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Reunión 1179

Sesión Ordinaria Nº  18/09

37º Período de Sesiones Ordinarias
3 de Septiembre de 2009

Presidencia

Ing. Mario E. Vargas
Vicegobernador de la Provincia
Presidente de la Honorable Legislatura

Secretarios:

Lic. Paula Mingo
Ing. Guillermo Federico Martoccia

Diputado ausente:

GONZÁLEZ,  Miguel  Ángel

SUMARIO


I - APERTURA DE LA SESIÓN

II - ORDEN DEL DÍA

1. Asuntos  entrados.

1.1  Resolución Nº 121/09. Aprueba las Resoluciones Nros. 360 a 373/09 y 375/09, dictadas por la Presidencia de la Honorable Legislatura.

1.2. Proyecto de Resolución Nº 095/09. Propone convocar al señor Ministro de Gobierno y Justicia, para que informe sobre varios puntos referidos al desalojo efectuado por personal policial en el asentamiento ubicado en cercanías del Barrio Los Aromos, en la ciudad de Trelew. (Proyecto denegado)

1.3 Proyecto de Declaración Nº 068/09. Vería con agrado que el Poder Ejecutivo  declare de Interés Provincial la 7º edición de la Exposición “Expo Niños Unidos”, que se realizará en la ciudad de Rawson el día 26 de septiembre del corriente año.
Oradora: Diputada Burgueño (PJ)

1.4 Dictamen sobre Decreto Nº 1000/09 del Poder Ejecutivo. Veta parcialmente el proyecto de ley sancionado por esta Legislatura el día 29 de julio de 2009, en su artículo 2º, referido a la presentación por parte del Consejo Provincial del Ambiente de un mapa con el ordenamiento minero ambiental.
Oradores: Diputados Karamarko (PJ), Risso (UCR), Roque González (PACH), Pitiot (PJ) y Lorenzo (UCR)

1.5 Proyecto de Declaración Nº 061/09, Vería con agrado que el Poder Ejecutivo declarase de interés provincial la Conferencia “Mujer levántate, este es tu tiempo; fuiste diseñada para triunfar”, a realizarse los días 11, 12 y 13 de setiembre del corriente año, en la ciudad de Puerto Madryn.
Orador: Diputado Sastre (PROVECH)

1.6 Proyecto de Declaración Nº 062/09. Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declarase de interés educativo provincial la “Semana del Colegio Nº 751” que se realizará entre los días 23 y 30 de setiembre de 2009 en la ciudad de Trelew.
Oradora: Diputada Muñoz (PJ)

1.7 Proyecto de Declaración Nº 066/09, que fue transformado por la Comisión en Proyecto de Resolución, por el cual se declara de interés legislativo el 8º Encuentro Patagónico de Ciencias Sociales, a realizarse en Esquel los días 17 y 18 de septiembre del corriente año.
Orador: Diputado Roque González (PACH)

1.8 Proyecto de Ley General Nº 102/09. Propone la sanción de la Ley de Obligaciones Tributarias para el año 2009.
Oradores: Diputados Oscar García (PJ), Lorenzo (UCR) y Touriñán (PJ)

1.9 Proyecto de Ley Nº 110/09. Propicia la modificación de varios artículos de la Ley XI Nº 10 (antes Ley Nº 3.257), de Fauna Silvestre.
Orador: Diputado Oscar García (PJ)

1.10 Proyecto de Ley General Nº 107/09. Establece que todas las empresas que desarrollen actividades económicas en el territorio provincial, deberán comunicar a la Secretaría de Trabajo, cualquier modificación en sus actividades que impliquen cambios en la situación laboral de los trabajadores.
Oradores: Diputada Ripa (PJ), diputados Urbano (ARI), Touriñán (PJ), Balochi (PJ), Oscar García (PJ) y Sastre (PROVECH)

1.11 Acuerdo legislativo presentada por el Consejo de la Magistratura para la designación del  Dr. Oscar Alberto Oro en el cargo de “Fiscal General” de la circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Trelew.
Orador: Diputado Karamarko (PJ)

1.12 Acuerdo legislativo presentada por el Consejo de la Magistratura para la designación de la  Dra. Silvia Lucía Pereira Dos Santos Portela en el cargo de “Fiscal General” de la circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Trelew.
Oradores: Diputados Karamarko (PJ) y Touriñán (PJ)

1.13 Proyecto de Ley General Nº 051/09. Propone establecer la entrega de vehículos secuestrados por causas penales o retenidos en infracción al artículo72º de la Ley Nacional Nº 24.449 y la Ley Provincial XIX Nº 26 (antes Ley Nº 4.165) una vez cumplido el plazo de 6 meses desde su retención.
Oradores: Diputada Ripa (PJ), diputados Touriñán (PJ), Risso (UCR), Urbano (ARI) y Karamarko (PJ)

1.14 Proyecto de Resolución Nº 084/09. Propone la modificación de los artículos 64º y 66º del Reglamento Orgánico de esta H. Legislatura.
Oradores: Diputados Balochi (PJ), Risso (UCR), Karamarko (PJ), Muñoz (PJ), Touriñán (PJ) y Roque González (PACH)

III - HORA DE PREFERENCIA

1. Consideraciones sobre los actos de gobierno. Proyecto de Resolución Nº 097/09. Solicita informes sobre Fondo de diversificación económica Cuenca del Golfo San Jorge.
Oradores: Diputados Gómez (PJ), Risso (UCR), Karamarko (PJ), Oscar García (PJ), Raso (UCR), Muñoz (PJ) y Lorenzo (UCR)

2. Referencia a notificación recibida por tema Juicio Político. Ingreso de tres proyectos (Se derivan a Comisión)
Orador: Diputado Touriñán (PJ)

3. Referencia a la relación oficialismo-oposición.
Oradores: Diputados Urbano (ARI), Karamarko (PJ), Muñoz (PJ), Touriñán (PJ), Oscar García (PJ), Gómez (PJ), Pitiot (PJ), Burgueño (PJ), Néstor García (PROVECH) y Montoya (PJ)

4. Ingreso de Proyecto de Ley sobre adicciones (a Comisión)
Orador: Diputado Roque González (PACH)

5. Consideraciones sobre reciente desocupación de un asentamiento en Trelew.
Oradores: Diputados Urbano (ARI), Risso (UCR), Karamarko (PJ), Muñoz (PJ), Oscar García (PJ), Nestor García (PROVECH), Aravena (PJ) y Montoya (PJ)

6. Referencia a situación del Hospital de Comodoro Rivadavia.
Orador: Diputado Urbano (ARI)

7. Referencia a cuestiones de campaña y contratación de publicidad. Proyecto de Resolución Nº 098/09.
Oradores: Diputados Díaz (UCR, Urbano (ARI), Balochi (PJ) y Oscar García (PJ)

IV - CIERRE DE LA SESIÓN

V - APÉNDICE: DECLARACIONES Y RESOLUCIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA


- I -

APERTURA DE LA SESIÓN

- En Rawson, en el Salón de Eventos del Tribunal de Cuentas, constituido en recinto de sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia del Chubut, a tres de septiembre  de dos mil nueve, siendo las 11,30 dice el:

SR. PRESIDENTE (Vargas): Con la presencia de veinticuatro señores diputados en el recinto, dos en la Casa y un ausente con aviso, se declara abierta la sesión ordinaria del día de la fecha.

- II -

ORDEN DEL DIA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Sobre vuestras bancas se encuentra el Orden del día de la presente sesión el que queda a consideración de los señores diputados. Por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.
Damos lectura por Secretaría a los Asuntos Entrados.

- 1 -

ASUNTOS ENTRADOS

- 1.1  –

RESOLUCIÓN N° 121/09


SRA. SECRETARIA (Mingo):

RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA

- Resoluciones Nros. 360, 361, 362, 363, 364, 365, 366, 367, 368, 369, 370, 371, 372, 373 y 375/09 de la Presidencia de esta Honorable Legislatura.

SR. PRESIDENTE (Vargas): A consideración de los señores diputados. Por la afirmativa.

- Se votan.

Aprobadas.

DE LOS DIPUTADOS

- 1.2 -

PROYECTO DE RESOLUCIÓN N° 095/09


- Proyecto de Resolución Nº 095/09, presentado por el diputado Urbano, del Bloque del ARI, por el que se propone convocar al señor Ministro de Gobierno y Justicia, en los términos del Inciso 4 del Artículo 134° de la Constitución Provincial, para que informe sobre varios puntos referidos al desalojo efectuado por personal policial en el asentamiento ubicado en cercanías del Barrio Los Aromos, en la ciudad de Trelew.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se dará lectura.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º.- Invitar al seno de esta Honorable Legislatura al Señor Ministro de Gobierno y Justicia, Sr. Máximo PEREZ CATÁN, conforme lo establecido en el Art.134º inc.4º) de la Constitución Provincial a los efectos de informar, en relación al desalojo efectuado por personal policial en el asentamiento ubicado en cercanías del Barrio Los Aromos en Trelew, el día 28 de agosto del corriente año, sobre los siguientes puntos:
1. En caso de haber existido, de qué autoridad judicial emanó la orden de desalojo.
2. Si hubiera existido tal orden de desalojo, especifique las razones por las cuales el oficial encargado del operativo se negó a exhibirla pese al requerimiento que le formularan al respecto, con insistencia, un diputado provincial, dos funcionarios judiciales y un abogado, allí presentes.
3. Razones por las cuales el Ministerio de Gobierno y Justicia de la Provincia dispuso un despliegue inusitado de las fuerzas policiales que se encuentran bajo su competencia.
4. Nombre/s del o los responsable/s encargado/s de la planificación del operativo de desalojo.
5. Razones por las cuales se comenzó el operativo entre las 05:00 y 05:30 horas.
6. Nombre del oficial asignado para llevar adelante el operativo.
7. Cantidad de efectivos policiales afectados al mismo.
8. Detalle de las unidades operativas policiales intervinientes, discriminando en cada caso, número de efectivos afectados.
9. Razones por las cuales no se previó la presencia de personal de salud y ambulancias.
10. Si se ha dado inicio a la instrucción de sumario administrativo a los efectos de deslindar responsabilidades, respecto del personal policial interviniente en la violenta represión que dan cuenta los hechos que son de público conocimiento. En caso afirmativo acompañar copia del/los acto/s administrativo/s que lo/s dispone/n.
11. Si se ha individualizado al oficial de policía responsable de dar la orden de detención y agresión física, al diputado Fernando Urbano, cuando se disponía a asistir al Sr. SANDRO SEVERO, por encontrarse en estado semi-inconsciente y con heridas sangrantes en el rostro y cuerpo. En caso afirmativo consignar grado, nombre y apellido del funcionario policial y si se ha instruido el correspondiente sumario administrativo.
12. Si se han adoptado las medidas necesarias para individualizar a los responsables del “maltrato” y “vilipendio” sufridos por los funcionarios judiciales presentes en el momento del desalojo, tal cual lo denunciado públicamente por la Asociación de Magistrados y Funcionarios Judiciales de la Provincia. En caso positivo, informar si se ha dispuesto labrar el correspondiente sumario administrativo.
13. Motivos por los cuales no se adoptaron las medidas mínimas de cuidado y se puso en riesgo la vida del Sr. SEVERO al trasladarlo al hospital (en lugar de hacerlo en una ambulancia) en el asiento de atrás de un patrullero, cuando era evidente su grave estado de salud por las lesiones sangrantes en cara y cuerpo y en estado semi-inconsciente.
14. Informe los motivos por los cuales no se hizo presente el Sr. Subsecretario de Derechos Humanos de la Provincia, Dn. Juan Arcuri, quien vive en Trelew, cuando el procedimiento se estaba transmitiendo en directo por distintos medios de comunicación radiales y se conocía que los derechos humanos de innumerables personas se estaban viendo afectados.
15. Quién tomó la determinación de destruir las estructuras de las viviendas y arrasar con las pertenencias de los damnificados, a través de las retroexcavadoras (topadoras) o directamente disponiendo el incendio de las mismas.

Artículo 2º.- De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Leído, se vota en general. Por la afirmativa.

- Se vota.

Denegado. Pasa al archivo.

- Proyecto de Declaración Nº 068/09, presentado por los Diputados Burgueño, Muñoz y García, del Bloque Justicialista,  por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo  declare de Interés Provincial la Séptima Edición de la Exposición “EXPO NIÑO UNIDOS”, que se realizará en la ciudad de Rawson el día 26 de septiembre del corriente año.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Karamarko, tiene la palabra.

SR. KARAMARKO: Que quede reservado en Secretaría, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, así se hará.

DEL PODER EJECUTIVO

- Proyecto de Ley Nº 108/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia la autorización para que la Dirección General de Rentas done al Ejército de Salvación, bienes muebles en desuso, pertenecientes al inventario patrimonial del mencionado organismo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Proyecto de Ley No General. Pasa a la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Proyecto de Ley Nº 109/09, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del Convenio de Operaciones Adicionales Trelew – San Pablo – Trelew, celebrado entre la Provincia del Chubut, la Secretaría de Transportes de la Nación y la empresa Aerolíneas Argentinas S.A., con el objeto de realizar vuelos regulares especiales entre las ciudades de San Pablo (Brasil) y Trelew.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Proyecto de Ley General. Pasa a las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Presupuesto y Hacienda.

- Nota del señor Ministro de Coordinación de Gabinete en respuesta al pedido de informes dispuesto por Resolución Nº 082/09-HL., referido a la remisión de copia de los Expedientes que originaron el Decreto Nº 272/08 y la Resolución Nº XXII-01-2009.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al Archivo.

- Nota del señor Ministro de Coordinación de Gabinete en respuesta al pedido de informes formulado por Resolución Nº 105/09, referido al envío de copia del Expediente que da origen a la suscripción de un Convenio entre la Subsecretaría de Relaciones Institucionales del Chubut y el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al Archivo.

- Nota del señor Ministro de Coordinación de Gabinete en respuesta al pedido de informes aprobado por Resolución Nº 103/09, referido al envío de copia de los Legajos Nº 08/07-E y Nº 09/04-E, mencionados en la Disposición 021/07 de la Dirección General de Bosques y Parques.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al Archivo.

DEL PODER JUDICIAL

- Proyecto de Ley Nº 106/09, presentado por el Poder Judicial, por el que se propicia el incremento en un 15% de la escala salarial vigente para dicho Poder y el adicional fijo no bonificable establecido por la Ley I Nº 378 (antes Ley Nº 5.818), a partir del 1º de septiembre del corriente año.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Es un Proyecto de Ley General. Pasa a la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda.
Diputado Touriñán, tiene la palabra.

SR. TOURIÑÁN: Respecto a este proyecto, se venía hablando por lo menos en lo que venía siguiendo por los medios, que el Poder Judicial iba a propiciar un incremento del 15% en la escala salarial y se iba a respetar lo que marcaba la entonces Ley 5454, llamada Ley de Porcentualidad. Sin embargo, excediendo el marco de lo que se venía, por lo menos mencionando a través de los medios el Poder Judicial, eleva a este Cuerpo no sólo un incremento salarial en la escala de la Ley de Porcentualidad sino que además pretende -y así lo expresa- modificar también el monto, la asignación fija no remunerativa planteada originalmente en la Ley 5818 que era por única vez y así lo planteamos en este Cuerpo. Así lo planteamos además con el gremio en lo que respecta a la Ley de Porcentualidad. De manera que, en este contexto, además, evidentemente esto es una muestra de la falta de diálogo que existe entre la cabeza del Superior Tribunal, la cabeza del Poder Judicial y la representación gremial, suceden estas cosas. En este contexto, yo -si no se modifica- adelanto desde ya el voto negativo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, diputado Karamarko, tiene la palabra.

SR. KARAMARKO: Sí, señor Presidente, señores diputados. Para mocionar que los días martes 22 y jueves 24 del corriente como días de las próximas sesiones ordinarias. Póngalo a consideración de la Cámara y que el día jueves la sesión se realice a las 10 horas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, se somete a votación la moción del diputado Karamarko. Por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado. Entonces vamos a tomar los temas reservados. Fundamenta razones de urgencia para su tratamiento diputada Burgueño.

- 1.3 -

PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº 068/09

SRA. BURGUEÑO: Sí, señor Presidente, es para tratar este proyecto de declaración dado que los plazos son inminentes y que hay que esperar, también, un instrumento legal por parte del Ejecutivo Provincial y está relacionado con la realización de la 7ma. Edición de la Expo “Niños Unidos”. Digamos que congrega a todos los niños de la ciudad, a través de sus escuelas de la ciudad de Rawson y, que allí, muestran todas sus habilidades realizadas en las cuestiones culturales. También el compromiso social que tienen los chicos para con otros niños y las instituciones –digamos- interactúan con los niños para dar cumplimiento a las leyes de protección de la infancia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, fundamentadas las razones de urgencia se vota el tratamiento sobre tablas para resolver el tema en cuestión, por la afirmativa.

 - Se vota.

Aprobado.

LA CÁMARA SE CONSTITUYE EN COMISIÓN

Vamos a poner la Cámara en comisión. Por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.
Diputada informante ¿quiere agregar algo? Tiene usted la palabra.

SRA. BURGUEÑO: Sí, en realidad, quiero destacar –digamos- la posibilidad que se abre para la comunidad en esta “Expo Niño”, en la que organizaciones de la sociedad civil y las instituciones municipales y aquellas que actúan en la ciudad de Rawson, como Policía Comunitaria, Policía de la Mujer, Asociación de Bomberos Voluntarios, se congregan y muestran su trabajo pero también los niños hacen una devolución de aquello que les llega –digamos- de estas instituciones. Y que en ese marco, también se reciben las sugerencias que los chicos hacen –digamos- para modificar algunas cuestiones y también suelen haber stands donde se pone de manifiesto lo que se realiza en la construcción de una sociedad más justa y también –digamos- las acciones que se vienen desarrollando desde las escuelas en las distintas temáticas que se manifiestan a través de las obras de arte que los chicos realizan. Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, vamos a dar lectura por Secretaría al dictamen.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA HONORABLE LEGISLATURA
DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de Interés Provincial la Séptima Edición de la Exposición “EXPO NIÑO UNIDOS”, que se realizará en la ciudad de Rawson el día 26 de septiembre de 2009.

Artículo 2°.- De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se vota el dictamen en general. Por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.

SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISIÓN

Vamos a levantar la Cámara en comisión. Por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado. Se va a votar el despacho del proyecto leído, en general. Por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.
Queda sancionado el presente Proyecto de Declaración.
Pasamos al Orden del Día, tomamos el Punto 2.1., es el Decreto Nº 1000/09.

- 1.4 -

DICTAMEN S/DECRETO Nº 1000/09 DEL PODER EJECUTIVO

- Dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el Decreto Nº 1000/09, del Poder Ejecutivo Provincial, por el que se veta parcialmente el proyecto de ley sancionado por esta Legislatura el día 29 de julio de 2009, en su artículo 2º, referido a la presentación por parte del Consejo Provincial del Ambiente de un mapa con el ordenamiento minero ambiental, estableciendo para el territorio provincial las sustancias minerales y las condiciones y modalidades de las actividades mineras a desarrollarse en cada zona.(tratamiento preferencial con fecha fija – artículo 96º Reglamento Orgánico).

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamenta el diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Sí, señor Presidente, señores diputados. El 29 de Julio pasado, esta Cámara sancionó una ley que tenía… que estaba motivada en suspender por el plazo de 36 meses a partir del 1 de julio de 2009 la actividad metalífera –a excepción del oro aluvional- en el espacio geográfico que establecía el artículo 1º de esa ley. Y el artículo 2º disponía el envío de un mapa de ordenamiento minero ambiental como componente de la normativa sancionada.
El Poder Ejecutivo de la Provincia del Chubut, en uso de facultades que son propias y que tienen que ver con el control que ejerce sobre el Poder Legislativo, emitió o dispuso el veto Nº 1000/09 por el cual veta el artículo 2º.
Desde la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia emitimos el dictamen aceptando el veto y propiciando la promulgación del artículo 1º, creyendo que el objetivo principal de la ley en cuestión estaría cumplido, que es la suspensión por 36 meses de la actividad minera metalífera. Por eso lo ponemos a consideración de la Cámara.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Mismo tema, diputado Risso tiene la palabra.

