
PROYECTO DE LEY N°. 227/04


SR. SECRETARIO (Martoccia):

- Dictamen unánime en conjunto de las Comisiones Permanentes de Legislación General, Cultura y Educación, de Legislación Social y Salud y de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Ley General n°. 227/04, presentado por el Bloque Justicialista, el que se modificó en las Comisiones, por el que se propicia la modificación de los artículos 1° y 2° y la incorporación del artículo 4° bis a la Ley n°. 4915, de regularización de la situación previsional de los docentes nacionales transferidos a la jurisdicción provincial.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, a partir del año 1993 cuando se transfirieron los servicios educativos de Nación a las provincias surgieron dos situaciones, la transferencia de docentes estatales y la de los docentes privados subvencionados por la Nación. La Ley provincial n°. 4915 regula la situación previsional de los docentes transferidos a la jurisdicción de la Provincia del Chubut y con posterioridad surgieron estas dos situaciones, la referida a los estatales transferidos y la de los privados transferidos. Si bien es cierto que hubo excepciones para permitir a los docentes estatales transferidos acogerse a los beneficios de la jubilación no sucedió así con los privados aun cuando a partir de 1990, a través de la Ley nacional n°. 23838, el Estado Nacional reconoció a las provincias la facultad de incorporar a los docentes transferidos a sus propios sistemas previsionales en igualdad de condiciones con los docentes oficiales de su jurisdicción. Esta normativa no fue puesta en funcionamiento y desde ese momento también se generaron situaciones tal vez de inequidad con respecto a los docentes privados transferidos.
Este proyecto de ley tiene dos aspectos, uno es el de determinar los aportes de los docentes privados transferidos o sea de las escuelas privadas subvencionadas por la Provincia, teniendo en cuenta que dichas instituciones son subvencionadas con fondos retenidos de la Coparticipación Federal de Impuestos que la Nación transfiere para asegurar el pago de las subvenciones. El otro tema que tiene por objeto esta ley es tratar de brindar una oportunidad a estos docentes privados transferidos que tienen aportes paralelos en la Provincia y en los institutos privados para que tengan la posibilidad de jubilarse; en total son quince o dieciséis docentes no más. Además, la ley determina que a partir del año 2005 los docentes ingresantes privados de los establecimientos subvencionados por la Provincia deberán hacer el aporte a la Caja de Jubilaciones de la Provincia, por lo tanto, solicito la posibilidad de introducir un agregado en el artículo 4° bis, propuesto por la Caja de Jubilaciones.
Por lo expuesto, solicito el acompañamiento de los señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto de ley.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1º. Modifícanse los artículos 1º y 2º de la Ley nº. 4915, que quedarán redactados de la siguiente manera:

"Artículo 1º. Los docentes transferidos que hubieran prestado servicios en escuelas públicas o privadas transferidas a jurisdicción de la Provincia del Chubut por imperio de la Ley nacional nº. 24049, y que desde la fecha de la sanción de la presente ley y hasta el 31 de diciembre de 2004 acreditaran reunir los requisitos establecidos en el régimen jubilatorio provincial, excepto el que establece el inciso 1) del artículo 90° de la Ley nº. 3923, tendrán opción para acceder a los beneficios previstos en dicho régimen para el personal docente, siempre que registren como mínimo diez (10) años de aportes al sistema provincial, desde la fecha de transferencia hasta el cese. Aquellos que reunieren los requisitos a la fecha establecida tendrán un margen para gestionar el beneficio correspondiente hasta el 30 de junio de 2005."

"Artículo 2º. A los efectos de determinación de caja otorgante de la prestación se computarán como servicios con aportes al régimen provincial exclusivamente a los desempeñados en establecimientos transferidos, públicos o privados, ubicados dentro del territorio de la provincia del Chubut.".

Artículo 2º. Incorpórase el artículo 4º bis a la Ley nº. 4915 según la siguiente redacción:

"Artículo 4º bis. Establécese que a partir de la sanción de la presente ley los docentes que inician su desempeño en escuelas privadas subvencionadas por el Estado Provincial harán el aporte jubilatorio al Sistema Jubilatorio Provincial según el porcentaje establecido en la Ley n°. 3923. Aquellos que registran antigüedad anterior a la fecha de sanción de la presente ley podrán optar por el destino de su aporte previsional.".

Artículo 3°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se lee y aprueba el artículo 1°.
- Se lee el artículo 2°.

Tiene la palabra la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, acerqué a la Secretaría cómo quedaría redactado el artículo 2° modificado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el artículo 2° modificado.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

Artículo 2°. Incorpórase el artículo 4° bis a la Ley n°. 4915 según la siguiente redacción:

"Artículo 4° bis. Establécese que, a partir de la sanción de la presente ley los establecimientos educativos subvencionados por el Estado Provincial, estarán obligados a efectuar los correspondientes aportes y contribuciones previsionales del personal docente ingresante al Sistema Jubilatorio Provincial según el porcentaje establecido en la Ley n°. 3923, quedando asimismo sujetos a las demás prescripciones de dicha ley o a la que en el futuro la reemplace.
Aquellos docentes que registren antigüedad anterior a la fecha de sanción de la presente ley podrán optar por el destino de sus futuros aportes y contribuciones previsionales, pudiendo destinarlos al Sistema Provincial de acuerdo con el párrafo precedente o continuar efectuándolos al Sistema Nacional de acuerdo con las normas respectivas.".

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el artículo 2° recientemente leído por Secretaría.

- Se vota y aprueba.
- El artículo 3° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Por Secretaría se leerá el punto 14° del Orden del día.


- 14 —
PROYECTO DE LEY N°. 234/04


SR. SECRETARIO (Martoccia):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente, sobre el Proyecto de Ley n°. 234/04, presentado por el Bloque Justicialista, el que se modificó en la Comisión, por el que se propone autorizar el registro, instalación y funcionamiento de los aserraderos de tipo portátil que sean de propiedad y explotados por personas físicas o jurídicas con asiento y domicilio en la Provincia del Chubut.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Fernández.

SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, este proyecto de ley que ponemos a consideración de la Cámara está relacionado en principio con la derogación de la Ley n°. 4861, que regía lo concerniente a los aserraderos portátiles. Esta ley dada en el año 2002 tiene un marco muy especial como son las condiciones laborales mecánicas y de ocupación, la baja capacidad de financiación y control del uso de recursos y también la falta de un marco general legal adecuado. Esta condición ha cambiado a partir del convenio que se ha aprobado en el último año para el control fundamentalmente de esta tarea; el acuerdo de cooperación con Policía y Gendarmería y controles de rutas. También el trabajo articulado de control y fiscalización con la Subsecretaría de Trabajo y la Dirección General de Bosques y el aumento del presupuesto del presente año que comenzará a ser mayor el año venidero.
A partir de este cuadro de situación ha surgido la posibilidad de la sanción de este proyecto que ha tenido dictamen unánime por parte de la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente.
En el fondo lo que tiende a hacer es un ordenamiento desde el aspecto laboral, ambiental y fiscal para el pleno funcionamiento de estos aserraderos portátiles.
Aportamos, asimismo, todo lo relativo al aspecto técnico y legal, y se frena la actividad de quienes tienen aserraderos portátiles que forman parte de un aserradero fijo, porque lo importante es la producción de madera en condiciones óptimas y que también se pueda hacer de manera legal.
Por lo expuesto, teniendo en cuenta los aspectos esgrimidos en dicha Comisión y los datos aportados por los integrantes de la misma, solicito el acompañamiento de los señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el proyecto de ley.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Autorízase el registro, instalación y funcionamiento de los aserraderos de tipo portátil que sean de propiedad y explotados por personas físicas o jurídicas con asiento y domicilio en la provincia del Chubut que cumplan con los requisitos que la reglamentación establezca en términos de condiciones laborales, ambientales y fiscales.

Artículo 2º. Los titulares de aserraderos de tipo portátil no podrán ser titulares de concesiones forestales o permisos de aprovechamiento de bosques y sólo podrán prestar servicios de aserrío a quienes posean estos derechos.
Quedan exentos de esta restricción aquellos titulares de aserraderos portátiles que formen parte de un aserradero fijo, así como los propietarios de bosque.

Artículo 3º. El registro y/o la habilitación para el funcionamiento de un aserradero de tipo portátil no generará obligación por parte del Estado en relación con la disponibilidad de materia prima.