SR. RISSO: Gracias, señor Presidente. De más está aclarar que este Bloque comparte la norma del artículo 1º en lo que se refiere a la suspensión por 36 meses de la actividad minera, pero no podemos compartir los términos del veto porque en sí mismo, señor Presidente, ese veto contiene un mensaje si no es debidamente aclarado, especialmente a una sociedad, no solamente de la cordillera, a la sociedad en su conjunto, en general, de la Provincia del Chubut, porque los chubutenses nos hemos expresado por distintos medios en la comarca o en Esquel, con el Plebiscito en la Comarca, porque ese plebiscito alcanzó a otras localidades de la Comarca cordillerana y porque uno -al igual que entiendo todos- percibimos y recibimos permanentemente manifestaciones de la sociedad, de la comunidad, que no es propensa a la actividad minera.
Yo creo, señor Presidente, que esta ley o este dictamen que vamos a aprobar, debió haber sido mucho más completo, porque la sociedad lo que necesita es tener claramente en qué sentido orienta un gobierno sus políticas. Si bien se dispone la suspensión por treinta y seis meses, lo que le está faltando a la sociedad -y creo que a muchos de nosotros- es debatir profunda y seriamente la construcción de políticas en materia de administración de nuestros recursos naturales, en este caso de la minería, en este caso puntual la minería; pero sería bueno debatir el manejo de todos nuestros recursos naturales.
Este dictamen de hoy, señor Presidente, debió haber insistido en la redacción original, porque la redacción original en sí misma es un mensaje a la sociedad. Fíjese que el proyecto, el artículo que veta el Poder Ejecutivo inhibe al Consejo de Medio Ambiente hacer el mapa minero provincial, nada más y nada menos que al Consejo de Medio Ambiente.
Yo leía hoy en un diario de Madryn o de Rawson, de Madryn, las declaraciones del diputado Roque González, de las cuales voy a tomar algunos aspectos que seguramente él ahora, seguramente también en la fundamentación de su voto se va a referir a lo que expresó en este diario. Pero en esta instancia yo voy a tomar lo que él dijo en el diario.
¿Por qué, señor Presidente?, voy a ser muy leal y muy claro. Este lobbista, señor Marzullo, que calificó de ignorantes a los funcionarios provinciales, a todos los que se oponen u obstaculizan la actividad minera, manifestó en el programa de Luenzo de Comodoro Rivadavia que había tenido contacto ya con algunos diputados provinciales -que no creo que sea el diputado Roque, creo que mencionó al diputado Pitiot en ese programa-, en el sentido de avanzar en la legislación que él promueve a favor de la actividad minera.
Y le aclaro, señor Presidente, para nosotros, lo digo, lo expreso con todo respeto, no es espurio ni muchísimo menos ni la actividad de lobby que hace este señor, ni el derecho que tiene cualquier diputado a generar un debate, una discusión sobre un tema tan trascendente como es la política minera. Pero lo que estamos planteando es justamente la posibilidad de debatirlo; esto es lo que está planteando y reclamando la sociedad. Fíjese que con este veto se transmite un mensaje a la sociedad: se elimina la posibilidad del Consejo de Medio Ambiente en la elaboración del Plan Minero, cuando todo el mundo dice que la minería se justifica o sería posible en la medida que sea con un criterio sustentable de protección del medio ambiente. Sin embargo, el Gobierno de la Provincia veta esta ley y elimina la posibilidad de que el Consejo de Medio Ambiente intervenga en el Plan, en la elaboración y en la construcción del Plan Minero.
Pero deja otro vacío: ¿quién elabora el Plan Minero?, ¿quién lo va a hacer? Si bien la Legislatura dispone la suspensión de la actividad minera, nos preguntamos: ¿quién va a elaborar el Plan Minero?, ¿quién va a definir en qué lugares de la provincia se podrá explotar la minería, si es que se decide que se pueda llevar adelante esta actividad económica? ¿Quién lo va a hacer? Algunos analistas han dicho: asesores privados. El contador Tarrío, que es presidente o interventor de Petrominera, dijo: estamos contratando asesores particulares. ¿Quiénes son?, ¿a quiénes representan?, ¿qué criterio técnico?, porque, señor Presidente, como cualquier organismo técnico que sea técnico, debe ser independiente, debe aportar auxilio técnico para que el Estado tome decisiones.
Ahora, ¿quiénes son los que van a elaborar?, porque este dictamen, que estamos a punto de aprobar, suspende la actividad minera, pero no dice más nada. Acepta el veto del Poder Ejecutivo, aparta al Consejo de Medio Ambiente, pero no dice quién lo va a elaborar, ¿quién lo elabora?
Y algo más, señor Presidente, hubiese sido muy importante que este dictamen, que hoy vamos a aprobar, incorporara como un mensaje a la sociedad de qué zonas de la provincia estamos hablando cuando se dice, como dice el diputado Roque González,
en algún momento la provincia va a tener que llevar adelante  la actividad minera. Lo dijo el contador Tarrío también, en algún momento la provincia va a tener que llevar adelante la actividad minera. Lo dijo el ex diputado Garitano, miren estamos viendo de qué manera se podrá llevar adelante la actividad minera. En esta provincia está prohibida la actividad minera a cielo abierto y con el cianuro. Está suspendida por 36 meses con la sanción de esta ley. Entonces ¿de qué zona estamos hablando? Se compara la actividad minera con la actividad petrolera, no tiene nada que ver. Si bien ambas son contaminantes y se compara Comodoro Rivadavia, poniendo de ejemplo Comodoro Rivadavia, cuando se mira la cordillera y no tiene nada que ver. Si bien son vinculadas a actividades económicas y recursos naturales no tiene nada que ver una cosa, una con la otra. Se pone de ejemplo, señor Presidente, la provincia de Santa Cruz y nosotros, personalmente como Bloque, no queremos el modelo de Santa Cruz. Se pone el ejemplo de San Juan y nosotros no queremos el modelo de San Juan, si es contaminante, agresivo al medio ambiente, ni hablemos de la cordillera.
Entonces ¿de qué zona estamos hablando? Estamos hablando  del proyecto Natividad o Navidad, no sé como se llama. El diputado Roque González dijo en su propia opinión, obviamente, está muy bien encarado. Se menciona, señor Presidente,  a la Meridian, a la Gold, no recuerdo bien cómo se llamaba, Meridian Gold es la que puso en marcha el proyecto Esquel y que generó el plebiscito. Y el diputado Roque González, obviamente, en una opinión personal, dice, recordó la barbaridad que fue el tratamiento minero de la empresa Meridian Gold y rescató el pedido de disculpas que en su momento hizo el presidente de la empresa a los vecinos de Esquel que, por un mal manejo de sus gerentes y del gobierno de Lizurume tuvo que dejar la actividad por un plebiscito que los desbarrancó. Obviamente, lo tomo en cuenta, es una opinión personal pero está dirigido a la cordillera. Se sostiene que la Meridian Gold se desbarrancó ¿o con el plebiscito se expresó la comunidad cordillerana en un 70%, un 80% por culpa de la Meridian Gold y del gobierno de Lizurume? ¿Qué quiere decir? ¿Qué quiere decir? ¿que entonces no cometiendo los errores que se dice que se cometió la Meridian Gold o el gobierno de Lizurume, es factible avanzar en un proyecto minero para la cordillera?
Este es el pensamiento, está claro, la opinión personal del diputado Roque González y el dice del Pach pero ¿y el gobierno qué opina? ¿Estamos hablando de esta suspensión de 36 meses y del mapa minero mirando la cordillera?, ¿estamos hablando del centro de la provincia, estamos hablando del proyecto Navidad o Natividad o como se llame? Entonces, señor Presidente, nosotros obviamente una vez más vamos a votar y ratificamos que no hace falta, no hace falta volver a votar el artículo 36º, el artículo 1º de esta ley vetada que dispone la suspensión por 36 meses. Es más, el Poder Ejecutivo ya debió haberlo promulgado, como establece la Constitución, no hace falta autorizar al Poder ejecutivo que promulgue. Y voy a explicar por qué no hace falta autorizar al Ejecutivo que promulgue, porque si este dictamen sale con esta redacción de que la Legislatura autoriza al Poder Ejecutivo a promulgar, quiere decir que la ley no ha estado vigente, desde el momento de que la Legislatura sancionó en el mes de julio hasta el día de la fecha. Más allá del criterio del diputado Touriñán que sostiene que la redacción anterior se cae en octubre.
Pero sabemos que hay opiniones que son disímiles y sabemos también, señor Presidente, como decíamos el martes, que no lo vamos a resolver nosotros. Seguramente se va a resolver en el ámbito administrativo. ¿Qué ámbito administrativo?: Petrominera, la Dirección de Hidrocarburos, el contador Tarrío, el que dijo, el contador Tarrío hay que negociar, estamos negociando y toca todo dice, de un punto de equilibrio, todo es una negociación, tomar y recibir. Esto es lo que dijo el Contador Tarrío, no lo dije yo. Es una negociación, tomar y recibir, cuando dijo: “Risso ya puso en marcha la máquina de impedir”, simplemente porque decíamos: “mire, no sabemos quiénes son los asesores”.
¿Quién va a resolver la cuestión administrativa, si la Ley estaba vigente o no? ¿Esta Legislatura, un Juez Administrativo, la Justicia o Tarrío como Interventor o Presidente de Petrominera? ¿Sabe quién? Tarrío.
Entonces, estamos mucho más preocupados. Por eso, señor Presidente, no compartimos esta redacción de este dictamen. No puede decir: “autorizar al Poder Ejecutivo a promulgar…”. No, señor, la ley está vigente, debió haberlo promulgado. No dejémosle el riesgo, no cometamos el riesgo de este vacío legal que, algún mal entretenido, pueda aprovechar o alguna de las águilas -como se dice de los asesores de las empresas mineras- alguna de las águilas -yo le daría el nombre de otra ave- aprovechen para introducir 20/25 proyectos que están en marcha, señor Presidente, que están en marcha. Y si no que venga Tarrío y nos diga que no es cierto que están en marcha, 20 ó 25 proyectos mineros que están en marcha, que están esperando el agujero, el vacío legal, para demandar al Estado, reclamar daños y perjuicios como tantas veces se dijo –incluso-, es verdad, en el Gobierno de Lizurume, demandas multimillonarias en marcha.
Entonces, señor Presidente, nosotros pediríamos dos cosas en esta instancia. Primero que se modifique el dictamen, si es voluntad del Bloque de la mayoría aprobar por mayoría el veto del Poder Ejecutivo, que lo hagan pero modifiquen el dictamen. No hay que autorizar al Poder Ejecutivo a que promulgue. No tenemos que votar de nuevo el artículo 1°. ¡No señor! Debió haberlo promulgado, y esta ley está vigente desde el mismo momento que esta Cámara la sancionó y fue elevada al Poder Ejecutivo. Porque dice, señor Presidente,  la propia Constitución que “si en el término de diez días, el Poder Ejecutivo no observa el texto o el término de una Ley, queda automáticamente promulgada”, y el Poder Ejecutivo vetó el artículo 2°, no el artículo 1°.
Entonces, automáticamente esta ley ha quedado promulgada. No hace falta que esta Cámara lo autorice a lo que está obligado por la Constitución. Y a lo que está obligado, señor Presidente, lo que dispone la propia Constitución, que el Ejecutivo no vetó, no observó el artículo 1°, está firme. No dejemos el espacio, el agujero para que las águilas éstas que están esperando el error, o la debilidad del Estado, nos metan algo que la sociedad, por lo menos ahora, hasta el momento se ha manifestado en contra.
Y para terminar, señor Presidente, tomando la propuesta del diputado Roque González -porque, en definitiva, el diputado Roque González introduce un criterio, una opinión y nosotros lo tomamos-, queremos debatirlo, queremos discutirlo en este ámbito, qué mejor que acá discutir ¿qué minería queremos?,  si queremos la minería, y si cuando hablamos de la minería miramos la cordillera ¿o no? ¿Por qué no lo hacemos?, en lugar de que estas cosas se discutan entre las cuatro paredes, entre las cuatro paredes de la oficina del Contador Tarrío o de la oficina, señor Presidente, de algún prestigioso estudio que andan pululando por los pasillos de la Legislatura y los pasillos de la Casa de Gobierno, colocando apoderados de los representantes de las empresas mineras.
¡Que vengan acá! ¡Que hablen con todos nosotros! Estamos dispuestos a dar la discusión, sea quien sea el lobbista, abogado o no abogado, Presidente de la Cámara o no Presidente de la Cámara, queremos dar la discusión, queremos discutirlo.
Si hay quienes sostienen que la minería debe avanzar, bueno, vamos a debatir, discutamos las condiciones y que venga Tarrío, que venga el Contador Tarrío, que a veces parece que -desde la actividad oficial del Estado- Petrominera actúa como lobbista de las empresas mineras.
¡Ojalá que esté equivocado! ¡Ojalá que esté equivocado! Y espero, y espero, señor Presidente, espero, que el funcionario entienda –no ya los abogados, porque los abogados que actúan de lobbistas representan los intereses de su cliente, es legítimo aunque sea un prestigioso abogado de Trelew. Pero el Presidente de Petrominera no lo puede hacer, tiene que representar, señor Presidente, el interés público, defender el interés del Estado, y el interés del Estado es que podamos debatir y decidamos entre todos qué tipo de actividad minera. Que no nos metan por debajo de los agujeros
o vacíos legales, cosa que todavía no hemos decidido y que seguramente algunos estarían muy contentos de seguir entre cuatro personas.
Por eso, queremos proponer, nosotros el veto no lo podemos dejar, para nosotros la ley está vigente, no compartimos el criterio del Poder Ejecutivo y le pedimos al Bloque de la mayoría que modifique el dictamen, que no corramos riesgos, que no autorice al Poder Ejecutivo a dar lo no nos tiene que autorizar. ¿Desde cuándo las… las debe autorizar el Poder Ejecutivo a promover una ley?
Yo la verdad, la verdad, no lo entiendo porque es potestad propia del Poder Ejecutivo, es obligación del Poder Ejecutivo promulgar una ley cuando no la observa. Y el artículo 1° no fue observado. Entonces, no hay que autorizar nada.
Le digo señor Presidente, que no se contribuya a que, insisto, quede este vacío legal.
Por lo demás, entendemos que sería muy sano que de toda esta discusión participaran los consejos de medio ambiente, que participaran los representantes de las comunidades donde se va a realizar la actividad minera.
Y para terminar señor Presidente, no por Internet como se hizo en Paso de Indios, porque eso sí que es irrespetuoso. Hacer un plebiscito por Internet como se planteó en Paso de Indios. Mire, creo que nos merecemos todos los ciudadanos del Chubut algo más, mucho más que eso, mucha más seriedad que esa.
Por eso, mire, aunque no lo comparta, valoro lo de Roque González. Por lo menos fue y lo dijo clarito, y fíjense que lo ha dicho antes, y su partido sostiene esto. Por ahí lo dice y genera posibilidad de discutirlo y nosotros decimos: “mirá, en esto estamos de acuerdo y en lo otro no estamos de acuerdo” ¿Y el resto? ¿Y el Gobierno? ¿O lo vamos a hacer todo por Internet?
Mientras la página que no es la que no tengo acá instalada, por lo menos, así que, señor Presidente, no lo vamos a acompañar por las razones expuestas, pedimos al bloque de la mayoría que modifique el dictamen, que no autorice al Ejecutivo a lo que es su obligación y que no contribuya que quede un vacío legal que algún malintencionado pueda aprovechar.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, diputado  Karamarko, tiene la palabra.

SR. KARAMARKO: Sí, señor Presidente, señores diputados, si nosotros nos remitimos al Artículo 142° de la Constitución de la Provincia del Chubut que trata sobre el veto total o parcial, en el último parágrafo dice: “Vetado parcialmente un proyecto de ley por el Poder Ejecutivo, éste sólo puede promulgar la parte no vetada si ella tiene autonomía normativa y no afecta la unidad del proyecto, previa decisión favorable de los dos tercios de los miembros de la Cámara”.
Es inevitable realizar este acto parlamentario para darle vida a ese artículo primero que suspende por 66 meses la actividad metalífera.
Esa es nuestra visión y de nuestro entendimiento surge que así debíamos hacerlo. Pero además, si nos remitimos a la forma en que se ha tratado en otros tiempos cuestiones similares, se ha hecho de esta manera, eso por un lado.
Además, yo creo que el diputado Roberto Risso es un seguidor de las apreciaciones que hace el Contador Luís Tarrío, pero no hace lo mismo con lo que dice públicamente el Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable, que ha expresado la voluntad política del Gobierno en cuanto a qué es lo que se piensa hacer o no hacer con relación a la actividad minera.
Hoy mismo lo pudimos ver en los diarios, que el Ministro Garitano ha dicho que no están dadas las condiciones para desarrollar los emprendimientos con la finalidad de alcanzar la explotación, la extracción de los minerales.
Y entre sus expresiones podemos rescatar cuando él dice que no están dadas las condiciones ahora en cuanto a las normas nacionales que rigen la actividad minera y el impacto económico que ello tiene, que no tiene razón de ser en virtud de la manera en que esas leyes inciden en la actividad, llevarlas adelante.
Incluso el Gobernador en su momento ha dicho que los minerales que están en la geografía chubutenses, son como las joyas de la abuela, que había que preservarlas, que había que realizar las actividades económicas tradicionales para sustentar la economía.
Es decir, desde el punto de vista legal de las leyes que están vigentes en la Provincia del Chubut, que son leyes importantes como la Ley 5001, como esta ley que estamos sancionando en este momento, estamos cubiertos y no nos queda ninguna duda de cuál es la voluntad política del gobierno que encabeza Mario Das Neves. Si nosotros tenemos presente la forma en que impactan las distintas leyes nacionales, nos damos cuenta que no es conveniente económicamente llevar adelante esos emprendimientos hasta tanto no se modifiquen esas leyes. Y lo dice el Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable, para nosotros ésa es la expresión válida en cuanto a cuál es la posición del gobierno con respecto a esta actividad.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Roque González tiene la palabra.

SR. GONZÁLEZ (Roque): Gracias señor Presidente. Acción Chubutense no va a acompañar el veto planteado en este punto en discusión. Básicamente nos parece que la propuesta llevada adelante el día 29 de julio era la correcta, en un todo de acuerdo con ello, en esa coherencia, no vamos a acompañar el veto al artículo.
Con respecto a la actividad minera varios conceptos han salido hoy publicados, como bien marcó el diputado Risso, en una charla por supuesto más larga, reflejando la responsabilidad del jefe de redacción que tuvo la capacidad de analizar y publicar lo que salió en el diario en el día de hoy. Creo que, y coincido con el diputado Risso también, que éste es un ámbito importante para generar discusiones. Me parece que tenemos la tranquilidad de no tener la urgencia de la presión a la que estamos acostumbrados los argentinos a que llegan los proyectos para que en dos días tengan que salir, sería bueno entablar este tipo de temas.
Queda muy claro en la Constitución, nosotros somos responsables tanto el Estado y nosotros como representantes del pueblo, de participar en las discusiones del manejo de los recursos naturales y estos son, sin duda, gravitantes. Creo que siete años encima que tuvimos en la ciudad de Esquel por el tema del plebiscito, que generó un problema político grave, es suficiente y podemos por ahí levantar la cabeza y discutir esto. Igual avalo el hecho que, para la zona en cuestión, se siga en el espíritu de la ley que aprobamos el 29 de julio, que se siga sin autorizar la actividad en la zona porque, como digo, que creo hay muchísimas cuestiones a resolver y una fundamental que nos hemos olvidados todos es que, todos los proyectos que tienen derechos actuales, es decir, que han cumplido con la normativa legal para ser llevados adelante están amparados en el Código General Minero. Que tiene prácticas aberrantes creo que tiene una serie de ventajas que pudieran ser susceptibles de ser aplicadas en el NOA, pero no en una provincia como Chubut. Y yo creo que, sí tenemos que empezar a pensar a ver si para nuevos proyectos somos nosotros la Legislatura de la provincia el ámbito adecuado para poner las restricciones mucho mayores a las empresas que vayan a encarar algo el día de mañana. Eso me parece que lo podemos hacer, cada día que pasa, porque puede venir otra persona a pedir un permiso y bueno poder estar amparado con una ley general, que creo que es totalmente equivocada y que sería susceptible de aplicar el NOA en otro lado, pero no en la Provincia del Chubut, esa discusión creo que nos la podemos dar nosotros.
Bueno, desde ya Acción Chubutense va a generar los canales que pueda para poder hacerlo y, desde ya, ofrecer toda la información que tenemos al respecto para participar de dichas discusiones más allá de no pertenecer a la Comisión de Recursos Naturales.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Pitiot, tiene la palabra.

SR. PITIOT: Gracias, señor Presidente. Independientemente de la decisión que se tome, quiero recalcar que el diputado Risso con su reconocida y natural verba inflamada, nos introdujo a través del veto de esta ley, en los meandros del “lobbismo” empresarial, las intencionalidades de funcionarios que no se condicen con las acciones de todos los días, con aquello que está escrito, con lo cual, bueno, el que no tenga un poco de gimnasia en esto y no lo conociera, llega un momento en que se pierde y se confunde.
Yo quiero recordar la existencia de la Ley 5001, que prohíbe en su artículo 1º la actividad minera metalífera en el ámbito de la Provincia y en el artículo 2º, el Consejo Provincial del Ambiente, creado por Ley 4563. Esa ley tiene absoluta vigencia en nuestra provincia, con lo cual volverlo a poner en una nueva ley, es una redundancia que desde mi punto de vista es inaceptable. Muchísimas gracias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Karamarko tiene la palabra… ah, perdón, diputado Lorenzo, tiene la palabra.

SR. LORENZO: Gracias, señor Presidente. El Bloque de la Unión Cívica Radical quiere en primera instancia reconocer en la interpretación del diputado Pitiot que, en definitiva, ha sostenido lo que el diputado Risso manifestó y concuerda con sus dichos, que debe ser el Consejo de Medio Ambiente quien deba debatir, construir y compartir con la sociedad el proyecto de ley que esta Legislatura deba sancionar a los efectos de determinar la actividad minera. Esto por un lado.
Por otro lado, se ha planteado también una discusión de interpretación de la Constitución que esperemos que esté ajustada en cuanto a la razón, a lo que ha sostenido el diputado Risso, porque el artículo 140º bien dice que transcurridos los diez días hábiles, es lógico que la parte no vetada se transforme en ley.
Ahora en esto, señor Presidente, señores diputados, nosotros tenemos una preocupación mayúscula porque por los dichos públicos de funcionarios centrales en la cuestión del Poder Ejecutivo, uno visualiza que se está trabajando, se está trabajando en una ley que va a tener que debatir esta Legislatura y que -por lo visto- esta ley se está trabajando por fuera del marco de lo que es la Legislatura y que puede provocar  concretamente que venga un día martes para que se sancione un día jueves. Y ésta es una ley que el legislador que va a tener que dar la cara ante la sociedad, debería tener el tiempo suficiente de poder participar en la construcción de ese proyecto, debería tener el tiempo suficiente de ir a sus lugares y poder debatir con la sociedad, con la gente de sus pueblos, qué es lo que se pretende hacer con esta ley.
Pero nosotros tenemos la sospecha de que en lugar de los legisladores de la provincia puedan estar trabajando este proyecto de ley, la construcción de este proyecto de ley, lo que nosotros vemos es que coincidente con las declaraciones de Tarrío, ha desembarcado todo el equipo técnico de Aqualine, que es la empresa que tiene la responsabilidad del proyecto -en Gastre- “Navidad”. Y ha sido público y lo han recibido en las páginas algunas aseveraciones de profesionales que trabajaban en esa empresa, criticando a esa misma empresa sobre este tipo de cuestión, de las cuestiones ambientales, del comportamiento en las cuestiones ambientales que esta empresa había tenido.
Ahí nomás nos entró la duda de si no son éstos los asesores independientes que estén trabajando para Tarrío. También, cierto es que hubo reuniones estos días, promovidas por Cámaras que obviamente tienen desde el punto de vista corporativo interés en la cuestión. Pero no es una Cámara, que hacen reuniones por fuera de los estamentos institucionales. Si esa Cámara tiene interés de debatir temas, ¿por qué no pide una reunión con la Comisión de Recursos Naturales de la Legislatura y viene y lo debate? Miren si estamos preocupados por este tema, miren si estamos preocupados por los plazos que se... pero también hay una cuestión de interpretación en los plazos de la ley que está sancionada, vetada por el Poder Ejecutivo.
Yo le voy a decir que comparto plenamente lo que dice el diputado Risso, cuando él habla de las águilas. Mi mail, el mail del diputado Lorenzo, que es único, el oficial y el personal, está en la página de la Legislatura. Yo voy a leer un mail que he recibido, que tiene este tipo de cuestiones, escrito entre líneas, que uno tiene que rescatar. Esto sucedió con posterioridad al voto de la ley, y dice: "Estimado señor Lorenzo, mi nombre es María Cecilia Dieuzeide y trabajo para el sector de Recursos Naturales en el Estudio Beretta Godoy, en Capital Federal. Le escribo, porque tal como le había comentado a la secretaria del Bloque de la Unión Cívica Radical, la señora Susan Jones, quería saber si existe la posibilidad de que me envíe por este medio el proyecto de ley aprobado en la sesión del 29 de julio del corriente, referido a la prórroga hasta el 21 de julio del 2012 de la ley que suspende todo tipo de actividad minera metalífera en la zona oeste de la provincia del Chubut, Ley XVII nº 84."
Fíjense en esta particularidad, lo voy a reiterar: ley que estuvo sancionada el 29 de julio. Ya ahí este estudio jurídico está haciendo la primera observación, 29 de julio, prorrogando la ley desde el 21 de julio del año 2009 al 21 de julio de 2012; ya está diciendo que estamos prorrogando tarde una ley que ya está vencida. Lo que no leyó y lo que no estaba, lo que no tenía en claro este estudio es que en realidad la ley nosotros no la utilizamos, no la hicimos como prórroga. El proyecto de ley que se terminó votando a instancias de la Unión Cívica Radical establece directamente una prohibición a discutir si quieren, sí o no, en sede judicial si alguien lo planteara, que es a partir del 1º de julio del año 2009, para no entrar justamente en duda alguna de que si se vencía o no se vencía el 21 de julio.
Pero ya acá hay un estudio importante, uno de los estudios de abogados más importantes del país, que ya no comparte lo que dice el diputado Touriñán, que esto vence en octubre. O no comparte lo que dijo incluso el Presidente de esta Legislatura que se vencía en diciembre, a partir de una discusión que se dio con la Oficina del Digesto. Esta ley se sancionó simplemente para no correr riesgo con ello. Y si era para no correr riesgo con ello, ¿por qué la pusimos en riesgo con este veto? No sea cosa que haya sugerencia, justamente de estas águilas que señaló el diputado Risso, para que estas cosas sucedan de esta manera.
Yo, miren, señor Presidente, este estudio tiene página y es uno de los más importantes, realmente uno de los más importantes. Yo, uno entra en la página y encuentra enseguida quiénes son sus clientes; y aparecen: Barranca Sur Minera Sociedad Anónima, Calypso Uranium, Energía Mineral Sociedad Anónima, Grupo Primex; tiene Minas Argentinas, Minera Sierra Grande, Natural Minería Gas Partner, Occidental Petroleum. Tiene, más de cincuenta empresas mineras son clientas de este estudio.
Miren si no están preocupados por esta ley; esta ley que ellos dicen que se vence el 21 de julio. Ojalá, señor Presidente, ojalá que en esta cuestión de la interpretación que se está dando de cuándo es el plazo de vencimiento de la 5504, realmente hayamos tenido razón los radicales en esta ley que hemos presentado y que la vigencia plena del artículo 1º, que hoy tardíamente se va a poner en marcha, establece que es a partir del 1º de julio del año 2009 y no, como interpretan ellos, que es la prórroga a partir del 21 de julio.
Señor Presidente, esto para nosotros está todo dicho, reiteramos nuestra preocupación, por lo visto estudios de abogados, muy importantes, con grandes clientes de la minería argentina, están muy enterados de las cosas que pasan en Chubut y esto es una vergüenza para nosotros porque en realidad, esto que debe ser una ley de la provincia, vamos a tener que debatirlo y los legisladores somos realmente convidados de piedra. Esta es la posición del Bloque de la Unión Cívica Radical que ha expresado el diputado Risso y que la termino de expresar con esta preocupación de que, obviamente, el lobby está, me parece a mí, pesando demasiado en la gestión, por lo menos del contador Tarrío. Gracias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Karamarko tiene la palabra.

SR. KARAMARKO: Sí, señor Presidente, ponga a consideración el dictamen en cuestión.

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, después de…

SR. RISSO: Señor Presidente…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Risso, tiene la palabra.

SR. RISSO: Ésta es una moción, pido votación nominal por favor.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se pone a consideración la votación nominal. Por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Damos lectura por Secretaría y luego se vota.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º.- Aceptar el veto parcial dispuesto por el Poder Ejecutivo Provincial mediante el Decreto Nº 1000/09 del artículo 2º del Proyecto de Ley sancionado por esta Legislatura con fecha 29 de julio de 2009, referido a establecer que el Consejo Provincial del Ambiente (COPRAM) procederá a elevar a la Honorable Cámara un mapa del ordenamiento minero-ambiental, estableciendo para el territorio provincial las sustancias minerales y condiciones y modalidades de las actividades mineras a desarrollar para cada zona.

Artículo 2º.- Autorizar al Poder Ejecutivo Provincial a promulgar la parte no vetada del proyecto de ley mencionado en el artículo anterior, de acuerdo con lo establecido en el artículo 142º de la Constitución Provincial.

Artículo 3º.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, leído se vota. Vamos a hacerlo en forma nominal.

- Aravena: afirmativo.
- Astete: negativo.
- Balochi: afirmativo.
- Bissi: afirmativo.
- Burgueño: afirmativo.
- Cárdenas: afirmativo.
- Codina: afirmativo.
- Díaz: negativo.
- Fernández: ausente.
- Gaitán: afirmativo.
- García, Oscar: afirmativo.
- García, Néstor: afirmativo.
- Gómez: afirmativo.
- González, Roque: negativo.
- Karamarko: afirmativo.
- Lorenzo: negativo.
- Montoya: afirmativo.
- Muñoz: afirmativo.
- Pitiot: afirmativo.
- Raso: negativo.
- Ripa: afirmativo.
- Risso: negativo.
- Sastre: afirmativo.
- Touriñán: afirmativo.
- Urbano: negativo.
- Vargas: afirmativo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, obtenidos los dos tercios, se acepta el veto.

SR. RISSO: Alcanza con la mayoría.

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, continuamos con el punto 2.2 del Orden del día. Es un dictamen unánime y es un Proyecto de Declaración.

- 1.5 -

PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº 061/09

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Declaración  Nº 061/09, presentado por el diputado Sastre, del Bloque del PROVECH, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo declarase de interés provincial la Conferencia “Mujer levántate, este es tu tiempo; fuiste diseñada para triunfar”, a realizarse los días 11, 12 y 13 de septiembre del corriente año, en la ciudad de Puerto Madryn.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamenta razones para su tratamiento diputado Sastre. Tiene la palabra.

SR. SASTRE: Gracias, señor Presidente. Por medio del presente solicito se declare de interés provincial, por el Poder Ejecutivo, este Proyecto de Declaración, el cual contempla la realización del Congreso denominado “Mujer levántate, éste es tu tiempo; fuiste diseñada para triunfar” a realizarse en Puerto Madryn los días 11, 12 y 13 del mes de septiembre del corriente año.
Los temas a desarrollar estarán a cargo y será expositora la señora María del Carmen Prats, conferencista internacional, fundadora y conductora del Programa “De Mujer a Mujer” emitido por radio y televisión.
En el Congreso, además de la conformación de talleres, se distinguirá a mujeres que se hayan distinguido y sobresalido en sus distintas actividades, tratando también temas relacionados entre otros, con la información, la cultura, el empleo, el hogar y la familia. Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, fundamentado se lee el dictamen del proyecto por Secretaría.

SRA. SECRETARIA  (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA

Artículo 1º.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial la Conferencia denominada  “Mujer levántate, este es tu tiempo; fuiste diseñada para triunfar”, a realizarse los días 11, 12 y 13 de Septiembre del corriente año.

Artículo 2º.-  Solicítese al Poder Ejecutivo Provincial que, a través del Ministerio que corresponde, se invite a la participación de profesionales, técnicos y público en general difundiéndose los fundamentos de la presente Declaración.

Artículo 3°.- De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar este dictamen unánime, en general por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.
Lo hacemos en particular.
Artículo 1°, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.
Artículo 2°, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.
Artículo 3° de forma.
Queda sancionado el presente Proyecto de Declaración.
Vamos a tomar el punto 2.3 del Orden del día, es también un Proyecto de Declaración con dictamen unánime.

- 1.6 -

PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº 062/09

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Declaración Nº 062/09, presentado por los diputados Muñoz, Burgueño y García, del Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declarase de interés educativo provincial la “Semana del Colegio Nº 751” que se realizará entre los días 23 y 30 de septiembre de 2009 en la ciudad de Trelew.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamenta razones para su tratamiento, diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, este Proyecto de Declaración tiene que ver con la “Semana del Colegio 751” de la ciudad de Trelew. Es un proyecto de Declaración para solicitarle al Poder Ejecutivo que lo declare de interés provincial.
Las actividades que realiza la Escuela 751 de Trelew tiene una historia, siempre, a partir de la fecha que esta escuela lleva el nombre del Doctor Luis Federico Leloir, la escuela asistía todos los años al Instituto Leloir, donde trabajaban los chicos, presentaban trabajos realizados acá y donde trabajaban en un proyecto institucional Escuela-Instituto.
A raíz de la situación económica y ante la imposibilidad de poder viajar todos los chicos, teniendo en cuenta que cada vez tienen más matrícula y ante la situación económica, es que decidieron realizar la “Semana del Colegio 751”.
Esta escuela que va a conmemorar su 83° aniversario, es una escuela con mucha trayectoria en la ciudad de Trelew y lo interesante de este encuentro es que quien va a ser la que va a exponer en el marco de esta “Semana”, es una ex-alumna de este Colegio, que es Investigadora del Instituto, es Licenciada en Biotecnología, Marleen Georgina Davies, Investigadora del Instituto Leloir. Y, no solamente, van a trabajar en lo que es la física y la química, en intercambios y trabajos de los alumnos, sino que también va a haber capacitación para los docentes.
Y además, el colegio aprovechando la semana del aniversario, va a firmar con la Universidad de la Patagonia un convenio, un acuerdo para trabajar y seguir trabajando con los docentes en el área de ciencias naturales. Y además, va a premiar a los alumnos teniendo en cuenta que es el único colegio que a partir de que la Legislatura instituyó la medalla al mejor promedio, es el único colegio de la provincia que lo ha obtenido durante los cinco años en que se ha entregado este premio.
Por lo tanto, señor Presidente, solicito el acompañamiento de los señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, fundamentado se lee por Secretaría.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA

Artículo 1º.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de Interés Educativo Provincial, la “Semana del Colegio Nº 751” que se realizará entre los días 23 y 30 de septiembre de 2009, en la ciudad de Trelew.

Artículo 2°.- De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Leído se vota en general. Por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado. Queda sancionado el presente proyecto de declaración.
Tomamos del punto 2.4 del Orden del día. También tiene dictamen unánime, es un proyecto de declaración, el 066/2009.

- 1.7 -

PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº 066/09

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Declaración Nº 066/09, presentado el diputado Roque González, del Bloque del PACH, el que fue transformado por la Comisión en Proyecto de Resolución, por el cual se declara de interés legislativo el 8º Encuentro Patagónico de Ciencias Sociales, a realizarse en Esquel los días 17 y 18 de setiembre del corriente año.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamenta razones para su tratamiento el diputado Roque González.

SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, señores diputados, en la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, hemos modificado este proyecto de declaración, el proyecto de resolución en el cual la Cámara declara de interés legislativo el 8º Encuentro en Ciencias Sociales Patagónico, que se va a llevar a cabo en la ciudad de Esquel los días 17 y 18 de septiembre.
Es sin duda ésta un área del conocimiento que es fundamental para la resolución de los problemas de desarrollo y de todo aquello ligado a la educación. Tal es así, que destacados educadores de la provincia y de toda la Patagonia se van a reunir encabezados por el profesor Jorge Oriola de la ciudad de Esquel.
Es en este sentido que desde esta Cámara vemos como importantes este tipo de encuentros que sirven para discutir experiencias, para avanzar y fundamentalmente para ir resolviendo la problemática social que se genera a partir de la evolución de la sociedad en el país y especialmente en la Patagonia.
Por lo expuesto, solicito el acompañamiento de los señores diputados al presente proyecto de resolución.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien. Se va a dar lectura al proyecto de resolución por Secretaría.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE

Artículo 1º.- Declarar de interés legislativo el 8vo. Encuentro Patagónico de Ciencias Sociales a realizarse en la ciudad de Esquel los días 17 y 18 de Setiembre de 2009.

Artículo 2º.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Leído se vota en general. Por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado. Queda sancionado el presente proyecto de resolución.
Vamos a tomar el punto 2.5, es un Proyecto de Ley General, el 102/2009.

- Dictamen en mayoría de la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Ley General Nº 102/09, presentado por el Poder Ejecutivo, el que se modificó en la Comisión, por el que se propone la sanción de la Ley de Obligaciones Tributarias para el año 2009.

- 1.8 -

PROYECTO DE LEY GENERAL Nº 102/09

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamenta razones para su tratamiento el diputado Oscar García.

SR. GARCÍA (Oscar): Señor Presidente, el presente proyecto 102 del corriente año, elevado por el Poder Ejecutivo Provincial, propone la aprobación de la Ley de Obligaciones Tributarias para el año 2009 y se han realizado algunas modificaciones en la Comisión de Presupuesto y Hacienda, que son modificaciones meramente de carácter formal, para una mejor redacción de la norma legislativa.
Como es de conocimiento de los integrantes de esta Cámara, señor Presidente, la Dirección General de Rentas es el órgano rector del sistema de recaudación de la Administración Financiera de la Provincia, y depende del Ministerio de Economía y Crédito Público.
Con lo cual, la aprobación de este proyecto de ley permitirá contar con una versión actualizada en lo que constituye una herramienta fundamental para la actual gestión de gobierno.
Tal como lo indica, señor Presidente, la nota de remisión de este proyecto que elevara el señor Gobernador al Poder Legislativo, se han realizado modificaciones respecto del texto de la Ley de Obligaciones Tributarias vigente, con el objeto de actualizar el ordenamiento tributario en concordancia con la política aplicada adecuada a las políticas públicas en curso.
En cuanto a los Títulos I, II y III que corresponden al impuesto sobre los ingresos brutos, impuesto inmobiliario, impuesto a los vehículos -en ese orden- no se han realizado modificaciones respecto a la norma que está vigente actualmente. Referente al Título IV, que es el impuesto de sellos, se propicia incrementar el valor módulo el que se fija en 0.50 siendo su valor actual de 0.15, el que fuera establecido en el año 2005 por última vez, esto que obra en el artículo 16° de la Ley histórica 5451, manteniéndose –reitero- desde el año 2005 sin variaciones. En el mismo título y referido a los valores y alícuotas de las escalas de montos imponibles relacionados con actos y contratos sobre inmuebles, se realizaron modificaciones con el objeto de adecuarlos a los valores vigentes. Además se estableció un impuesto fijo de 2000 módulos que equivale a $ 1000 para los actos, contratos e instrumentos en general que fueron suscriptos con anterioridad al 1° de abril del año 1991, con el objeto de simplificar la tarea de determinación del impuesto de los mismos, para evitar así el tener que realizar la conversión de los valores de monedas anteriores a la Ley de Convertibilidad.
En lo que respecta al artículo 5°, tasas retributivas de servicios, se propone el incremento de valor módulo de 0.15 a 0.50 que al igual que el valor módulo del impuesto de sellos registra el último aumento en el año 2005. Por estos motivos se adecuan en algunos casos el nuevo valor a la cantidad de módulos. Se incorporan algunas modificaciones en las distintas áreas provinciales como ser el Ministerio de Ambiente y Control del Desarrollo Sustentable, la Inspección General de Justicia, la Dirección General de Agricultura y Ganadería y el Registro Civil y Capacidad de las Personas.
Por lo expuesto, señor Presidente, solicito a los señores diputados la aprobación de este proyecto de ley que ha elevado el Poder Ejecutivo. Nada más.
Perdón, por lo extenso del proyecto, solicito la aprobación a libro cerrado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción del diputado García, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.

- Se adjunta copia del proyecto.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
L E Y

Artículo 1º.- La percepción de las obligaciones tributarias establecidas por el Código Fiscal - Ley XXIV Nº 38 (antes Ley 5450) y sus modificatorias - y otras leyes, se efectuará de acuerdo con las disposiciones de la presente Ley.

TÍTULO I

IMPUESTO SOBRE LOS INGRESOS BRUTOS

Artículo  2º.-  A   los  fines  del   segundo párrafo del  Artículo  133º  del Código Fiscal el interés será el fijado por el Banco del Chubut S.A. para los descubiertos transitorios en cuenta corriente, vigente al momento de concertarse la operación.

Artículo  3º.- Fíjase en el 3% (TRES POR CIENTO) la alícuota general del Impuesto sobre los  Ingresos Brutos aplicable a las actividades de industrialización en establecimientos radicados fuera de la Provincia, comercialización (mayoristas y minoristas) y de prestaciones de obras y/o servicios enumerados a continuación, en tanto no tengan previsto otro tratamiento en esta Ley o en otras leyes.

ACTIVIDADES COMPRENDIDAS
(A) INDUSTRIALIZACION EN ESTABLECIMIENTOS RADICADOS FUERA DE LA PROVINCIA

1. Producción y procesamiento de carne, pescado, frutas, legumbres, hortalizas, aceites y grasas.
2. Elaboración de productos lácteos.
3. Elaboración de productos de molinería, almidones, y productos derivados del almidón y de alimentos preparados para animales.
4. Elaboración de productos alimenticios n.c.p.
5. Elaboración de bebidas.
6. Elaboración de productos de tabaco.
7. Fabricación de hilados y tejidos, acabado de productos textiles.
8. Fabricación de productos textiles n.c.p.
9. Fabricación de tejidos de punto y artículos de punto y ganchillo.
10. Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel.
11. Fabricación de prendas de vestir de piel.
12. Curtido y terminación de cueros; fabricación de artículos de marroquinería y talabartería.
13. Fabricación de calzado y de sus partes.
14. Aserrado y cepillado de madera.
15. Fabricación de productos de madera, corcho, paja y materiales trenzables.
16. Fabricación de papel y de productos de papel.
17. Edición.
18. Impresión y servicios conexos.
19. Reproducción de grabaciones.
20. Fabricación de productos de horno de coque.
21. Elaboración de combustible nuclear.
22. Fabricación de sustancias químicas básicas.
23. Fabricación de productos químicos n.c.p.
24. Fabricación de fibras manufacturadas.
25. Fabricación de productos de caucho.
26. Fabricación de productos de plástico.
27. Fabricación de vidrio y productos de vidrio.
28. Fabricación de productos minerales no metálicos n.c.p.
29. Industrias básicas de hierro y acero.
30. Fabricación de productos primarios de metales preciosos y metales no ferrosos.
31. Fundición de metales.
32. Fabricación  de  productos  metálicos  para  uso estructural,  tanques,  depósitos  y generadores  de vapor.
33. Fabricación de productos elaborados de metal n.c.p.; servicios de trabajo de metales.
34. Fabricación de maquinaria de uso general.
35. Fabricación de maquinaria de uso especial.
36. Fabricación de aparatos de uso doméstico n.c.p.
37. Fabricación de maquinaria de oficina, contabilidad e informática.
38. Fabricación de motores, generadores y transformadores eléctricos.
39. Fabricación de aparatos de distribución y control de la energía eléctrica.
40. Fabricación de hilos y cables aislados.
41. Fabricación de acumuladores y de pilas y baterías primarias.
42. Fabricación de lámparas eléctricas y equipo de iluminación.
43. Fabricación de equipo eléctrico n.c.p.
44. Fabricación de tubos, válvulas y otros componentes electrónicos.
45. Fabricación de transmisores de radio y televisión y de aparatos para telefonía y telegrafía con hilos.
46. Fabricación de receptores de  radio  y televisión, aparatos de grabación y reproducción de sonido  y video y productos conexos.
47. Fabricación  de  aparatos  e instrumentos  médicos  y  de  aparatos  para  medir, verificar,  ensayar, navegar y otros fines, excepto instrumentos de óptica.
48. Fabricación de instrumentos de óptica y equipo fotográfico.
49. Fabricación de relojes.
50. Fabricación de vehículos automotores.
51. Fabricación de carrocerías para vehículos automotores; fabricación de remolques y semirremolques.
52. Fabricación de partes, piezas y accesorios para vehículos automotores y sus motores.
53. Construcción y reparación de buques y embarcaciones n.c.p.
54. Fabricación de locomotoras y de material rodante para ferrocarriles y tranvías.
55. Fabricación y reparación de aeronaves.
56. Fabricación de equipo de transporte n.c.p.
57. Fabricación de muebles y colchones.
58. Industrias manufactureras n.c.p.
59. Reciclamiento de desperdicios y desechos metálicos.
60. Reciclamiento de desperdicios  y desechos no metálicos.

(B) ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA
1. Generación, transporte y distribución de energía eléctrica.
2. Distribución de combustibles gaseosos por tuberías.
3. Suministro de vapor y agua caliente.
4. Captación, depuración y distribución de agua.

(C) CONSTRUCCION
1. Preparación de terrenos para obras.
2. Construcción de edificios  y sus partes  y obras de ingeniería civil.
3. Instalaciones para edificios  y obras de ingeniería civil.
4. Terminación   de edificios y obras de ingeniería civil.
5. Alquiler de equipo de construcción o demolición dotado de operarios.

(D) COMERCIO AL POR MAYOR Y AL POR MENOR (EXCEPTO EN COMISIÓN O CONSIGNACION); REPARACION DE VEHICULOS AUTOMOTORES, MOTOCICLETAS, EFECTOS PERSONALES Y ENSERES DOMÉSTICOS.
1. Venta de vehículos automotores, excepto motocicletas.
2. Mantenimiento y reparación de vehículos automotores, excepto motocicletas.
3. Venta de partes, piezas y accesorios de vehículos automotores.
4. Venta, mantenimiento y reparación de motocicletas y de sus partes, piezas y accesorios.
5. Venta al por menor de combustible para vehículos automotores y motocicletas.
6. Venta al por mayor de bebidas.
7.  Venta  al  por mayor  de  bebidas alcohólicas y no alcohólicas, vino y cerveza, excepto en comisión o consignación.
8. Venta al por mayor de artículos de uso doméstico y/o personal.
9. Venta al por mayor de productos intermedios, desperdicios y desechos no agropecuarios.
10. Venta al por mayor de máquinas, equipo y materiales  conexos.
11. Venta al por mayor de mercancías n.c.p.
12. Venta al por menor excepto la especializada (no incluye venta de tabaco, cigarro y cigarrillos).
13. Venta al por menor de productos alimentarios y bebidas en comercios especializados (no incluye la venta de tabaco, cigarros y cigarrillos).
14. Venta al por menor de productos  n.c.p. excepto los usados, en comercios especializados.
15. Venta al por menor de artículos usados excluidos automotores y motocicletas.
16. Venta al por menor no realizada en establecimientos.
17. Reparación de efectos personales y enseres domésticos. 
(E) SERVICIOS DE HOTELERIA Y RESTAURANTES
1. Servicios de alojamiento  en hoteles, campamentos y otros tipos de hospedaje temporal  (excepto servicios de alojamiento por hora).
2. Servicios de expendio de comidas y bebidas.

(F) SERVICIOS DE TRANSPORTE,  ALMACENAMIENTO y COMUNICACIONES
1. Servicio de transporte ferroviario.
2. Servicio de transporte automotor.
3. Servicio de transporte por tuberías.
4. Servicio de transporte marítimo.
5. Servicio de transporte fluvial.
6. Servicio de transporte aéreo de cargas.
7. Servicio de transporte aéreo de pasajeros.
8. Servicios de manipulación de carga.
9. Servicios de almacenamiento y depósito.
10. Servicios complementarios para el transporte.
11. Servicios de agencias de viaje y/o turismo y otras actividades complementarias de apoyo turístico (salvo las que actúen como intermediarias).
12. Servicios de gestión  y logística para el transporte de mercaderías (excepto agencias marítimas y/o estudios aduaneros).
13. Servicios de correos.
14. Servicios de telecomunicaciones.

(G) SERVICIOS INMOBILIARIOS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER
1. Servicios inmobiliarios realizados por cuenta propia, con bienes propios o arrendados.
2. Alquiler de equipo de transporte.
3. Alquiler de maquinaria y equipo n.c.p.
4. Alquiler de efectos personales y enseres domésticos n.c.p.
5. Servicios de consultores en equipo de informática.
6. Servicios de consultores en informática y suministros de programas de informática.
7. Procesamiento de datos.
8. Servicios relacionados con bases de datos.
9. Mantenimiento y reparación de maquinaria de oficina, contabilidad e informática.
10. Actividades de informática n.c.p.
11. Investigación  y  desarrollo  experimental en el campo de la ingeniería, y de las ciencias exactas y naturales.
12. Investigación  y desarrollo  experimental  en el campo de las  ciencias sociales y las humanidades.
13. Servicios jurídicos y de contabilidad, teneduría de libros y auditoría; asesoramiento en materia de impuestos; estudios de mercados y realización de  encuestas  de  opinión  pública;  asesoramiento empresarial y en materia de gestión.
14. Servicios de arquitectura e ingeniería y servicios técnicos n.c.p.
15. Servicios empresariales n.c.p.

(H) ADMINISTRACION PÚBLICA, DEFENSA Y SEGURIDAD SOCIAL OBLIGATORIA
1. Servicios de la Administración Pública.

(I) ENSEÑANZA
1. Enseñanza inicial y primaria.
2. Enseñanza secundaria.
3. Enseñanza superior y formación de postgrado.
4. Enseñanza para adultos y servicios de enseñanza n.c.p.
(J) SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD
1. Servicios relacionados con la salud humana.
2. Servicios veterinarios.
3. Servicios sociales.
(K) SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES Y PERSONALES n.c.p.
1. Eliminación de desperdicios y aguas residuales, saneamiento y servicios similares.
2. Servicios de organizaciones empresariales, profesionales y de empleadores.
3. Servicios de sindicatos.
4. Servicios de asociaciones n.c.p.
5. Servicios de agencias de noticias.
6. Servicios de biblioteca, archivos y museos y servicios culturales no comprendidos en otra parte.
7. Servicios para la práctica deportiva y de entretenimiento (excepto los mencionados en el artículo 8º).
8. Servicios n.c.p.

Artículo  4º.-Quedan  exentas  del  pago  del  tributo  las estaciones de servicio de  propiedad del Estado Provincial entregadas en concesión para su explotación a terceros.

Artículo  5º.-Fíjanse las  siguientes  alícuotas  para  las actividades que se indican a continuación:
a) Del 1% (UNO POR CIENTO):
1. Industrialización de combustibles líquidos y/u otros derivados de hidrocarburos en todas sus formas, (fabricación de productos de la refinación del petróleo). Incluye fabricación de gas.
2. Comercialización mayorista de combustibles líquidos en los términos de las Leyes Nacionales Nº 23.966, 23.988 y Decreto Nº 2485/91 del Poder Ejecutivo Nacional.
b) Del 2% (DOS POR CIENTO):
1. Venta  al  por mayor (excepto ventas en comisión o consignación), de  materias  primas  agropecuarias,  de animales  vivos, alimentos y bebidas, excepto las alcohólicas, vino y cerveza.
2. Servicios  de  cinematografía, radio y  televisión y servicios de espectáculos artísticos y de diversión n.c.p.
3. Extracción de petróleo crudo y gas natural.
c) Del 3% (TRES POR CIENTO)
1. Actividades de servicios relacionadas con la extracción de petróleo y gas, excepto las actividades de prospección.
2. Servicios para la pesca.
3. Distribución mayorista de combustibles no incluida en el inciso a) punto 2 de este artículo.

Artículo 6º.-  Establécese la alícuota del 1% (UNO POR CIENTO) en tanto no tengan previsto otro tratamiento en esta Ley, o en otras normas:
(L) AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA Y SILVICULTURA.
1. Cultivos agrícolas.
2. Cría de animales, por el excedente previsto en el inciso 14 del artículo 138 del Código Fiscal.
3. Servicios agrícolas y pecuarios, excepto los veterinarios
4. Caza y captura de animales vivos, repoblación de animales de caza y servicios conexos.
5. Silvicultura, extracción de madera y servicios conexos.
Fíjase en $ 30 (PESOS TREINTA) el valor módulo establecido en el art. 138º inc. 14 del Código Fiscal.
(M) PESCA
1. Pesca
(N) EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS
1. Extracción y aglomeración de carbón
2. Extracción y aglomeración de lignito.
3. Extracción y aglomeración  de turba.
4. Extracción de minerales y concentrados de uranio y torio.
5. Extracción de minerales de hierro.
6. Extracción de minerales metalíferos no ferrosos, excepto minerales de uranio y torio.
7. Extracción de piedra, arena y arcillas.
8. Explotación de minas y canteras n.c.p.

Artículo 7º.-Fíjase  la alícuota del 1,5% (UNO Y MEDIO POR CIENTO) para la actividad de industrialización en establecimientos radicados en la Provincia y en tanto no tengan  previsto otro tratamiento en esta Ley o en  otras normas. Cuando en estas actividades se realicen ventas a consumidor final, los ingresos provenientes de las mismas estarán alcanzados por la alícuota del 3 % (TRES POR CIENTO).

Artículo 8º.-Fíjanse las siguientes alícuotas para las actividades que se indican a continuación:
a) Del 3% (TRES POR CIENTO)
1. Servicios de esparcimiento relacionados con juegos de azar y apuestas: Venta de entradas a Bingos y Casinos.
b) Del 3,5% (TRES Y MEDIO POR CIENTO)
1. Servicios de Aseguradoras de Riesgo de Trabajo (ART)
2. Servicios de Administración de Fondos de Jubilaciones y Pensiones (AFJP)
c) Del 4,6 % (CUATRO CON SEIS POR CIENTO)
1. Venta al por mayor y/o por menor en comisión o consignación.
2. Ventas al por mayor de tabaco, cigarros y cigarrillos.
3. Venta al por menor de tabaco, cigarros y cigarrillos.
4. Intermediación monetaria y financiera de las entidades financieras bancarias y no bancarias (autorizadas por el Banco Central de la República Argentina).
5. Servicios financieros excepto los de la banca central y las entidades financieras.
6. Servicios de seguros, excepto Administradoras de Riesgo de Trabajo (ART).
7. Servicios auxiliares a la actividad financiera, excepto a los servicios de seguros y de administración de fondos de jubilaciones y pensiones (AFJP).
8. Servicios auxiliares a los servicios de seguros y de administración de fondos de jubilaciones y pensiones (AFJP).
9. Servicios inmobiliarios realizados a cambio de una comisión.
10. Servicios de publicidad.
11. Compañías de capitalización y ahorro y entidades de ahorro para fines determinados.
12. Agencias de viaje que actúen como intermediarias en la venta de pasajes y/o paquetes turísticos.
13. Agencias marítimas, estudios aduaneros.
14. Toda actividad de intermediación que se ejerza percibiendo comisiones, bonificaciones, porcentajes y otras retribuciones análogas tales como consignaciones, intermediación en la compraventa de títulos, de bienes muebles e inmuebles en forma pública o privada, agencias o representaciones para la venta de mercaderías de propiedad de terceros, comisiones por publicidad, y/o actividades similares.
d) Del 8,5% (OCHO Y MEDIO POR CIENTO)
I. Servicios de confiterías y establecimientos similares con espectáculo.
II. Servicios de Cabarets.
III. Servicios de salones y pistas de baile.
IV. Servicios de boites y confiterías bailables.
V. Otros servicios de salones de baile, discotecas y similares n.c.p.
e) Del 10 % (DIEZ POR CIENTO)
1. Servicios de esparcimiento relacionados con juegos de azar y apuestas. Incluye comercialización de billetes de lotería
f) Del 15,5 % (QUINCE Y MEDIO POR CIENTO)
1. Servicios de alojamiento por hora.

Artículo 9º.- Por  la  venta  ambulante  se  abonará  un  impuesto de PESOS TRESCIENTOS   ($ 300) anuales, los que serán tributados en el momento de solicitar o renovar la habilitación comercial. 
Quedan excluidos de este mínimo los productores locales que ejerzan la venta de verduras, frutas y hortalizas.

TÍTULO II

IMPUESTO INMOBILIARIO

Artículo 10º.- La  Base Imponible del Impuesto Inmobiliario Rural a que se refiere el artículo 109° del  Código  Fiscal  vigente  para  el  período  fiscal  2009,  será  igual  a la considerada para la aplicación del mismo impuesto para el período 2008 o la que oportunamente la sustituya.

Artículo 11º.-  Sobre la base imponible se aplicará, a efectos de la determinación del Impuesto,  la alícuota del DOCE POR MIL (12 %o).
Quedan exentos del pago del Impuesto Inmobiliario Rural los inmuebles cuya valuación fiscal no sea superior a PESOS CUARENTA Y CINCO MIL ($ 45.000). En los casos en que más de una partida corresponda al mismo responsable, se tomará como base imponible, a los efectos de la aplicación de la mencionada exención, la sumatoria de las valuaciones fiscales de todas las partidas individuales a su nombre.

Artículo 12º.-  El recargo  para  el período  fiscal 2009, establecido en el  Art. 110º del Código Fiscal vigente, se fija en el CIENTO  POR  CIENTO (100%).

Artículo 13º.-  El recargo  para  el período  fiscal 2009, establecido en el  Art. 111º del Código Fiscal vigente, se fija en el CINCUENTA POR CIENTO (50%).

Artículo 14º.-  El Poder Ejecutivo  instrumentará  las  medidas  pertinentes para reglamentar la forma y fechas de pago del impuesto resultante para el período mencionado en el art. 10º.

TÍTULO III

IMPUESTO A LOS VEHICULOS

Artículo 15º.-  Por  los    vehículos   automotores   radicados  en  la   Provincia   del  Chubut, se abonará un impuesto anual conforme a las escalas vigentes en la municipalidad más próxima a su domicilio fiscal.

TÍTULO IV

IMPUESTO DE SELLOS

Artículo 16º.- Todos  los  actos,  contratos   u  operaciones  a  que se  refiere el Artículo 151° y   siguientes del Código Fiscal que no se encuentren específicamente previstos en la presente Ley, tributarán una alícuota del 10 o/oo (DIEZ POR MIL).
 Fíjase el Valor Módulo del Impuesto de Sellos (Título IV) de la presente Ley en $0,50 (CINCUENTA CENTAVOS).

CAPÍTULO I

INSTRUMENTOS PUBLICOS Y PRIVADOS EN GENERAL

Artículo 17º.-Pagarán el  impuesto  proporcional  del  10 o/oo  (DIEZ POR MIL) los siguientes instrumentos:
a) Los contratos de locación o sub-locación de inmuebles.
b) Los contratos de renta vitalicia. El importe mínimo del sellado será: 100 (CIEN) Módulos.
c) En los contratos de compraventa de bienes muebles y semovientes y en las transferencias de automotores  - definidos por el artículo 5º del Régimen Jurídico del Automotor Ley Nacional 6582 -  el impuesto se aplicará sobre el precio convenido o sobre el valor del automotor determinado por modelo, conforme con la valuación que publica el Registro Nacional de la Propiedad Automotor vigente al momento de presentación de la documentación sujeta a impuesto ante la Dirección General de Rentas, el que fuera mayor.
I. Para el caso de modelos que en razón de su antigüedad no estén valuados en los respectivos listados, se tomará el valor del último modelo previsto en los mismos devaluándose a razón del 5% (CINCO POR CIENTO) por año de antigüedad.
II. Transferencias de automotores como consecuencia de una subasta: el impuesto deberá liquidarse sobre el precio obtenido en la subasta o sobre el valor del automotor determinado por modelo, conforme la tabla de valuación indicada en el primer párrafo del presente inciso, el que sea mayor. Se tomará como fecha de generación del hecho imponible, la fecha de la subasta.
III. En el caso de transferencia de barcos o aeronaves efectuada mediante escritura pública, se computará como pago a cuenta el Impuesto de Sellos pagado sobre el boleto de compra venta correspondiente.
El importe Mínimo del Sellado será de 600 (SEISCIENTOS) Módulos.
d) Los boletos de compra-venta y las permutas y las cesiones de éstos cuando se trate de bienes inmuebles. El importe mínimo del sellado será: 100 (CIEN) Módulos.
e) Las cesiones de derecho y pagos con subrogancia. El Importe mínimo del sellado será: 100 (CIEN) Módulos.
f) La transacción de acciones litigiosas. El importe mínimo del sellado será: 100 (CIEN) Módulos.
g) Los contratos de permutas. El importe mínimo del sellado será 100 (CIEN) Módulos.
h) Los contratos de mutuo y los reconocimientos de deuda, cualquiera sea su origen. El importe mínimo del sellado será: 50 (CINCUENTA) Módulos.
i) La constitución de sociedades al igual que su disolución en los términos que establece el Código Fiscal. El importe mínimo del sellado será: 600 (SEISCIENTOS) Módulos.
j) Los contratos de tracto sucesivo o suministro, y los de concesión. El importe mínimo del sellado será: 600 (SEISCIENTOS) Módulos.
k) Los contratos de transferencia de establecimientos comerciales o industriales; como así mismo la cesión de cuotas y participación social en los términos que establece el Código Fiscal. El importe mínimo del sellado será: 600 (SEISCIENTOS) Módulos.
l) Los contratos de locación o sublocación de cosas, derechos, obras o servicios. El importe mínimo del sellado será: 100 (CIEN) Módulos.
m) Las órdenes de compra, órdenes de servicios o instrumentos con similar objeto. El importe mínimo del sellado será: 30 (TREINTA) Módulos.
n) Las fianzas y otras obligaciones accesorias, incluyendo la constitución de prendas, fideicomisos en garantía y, en general, los instrumentos en que se consigne la obligación por parte del otorgante de dar sumas de dinero cuando no estén gravados por otras disposiciones de esta Ley. El importe mínimo del sellado será: 100 (CIEN) Módulos.
ñ) Los actos de constitución de derechos reales que no deban por Ley ser instrumentados en escritura pública o que, debiendo serlo en escritura pública, sean realizados por instrumento privado, con excepción de los que se constituyan sobre inmuebles. El importe mínimo del sellado será: 100 (CIEN) Módulos.
o) La adquisición, modificación o transferencia de derechos sobre sepulcros o terrenos de cementerios. El importe mínimo del sellado será: 50 (CINCUENTA) Módulos.
p) La novación. El importe mínimo del sellado será: 100 (CIEN) Módulos.
q) Los contratos de riesgo, reglados por el Ley Nacional Nº 21778 (Contratos para la explotación y exploración de hidrocarburos) y/o sus modificatorias, tomando como base imponible el compromiso de inversión asumido por la empresa contratista en el respectivo contrato. El importe mínimo del sellado será: 600 (SEISCIENTOS) Módulos.
r) Los contratos jurídicos a que hace referencia el Decreto-Ley Nacional Nº 22426 (Regulación de contratos de transferencia de tecnología y marcas extranjeras), en las formas y condiciones establecidas por el citado instrumento legal. El importe mínimo del sellado será: 600 (SEISCIENTOS) Módulos.
s) Hipoteca naval y aeronáutica. El importe mínimo del sellado será: 600 (SEISCIENTOS) módulos.
t) Remates de bienes muebles. El importe mínimo del sellado será: 100 (CIEN) módulos.
En aquellos instrumentos sujetos a aprobación del Poder Ejecutivo Nacional, Provincial o Municipal, el plazo para el pago del sellado comenzará a regir a partir de la fecha de notificación a la empresa contratista o publicación en  el Boletín Oficial del acto aprobatorio del contrato.

Artículo 18º.- Estarán  gravadas con una alícuota única del 10 o/oo (DIEZ POR MIL) las operaciones que se detallan en los incisos a), b), c), d) y con una alícuota única del 15o/oo (QUINCE POR MIL)  las operaciones indicadas en los incisos e) y f), en todos los casos, efectuadas en forma simultánea, sólo repondrán el impuesto por el instrumento cuyo monto sea mayor:
a) Mutuo con garantía prendaria.
b) Mutuo con pagaré.
c) Mutuo con garantía prendaria y pagaré.
d) Mutuo con fideicomiso en garantía.
e) Mutuo con hipoteca naval.
f) Mutuo con hipoteca aeronáutica.

Artículo 19º.-  Corresponderá aplicar un Impuesto Fijo:
a) De 30 (TREINTA) Módulos:
1. A los recibos de cosas muebles facilitadas en comodato o depósitos gratuitos cualquiera sea su valor o el plazo para restituirlas.
2. Los documentos que se otorguen para acreditar la identidad de los cobradores o la autorización conferida a los mismos para cobrar.
b) De 100 (CIEN) Módulos:
1. Los contratos o promesas de contratos de compra-venta de muebles o de negocios cuando se subordine su validez al otorgamiento posterior de escritura pública o al cumplimiento de las formalidades determinadas por la Ley Nacional Nº 11867 y a las cesiones o transferencias de tales contratos o promesas.
2. A los poderes y sus sustituciones.
c)  De 120 (CIENTO VEINTE) Módulos:
1. A las declaraciones de dominio cuando no se haya expresado en la escritura de compra, que la adquisición se efectuó para la persona o entidad a favor de la cual ellos se formulan.
2. A las emancipaciones dativas.
3. A la rescisión de cualquier contrato que no tenga impuesto especial por esta Ley.
4. A los actos de posesión de bienes muebles o inmuebles que se instrumenten ya sea por voluntad de las partes o mandato judicial.
5. A la renuncia de los derechos sucesorios.
6. A los instrumentos de aclaratoria, confirmación o ratificación de actos anteriores que hayan pagado impuesto y a los de simple modificación parcial de cláusulas pactadas en actos o contratos preexistentes, siempre y cuando no varíe la base imponible de los mismos.
7. A los inventarios, excepto los transcriptos en libros rubricados de comercio, sea cual fuere su naturaleza y forma de instrumentación.
8. A contradocumentos referentes a bienes muebles o inmuebles.
9. A las escrituras de cancelación de derechos reales y testamentos y las escrituras de protesto, cuando el monto del documento sea superior a 700 Módulos (SETECIENTOS).
10. A las escrituras de unificación y redistribución predial.
d) De Módulos 2000 (DOS  MIL):
1. A los actos, contratos e instrumentos en general, cuya base imponible no sea susceptible de determinarse en el momento de instrumentación
2. Al otorgamiento de los registros de contrato público y sus permutas.
3. A los actos, contratos e instrumentos en general suscriptos con anterioridad al 1º de abril de 1991, determinándose los intereses resarcitorios a partir de dicha fecha.
4. Al contrato de comodato sobre inmuebles a excepción de aquellos destinados en forma exclusiva a vivienda familiar.

Artículo 20º.-Corresponde aplicar un Impuesto Fijo de Módulos 5 (CINCO):
a) A cada foja de los cuadernos de protocolo de los escribanos de registro, sin perjuicio de abonar además el impuesto fijo o proporcional que corresponda por el acto otorgado.
b) A cada foja de los testimonios de escritura pública y actuaciones notariales expedidas por los escribanos de registro.
c) A cada certificación de las firmas estampadas en los actos, contratos y otras operaciones de carácter oneroso.

CAPÍTULO II

OPERACIONES DE TIPO COMERCIAL Y BANCARIO

Artículo 21º.- Por  los  actos,  contratos  y operaciones que a continuación se enumeran, se deberá abonar el impuesto que en cada caso se establece:
a) Adelantos en cuenta corriente y créditos en descubierto, cuando devenguen interés: el 12 o/oo (DOCE POR MIL).
b) Por contratos de consignación, representación y otros que no se encuentren específicamente establecidos en esta Ley, siempre que en dicho contrato no se estipulen montos o cantidades valorables en dinero: Módulos 360 (TRESCIENTOS SESENTA).
c) Depósitos:
1. Por los depósitos que devenguen interés, excepto depósito en Caja de Ahorro y a Plazo Fijo: el 12 o/oo (DOCE POR MIL).
2. Por los contratos de depósitos de bienes muebles o semovientes: Módulos 40 (CUARENTA).
d) Documentos comerciales y bancarios:
1. Las letras de cambio, órdenes de pago, pagarés y en general todas las obligaciones de dar sumas de dinero, excepto los cheques: el 10 o/oo (DIEZ POR MIL).
2. Los giros y transferencias de  fondos, salvo que estuvieran exentas por Ley especial,  estarán sujetos a la siguiente escala:
∙ Hasta Módulos MIL      M 10
∙ Más de Módulos MIL y hasta Módulos DIEZ MIL  M 20
∙ Más de Módulos DIEZ MIL y hasta Módulos CIEN MIL  M 90
∙ Más de Módulos CIEN MIL M 500
Quedan excluidos los giros y transferencias que, emitidos fuera de la Provincia, deben ser cumplidos en ésta.
e) Por las liquidaciones periódicas que las entidades emisoras produzcan conforme a la utilización que cada usuario de tarjeta de crédito o de compra hubiera efectuado, el 4 o/oo (CUATRO POR MIL).
La base imponible para la liquidación del impuesto estará constituida por los débitos o cargos del período, netos de los ajustes provenientes de saldos anteriores.
Los cargos o débitos a considerar son: compras, cargos financieros, intereses punitorios, cargos por servicios, adelantos de fondos, y todo otro concepto incluido en la liquidación resumen excepto los saldos remanentes de liquidaciones correspondientes a períodos anteriores.
f) Seguros y reaseguros y capitalización:
1. Por los seguros de vida, sobre el monto asegurado: el 1 o/oo (UNO POR MIL).
2. Por los endosos de contratos de seguros cuando se transfiera la propiedad: el 2 o/oo (DOS POR MIL).
3. Por los títulos de capitalización o ahorro emitidos o colocados en jurisdicción provincial: el 5 o/oo (CINCO  POR MIL) sobre el capital suscripto.
4. Por los contratos de capitalización y ahorro efectuados por el sistema denominado círculo cerrado o similar sobre la base del ahorro total y los de cualquier clase otorgados o colocados en la Provincia: el 2 o/oo (DOS POR MIL).
5. Por los seguros no enunciados en el inciso 1) sobre el premio: el 10 o/oo (DIEZ POR MIL).
g) Con impuesto fijo de M 50 (CINCUENTA):
1. Los certificados provisorios de seguros.
2. Las pólizas flotantes sin liquidación de premio.
3. Los duplicados de pólizas adicionales o endoso cuando se transmite la propiedad.
4. Los endosos que emitan con posterioridad a la  póliza y que se refieran a:
∙ Cambio de ubicación de riesgo.
∙ Disminución del premio por exclusión  de nuevos riesgos.
∙ Cambio de fecha de pago del premio, primas irregulares.
∙ Disminución del capital.
h) Por cada foja de los contratos preliminares de reaseguros: M 10 (DIEZ).
i) Contrato de leasing y fideicomiso (salvo lo exceptuado en el Código Fiscal) el 10 o/oo (DIEZ POR MIL).
j) Por las pólizas de fletamento 10 o/oo (DIEZ POR MIL).
 
CAPÍTULO III

DE ACTOS Y CONTRATOS SOBRE INMUEBLES

Artículo 22º.- Estarán  sujetos al   impuesto  establecido  en el presente Título, de  acuerdo a la siguiente escala sobre los montos imponibles respectivos:
Base Imponible Alícuota
Hasta $ 90.000  20 o/oo ( VIENTE POR MIL)
Más de $ 90.000 a $ 180.000 25 o/oo (VEINTICINCO POR MIL)
Más de $ 180.000   30 o/oo (TREINTA POR MIL)
los actos que se mencionan a continuación en oportunidad del otorgamiento de las escrituras públicas:
a) Compra-venta o permuta de inmuebles o cualquier otro acto por el cual se transfiera el dominio de estos bienes a título oneroso.
Están incluidas las transferencias de dominio de inmuebles que se realicen con motivo de:
1. Aporte de capital a sociedades.
2. Transferencias de establecimientos comerciales o industriales.
3. Disolución de sociedades y adjudicación a los socios.
b) Los casos mencionados en el artículo 2696º del Código Civil.
c) Los títulos informativos de propiedad al dictarse el auto de aprobación judicial.

Artículo 23º.- Estará   sujeta  al  impuesto  establecido  en el presente Título, la constitución de derechos reales sobre inmuebles, excepto las operaciones mencionadas en el artículo 28º, de acuerdo a la siguiente escala  sobre los montos imponibles respectivos:

Base Imponible Alícuota
Hasta $ 90.000   10 o/oo (DIEZ POR MIL)
Más de $ 90.000 a $ 180.000   13 o/oo (TRECE POR MIL)
Más de $ 180.000 16 o/oo (DIECISEIS POR MIL)

Artículo 24º.- El   impuesto  previsto  en  los dos artículos anteriores debe abonarse aún en los casos  en   que  no se realice escritura  pública por existir disposiciones  legales que así lo autorizan.

Artículo 25º.-  En el caso  de  transferencias de inmuebles, se computará como pago a cuenta  el impuesto de esta Ley pagado sobre los boletos a que se refiere el inciso d) del artículo 17º, o sobre la opción de compra en el contrato de leasing a que se refiere el inciso i) del artículo 21º, o sobre los contratos de sociedad en la parte correspondiente al valor de los inmuebles, o sobre el monto abonado en el acto de remate.

Artículo 26º.-  Los  reglamentos  de  copropiedad  y administración prescritos por el artículo 9º de la Ley Nacional Nº 13.512 (Ley de Propiedad Horizontal), abonarán la suma de 20 (VEINTE) módulos por cada condómino, excepto los celebrados por los beneficiarios de créditos para planes de viviendas globales.

Artículo 27º.- Cuando los inmuebles estén situados, parte en jurisdicción provincial y parte en otra jurisdicción y no se establezca la proporción correspondiente, o se fije monto global a la operación sin especificar los respectivos valores, se abonará el impuesto sobre la valuación fiscal de los inmuebles ubicados en jurisdicción provincial.

Artículo 28º.-  Estarán gravadas con la escala del artículo 22º las operaciones que se detallan a continuación y que, efectuadas en forma simultánea, sólo repondrán el impuesto por el instrumento cuyo monto sea mayor:
a) Compraventa con hipoteca civil;
b) Compraventa, mutuo e hipoteca civil;
c) Mutuo con garantía hipotecaria; y
d) Mutuo con hipoteca y prenda.
La alícuota será aplicable sobre la valuación fiscal o el precio de venta, tomándose siempre el mayor, en los actos enumerados en los incisos a) y b) precedentes y sobre el monto del crédito garantizado en el supuesto de los incisos  c) y d).

Artículo 29º.- En el caso de remates de bienes inmuebles, será de aplicación la escala prevista en el artículo 22º. El plazo para el pago del impuesto comenzará a correr a partir del acto de remate. El Registro de la Propiedad Inmueble no dará curso al oficio de inscripción si no se desprende del mismo que se encuentra repuesto el sellado correspondiente.

TÍTULO V

TASAS RETRIBUTIVAS DE SERVICIOS

Artículo 30º.- De  acuerdo  con  lo  establecido  en   el Título V –Libro Segundo-,  del  Código  Fiscal, la tasa mínima a abonar en las prestaciones de servicios sujetos a retribución  proporcional será de 4 (CUATRO) módulos.

Artículo 31º.- Fíjase  el valor  Módulo  en  $ 0,50  (CINCUENTA CENTAVOS) para los  Capítulos I y II del presente Título, salvo en los casos que se indique expresamente otro valor.

CAPÍTULO I

DE LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS

Artículo 32º.- Para   la  retribución  de  los  servicios que  presta la Administración Pública, se establecen las Alícuotas y  Módulos indicados en los artículos siguientes.

Artículo 33º.-  Las  propuestas  de Licitación Pública adjudicadas pagarán el 1 o/oo (UNO POR MIL). Exímese de esta tasa a las adjudicaciones efectuadas con el objeto de la construcción, refacción y/o ampliación de unidades de vivienda de carácter único, familiar y de ocupación permanente, sus servicios complementarios, infraestructura y equipamiento, en los que intervenga el Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano.

Artículo 34º.- Exímese con carácter  general de la Tasa de Actuación por reposición de fojas a las actuaciones producidas ante las reparticiones y demás dependencias de la administración pública.

Artículo 35º.- Por  la  interposición  de  recursos  de reconsideración o apelación contra resoluciones administrativas  y  por  la interposición  de  demanda  de repetición se pagará 200 (DOSCIENTOS) módulos.

Artículo 36º.-Se  pagarán  10  (DIEZ) módulos sin perjuicio de los gastos que perciba la Institución Policial:
a) Por solicitudes de certificados de buena conducta.
b) Por las solicitudes de cédulas de identificación civil.

CAPÍTULO II

DE LAS REPARTICIONES CON SERVICIOS RETRIBUIBLES

MINISTERIO DE COORDINACIÓN DE GABINETE

A - DIRECCIÓN GENERAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS

Artículo 37º.- Por  los  servicios  que  presta la Dirección General de Estadística y Censos  deberán tributarse las siguientes tasas expresadas en Módulos:

Dirección General de Estadística y Censos
a) Por página de informe de índices oficiales M 14
b) Por fotocopia de página elaborada de informe M 1
c) Por página de informe a elaborar  M 27
d) Por publicación soporte magnético (no incluye soporte) M 34
e) Por procesamiento Base de Datos, por hora máquina M 100
Dirección de Estadísticas Básicas y Estudios Georeferenciados
a) Impresión de archivos gráficos:
 Impresión Blanco y Negro, por m2 M 180
 Impresión color normal, por m2 M 234
 Impresión color transparencia, por m2  M 334
b) Archivos digitales (no vectoriales), sin incluir soporte magnético:
 Localidades de Primera Categoría M 200
 Plano Base Provincial M 200
 Otros planos  M 100
c) Copias heliográficas (sin incluir papel) , por m2 M 50

Dirección de Información y Coordinación del Sistema Estadístico Provincial

a) Por página de informe fotocopiado                                                                  M 1
b) Por elaboración de informes (por página A4 u Oficio) M 27
c) Por publicación soporte magnético (no incluye soporte) M 34
d) Por procesamiento Base de Datos, por hora máquina M 100

B - DIRECCIÓN DE IMPRESIONES OFICIALES

Artículo 38º.-   Fíjanse  las  siguientes  tasas  retributivas  para la venta de ejemplares del Boletín Oficial y para las publicaciones que en él se realizan, que se expresan en MODULOS en el siguiente detalle:
a)   Ejemplares del Boletín Oficial.
1. Número del día M 6
2. Número atrasado M 8
3. Suscripción anual M 800
4. Suscripción diaria M 2000
5. Suscripción semanal por sobre M 900
b) Publicaciones.
1.  Por centímetro de columna y por día de publicación, de remates, convocatorias, asambleas, balances de clubes, cooperativas y otros 

20
2.  Por página y por día de publicación de balances de sociedades anónimas M 500
3.  Las tres publicaciones de edictos sucesorios M 300
4.  Las tres publicaciones de descubrimientos de minas y concesión de canteras y edictos  de mensura minera 

600
5. Las dos publicaciones de edictos de exploración y cateo M 500
6. Las cinco publicaciones de avisos de comercio (Ley 11867) M 600
7. Por tres publicaciones de comunicado de mensura M 600
8. Los folletos o separatas de Leyes o Decretos Reglamentarios M 75

c)   Ejemplares de Código Procesal Civil y Comercial.
1. Encuadernación rústica M 107
2. Encuadernación fina M 171

C - DIRECCIÓN DE AERONÁUTICA

Artículo 39º.-  Por  los  servicios  prestados por la Dirección de Aeronáutica se abonarán los  aranceles  cuyos  valores  se  expresan  en   módulos  por  kilómetro  recorrido (ida y vuelta):
a) Servicio de Avión Biturbohélice presurizado M 127
b) Servicio de Avión Jet M 185
c) Servicios de Espera por día Avión Biturbohélice  
                  12 horas M 15.000
                  Más de 12 horas, hasta 24 hs. o pernocte M 30.000
d) Servicio de Espera Avión Jet  
                 12 horas M 20.000
                 Más de 12 horas, hasta 24 hs. o pernocte M 40.000
Valor Módulo: $ 0,062 (sesenta y dos milésimos de pesos).
 

MINISTERIO DE GOBIERNO Y JUSTICIA

D – DIRECCIÓN GENERAL DE LA PROPIEDAD INMUEBLE

Artículo 40º.-Toda inscripción  o  anotación  de  documentos  que  no  esté  gravada  por  esta  Ley por una tasa especial, abonará las siguientes Tasas:
a) Valuación Fiscal, Precio de Venta, o monto Medida Cautelar, el mayor, hasta $ 50.000 M 300
b) Valuación Fiscal, Precio de Venta o monto Medida Cautelar, el mayor, superior a $ 50.000 M 500

Artículo 41º.-  Si  el  documento  cuya inscripción o anotación se solicita comprendiera más de una operación, cada acto abonará la Tasa que aisladamente considerado le corresponde, excepto cuando se tratare de obligaciones accesorias.
Por cada consulta directa de datos de antecedentes registrales de hasta tres matrículas y/o Tomo, Folio y finca se abonará una tasa retributiva de servicio de M 40.

Artículo 42º.-  Por  la  inscripción del Reglamento de Copropiedad y Administración redactado para someter inmuebles al régimen de la Ley Nacional Nº 13512 y de documentos de Fraccionamiento, Redistribución Predial y división de condominio se abonará una tasa de M 20 (MODULOS VEINTE), por cada unidad o lote resultante.

Artículo 43º.- Por  la  inscripción   de  hipoteca  se  abonará   una  tasa de M 500 (MÓDULOS QUINIENTOS).

Artículo 44º.-  Se abonará una tasa fija de M 100  (MODULOS CIEN):
a) Por cada libro que se presente para rubricar (Decreto Nacional Nº 18734/49. Artículo 5º Reglamentario Ley Nacional Nº 13512).
b) Por cada documento que instrumente la adquisición de dominio y/o constitución de gravámenes para adquisición de vivienda única, familiar y de ocupación permanente, lo cual deberá ser declarado en el documento correspondiente. Quedan exceptuadas las Hipotecas constituidas a favor del Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano de acuerdo a lo establecido por la Ley XXV Nº 5 (antes Ley 1134).
c) Los documentos por los que se aclaren, rectifiquen o confirmen otros sin alterar su valor, término o  naturaleza y a los de simple modificación parcial de cláusulas pactadas en actos o contratos preexistentes.
d) Los documentos que contengan levantamientos o transformaciones de medidas cautelares, cancelación de derechos reales, sus prórrogas, reinscripciones, divisiones y modificaciones.
e)  Por todos los actos y contratos susceptibles de inscripción que se celebren conforme lo normado por la Ley Nacional Nº 24441 (Regulación de los contratos de fideicomiso, leasing, letras hipotecarias).
f)  Por la solicitud de prórroga del plazo de inscripción o anotación provisional prevista en el inciso b) del artículo 9º de la Ley Nacional Nº 17801 (Régimen de los Registros de las Propiedades Inmuebles de las Provincias y Ciudad Autónoma de Buenos Aires), salvo en los casos en que la demora resultara imputable al organismo.
g)  Por la inscripción de los derechos reales de usufructo, uso y habitación, cuando se instrumentaren en forma independiente.
h)  Por la reinscripción de hipotecas y embargos tomados a su cargo por los adquirentes de los inmuebles, por cada gravamen que se reinscriba.
i)  Por la donación a título gratuito, declaratoria de herederos y adjudicación por disolución de la sociedad conyugal.
j)  Por las fusiones, escisiones, transformaciones, regularizaciones societarias, adjudicaciones de inmuebles por liquidación de sociedades, cambio de razón social o denominación de sociedades o asociaciones.
k) Por las solicitudes de anotaciones de medidas cautelares y sus levantamientos suscriptos por los agentes fiscales de la AFIP (Administración Federal de Ingresos Públicos), en el marco del procedimiento creado por la Ley Nacional Nº 25239 modificatoria del art. 92º y siguientes de la Ley 11683.
l) Por cada solicitud de informe de búsqueda de existencia de inmuebles que exceda de un titular o de un inmueble. Quedan exceptuados el caso de condominio o las que se requirieran para ser presentadas ante el Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano.

E – DIRECCION GENERAL DEL REGISTRO CIVIL Y CAPACIDAD DE LAS PERSONAS

Artículo 45º.-  Fíjanse  los  siguientes  valores, expresados  en Módulos  por  los servicios  que presta el Registro:
a) Solicitud y expedición de constancias registrales:  
 Por cada solicitud de partida legalizada de nacimiento de niños menores de
 seis meses de edad                                                                                                        SIN CARGO
b) Reconocimiento:  
 1) Por cada inscripción de reconocimiento de hijo realizada ante Escribano Público o Asesoría Civil, en la oficina del Registro Civil 

15
c) Resoluciones administrativas:  
 1) Por cada Resolución de autorización de inscripción de nacimiento, fuera de término y pasados los seis  (6) meses de edad del inscripto 

30
 2) Por cada resolución de solicitud de imposición de nombre M 30
 3) Por cada protocolización en el Registro de Emancipados y su revocación   M 150
 4) Por cada Resolución de supresión de apellido M 150
 5) Por cada Resolución de adición de apellido con posterioridad a la inscripción de   nacimiento  

150
 6) Por cada rectificación  (artículo 87º, Ley III Nº 23 (antes Ley 4685) y artículo 15º
 Ley Nacional 18248)                                                                                                     SIN CARGO
d) Resoluciones judiciales:  
 1) Por cada inscripción ordenada sobre nacimiento, matrimonio, defunción, rectificación, adopción, filiación, declaración de existencia de matrimonio, documentos de extraña jurisdicción, divorcio vincular, separación legal, nulidad  de matrimonio, ausencia con presunción de fallecimiento y aparición del ausente, declaración de incapacidad o inhabilitación y sus rehabilitaciones  

 

 

60
 2) Por toda otra inscripción judicial no prevista específicamente  M 60
e) Celebración de matrimonios  
 1) En días y horas hábiles en la oficina M 60
 2) En días y/u horas inhábiles en la oficina M 180
 3) Por cada testigo que exceda en número el fijado por Ley para el matrimonio en oficina  

60
f) Libretas de Familia:  
 1) Por cada original de libreta de familia M 30
 2) Por cada duplicado, triplicado etc. Se duplicará, triplicará etc. la tasa  

F - INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA

Artículo 46º.- Para  la  retribución de los servicios que presta la Inspección General de Justicia y el Registro Público de Comercio se fijan las siguientes tasas expresadas en Módulos:
a) Por trámite preferencial M 1400
b) Por pedido de informe  M 300
c) Por cada certificación expedida por el organismo   
 c.1. Para sociedades comerciales y toda entidad con fines de lucro M 200
 c.2. Para asociaciones civiles y fundaciones M 150
d) Por interposición de recurso administrativo  M 300
e) Por extracción del archivo de la solicitud de rúbrica de libros  M 200
f) Por extracción de archivo de expediente  M 300
g) Por consulta de legajo obrante en el Registro Público de Comercio  

150
h) Por pedido de veedor   
 h.1. Para sociedades comerciales y toda entidad con fines de lucro M 1500
 h.2. Para asociaciones civiles y fundaciones M 600
i) Por aprobación de revalúo técnico  M 1000
j) Oficios Judiciales (excepto los provenientes de causas laborales, con beneficio de litigar sin gastos, juicios de alimentos, requeridos por el Estado Nacional, Provincial o Municipal)   M 200
k) Por inscripción de medida cautelar  M 500
l) Por cada certificación de firma ante el  Registro Público de Comercio M 200
Con el primer trámite que inicie el administrado, en el transcurso del año calendario, deberá acreditar estar al día en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales para con el Organismo de Control.
Inspección de Personas Jurídicas
I- Tasa anual de fiscalización:
a) Asociaciones Civiles y Fundaciones  M 700
b) Sociedades por Acciones   
 Escala de T.A.F. en función del monto de capital + ajuste de capital  
                                                                 CAPITAL + AJUSTE DE CAPITAL  
                      $ 12.000,00 M 1000
 $ 12.000,01                   $ 100.000,00 M 2000
 $ 100.000,01                $ 1.000.000,00 M 3000
 $ 1.000.000,01               $ 10.000.000,00 M 4000
 $ 10.000.000,01                       en adelante M 5000
II- Aprobación de constituciones:
a) Asociaciones Civiles y Fundaciones  M 700
b) Sociedades por Acciones  M 1500
III- Modificación de Estatuto:
a) Asociaciones Civiles y Fundaciones  M 500
b) Sociedades por Acciones  M 1000
IV- Radicaciones:
a) Inscripción de Sucursales y filiales (sociedades y entidades sin fines de lucro) M 100
b) Inscripción de sociedad extranjera (artículo 118° , 119º,123° Ley 19550)  M 2000
c) Cambio de Jurisdicción entidades sin fines de lucro  M 1000
V- Reducción en un 80 % (OCHENTA POR CIENTO) del valor del módulo establecido para cada trámite para las siguientes entidades:
 Cooperadoras escolares y hospitalarias
 Centro de Jubilados y Pensionados
 Entidades de apoyo a discapacitados y/o drogadependientes
 Entidades de apoyo a sectores sociales desprotegidos reconocidas oficialmente
 Federaciones y Centros de Estudiantes

Registro Público de Comercio
I Por  inscripción de:  
a) Matrícula de comerciante  M 500
b) Mandato o poder M 500
c) Emancipación comercial  M 500
d) Transferencia de Fondo de Comercio M 700
e) Sociedades por Acciones:  
 1) Constitución. Modificación del Estatuto M 200
 2) Directorio  M 300
 3) Sucursales M 400
 4) Disolución- Liquidación-Transformación- Fusión- Escisión- Reconducción M 1500
 5) Proceso de fusión- escisión conjunto  M 2000
f) Sociedad de Responsabilidad Limitada u otros tipos societarios no comprendidos en el apartado I inciso e):  
 1) Constitución  M 1000
 2) Cesión de Cuotas  M 700
 3) Órgano de Administración  M 300
 4) Cambio de Domicilio Social M 300
 5) Modificación de Estatuto  M 500
 6) Disolución- Liquidación- Transformación- Fusión- Escisión –Reconducción. M 1500
 7) Sucursales y filiales M 200
 8) Contratos de Colaboración Empresaria (ACE, UTE, Consorcio de Cooperación y otros, si correspondiere) 

1500
 9) Proceso de fusión-escisión M 2000
g) Cambio de jurisdicción: cualquier tipo de sociedad  M 1500
h) Inscripción de aumento de capital dentro del quíntuplo M 1200
i) Inscripción de aumento de capital fuera del quíntuplo M 2000
j) Regularización societaria (monto: igual a la constitución según el tipo societario que se adopte)  
II- Rúbrica de Libros u hojas móviles:
 Por trámite preferencial (por rúbrica de cada libro o cada 1000 hojas móviles o fracción menor)
El valor de la foja es aplicable a libros y hojas móviles: M 400
 1) Sociedades comerciales y entidades con fines de lucro: Se abonará 1 M (UN MÓDULO) por foja a rubricar.   
 2) Asociaciones Civiles y Fundaciones: Se abonará 0,4 M (CERO COMA CUATRO MÓDULOS) por foja.  
III Autorización cambio sistema: de registración contable: M 1000

Artículo 47º.- Para  el  cálculo  de intereses por el  pago de las Tasas fuera de término se tomará como fecha de vencimiento el 31 de diciembre del año en que se devengue. Siendo el importe de la Tasa, el vigente a esa misma fecha.

G - ESCRIBANÍA GENERAL DE GOBIERNO

Artículo 48º.- Por  los servicios  que preste la Escribanía General de Gobierno se abonarán las siguientes tasas:
Toda protocolización, registración o inscripción de documentos que no esté gravada por esta Ley por una tasa especial, abonará una Tasa de M 400 (MÓDULOS CUATROCIENTOS)
1 Protocolizaciones de actas, convenios, contratos, etc.  M 100
2 Compra-venta, compra venta e hipoteca de  vivienda adjudicada en barrio M 400
3 Compra-venta, donación, permutas de inmuebles, lotes o predios M 800
4 Compra-venta de inmuebles, lotes o predios en parques industriales  M 3000
5 Fraccionamientos, redistribuciones, unificaciones, afectaciones al Régimen de Propiedad Horizontal pagarán por cada lote o unidad funcional 

100
6 Constitución de hipotecas  M 3000
7 Contratos, cesiones, convenios, actas y demás actos en general  M 2000
8 Emisión de segundos testimonios M 800
9 Consultas M 150
10 Certificaciones de copias, fotocopias por hoja M 10
11 Certificaciones de firmas M 150
Si  el documento  cuya  inscripción  o  anotación  se  solicita  comprendiera  más de una operación, cada acto abonará la Tasa que aisladamente  considerado le  corresponde, excepto  cuando  se tratare de obligaciones accesorias.
No pagarán tasa por el servicio fiscal de la Escribanía General de Gobierno, el Estado Nacional y el Estado Provincial.
Los aranceles indicados se reducirán en un 50% (CINCUENTA POR CIENTO) cuando los servicios se presten a jubilados y pensionados.

H - DIRECCIÓN GENERAL DE CATASTRO E INFORMACIÓN TERRITORIAL

Artículo 49º.-  Por  los servicios  que   se  enumeran  a  continuación  a  cargo  de  la  Dirección  General de Catastro e Información Territorial se abonarán las siguientes tasas, expresadas en Módulos:
1. MENSURAS,  GEORREFERENCIACIÓN Y VALUACIONES
1.1.   Instrucciones Especiales de Mensura
1.1.1. Por pedido de Instrucciones Especiales de Mensura o para la vinculación
           a la Red Catastral                                                                                    M 150
1.2 Por estudio de planos de mensura, considerando como número de parcelas
                 la suma de parcelas de origen más parcelas resultantes:
 Hasta 2 parcelas, costo unitario por parcela M 120
 De 3 a 50 parcelas, costo unitario por parcela M 90
 Mas de 50 parcelas, costo unitario por parcela M 60
1.3 Además de la tasa que corresponde por aplicación del ítem 1.2, en planos de mensura para afectación (o modificación) al régimen de Propiedad Horizontal, se adicionará por cada Unidad Funcional o Unidad Complementaria que esté representada 
 en el Plano M 5
1.4  Por pedido de anulación de registro de planos o rectificación de planos de mensuras registrados (excluido el nuevo registro al que se aplicará lo
 establecido en el punto 1.2) M 200
       1.5 Por pedido de reconsideración de valuación M 100
       1.6 Por certificación de valores fiscales de inmuebles M 40
1.7 Formularios de Declaraciones Juradas M 6
2. PRODUCTOS CARTOGRÁFICOS, FOTOGRAMETRICOS Y DE
         GEORREFERENCIACION DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN  TERRITORIAL
2.1 Puntos de Apoyo de la Red Catastral- Monografía y Balizamiento-Copia papel M  10
        2.2 Productos fotogramétricos
        2.2.1 Copias de productos de vuelos fotogramétricos
 Foto aérea Blanco/Negro Vuelo Año 1995/96 Impresión papel M 6
 Foto aérea Blanco/Negro Vuelo Año 1995/96 Archivo digital  (sin soporte) M 15
 Foto aérea Color Vuelo Año 2001 Impresión papel y  Ortofoto Color Vuelo Año 2001 Impresión Papel 

15
 Foto aérea Color Vuelo año 2001 Archivo Digital  (sin soporte) y  Ortofoto Color Vuelo Año 2001 (GeoTIFF)  Archivo Digital 

40
 
 
 
 
 
 
 2.3 Productos cartográficos en soporte papel:
 2.3.1 Productos estándar                                              M        50
Mapa de la Provincia Escala 1:1.000.000 - Copia Heliográfica
Mapa de la Provincia Escala 1:1.000.000 – Ploteo
Planos de ejidos Municipales - Copia Heliográfica
Planos de ejidos Municipales – Ploteo
Planos de Planta Urbana C.Rivadavia, Trelew, Puerto Madryn, Rawson, Esquel   Ploteo  por  hoja
Planos de plantas urbanas, de municipios no incluidos en el punto anterior- Ploteo
Planos de Plantas Urbanas de Comunas Rurales - Ploteo

 

 

 

 

    
                    
 2.3.2 Productos no estándar                
     Salidas gráficas del Sistema de Información Territorial:                         M       100
2.3.2.1 Planos vectoriales de parajes, planos de sectores, planos de manzanas, quintas, chacras, fracciones.
       Tamaño  A4, Tamaño  A3-A2, Tamaño  A1, Tamaño  A0  M       25

2.3.2.2 Mapa imagen (a partir de imágenes satelitales) 
                        Mapa Imagen satelital  
Soporte papel, Tamaño A1 M 15
Soporte papel, Tamaño A4 M 50
Archivo digital TIFF o G M 70
Adicional de coberturas de información vectorial M 20

 

                      
2.4 Archivos digitales de productos cartográficos:
Áreas Urbanas – Archivo digital Costo Unitario por parcela M 3
Áreas Rurales – Costo Unitario por parcela M 13


          2.5 Copias de planos:
       2.5.1  Formatos normalizados, por medida (módulo)0,18m x 0,32 m M 20

2.6 Fotocopias
              De planchetas urbanas, subrurales o de planos por hoja M 4


3. TRABAJOS ESPECIALES:
 3.1 Inspecciones: Los aranceles diarios correspondientes a las inspecciones que realice la Dirección General de Catastro e Información Territorial serán  equivalentes a los vigentes para la Administración Central en concepto de Viáticos y Gastos de movilidad, al momento de efectivizarse el pago.
 3.2 Tasaciones: Las tasaciones solicitadas por organismos del Estado para expropiaciones por causa de utilidad pública, requerirán la provisión por parte de dichos Entes de los gastos de viáticos y movilidad, los que serán equivalentes a los vigentes para la Administración Central en concepto de Viáticos y Gastos de movilidad.
4. CERTIFICACIONES
    4.1.Certificados catastrales.
4.1.1.Por cada parcela urbana M 80
4.1.2.Por cada parcela sub-rural M 120
4.1.3.Por cada parcela rural M 200
4.1.4.Por la Certificación individual de c/ Unidad funcional o complementaria  de edificio afectado o para afectar al Régimen de Propiedad Horizontal
4.1.5.Por Certificado Catastral requerido para inscribir o modificar reglamentos de copropiedad y administración de inmuebles bajo el régimen de la Ley 13.512: M 60
a) de 2 a 10 unidades M 140
b) de 11 a 20 unidades M 200
c) de 21 a 50 unidades M 300
d) de 51 a 100  unidades M 400
e) de más de 100 unidades, se sumará por cada unidad M 5
4.1.6.Por Certificado Catastral para inscribir fraccionamientos y/o   redistribuciones prediales y/o divisiones de condominio:  
4.1.6.1 De parcelas Urbanas, Subrurales y Rurales:  
a) de 02 a 10 parcelas y/o partes indivisas M 320
b) de 11 a 20 parcelas y/o partes indivisas M 360
c) de 21 a 50 parcelas y/o partes indivisas M 440
d) de 51 a 100 parcelas y/o partes indivisas M 600
e) de más de 100 parcelas y/o partes indivisas, por cada parcela y/o parte indivisa se sumará   

5
            4.1.7. Por Certificados Catastrales que a solicitud de los interesados deban ser redactados por la Dirección General de Catastro e Información Territorial se abonará el doble de la tasa que se obtenga por aplicación de lo establecido en los incisos 4.1.1; 4.1.2; 4.1.3; 4.1.4; 4.1.5 ó 4.1.6 según corresponda.

4.1.8. Por la revalidación de Certificados Catastrales cuya vigencia haya caducado, se abonará el 25% del monto que resulte por aplicación de lo establecido en los incisos 4.1.1; 4.1.2; 4.1.3; 4.1.4; 4.1.5 ó 4.1.6.  según  corresponda.

4.1.9 Por la provisión de copias de Certificados Catastrales                           M          20
4.2 Por la certificación   de   cada   documento    perteneciente   al archivo de la
     Dirección  General de Catastro e Información Territorial                            M          30
5. PROVISION DE  DATOS ALFANUMERICOS  DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN TERRITORIAL
5.1 Por datos de antecedentes  catastrales y/o antecedentes de inscripción registral se abonará según el siguiente detalle:
  5.1.1 Por cada Departamento                                                                          M         500
  5.1.2 Por Municipios de 1º Categoría                                                              M       2000
  5.1.3 Por otras localidades                                                                              M       1000
  5.1.4. Por más de 21 parcelas, cada una                                                        M           10
5.2 Por datos alfanuméricos. La unidad mínima de información constituye un registro
 con hasta 10 atributos
                5.2.1  Soporte Papel
             5.2.1.1 Por cada registro con hasta 10 atributos                                                    M           4
                5.2.2 Soporte digital
               5.2.2.1Hasta 100 registros, por cada registro con hasta 10 atributos                  M         20
                      5.2.2.2 Mas de 100 registros, por cada registro con hasta 10 atributos        M         10
6. COPIAS DE DOCUMENTACION
 6.1. Copias de documentación y Formularios, por cada hoja                                   M           5
7. OTROS PRODUCTOS DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN TERRITORIAL
Productos del Sistema de Información Territorial  y /u otro producto  no especificado en los ítems anteriores que comprende la producción de la información específica  mediante  datos,  bases  de  datos,  procesos,  utilización  de tecnología, recurso humano
especializado para el producto final solicitado; por hora de producción.             M       300
8. TRÁMITES PREFERENCIALES:
Podrá brindarse tratamiento preferencial a aquellos usuarios que lo soliciten mediante el pago de un plus del 300 % sobre la tasa que corresponda al servicio solicitado.
Excepcionalmente podrá brindarse tratamiento preferencial a aquellos usuarios afectados por situaciones de extrema necesidad, las cuales éste deberá acreditar ante la Dirección General de Catastro e Información Territorial. La decisión que al respecto tome la Dirección será definitiva.
Los productos solicitados por estudiantes y/o docentes para elaborar proyectos de investigación, trabajos finales, tesis de grado o postgrado podrán ser entregados  sin cargo mediante compromiso expreso de: consignar la cita específica de la fuente de información, respetar la estricta limitación de utilizar la documentación obtenida al fin para el cual fue solicitada y, entregar a la DGCeIT una copia del estudio, proyecto, trabajo, tesis etc. elaborado.
9. GENERALES
Por toda solicitud que no encuadre en ninguno de los ítems anteriores                 M         80

Artículo 50º.-  Facúltase al Poder  Ejecutivo, a propuesta de la Dirección General  de Catastro e Información Territorial, a fijar las tasas correspondientes por los nuevos servicios a brindar y la provisión de nuevos productos provenientes de la implementación del Sistema de Información Territorial.

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y CRÉDITO PÚBLICO

I - DIRECCION GENERAL DE RENTAS

Artículo 51º.- Por  los  servicios que se enumeran a continuación, prestados por la Dirección General de Rentas, se abonarán las siguientes tasas,  expresadas en Módulos:
a) Por los certificados de cumplimiento de obligaciones fiscales provinciales: M 100 (MODULOS CIEN).
b) Por las Constancias emitidas por la Dirección General de Rentas M 50 (MODULOS CINCUENTA),  quedan exceptuadas las constancias de no retención y de no percepción.

SECRETARÍA DE INFRAESTRUCTURA, PLANEAMIENTO Y SERVICIOS PÚBLICOS

J - DIRECCION DE REGISTRO Y  CONTROL DE GESTIÓN

Artículo 52º.- Por los servicios que presta el Registro se tributarán las siguientes tasas expresadas en Módulos:
a) Por derecho de inscripción y/o actualización de Empresas en el Registro Provincial de Constructores: 

1000
b) Por recálculo de Capacidad Económica y/o Producción:  M 300

K - DIRECCION PROVINCIAL DE TRANSPORTE

Artículo 53º.-Por  los  servicios  que presta la Dirección Provincial de Transporte conforme la    capacidad y categoría de los vehículos, deberán abonarse en concepto de habilitación las siguientes tasas:
A) Tasa Provincial de Transporte de Pasajeros
 a) Categoría con capacidad de hasta 24 pasajeros sentados  M 500
 b) Categoría con capacidad de hasta 45 pasajeros sentados  M 1000
 c) Categoría con capacidad, de hasta 51 pasajeros sentados M 1500
 d) Categoría con capacidad de más de 51 pasajeros sentados M 2000
 e) Categoría con cualquier capacidad  destinados a servicios diferenciales Clases A y B (Res. ex Ministerio Obras y Servicios de la Nación Nº 415/87) 

2500
 f) Categoría con cualquier capacidad destinados a servicios Ejecutivos (Resolución Secretaría de Transporte de la Nación Nº 102/92) y de Turismo Clases A, B y C (Resolución Secretaría de Transporte de la Nación Nº 401/92) 


3000
B) Transporte de Cargas Generales: Camioneta, Camión, Acoplado, Semiacoplado, Carretón y otros:
a) Categoría I  Hasta  500 Kg de peso  M 140
b) Categoría II  de      501 a   1.000 Kg de peso  M 200
c) Categoría III de   1.001 a 10.000 Kg de peso  M 300
d) Categoría IV  de 10.001 a 20.000 Kg de peso  M 400
e) Categoría V  de 20.001 a 25.000 Kg de peso  M 500
f) Categoría VI de 25.001 a 30.000 Kg de peso  M 700
g) Categoría VII de 30.001 a 35.000 Kg de peso  M 900
h) Categoría VIII Más de 35.000 Kg de peso  M 1100
i) Tractor  M 400
C) Transporte de Cargas Peligrosas y Residuos Tóxicos: camionetas, camión, acoplado,      semiacoplado, carretón y otros:
a) Categoría I Hasta  500 Kg de peso  M 240
b) Categoría II de      501 a   1.000 Kg de peso M 400
c) Categoría III de   1.001 a 10.000 Kg de peso M 600
d) Categoría IV  de 10.001 a 20.000 Kg de peso M 800
e) Categoría V  de 20.001 a 25.000 Kg de peso M 1000
f) Categoría VI de 25.001 a 30.000 Kg de peso M 1400
g) Categoría VII de 30.001 a 35.000 Kg de peso M 1800
h) Categoría VIII Más de 35.000 Kg de peso  M 2200
i) Tractor  M 800
D) Transporte de Pasajeros y Cargas Generales del Estado Nacional, Provincial y Municipal: Exento


Artículo 54º.- La  Tasa Provincial  en  concepto de habilitación del Transporte, mencionada en el inciso “A” del artículo anterior  será abonada por:
a) Las personas físicas o jurídicas permisionarias de servicios públicos de autotransporte de pasajeros de jurisdicción provincial.
b) Las personas físicas o jurídicas que realicen servicios públicos de autotransporte de pasajeros en forma Especial, Ocasional y Turismo en cualquiera de sus formas, uniendo puntos de jurisdicción provincial.
Quedan excluidos del pago los vehículos afectados a viajes ocasionales de carácter interjurisdiccional o internacional o los servicios en tránsito por el territorio de la Provincia del Chubut.

Artículo 55º.- Por  los   servicios que presta  la Dirección Provincial de Transporte ante las diversas gestiones que se desarrollan en su ámbito, deberán abonarse las siguientes Tasas, expresadas en MÓDULOS:
a) Solicitud de nuevos permisos de servicios regulares M 6.000
b) Impugnaciones M 3.000
c) Modificaciones de Servicios  M 3.000
d) Solicitud de renovación de permiso M 3.000
e) Solicitud de inscripción servicio Exclusivo  M 600
f) Renovación de inscripción de servicios especiales  M 1.000
g) Solicitud de inscripción para servicio de Turismo por unidad M  1.500
h) Presentación de Horarios M 150
i) Certificación de Copias M 50
j) Recupero de Actuaciones del Archivo M 100
k) Altas Y Bajas de Flota de Pasajeros y Cargas

Alta
Baja  

M

100
50
l) Servicios Ocasionales M 200
ll) Viajes especiales pasajeros interurbanos  M 400
m) Viajes Especiales de Cargas M 600
n) Información para uso comercial, profesional o publicitario  M 600
ñ) Formulario Lista de Pasajeros  M 15
Quedan excluidas del pago de las tasas dispuestas por el presente artículo las presentaciones con relación a cuestiones vinculadas a los servicios, que realicen los usuarios o las entidades representativas de los mismos.

SECRETARÍA DE HIDROCARBUROS Y MINERÍA

L - DIRECCION GENERAL DE MINAS Y GEOLOGÍA

Artículo 56º.-  Fíjanse   las   siguientes    tasas   retributivas   por   los  servicios  que  presta  la                         Dirección General de Minas y Geología, montos que se expresan en Módulos en el siguiente detalle:
a) Por cada notificación cursada fuera de la repartición M 150
b) Por cada certificación de autenticidad de firma o de documento M 200
c) Por cada constancia simple M 1000
d) Por cada certificación de derechos mineros (debiéndose adicionar 200 módulos por cada expediente minero que conste en la certificación) M 10000
e) Por cada inscripción notarial en los Protocolos y Registros M 2000
f)              1) Por cada inscripción Notarial en los Registros de Protocolos de Manifestaciones, de Exploraciones y Cateos, de Canteras, Edictos de Mensura y Adjudicación de Minas Vacantes M 20000
              2) Por cada Solicitud de ampliación de pertenencia M 20000
g) Por cada manifestación de descubrimiento de mina o constitución de servidumbre M 20000
h) Por cada solicitud de concesión  de cantera o de explotación en establecimientos fijos M 20000
i) Por otorgamiento de concesión minera y título de propiedad M 30000
j) Por cada certificación de fotocopia por cada foja M 34
k) Por cada solicitud de suspensión de plazos de concesión y/o explotación M 20000
l) Provisión de copias de planos topográficos, catastrales, geológicos y mineros:  
 1) Plano digital de derechos mineros de toda la Provincia M 2000
 2) Provisión de base de datos Alfa numérica del registro catastral provincial M 1000
 3) Servicio de suscripción anual de plano digital de derechos mineros M 18500
 4) Servicio de suscripción anual de provisión de base de datos alfa numérico del registro catastral provincial M 10600
ll) Inspecciones técnicas por día M 2300
m) Por cada solicitud de Veda Invernal por unidad de Cateo (500 Ha) M 15000
n) Por la inscripción en el Registro de Productores Mineros M 7000
ñ) Reinscripción o renovación registro de Productores Mineros M 5000
Fíjase en $ 2 (PESOS DOS) el valor de la “Guía de transporte de productos minerales – Ley XXII Nº 10 (antes Ley Nº 5.234)”.
 
LL - DIRECCIÓN GENERAL DE FISCALIZACIÓN Y ESTADÍSTICA

Artículo 57º.- Por los  servicios  de  análisis de laboratorio, para análisis de petróleo, se abonarán los siguientes valores:
 Densidad M 200
 Destilado 300 M 300
 Porcentaje de agua M 200
 
M – SECRETARÍA DE PESCA

Artículo 58º.-  Fíjanse los siguientes aranceles para la explotación comercial y deportiva de los recursos marítimos y de ambientes dulceacuícolas.
Fíjase en M 6 (MÓDULOS SEIS) el valor del ejemplar de la “Guía de Transporte de Productos de Mar”.

I. RECURSOS DEL AMBIENTE MARINO
1. Extracción de guano de aves marinas:
a) Cada permisionario por derecho de explotación de yacimiento de guano abonará un arancel anual de M 600 (MÓDULOS SEISCIENTOS) por cada yacimiento para el que fuere autorizado.
b) Cada concesionario por derecho de explotación exclusivo de yacimiento de guano abonará un arancel anual de M 7.500 (MÓDULOS SIETE MIL QUINIENTOS) por cada kilómetro cuadrado ( Km2  ) de yacimiento adjudicado.
2. Explotación de algas marinas:
a) Cada permisionario o concesionario por explotación de tramo de costa para la extracción de algas por arribazón abonará un arancel anual de M 600 (MÓDULOS SEISCIENTOS) por cada kilómetro (Km) de costa adjudicada.
3. Aprovechamiento de recursos y ambientes marinos con fines turísticos y deportivos:
a) Por permiso de uso de ambiente marítimo para aprovechamiento turístico abonará un arancel anual de M 2.100 (MÓDULOS DOS MIL CIEN) por hectárea (ha)
b) Permiso de pesca deportiva desde la costa: Exento
c) Permiso de caza deportiva submarina en apnea: Exento
d) Permiso de pesca deportiva embarcado para particular por temporada abonará un arancel de M 90 (MÓDULOS NOVENTA).
e) Permiso de guía de pesca deportiva embarcado por embarcación por temporada abonará un arancel de M 900 (MÓDULOS NOVECIENTOS)
f) Permiso de pesca deportiva cliente con guía embarcado por día abonará un arancel de M 30 (MÓDULOS TREINTA)
4. Licencias de Pesca artesanal:
a) Permiso de pesca artesanal por red de cerco costero con bote a remo, recolección manual de mariscos a pie y otros medios debidamente autorizados, abonará un arancel anual de M 120 (MÓDULOS CIENTO VEINTE)
b) Permiso de pesca artesanal con embarcaciones a motor abonará un arancel anual de M 600 (MÓDULOS SEISCIENTOS).
c) Permiso de pesca artesanal con embarcaciones a motor y con adicional mariscos por buceo abonará un arancel anual de M 1.050 (MÓDULOS MIL CINCUENTA)
5. Licencias de pesca industrial:
El permiso de pesca por buque abonará un arancel base de M 480 (MÓDULOS CUATROCIENTOS OCHENTA) por factor de polinómica los que se aplicarán de la siguiente forma: un 10% equivalente a M 48 (MÓDULOS CUARENTA Y OCHO) por la potencia del motor principal del buque medida en HP, un 45% equivalente a M 216 (MÓDULOS DOSCIENTOS DIECISEIS) por metro cúbico de bodega, y un 45% equivalente a M 216 (MÓDULOS DOSCIENTOS DIECISEIS) por la eslora total de la embarcación.
El valor del permiso de pesca quedará determinado por la siguiente fórmula: 
[(216 x bodega) + (216 x eslora) + (48 x HP)] x valor módulo = permiso pesca
Los buques costeros de menos de 21 (ventiún) metros de eslora total abonarán el 75% (SETENTA Y CINCO POR CIENTO) del valor resultante de la fórmula mencionada.
Al buque que no cuente con permiso de pesca otorgado por la Provincia del Chubut y que disponga de permiso de pesca para operar en aguas de la jurisdicción de Chubut por imperio del Convenio de Administración Conjunta del Golfo San Jorge (CACGSJ), se le aplicará a los valores citados en el párrafo anterior un recargo del 50% (cincuenta por ciento).
El arancel anual será abonado en 4 (cuatro) cuotas consecutivas cuyo primer vencimiento será al momento de la renovación del permiso de pesca.
6. Aprovechamiento del ambiente marino para maricultura comercial:
a) Permiso anual por hectárea abonará un arancel de M 60 (MÓDULOS SESENTA)
b) Concesión por hectárea y año abonará un arancel anual de M 90 (MÓDULOS NOVENTA)

II. RECURSOS DEL AMBIENTE DULCEACUICOLA
a) Por permiso de aprovechamiento de un ambiente lacustre como Coto Privado de Pesca Deportiva abonará un arancel anual de M 1.500 (MÓDULOS MIL QUINIENTOS)
b) Por permiso de aprovechamiento de un ambiente dulceacuícola para piscicultura extensiva abonará un arancel anual de M 1.500 (MÓDULOS MIL QUINIENTOS)
c) Por permiso de aprovechamiento de un ambiente dulceacuícola para piscicultura intensiva abonará un arancel anual de M 3.000 (MÓDULOS TRES MIL)
d) Por permiso de pesca artesanal para lagos y lagunas abonará un arancel anual de M 1.500 (MÓDULOS MIL QUNIENTOS)
e) Valor por la venta de alevines por mil unidades: M 1.050 (MÓDULOS MIL CINCUENTA)
f) Valor de venta de ovas embrionadas por 1.000 (Mil) unidades: M 240 (MÓDULOS DOSCIENTOS CUARENTA)
g) Permisos de pesca experimentales o para investigación: Exento
Excluyendo las tasas establecidas en el punto cinco (5) del presente artículo, los restantes aranceles podrán ser abonados en cuatro (4) cuotas iguales y consecutivas siempre que la cantidad total de Módulos sea igual o mayor a 300 (trescientas) unidades.

MINISTERIO DE INDUSTRIA, AGRICULTURA Y GANADERÍA

N – DIRECCIÓN GENERAL DE AGRICULTURA Y GANADERÍA

Artículo 59º.- Por los  servicios que  prestan las áreas dependientes del Ministerio de Industria, Agricultura y Ganadería se abonarán las siguientes tasas:
I – Sanidad y Fiscalización Animal
 a) Servicios de reproducción equina:  
 Servicio reproductor equino por día M 50
 b) Servicios de reproducción ovina  
 1.  Inseminación con reproductores y/o semen congelado importado por oveja M 100
 2. Inseminación con reproductores de Cabañas La Angostura y/o Sarmiento por oveja 

10
 3. Cesión de reproductores de Cabañas La Angostura  y/o Sarmiento, por mes de prestación 

100
 c) Fíjase el siguiente arancel por Habilitación de Farmacias Veterinarias M 400
II – Agricultura
 a) Fíjanse los siguientes aranceles por los servicios que presta el Laboratorio de  Sanidad Vegetal:  
 1. Diagnóstico de enfermedades M 125
      2. Diagnóstico de plagas M 100
 3. Extensión de certificados de origen M 150

III – Marcas y Señales
Por los servicios que presta el área, deberán tributarse las siguientes tasas expresadas en Módulos
 a) Por animal (ganado menor) en cada guía para el traslado M 0,40
 b) Por animal (ganado mayor) en cada guía para el traslado M 0,61
 c) Por Kg. en cada guía para el transporte de lanas, cueros y otros frutos M 0,05
 d) Por cada boleto de señal, su renovación, duplicado, transferencia y/o actualización M 60
 e) Por cada boleto de Marca, su renovación, duplicado, transferencia actualización y ampliación de jurisdicción 

200
 f) Por cabeza de ganado menor en el otorgamiento de certificados y transferencias M 0,40
 g) Por cabeza de ganado mayor en el otorgamiento de certificados y transferencias M 0,61
 h) Por emisión de guía de transporte con retorno (ganado menor y mayor) M 20
 i) Por la certificación de cada documento perteneciente al archivo del Departamento de Marcas y Señales 

20
 j) Por reposición de fojas, por cada hoja M 0,40
 k) Por la certificación de transferencias entre partes M 100
En los incisos a); b); c);  y j) la tasa mínima a abonar será de 2 M
Los montos que en concepto de multa establecen los artículos 60° a 71° de la Ley III Nº 17 (Antes N° 4.113) expresados en módulos, se fijan en:
Artículo 60°: M  1.000  (MÓDULOS  MIL) 
Artículo 61°: M     200  (MÓDULOS DOSCIENTOS)
Artículo 62°: M     350  (MÓDULOS TRESCIENTOS CINCUENTA)
Artículo 63°: M     200  (MÓDULOS DOSCIENTOS)
Artículo 64°: M     400  (MÓDULOS CUATROCIENTOS)
Artículo 65°: M     800  (MÓDULOS OCHOCIENTOS)
Artículo 66°: M   600  (MÓDULOS SEISCIENTOS)
Artículo 67°:
 a) Ganado bovino                                 Cantidad de Módulos
 De 1   a     49  500 a  1.100
 De  50 a    99  1.101 a 2.000
 De  100 o más  2.001 a 3.000
 b) Ganado ovino         
 De  1     a  99  200 a 600
 De  100 a 299  601 a 1.000
 De  300 o más  1.001 a 2.000
 c) Otro ganado  
 De   1     a  99  200 a 600
 De   100 a 299  601 a 1.000
 De   300 o más  1.001 a 2.000
 d) Lana  
 Hasta  1.000 kgs  600 a 1.000
 De 1.001 a 4.000 kgs  1.001 a 2.000
 De 4.001 a 10.000 kgs  2.001 a 3.000
 más de 10.000 kgs  3.001 a 4.000
 e) Otros frutos  1.000

O -MINISTERIO DE AMBIENTE Y CONTROL DEL DESARROLLO SUSTENTABLE


Artículo 60º.- Por los servicios que presta el área se abonarán las siguientes tasas:
A - Análisis en muestras líquidas:
Fisicoquímicos
PH Potenciometría - 40
Color Colorimetría HZ 40
Temperatura Termometría °C 20
Turbiedad Nefelometría UNF 40
Alcalinidad Total Volumétrica mg/l 80
Cloro Residual
Activo Colorimetría mg/l 40
Conductividad
eléctrica Potenciometría mW-1/cm 40
Dureza total Volumétrica mg/l 80
Sólidos Totales por
evaporación Gravimetría mg/l 40
Totales Fijos Gravimetría mg/l 50
Totales Volátiles Gravimetría mg/l 50
Suspendidos
Totales Gravimetría mg/l 90
Suspendidos Fijos Gravimetría mg/l 80
Suspendidos
Volátiles Gravimetría mg/l 80
Disuelto Totales Gravimetría mg/l 90
Disueltos Fijos Gravimetría mg/l 80
Disueltos Volátiles Sedimentables(10 min.) Gravimetría mg/l 80
 Sedimentación en Conos de
Imhoff ml/l 20
Sedimentables (2 horas) Sedimentación en Conos de
Imhoff ml/l 40
Cloruro Volumétrica mg/l 80
Fluoruro Electrodo selectivo
de iones mg/l 90
Sulfato Espectrofotometría mg/l 100
Sulfuro Espectrofotometría mg/l 100
Carbonato Volumétrica mg/l 80
Bicarbonato Volumétrica mg/l 80
Cianuro Destilación -
Potenciometría mg/l 240
Aceites y Grasas Partición - Gravimetría mg/l 80
 Extracción de Soxhlet mg/l 230
Hidrocarburos
Totales Gravimetría mg/l 80
Demanda de Cloro Volumétrica mg/l 80
Detergentes Espectrofotometría mg/l 160
Fenoles Espectrofotometría mg/l 100
 
Nutrientes
Nitrógeno Total Potenciometría mg/l 130
Amoniacal Espectrofotometría mg/l 90
Nitrógeno
Orgánico Potenciometría mg/l 120
Nitrato Potenciométrico mg/l 120
 Espectrofotométrico mg/l 90
Nitrito Espectrofotometría mg/l 90
Fósforo Total Digestión-Colorimetría mg/l 130
Fosfato Espectrofotométrico mg/l 90
 
Indicadores de Contaminación Bioquímica
Oxígeno Disuelto Potenciometría mg/l 50
Demanda Bioquímica
de Oxígeno Potenciometría mg/l 100
Química de Oxígeno Volumétrica mg/l 120
 
Metales
Aluminio Colorimetría mg/l 40
Arsénico Colorimetría por
Método de Gutzeit mg/l 110
Boro Espectrometría
llama Ac. Nitroso
-aire mg/l 160
Cadmio Espectrometría
llama Acetileno-
aire mg/l 140
Calcio Volumétrica com-
plexométrica mg/l 80
Cobre Espectrometría
llama Acetileno
-aire mg/l 140
Cromo Espectrometría
llama Ac. Nitroso
-aire mg/l 160
 Espectrofotometría mg/l 130
Hierro Espectrofotometría mg/l 90
Magnesio Volumétrica mg/l 80
Manganeso Espectrometría
llama Acetileno
-aire mg/l 140
 Colorimetría mg/l 80
Mercurio Espectrometría
llama vapor-frío mg/l 180
Plomo Espectrometría
llama Acetileno
-aire mg/l 140
Potasio Fotometría de
Emisión de Llama mg/l 60
Sodio Fotometría de
Emisión de Llama mg/l 60
Sílice Espectrofotometría mg/l 90
R.A.S.( Dureza
Total // Sodio) Cálculos Matemáticos - 140
Vanadio Espectrometría l
lama Ac. Nitroso
-aire mg/l 160
Zinc Espectrometría
llama Acetileno
-aire mg/l 140
 
Indicadores de Contaminación Microbiológica
Coliformes Totales Método de Dilución-Tubos Múltiples NMP/100                                             M 102
Fecales Método de Dilución-Tubos Múltiples NMP/100                                                                M 102
E. coli Método de Dilución-Tubos Múltiples NMP/100                                                                  M 102
Streptococos fecales Método de Dilución-Tubos Múltiples NMP/100                                            M 102
Salmonella sp. Análisis Confirmatorio Presencia/aus                                                                      M 108
Shigella sp. Análisis Confirmatorio Presencia/aus                                                                          M 108
Pseudomona sp. Análisis Confirmatorio Presencia/aus                                                                   M 108

Indicadores Biológicos
Análisis Cuali de Fitoplancton
Captura por Red-Microscopía Especies presentes                                                                           M 330
Análisis Cuali de Zooplancton Captura por Red-Microscopía Especies presentes                         M 330
Análisis Cuanti de Fitoplancton Recuento en Microscopio Invertido n. células/l                           M 330
Análisis Cuanti de Zooplancton Recuento en Microscopio Invertido n. individuos/l                     M 330
Clorofila Espectrofotometría mg/l                                                                                                    M 126

B - Análisis en Suelos:
Parámetros Técnica Unidad Módulos
Pretratamiento Materia Orgánica - - 100
Micro Volumétrico - Walkley- Black - mg/l 80
Fósforo Soluble Espectrofotometría -Olsen- mg/l 90
Asimilable Espectrofotometría -Bray y Kurtz- mg/l 90
Nitrógeno total Potenciometría mg/l 120
Potasio asimilable Fotometría de Emisión de Llama mg/l 60
Aluminio Colorimetría mg/l 40
Cobre Espectrometría llama Acetileno
-aire mg/l 140
Zinc Espectrometría llama Acetileno
-aire mg/l 140
 
C - Varios
a- Asesoramiento, cada parámetro                                                                                                      M 11
b- Datos de Archivo, cada parámetro                                                                                                  M 33
c- Provisión de envases de polipropileno                                                                                            M 40
d- Observaciones o informes Técnicos                                      Veinticinco por ciento de M (25% de M)
D - Cuando se requiera que las tomas de muestra sean realizadas por personal del Laboratorio los gastos de movilidad y/o viáticos correrán por cuenta del solicitante.

Artículo 61º.- Fíjanse los siguientes valores en concepto de Tasa Anual para la obtención del  “Certificado de Gestión Ambiental de la Actividad Petrolera”:
a) Para empresas dedicadas a la explotación de petróleo crudo, por pozo petrolero activo, M 900.-
b) Para empresas dedicadas al almacenamiento, tratamiento y operaciones de terminales de embarque o descarga de petróleo crudo o derivados:
[0,2 módulos / m3 x volumen de tanques de almacenaje (m3)] + [1 módulo / m3 x capacidad de carga del pilar o monoboya (m3 / día)].
c) Para empresas dedicadas al transporte de hidrocarburos por oleoductos:

[400 módulos / Km. x longitud de oleoductos principales (Km.)] + [10 módulos / m3 / día x capacidad de bombeo diaria (m3 / día)].
Se fija el día 30 de diciembre de cada año, el vencimiento del pago para la obtención del Certificado de Gestión Ambiental de la Actividad Petrolera.

Artículo 62º.  Fijanse los siguientes valores en concepto de Tasa Ambiental Anual para los Generadores, Generadores Eventuales, Transportistas y Operadores de Residuos Petroleros.
a) Tasa Ambiental Anual de los Generadores de Residuos Petroleros, se aplicará la siguiente fórmula de cálculo:
TAA = UR x VTRPG x AT%
Donde:
TAA: Tasa Ambiental Anual en pesos;
UR: Unidad de Residuo. Es la valoración monetaria estipulada para la Unidad de Residuo Petrolero generado. El valor asignado es el equivalente a 300 Módulos.
VTRPG: Volumen Total de Residuo Petrolero Generado. Es la cantidad de Residuos Petroleros, expresados en metros cúbicos, generados por año calendario, considerados después de su tratamiento, en caso que sea efectuado por el Generador.
AT: Alícuota de Tasa. Es el coeficiente que determina el monto a ingresar, el cual, se establece en el 10% (diez por ciento).
El pago inicial de la Tasa será abonado sobre la cantidad de Residuos Petroleros existente en los Repositorios.
Previo a ello las operadoras – generadoras deberán trasladar en caso de existir, los suelos afectados con hidrocarburos dispersos en los Yacimientos, a los mismos.-
En los casos que la Autoridad de Aplicación haya constatado la disposición final de suelos empetrolados sin la autorización correspondiente, las operadoras deberán incluir dichos volúmenes para el cálculo de la Tasa.-
Se fija el día 30 de Diciembre de cada año, el vencimiento del pago de la Tasa Ambiental Anual correspondiente a la gestión de Residuos Petroleros del año calendario anterior.
b) Tasa Ambiental Anual de los Generadores eventuales de Residuos Petroleros. Se aplicará el 50% sobre la Tasa Ambiental Anual correspondiente a los generadores de residuos petroleros.
c) Tasa Ambiental Anual de los Operadores de Residuos Petroleros, se aplicará la siguiente fórmula de cálculo:
TAA = 0,01 x UR x VTRPO x AT%
Donde:
TAA, UR y AT son los ya descriptos y toman los valores ya asignados.
VTRPO: Volumen Total de Residuo Petrolero Operado. Es la cantidad de Residuos Petroleros, expresados en metros cúbicos, operados por año calendario.
El monto de la Tasa Ambiental Anual a ingresar por los Operadores de Residuos Petroleros no podrá ser inferior a un mínimo de 3000 Módulos.
La tasa se abonará por primera vez en el momento de inscripción en el Registro Provincial de Generadores, Generadores Eventuales, Transportistas y Operadores de Residuos Petroleros y, posteriormente, por anualidades.-
Se fija para el día 30 de Diciembre de cada año, el vencimiento del pago de la Tasa Ambiental Anual correspondiente a la Gestión de Residuos Petroleros del año calendario anterior. -
d) La Tasa Ambiental Anual de los Transportistas de Residuos Petroleros, estará en directa relación con la capacidad transportable.-
I) Tasa Ambiental Anual para Transportistas de Residuos Petroleros en la suma de 300 MODULOS por cada unidad de transporte a inscribir con capacidad de carga menor o igual a tres toneladas y media (3,5 Tn).
II) Tasa Ambiental Anual para Transportistas de Residuos Petroleros en la suma equivalente a 600 MODULOS por cada unidad de transporte: camión, acoplado, semi remolque, semi remolque cisterna a inscribir con capacidad de carga mayor a tres toneladas y media (3,5 Tn).
III) Tasa Ambiental Anual para Transportistas de Residuos Petroleros en la suma equivalente a de 150 MODULOS por cada recipiente grande removible para graneles, que incluye cisternas, contenedores, contenedores cisternas, contenedores, tanques y cualquier caja del tipo roll off a inscribir con capacidad de carga mayor a tres (3) metros cúbicos.
La tasa se abonará por primera vez en el momento de inscripción en el Registro Provincial de Generadores, Generadores Eventuales, Transportistas y Operadores de Residuos Petroleros y, posteriormente, por anualidades.-
Se fija el día 30 de Diciembre de cada año, el vencimiento del pago de la Tasa Ambiental Anual correspondiente a la gestión de Residuos Petroleros del año calendario anterior.-

Artículo 63º.  Fíjanse los siguientes valores en módulos, en concepto de inscripción y renovación en el                      Registro Provincial de Prestadores de Consultoría Ambiental y el Registro Provincial de Laboratorios de Servicios Analíticos Ambientales:
a) Inscripción personas físicas                                                                                                          M 600
b) Inscripción personas jurídicas                                                                                                     M 1000
c) Renovación personas físicas                                                                                                         M 400
d) Renovación personas jurídicas                                                                                                     M 800

Artículo 64º.  Fíjanse los siguientes valores en módulos en concepto de “Tasa de Evaluación de Impacto                      Ambiental” que deberá abonar el titular de todo emprendimiento o proyecto que debe ser sometido al proceso de Evaluación de Impacto Ambiental ordenado por la Ley XI Nº 35 (antes Ley 5439) y su reglamentación:
a) Descripción Ambiental del Proyecto                                                                                           M 400
b) Informe Ambiental del Proyecto                                                                                                M 1200
c) Estudio de Impacto Ambiental                                                                                                   M 4000

Artículo 65º.  La Tasa de Evaluación de Impacto Ambiental será abonada en el momento de presentar la                      documentación requerida para iniciar el trámite de Evaluación de Impacto Ambiental previsto en la Ley XI Nº 35 (antes Ley 5439) y su reglamentación.
En el caso de la Descripción Ambiental del Proyecto, si se solicitare la presentación del Informe Ambiental del Proyecto o del Estudio de Impacto Ambiental, se deberá abonar la diferencia.
Las actualizaciones de Informes de Impacto Ambiental previstas en la Ley Nacional Nº 24585 deberán abonar al momento de su presentación, el 50% del valor correspondiente al Informe Ambiental del Proyecto.

Artículo 66º.  Fíjanse los siguientes valores en módulos en concepto de Tasa de Evaluación y Fiscalización para los Generadores y Operadores de Residuos Peligrosos, establecida en la Ley XI Nº 35 (antes Ley 5439) y su reglamentación:
a) Generador Menor                                                                                                                        M 1000
b) Generador Mediano                                                                                                                  M 10000
c) Generador Grande                                                                                                                   M 100000
d) Generador Eventual                                                   50 % del arancel de la categoría correspondiente
e) Operador                                                                                                                                     M 5000
f) Operador por almacenamiento                                                                                                    M 3000
g) Operador con equipos transportables                                                                                         M 4000

Artículo 67.  Para categorizar al Generador como Menor, Mediano o Grande, se tomará la suma de las cantidades totales correspondientes a cada categoría de residuo generado, y se aplicará la siguiente clasificación.
Generador Menor de Residuos Peligrosos
Aquellos que generen una cantidad de residuos menor a los cien (100) kg por mes calendario referido al “promedio ponderado” de los últimos seis (6) meses, con una tolerancia del 10 % sobre lo calculado
Generador Mediano de Residuos Peligrosos
Aquellos que generen una cantidad de residuos entre cien (100) kg y Mil (1000) kg por mes calendario referido al “promedio ponderado” de los últimos seis (6) meses, con una tolerancia del 10 % sobre lo calculado
Generador Grande de Residuos Peligrosos
Aquellos que generen una cantidad de residuos mayor a los Mil (1000) kg por mes calendario referido al “promedio ponderado” de los últimos seis (6) meses, con una tolerancia del 10 % sobre lo calculado.

Artículo 68º.  La Tasa de Evaluación y Fiscalización para Generadores y Operadores de Residuos   Peligrosos deberá ser abonada, por primera vez, en el momento de la inscripción en el Registro Provincial de Generadores y Operadores de Sustancias Peligrosas y, posteriormente, en forma anual, al efectuar la presentación correspondiente a la actualización que prescribe el art. 15  de la ley nacional 24051.

Artículo 69º.  Los ya inscriptos en el Registro  Provincial de Generadores y  Operadores  de  Sustancias                        Peligrosas abonarán por primera vez la Tasa fijada en la presente ley cuando deban presentar la actualización de los datos para renovar su inscripción en el Registro.

MINISTERIO DE INDUSTRIA, AGRICULTURA Y GANADERÍA

P- DIRECCION DE COMERCIO INTERIOR

Artículo 70º.- Fíjanse  las  siguientes  tasas   retributivas de servicios a  percibir  por  el área, expresadas en módulos:

I. Habilitación

Por la habilitación anual de comercios, industrias y prestaciones de servicios radicados fuera de las jurisdicciones Municipales se abonará:
1)   Módulos 200 ( MODULOS DOSCIENTOS )
a) Despensas, almacenes, panaderías, carnicerías y en general todos los comercios de productos alimenticios no enumerados expresamente
b) Kioscos, librerías y perfumerías
2) Módulos 300 ( MODULOS TRESCIENTOS )
a) Restaurantes, parrillas u otras casas de comidas de hasta 5 (cinco) mesas.
b) Hoteles, hospedajes y pensiones (se incrementará en un 20 % por cada categoría de acuerdo a la categorización que realiza la Subsecretaría de Turismo y Áreas Protegidas).
c) Comercios de ramos generales incluidos tiendas y artículos de indumentarias generales.
3) Módulos 500 ( MODULOS QUINIENTOS )
a) Bares y confiterías y otros establecimientos expendedores de bebidas al copeo, excluidos los locales nocturnos
b) Todo tipo de comercio no enunciado expresamente.
c) Vendedores Ambulantes, quedan exentos los Productores Locales que ejerzan la venta de frutas, verduras y hortalizas, los discapacitados que acrediten su condición de tal mediante certificación oficial y los artesanos locales previa certificación de la Secretaría Provincial de Cultura.
La inscripción o reinscripción podrá hacerse para este punto (“C”), en forma mensual, semestral, o anual, en cuyo caso las tasas serán Mensual M 50. Semestral M 270.
4) Módulos 540  (MÓDULOS QUINIENTOS CUARENTA)
a) Transportes de pasajeros y/o cargas.
b) Hornos de ladrillo y  bloqueras.
5) Módulos 800 (MÓDULOS OCHOCIENTOS)
a) Alojamientos turísticos en espacios rurales.
b) Restaurants, parrillas u otras casas de comidas con más de 5 (cinco) mesas.
6) Módulos 900 (MÓDULOS NOVECIENTOS)
a) Boites, dancings u otros lugares nocturnos.
b) Estaciones de servicios. Se reducirá en un 50% (cincuenta por ciento), la tasa correspondiente que deban abonar las Estaciones de Servicios entregadas en concesión para su explotación a terceros y que son propiedad del Estado Provincial.
7) Módulos 1000 ( MÓDULOS MIL  )
a) Acopiadores de frutos y productos del país incluso barracas.
8) SERVICIOS DE ESQUILA
a) Servicios de esquila con capacidad de 2, 3 y 4 manijas; Módulos 200.
b) Servicios de esquila con capacidad de 5 y 6 manijas; Módulos 1000
c) Servicios de esquila con capacidad de más de 6 manijas; Módulos 1200.
Los prestadores del Servicio de Esquila que lo hagan mediante el Sistema PROLANA, abonarán el 50% (CINCUENTA POR CIENTO) de las tasas antes mencionadas.
Cuando los comercios sean habilitados por más de un rubro se abonará la tasa mayor más el 40 % (CUARENTA POR CIENTO) de los rubros restantes.
Los comercios que se habiliten por primera vez después del 30 de junio abonarán el 50 % (CINCUENTA POR CIENTO ) de la tasa correspondiente.
II. Rúbrica
a) Por la rubricación del libro Acopio de Frutos y Productos del País de registro de Esquila; Módulos 50 ( CINCUENTA )
b) Por foja de expediente de habilitación y rehabilitación; Módulos 30 (TREINTA)
c) Por la extensión del duplicado del Certificado de Habilitación, Módulos 30 (TREINTA)
Por acto administrativo expreso del Ministerio, se permitirá sobre la base de un pedido expreso y justificado del contribuyente, el pago de la tasa respectiva en hasta tres (3) cuotas iguales, mensuales y consecutivas.

III. Sanciones
Por incumplimiento a la cancelación en término de las cuotas establecidas para el pago de servicios mencionadas en el presente artículo, deberá tributarse, en concepto de multa entre 180 y 1400 Módulos, lo que será graduado por la Autoridad de Aplicación.-

MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR, TURISMO E INVERSIONES

Q- COMERCIO EXTERIOR

Artículo 71º.- Fíjanse las siguientes tasas retributivas de servicios:
1. Por la inscripción en el fichero de Exportadores Provinciales: M 1000 (MIL).
2. Por cada Certificado de Origen Definitivo: 2 o/oo (DOS POR MIL). La base de cálculo para determinar la Tasa Retributiva será el Valor F.O.B. en divisas de la pertinente exportación, tal como consta en la verificación post-embarque del Documento Unico Aduanero correspondiente a dicha operación de exportación.
El monto de la tasa será determinado en dólares estadounidenses (U$S) de acuerdo a lo establecido en el párrafo precedente y será convertida en Pesos ($) según el tipo de cambio cierre comprador - billete del Banco de la Nación Argentina del día anterior al de efectuarse su pago. La Tasa será abonada al momento de solicitar la emisión del Certificado de Origen definitivo.

MINISTERIO DE INDUSTRIA, AGRICULTURA Y GANADERÍA

R- DIRECCION DE INDUSTRIAS

Artículo 72º.- Fíjanse las siguientes tasas retributivas, las cuales se expresan en Módulos:
a) Todos los establecimientos Industriales de la Provincia tributarán en concepto de inscripción en el Registro Permanente de Industrias de la Provincia del Chubut, de acuerdo a la siguiente clasificación:
a.1 Empresas con hasta 10 empleados M 500 (MODULOS QUINIENTOS).
a.2 Empresas con hasta 30 empleados M 700 (MODULOS SETECIENTOS).
a.3 Empresas con más de 30 empleados   M 1000 (MODULOS MIL).
b) Por reinscripción anual obligatoria en el Registro Permanente de Industria tributarán       M 500 (MODULOS QUINIENTOS).
c) Por la extensión de la autorización de venta, alquiler, hipoteca, o cualquier otra modificación del destino de inmuebles ubicados en el Parque Industrial de Trelew y su Zona de Actividades Complementarias: M 3.000 (MODULOS TRES MIL).
La presentación de la constancia del cumplimiento de lo fijado en el presente, será requisito para la realización de cualquier trámite ante organismos del Estado Provincial incluidos los entes  Autárquicos, descentralizados y el Banco del Chubut S.A.-
d) Por inscripción en el Registro de Proveedor Provincial tributarán: M 2000 (MODULOS DOS MIL).
Por reinscripción anual obligatorio en el Registro de Proveedor Provincial tributarán: M 500 (MODULOS QUINIENTOS)
SANCIONES:
a) Por incumplimiento a los incisos a) y b) del artículo 72º de la presente Ley, tributarán en concepto de multa entre 5.000 (cinco mil) y 50.000 (cincuenta mil) Módulos, la que será graduada por la Autoridad de Aplicación.-
b) Por incumplimiento en la presentación de encuestas semestrales, solicitud de inscripción y toda otra información que fuera requerida por el Registro Permanente de Industrias,  tributarán en concepto de multa entre  1.000  y 20.000 Módulos, la que será graduada por la Autoridad de Aplicación.
c) Por incumplimiento al inciso c) del presente artículo, tributarán en concepto de multa entre 3.000 y 30.000 Módulos, la que será graduada por la Autoridad de Aplicación.-
d) Por incumplimiento a la presentación de información de empresas promovidas por regímenes de Promoción Industrial tributarán en concepto de multa entre M 3.000 (MÓDULOS TRES MIL) y M 50.000 (MÓDULOS CINCUENTA MIL), la que será graduada por la Autoridad de Aplicación.

S- DIRECCION GENERAL DE BOSQUES Y PARQUES

Artículo 73º.- Fíjanse  las  siguientes Tasas (expresadas en Módulos), en concepto de «Aforos» por la extensión de guías para el transporte de productos forestales:
A. Aforo Corresponde aplicar a las extracciones de bosques fiscales
I Rollizos (por metro cúbico):
Especie               Módulos
Ciprés M 160
Lenga M 96
Coihue M 53
Radal M 134
Maiten M 134
Pino sp M 107
Pino Oregon M 187
Salicáceas M 58
Otras especies M 53
II Postes de alambrado de 2,20 m de long. (por unidad):
Ciprés M 8
Ñire M 5
Lenga M 4
Especies nativas o implantadas fiscales M 3
III Postes Telefónicos ( por unidad):
Ciprés M 37
Especies varias M 19
IV Postes Menores o Mayores de 2,20 m de longitud y varas ( por m lineal de la especie correspondiente):        
V Varillones y puntales (por m3 de rollizo de la especie correspondiente)
VI Leña (por metro cúbico):
Especies varias M 11
Especies protegidas en estado muerto M 21
VII Caña (por millar):
Colihue M         53
VIII Varillas (por metro cúbico de rollizo de la especie correspondiente- 400 varillas por m3-)
IX Tejuelas (por metro cúbico de rollizo de la especie correspondiente- 500 por m3-)
X Hongos (Morchela) (por temporada):
Acopiador residente M 800
Acopiador no residente M 2400
B.  Derechos de Inspección: Se fija en el Veinte por ciento (20 %) del valor del aforo.

T- DIRECCION GENERAL DE AGRICULTURA Y GANADERÍA – DIRECCION DE FAUNA Y FLORA  SILVESTRE

Artículo 74º.- Fíjanse los siguientes valores en concepto de tasa anual establecida por el artículo 16º de la Ley XI Nº 10 (antes ley Nº 3257)

a) Industrias M 2000
b) Frigoríficos M 2000
c) Criaderos (cantidad de módulos a determinar por Disposición de la Dirección de Fauna y Flora Silvestre) M De 0 
a 1500
d) Estaciones de Recría M 1000
e) Expendio de productos y subproductos M 1000
f) Acopios y/o consignación M 1000
g) Curtiembres M 1500
h) Transporte M 500
i) Peletería M 500
j) Talleres de confección M 350
k) Tomadores de materia prima en propiedad M 350
l) Carnicerías M 1000
ll) Particular que brinda servicios de esquila en silvestria (cantidad de módulos a determinar por Disposición de la Dirección de Fauna y Flora Silvestre) M De 0
a 3000

Artículo 75º.-  Fíjanse los siguientes valores para las Tasas establecidas en el Artículo 19º de la Ley XI Nº 10 (antes Ley Nº 3.257)
a) Tasa para el otorgamiento de la guía de transporte fuera de la provincia de cueros crudos de:
1) Zorro Colorado (por unidad) M 6
2) Zorro Gris (por unidad) M 3
3) Visón (por unidad) M 1
4) Liebre Europea (por unidad) M 1
5) Guanaco  (por unidad) M De 3
a 50
6) Puma (por unidad) M De 5
a 50
7) Zorrino (por unidad) M 3
b) Tasa para el otorgamiento de la guía de transporte fuera de la provincia de cueros curtidos:
1) Zorro Colorado (por unidad) M 3
2) Zorro Gris (por unidad) M 2
3) Visón (por unidad) M 1
4) Liebre Europea (por unidad) M 1
5) Guanaco (por unidad) M 2
6) Puma (por unidad) M 3
7) Zorrino (por unidad) M 2
c) Tasa para expendio de productos, subproductos y frutos dentro y fuera de la provincia de la especie guanaco (Lama guanicoe)
1) Carne: por Kilogramo M 3
2) Fibra por kilogramo (cantidad de módulos a determinar por Disposición de la Dirección de Fauna y Flora Silvestre) M De 0
       a 9
3) Fibra por kilogramo en silvestría (cantidad de módulos a determinar por Disposición de la Dirección de Fauna y Flora Silvestre) M De 0
a 18
d) Tasa para expendio de productos y subproductos dentro y fuera de la provincia de carne de la especie liebre europea (Lepus europaeus)
por kilogramo M 1
e) Tasa para  el otorgamiento de la guía de transporte fuera de la provincia de ejemplares vivos, con excepción de los de criaderos hasta 6 años desde su habilitación:
1) Aves:
Mínimo M 1000
Máximo M 50000
2) Mamíferos:
Mínimo M 10000
Máximo M 100000

Artículo 76º.- Fíjanse los siguientes valores para las Tasas establecidas en el Artículo 22º de la                        Ley XI Nº 10 (antes Ley Nº 3.257):
a) Licencias de caza menor sin fines de lucro:
1) Aves:
Residentes y No Residentes M 200
Extranjeros M 600
 2) Mamíferos:
Residentes y No Residentes M 200
Extranjeros M 600
 3) Aves y Mamíferos:
Residentes y No Residentes M 300
Extranjeros M 900
 b) Licencias de caza mayor sin fines de lucro:
Residentes y No Residentes M 500
Extranjeros M 1200
c) Licencias de caza mayor en Áreas de Caza Mayor:  
    Residentes y No Residentes M 1000
    Extranjeros M 1500
d) Inscripción por áreas de caza M 2000
e) Precintado de Cornamenta de Ciervo Colorado M 1000
f) Licencias de caza menor comercial M 200
g) Licencias de caza mayor comercial M 1000

TÍTULO VI

OTRAS DISPOSICIONES

Artículo 77º.-  Facúltase  al Ministerio de Economía y Crédito Público a:
a) Modificar hasta un 50 % el Valor del Módulo para el impuesto de Sellos establecido en  el artículo 16º de la presente Ley.
b) Modificar  hasta un 50 % (Cincuenta por Ciento) el valor establecido para el pago de las Tasas Retributivas de Servicios establecidas en el Título V de la presente Ley de acuerdo a requerimiento fundado de cada una de las reparticiones con servicios retribuibles.
c) Fijar la  fecha  de  vencimiento de las Tasas Anuales correspondientes a las Reparticiones con servicios retribuibles.
d) Actualizar el Valor Módulo establecido en el artículo 39º por los servicios que preste la Dirección de Aeronáutica Provincial de acuerdo a las variaciones que se produjeren en el precio de los aerocombustibles e insumos para la operación.

Artículo 78º.-  La presente Ley entrará en vigencia a partir de su promulgación.

Artículo 79º.-  Abrógase la Ley XXIV Nº 42 (antes Ley Nº 5.707).

Artículo 80º.- Ley General. Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Lorenzo tiene la palabra.

SR. LORENZO: Gracias, señor Presidente. Lo expresado por el diputado García es el resumen correcto de lo que se trata esta ley, que es una ley en definitiva modificatoria de las obligaciones tributarias.
El Bloque de la Unión Cívica Radical se va a abstener porque tiene una duda, una cuestión que incluso en el día de ayer hemos debatido en la propia Comisión de Hacienda y que esta es la Ley de Obligaciones Tributarias del año 2009, estamos en septiembre y para nosotros en la interpretación cabal de lo que la Constitución establece, no se pueden aplicar tributos con retroactividad, esta es una cuestión que para nosotros es importante. Cierto es que cuando se trata de tasas –esto es seguramente lo que va a informar el diputado García- bueno, éstas se cumplen al momento en que se abonan; pero hay una cuestión, si alguien va a ir a pagar a partir de que rija esta ley, va a estar pagando por un monto distinto de dinero del que estaba fijado hasta el momento de la vigencia de la ley anterior. O sea, digamos, estamos cambiando las reglas del juego con retroactividad y esto realmente no se podría hacer. Por otro lado, cualquiera puede sospechar que incluso la ley se demoró hasta su sanción en esta Legislatura como para que la gente pueda justamente ir a arreglar sus cuentas.
Por eso digo nosotros tenemos la duda, para nosotros las leyes rigen al momento de su promulgación en cuanto al tema impositivo y acá hay tributos que se van a repetir a partir del 1º de enero de 2009 en cuanto a lo que tienen que abonar. Por lo tanto, ante esta duda, lo que hacemos señor Presidente, -con este fundamento- es abstenernos de votar. Nada más, gracias señor Presidente.  

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado García, mismo tema, tiene la palabra.

SR. GARCÍA (Oscar): Sí, gracias señor Presidente. Sí, tal cual manifiesta el diputado preopinante, éste fue uno de los intercambios de opiniones que se realizaron en la reunión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda en el día de ayer.
En realidad, cuando el diputado Lorenzo menciona que tienen dudas, cuando uno tiene dudas se tiene que asesorar. Todas las consultas que hemos realizado con asesores impositivos, nos han determinado que la posición que marca el diputado Lorenzo, sería atendible de tratarse por ejemplo de modificaciones del impuesto a los Ingresos Brutos, cosa que no ha sucedido -porque no se modifica-; porque en materia tributaria hay sobrada jurisprudencia cuando el hecho imponible se denomina hecho instantáneo -que es este caso-, que es el caso de los Sellos y de las Tasas, porque el gravamen se determina independientemente uno de otro. Es decir, materializado el primero surge la obligación de pago del tributo con independencia de las futuras situaciones que puedan incidir respecto al mismo. El hecho imponible tanto sea en Tasas como en impuesto de Sellos, es de verificación instantánea o sea que corre a partir del momento que la persona va a pagar el impuesto, el valor que se le va a aplicar. O sea, no reviste carácter retroactivo según la jurisprudencia que nos han acercado los especialistas en el tema. Nada más, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Touriñán, mismo tema, tiene la palabra.

SR. TOURIÑÁN: Sí, yo en realidad opino como el diputado García también respecto al momento del pago, salvo en algún punto que creo que debería arreglarse pero, bueno, vamos a tomar el hecho como debe entenderse; que no hay retroactividad en materia impositiva.
Entonces, yo planteaba básicamente dos cuestiones, señor Presidente: el impuesto de Sellos sobre los contratos se modifica o aparece como modificado respecto a la legislación anterior, el impuesto se cobra a partir del momento de la notificación del hecho y no de la firma del contrato. La pregunta es cuándo se pagaba antes, o sea que eso modificaría las reglas del juego.
Y el otro punto, es el Impuesto Automotor que el contribuyente está obligado a pagarlo en el domicilio fiscal. El problema que surge en este contexto es que la persona física no tiene domicilio fiscal. Y, el otro problema que surge –es el que menciona el diputado Lorenzo-, que estamos en septiembre, qué paso con el impuesto devengado hasta el mes de septiembre, los que no han pagado dónde lo van a pagar, va a significar -a lo mejor- algún perjuicio para los Municipios.
Pero, de todas formas, yo voy a estar acompañando porque creo que es buena la redacción y bueno lo que está incluido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, se somete a votación. Por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado. Queda aprobado el presente Proyecto de Ley General.
Tomamos el punto 2.6º del Orden del Día. Es un proyecto de Ley, el Nº 110/09.

- 1.9 -

PROYECTO DE LEY Nº 110/09

- Dictamen en mayoría de la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Ley Nº 110/09, presentado por los integrantes de dicha Comisión, por el cual se propicia la modificación de varios artículos de la Ley XI Nº 10 (antes Ley Nº 3.257), de Fauna Silvestre.

SR. PRESIDENTE (Vargas): También fundamenta razones para su tratamiento el diputado Oscar García.

SR. GARCÍA (Héctor Oscar): Sí, gracias, señor Presidente. Este proyecto de ley está como despacho de la Comisión de Presupuesto y Hacienda por la aplicación de lo que marca el artículo 73º del Reglamento Orgánico de esta Legislatura.
Se propone la sustitución de los artículos 16º, 19º y 22º de la Ley XI nº 10, antes Ley 3257.
Originalmente, la sustitución que estamos proponiendo integraba el texto del proyecto de Ley de Obligaciones Tributarias que acabamos de aprobar y, a los efectos de una clara interpretación de las normas que de esta Cámara emanan, creíamos conveniente que la modificación pertinente y necesaria fuera presentada como un proyecto de ley independiente, toda vez que la aplicación de la correcta técnica legislativa así lo amerita.
La ley mencionada se refiere a la conservación de la fauna silvestre y establece en los artículos indicados las tasas que se deben abonar para la explotación, comercialización, industrialización y transporte de la misma y las tasas por servicios que presta la Dirección de Fauna y Flora Silvestre de nuestra Provincia; por lo que en concordancia con lo normado en la ley que regula la administración financiera y el sistema de control interno del sector público provincial, que establece que la Dirección General de Rentas es el órgano rector del sistema de recaudación de la Provincia, los valores en concepto de tasas deben ser abonados, deben ser fijados por la Ley de Obligaciones Tributarias anual.
Ésa es la modificación que estamos proponiendo, señor Presidente, y solicito el acompañamiento de los señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, fundamentado, se lee por Secretaría.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY

Artículo 1º.- SUSTITÚYENSE  los  Artículos  16º,  19º  y   22º de  la Ley XI Nº 10 (antes Ley Nº 3.257), los que quedarán  redactados  de  la siguiente manera:   
“Artículo 16º.- Los valores en concepto de Tasa anual para la explotación con y sin fines de lucro de los siguientes rubros, serán fijados por Ley de Obligaciones Tributarias anual:
a) Industrias
b) Frigoríficos
c) Criaderos
d) Estaciones de Recría
e) Expendio de productos y subproductos
f) Acopios y/o consignación
g) Curtiembres
h) Transporte
i) Peletería
j) Talleres de confección
k) Tomadores de materia prima en propiedad
l) Carnicerías
ll)Particular que brinda servicios de esquila en silvestría.”

“Artículo 19º.- Los comerciantes o industriales que desarrollen actividades incluidas en la presente Ley, excepto las previstas en el artículo 20º, abonarán las tasas enunciadas en los incisos siguientes, que serán fijadas por Ley de Obligaciones Tributarias anual:
a) Tasa para el otorgamiento de la guía de transporte fuera de la provincia de cueros crudos de:
1) Zorro Colorado (por unidad)
2) Zorro Gris (por unidad)
3) Visón (por unidad)
4) Liebre Europea (por unidad)
5) Guanaco (por unidad)
6) Puma (por unidad)
7) Zorrino (por unidad)
b) Tasa para el otorgamiento de la guía de transporte fuera de la provincia de cueros curtidos:
1) Zorro colorado (por unidad)
2) Zorro Gris (por unidad)
3) Visón (por unidad)
4) Liebre Europea (por unidad)
5) Guanaco (por unidad)
6) Puma (por unidad)
7) Zorrino (por unidad)
c) Tasa para expendio de productos, subproductos y frutos dentro y fuera de la provincia de la especie guanaco (Lama guanicoe)
1) Carne: por kilogramo
2) Lana con pelo por kilogramo
3) Pelo por kilogramo
d) Tasa para expendio de productos y subproductos, dentro y fuera de la provincia, de carne de la especie liebre europea (Lepus europaeus) por kilogramo
e) Tasa para el otorgamiento de la guía de transporte fuera de la provincia, de ejemplares vivos, con excepción de los de criaderos hasta 6 años desde su habilitación:
1) Aves
 Mínimo
 Máximo
2) Mamíferos
 Mínimo
 Máximo.
La autoridad de aplicación fijará un valor mínimo que percibirá el cazador por cada ejemplar de liebre europea, el que no será inferior al equivalente en moneda nacional de cincuenta centavos (0,50) de dólar estadounidense, al cambio oficial para exportación.
Se prohíbe sacar, de los límites provinciales, ejemplares de la fauna silvestre enteros y/o trozados sin un procesamiento integral realizado en frigoríficos e industrias instaladas en la provincia. Para desarrollar su actividad en cada período fiscal, estos frigoríficos  e industrias deberán contar con el certificado de haber abonado las tasas correspondientes al año anterior.”
“Artículo 22º.- Por los servicios que presta la Dirección de Fauna y Flora Silvestre, se abonarán las siguientes tasas, las cuales serán fijadas por Ley de Obligaciones Tributarias anual:
a) Licencias de caza menor sin fines de lucro:
 1) Aves: Residentes y No Residentes, Extranjeros
 2) Mamíferos: Residentes y No Residentes, Extranjeros
 3) Aves y Mamíferos: Residentes y No Residentes, Extranjeros
b) Licencias de caza mayor sin fines de lucro: Residentes y No Residentes Extranjeros
c) Licencias de caza mayor en Áreas de Caza Mayor: Residentes y No Residentes Extranjeros
d) Inscripción por áreas de caza
e) Precintado de Cornamenta de Ciervo Colorado
f) Licencias de caza menor comercial
g) Licencias de caza mayor comercial.”

Artículo 2º.- La presente Ley entrará en vigencia a partir de su promulgación.

Artículo 3º.-  Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, leído, se vota en general, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.

Lo hacemos en particular.

Artículo 1º, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.

Artículo 2º, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.

Artículo 3º, de forma.

Queda sancionada la presente ley general.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tomamos el punto 2.7 del Orden del Día. Proyecto de Ley 107/09.

- 1.10 -

PROYECTO DE LEY GENERAL Nº 107/09

2.7 Dictamen en conjunto de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo, sobre el Proyecto de Ley General Nº 107/09, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se propicia establecer que todas las empresas que desarrollen actividades económicas en el territorio provincial deberá comunicar a la Secretaría de Trabajo, con antelación, cualquier modificación en sus actividades que impliquen cambios en la situación laboral de los trabajadores.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Fundamenta razones para su tratamiento la diputada Ripa.

SRA. RIPA: Señor Presidente, señores diputados, es para poner a consideración de la Cámara el dictamen en conjunto de las Comisión Permanente de Asuntos constitucionales y de Legislación Social, que plantea una herramienta completa para el Estado que es el procedimiento de adopción ante medidas que afectaren el orden social en el marco laboral.
La realidad del tema es que este procedimiento se viene realizando desde el año ‘89 mediante la ley 3319 y que, con posterioridad, fue, bueno, abrogada implícitamente cuando se levantó la emergencia económica social en el año 2005. En tal sentido y entendiendo que el Estado requiere de herramientas concretas para poder actuar en orden a la justicia social y hacer cumplir los derechos de los trabajadores, es que solicito el acompañamiento de los señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Urbano, mismo tema, tiene la palabra.

SR. URBANO: Muchas gracias Presidente, bueno el Bloque del ARI va a rechazar el proyecto de ley propuesto, ya que lo que expresa es que el Poder Ejecutivo, teniendo en guardia instructoria en carácter de depositario legal, oficial…

SR. TOURIÑAN: No es el proyecto.

…un bien, un automóvil…

SR. TOURIÑAN: Es otro proyecto.

SR. URBANO: Perdón ¿qué?

SR. TOURIÑAN: Es otro proyecto, el que viene.

SR. BALOCHI: ¿Qué es esto?

SR. TOURIÑAN: No es el proyecto ése.

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. GARCIA (Oscar): Es el punto 2.10…

SR. SASTRE: Lo hubieran dejado hablar.

SR. URBANO: Disculpas…

SR. GARCIA (Oscar): Que ordene los papeles.

SR. URBANO: Está bien, está bien, yo pensé que seguía el orden.

SR. GARCIA (Oscar): Está en las nubes de Úbeda…

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, por favor.

SR. SASTRE: Bajá, Urbano.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, silencio, por favor. Damos lectura por Secretaría.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
L E Y

Artículo 1º.- Toda persona física o jurídica que desarrolle actividades económicas en el territorio de la Provincia, antes de disponer medidas susceptibles de alterar o modificar el proceso económico propio de sus giros, en cualquiera de sus etapas, con efecto directo o indirecto en el orden social de la comunidad y/o en la satisfacción de necesidades corrientes de la población, inclusive las que afecten la situación laboral del o los trabajadores que de ellos dependan (suspensiones, reducción de jornada o despidos por causas económicas, falta o disminución de trabajo, o similares), deberán comunicar su decisión al Poder Ejecutivo de la Provincia, en la Secretaría de Trabajo, con una anticipación no menor de Quince (15) días de hacerse efectiva, a los efectos de prevenir la medida comunicada y sus efectos, conforme los artículos 82º y 83º y concordantes de la Constitución Provincial.

Artículo 2º.- Dicha comunicación deberá contener:

1) Causas que justifiquen la adopción de la medida;

2) Si las causas invocadas afectan a toda la empresa o sólo a alguna de sus secciones;

3) Si las causas invocadas se presumen de efecto transitorio o definitivo y, en su caso, el tiempo que perdurarán;

4) Las medidas adoptadas para superar o paliar los efectos de las causas invocadas;

5) El nombre, apellido, fecha de ingreso, cargas de familia, sección, categoría, especialidad y remuneración mensual de cada trabajador comprendido en la medida, si correspondiere;

6) Nombre del presentante, ubicación del establecimiento y constitución de domicilio en la Capital de la Provincia, a los fines de la presente Ley;

7) Detalle de los privilegios exenciones, créditos y ventas promocionales y cualquier otro beneficio que le hubiere sido otorgado por el Estado Provincial, Nacional o Municipal.

Artículo 3º.- Junto a la comunicación prevista por los artículos 1º y 2º, deberá acompañarse la siguiente documentación:

a) Balance de los últimos tres (3) años.

b) Facturación mensual de los últimos tres (3) años.

c) Total de sueldos mensuales durante los últimos tres (3) años.

d) Copia auténtica de los actos concesivos de los beneficios mencionados en el artículo 2º inciso 7).

Artículo 4º.- La autoridad de aplicación podrá:

1.- Recabar informes aclaratorios o ampliatorios de los extremos mencionados en los artículos 2º y 3º, fijando plazo para su producción, quedando especialmente facultado para:
 
a) Requerir declaraciones juradas;
b) Exigir la presentación o exhibición de todo tipo de libros, documentos, correspondencia, papeles de comercio y todo otro elemento relativo a la administración de los negocios;
c) Proceder en caso necesario, al secuestro de todos los elementos aludidos en el artículo 3º, e inciso b) - punto 1 - del presente por un plazo máximo de treinta (30) días hábiles.

2.- Notificar de la comunicación cursada, y citar a las asociaciones de empresarios y trabajadores representativos del sector.

3.- Disponer la celebración de audiencias.

4.- Realizar investigaciones, practicar peritajes, recabar asesoramiento de reparticiones públicas o instituciones privadas, y en general ordenar cualquier medida que tienda al más amplio conocimiento de la situación planteada.

5.- Proponer formas de solución tendientes a evitar que se produzca la medida comunicada y sus efectos en el orden económico y social de la comunidad.

Artículo 5º.- Las infracciones a la presente Ley, el fracaso del procedimiento de prevención por causas imputables a los obligados, o la insuficiencia de causa a juicio de la autoridad de aplicación para la adopción de la medida comunicada, serán penadas:

1.- Con multa que oscilará entre el importe equivalente de dos (2) a quinientos (500) Salario Mínimo, Vital y Móvil vigente en la Provincia del Chubut al momento de aplicarse la sanción.

La Multa se graduará atendiendo a la finalidad de esta Ley, la importancia económica del infractor, el tipo y estructura jurídica de los mismos (empresa - negocio o establecimiento atendido por grupo familiar), la naturaleza de la infracción y el carácter de reincidente que pudiere revestir.

2.- Además de la sanción de multa, el infractor se hará pasible de:
a) la reducción o pérdida de privilegios, exenciones y cualquier otro beneficio que le hubiere sido acordado por el Poder Ejecutivo Provincial.
b) la suspensión o cancelación de la inscripción en los Registros de Proveedores del Estado, de Constructores y similares, con inhibición para establecer relaciones jurídicas con el Ejecutivo Provincial, sus entes descentralizados y autárquicos hasta por el término de cinco (5) años.
c) la suspensión del carácter promocional de créditos que le hubieren sido otorgados y la cancelación del trámite de los que estuvieren en vías de otorgarse por el Banco del Chubut S.A.

Artículo 6º.- De las actuaciones por las que se propiciara aplicar las sanciones descriptas por el artículo precedente se correrá vista a la presunta infractora a los efectos de que en un plazo no mayor de Diez (10) días, efectúe las alegaciones y produzca la prueba que estime haga a sus derechos. Cumplido el término, la autoridad competente dictará la resolución correspondiente, la que será irrecurrible en sede administrativa, quedando expedito - previo pago total de la multa - recurso de apelación ante el Superior Tribunal de Justicia de la Provincia, que resolverá en única instancia.

Artículo 7º.- El recurso de apelación se interpondrá dentro del término de tres (3) días de notificada la resolución, ante la autoridad de aplicación y deberá ser fundado, y acompañado de constancia del pago de la multa. Las actuaciones serán remitidas, junto con el escrito de apelación, dentro de los tres (3) días hábiles al Superior Tribunal de Justicia.

Artículo 8º.- Cualquier acción judicial que se intentare contra resoluciones dictadas en cumplimiento de la presente Ley, será precedida del pago de la multa, sin cuyo requisito no se habilitará la instancia.
Si se intentase acción contencioso-administrativa, la misma caducará en un plazo de noventa (90) días a contar desde la notificación de la o las resoluciones que se apliquen sanciones.

Artículo 9º.- Será autoridad de aplicación de la presente Ley, la Secretaría de Trabajo, que requerirá en cuanto resultare necesario para su cumplimiento, la intervención de la Dirección de Industria, la Dirección de Comercio Interior o la Dirección de Comercio Exterior, la Dirección General de Rentas y la Inspección General de Justicia.

Artículo 10º.- El procedimiento regulado por esta Ley es independiente de los que deban promoverse o se susciten ante la autoridad administrativa en lo laboral en cumplimiento de la normativa vigente en la materia.

Artículo 11º.-  Ley General. Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