Artículo 4º. El Poder Ejecutivo promoverá la modernización tecnológica de los aserraderos existentes de acuerdo con la reglamentación de la presente ley, la que deberá realizarse dentro de los noventa (90) días contados a partir de su sanción.

Artículo 5º. Derógase la Ley nº. 4861.

Artículo 6°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° al 5°.
- El artículo 6° es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.

Por Secretaría se leerá el punto 15° del Orden del día.


- 15 -
RESOLUCIÓN N°. 286/04


SR. SECRETARIO (Martoccia):

- Designación de los diputados que integrarán el Tribunal de Enjuiciamiento (dos titulares y dos suplentes por cada titular). (Artículo 211° de la Constitución Provincial y artículo 7° de la Ley n°. 4461.)

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, tal cual lo acordamos en Labor Parlamentaria, voy a hacer mención a la conformación del Tribunal de Enjuiciamiento. Diputados titulares: Chiquichano, Rosa y Relly, Carlos y como diputados suplentes: Olanda, Norma; Pascuariello, Carlos; Lorenzo, Carlos e Irianni, Ricardo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar.

- Se vota y aprueba por unanimidad.

Por Secretaría se leerá el punto 16° del Orden del día.


- 16 —
RESOLUCIÓN N°. 287/04


SR. SECRETARIO (Martoccia):

- Designación de la Comisión Legislativa de Receso. (Artículo 133° de la Constitución Provincial y artículo 171° del Reglamento Orgánico.)

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Touriñán.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, la Comisión de Receso quedará integrada de la siguiente forma: diputados titulares Di Filippo, Araceli; Gallego, Oscar; Aristarain, Julio César; Lorenzo, Carlos e Irianni, Ricardo y como diputados suplentes: Lagoria, Nelly; Pascuariello, Carlos; Touriñán, Javier; Rúa, Fernando y González, Roque.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar.

- Se vota y aprueba por unanimidad.


- V —
CIERRE DE LA SESIÓN


SR. PRESIDENTE (Vargas): Damos por finalizadas las sesiones ordinarias del presente año.
No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

- Eran las 3,40 del 15 de diciembre de 2004.

 

Susana Ibarra de Denegri
Taquígrafa Directora
Poder Legislativo

 

- VI —
APÉNDICE: DECLARACIONES Y RESOLUCIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA

 

RESOLUCIÓN N°. 279/04 — H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°. Aprobar, de acuerdo con lo establecido en el inciso 1° del artículo 30° del Reglamento Orgánico, las versiones taquigráficas de las sesiones ordinarias realizadas los días 2 y 4 de noviembre de 2004.

Artículo 2°. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los catorce días del mes de diciembre de dos mil cuatro.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Ing. Guillermo Federico Martoccia
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura

 

RESOLUCIÓN N°. 280/04 — H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°. Aprobar, de acuerdo con lo establecido en el artículo 121° del Reglamento Orgánico, los Diarios de Sesiones nros. 932, 935, 936 y 938.

Artículo 2°. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los catorce días del mes de diciembre de dos mil cuatro.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Ing. Guillermo Federico Martoccia
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura

 

RESOLUCIÓN N°. 281/04 — H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°. Aprobar las Resoluciones de Presidencia nros. 278, 279, 280, 281, 282, 283, 284, 285, 286, 287 y 288/04, dictadas por la Presidencia de esta Honorable Legislatura ad referéndum de la Honorable Cámara.

Artículo 2°. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los catorce días del mes de diciembre de dos mil cuatro.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Ing. Guillermo Federico Martoccia
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura

 

RESOLUCIÓN N°. 282/04 — H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°. Autorizar al Bloque de la Unión Cívica Radical a retirar el Proyecto de Resolución n°. 196/04, que fuera presentado el día 2 de diciembre de 2004.

Artículo 2°. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los catorce días del mes de diciembre de dos mil cuatro.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Ing. Guillermo Federico Martoccia
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura

 

RESOLUCIÓN N°. 284/04 — H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°. Conceder acuerdo legislativo para ocupar el cargo de Procurador Fiscal (Fiscal General) para la Oficina Única del Ministerio Público Fiscal con asiento en la ciudad de Esquel al doctor Fernando Luis Rivarola (D.N.I. N°. 17.676.417).

Artículo 2°. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los catorce días del mes de diciembre de dos mil cuatro.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Ing. Guillermo Federico Martoccia
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura

 

DECLARACIÓN N°. 153/04 — H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°. Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de la Administración de Vialidad Provincial, implemente la construcción y puesta en funcionamiento de los mecanismos y obras de arte viales que correspondan para garantizar la seguridad que dicha Administración prevea necesarios en el sector denominado Bajada de González en el ejido de la Municipalidad de Epuyén.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los catorce días del mes de diciembre de dos mil cuatro.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Ing. Guillermo Federico Martoccia
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura

 

DECLARACIÓN N°. 157/04 — H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°. Ver con agrado que el señor Presidente doctor Néstor Kirchner, a través de la Secretaría de Transportes de la Nación y la Dirección Nacional de Transportes Aerocomerciales, impulse las medidas que correspondan con la finalidad de lograr que la ciudad de Comodoro Rivadavia cuente con el mismo servicio aéreo en calidad y frecuencia que el brindado por la totalidad de las compañías aéreas que operaron hasta el año 2002, vinculando a la Capital Nacional del Petróleo con la ciudad de Buenos Aires, el resto del país y demás ciudades de la Patagonia Argentina.

Artículo 2º. Disponer las medidas que correspondan para exigir a las empresas prestatarias de los servicios la aplicación de la Tarifa de Residentes en todos los aeropuertos de la provincia del Chubut.

Artículo 3°. Enviar copia de la presente al señor Presidente de la Nación, al señor Ministro de Planificación y Servicios Públicos, al señor Secretario de Transportes de la Nación, a la Dirección Nacional de Transporte Aerocomercial, a los señores Diputados Nacionales y Senadores Nacionales de la Provincia del Chubut, al señor Gobernador de la Provincia del Chubut, al señor Intendente, Viceintendente y Concejales de la Ciudad de Comodoro Rivadavia, al Parlamento Patagónico, a la Asociación Argentina de Agencias de Viajes y Turismo, a la Asociación Patagónica de Agencias de Viajes y Turismo, al Concejo Deliberante de la Ciudad de Rada Tilly.

Artículo 4º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los catorce días del mes de diciembre de dos mil cuatro.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Ing. Guillermo Federico Martoccia
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura

 

RESOLUCIÓN N°. 283/04 — H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°. Considerar de interés cultural y educativo para la Provincia del Chubut el "VII Certamen Internacional de Coros", a realizarse del 20 al 24 de septiembre de 2005 con epicentro en la ciudad de Trelew, por las garantías de su calidad artística, de la excelencia del jurado, del alto nivel profesional de su instancia formativa y por su poder convocante hacia la comunidad toda.

Artículo 2°. Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través de su Ministerio de Educación, lo declarara de interés, al tiempo que incentivara y facilitara la asistencia de docentes y alumnos a los conciertos y su participación en los talleres corales.

Artículo 3°. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los quince días del mes de diciembre de dos mil cuatro.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Ing. Guillermo Federico Martoccia
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura

 

RESOLUCIÓN N°. 285/04 — H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º. Instrumentar un "Reconocimiento de Honor" a los cinco (5) mejores alumnos que egresen con el más alto promedio del Nivel Polimodal pertenecientes a establecimientos públicos dependientes del Ministerio de Educación de la Provincia del Chubut y que cumplan con los siguientes requisitos:

- Sean argentinos, naturalizados o por opción.

- Con un mínimo de cinco (5) años de residencia en la provincia.

- No registrar la condición de repitente en el mencionado Nivel.


Artículo 2º. El Ministerio de Educación remitirá en el transcurso del mes de diciembre de cada año a este Poder Legislativo la siguiente documentación:

- Copia autenticada del boletín de calificación del alumno de cada establecimiento escolar seleccionado como mejor promedio y certificación del promedio del primero y segundo año de dicho Nivel.

- Partida de nacimiento y fotocopia del documento nacional de identidad donde consten los datos personales y el domicilio.

Artículo 3°. La Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación de este Poder Legislativo será la encargada de realizar los estudios pertinentes entre los antecedentes remitidos por el Ministerio de Educación, a los efectos de seleccionar los promedios más altos de cada promoción. En caso de igualdad de promedios, deberá considerarse el promedio general del segundo año y, en caso de continuar la paridad, se tomará el promedio correspondiente al primer año del mismo Nivel.

Artículo 4º. Una vez realizada la selección establecida en el artículo anterior se darán a conocer los nombres de los alumnos mediante Resolución de este Poder Legislativo, la que se comunicará a cada uno de los seleccionados. Asimismo, la Presidencia de este Poder tomará los recaudos necesarios para facilitar la concurrencia de los alumnos a la sesión especial establecida en el artículo siguiente.

Artículo 5°. En sesión especial que se realizará todos los años en la primera quincena del mes de marzo, se otorgará a los alumnos seleccionados en virtud del mejor promedio de cada promoción el "Reconocimiento de Honor", que consistirá en una medalla de oro y un diploma.

Artículo 6º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los quince días del mes de diciembre de dos mil cuatro.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Ing. Guillermo Federico Martoccia
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura

 

RESOLUCIÓN Nº. 286/04 — H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º. Designar integrantes del Tribunal de Enjuiciamiento, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7º de la Ley nº. 4461, a los siguientes señores diputados:

Titular:
Rosa Laudelina Chiquichano

Suplentes:
Norma Beatriz Olanda
Carlos Alberto Pascuariello


Titular:
Carlos Alberto Relly

Suplentes:
Carlos Alberto Lorenzo
Ricardo Antonio Miguel Irianni


Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los quince días del mes de diciembre de dos mil cuatro.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Ing. Guillermo Federico Martoccia
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura

 

RESOLUCIÓN Nº. 287/04 — H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º. Designar integrantes de la Comisión Legislativa de Receso, prevista en el artículo 133° de la Constitución Provincial, a los siguientes señores diputados:

Titulares:

Di Filippo, Araceli
Aristarain, Julio César
Gallego, Oscar Darío
Lorenzo, Carlos Alberto
Irianni, Ricardo


Suplentes:

Lagoria, Nelly
Pascuariello, Carlos
Touriñán, Javier
Rúa, Fernando
González, Roque

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los quince días del mes de diciembre de dos mil cuatro.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Ing. Guillermo Federico Martoccia
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura

 

DECLARACIÓN N°. 154/04 — H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º. Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial el "XXXIV Congreso Argentino de Genética", a realizarse en la ciudad de Trelew entre los días 11 y 14 de septiembre de 2005.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los quince días del mes de diciembre de dos mil cuatro.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Ing. Guillermo Federico Martoccia
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura

 

DECLARACIÓN N°. 155/04 — H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°. Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Educación, incorpore la obligatoriedad de entonar las estrofas de la "Marcha de Las Malvinas" en todos los actos categorizados como de Forma 1 que se realicen en las escuelas de todos los niveles de Educación General Básica y Polimodal.

Artículo 2º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los quince días del mes de diciembre de dos mil cuatro.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Ing. Guillermo Federico Martoccia
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura

 

DECLARACIÓN N°. 156/04 — H.L.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1°. Que repudiamos el accionar del Coordinador Nacional del Programa Social Agropecuario (PSA), señor Gastón Bordelois, en lo referente a su falta total de sinergismo con las autoridades competentes chubutenses, demostrando falta de conocimiento de la problemática local y nulas condiciones para liderar equipos.

Artículo 2º. Que vindica las decisiones tomadas tanto por los integrantes de la Unidad Provincial (UP, representantes de los pequeños productores minifundistas, organizaciones no gubernamentales del sector y representantes de la Provincia), del Programa Social Agropecuario (PSA), así como el accionar del doctor Vernon Hughes como Coordinador Provincial (cargo ganado por concurso) del mismo.

Artículo 3º. Envíese copia de la presente al señor Presidente de la Nación, a ambas Cámaras del Congreso Nacional y al señor Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la Nación.

Artículo 4º. Regístrese, comuníquese, publíquese y, cumplido, archívese.


Dada en la sala de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a los quince días del mes de diciembre de dos mil cuatro.

Ing. Mario Eudosio Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Ing. Guillermo Federico Martoccia
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura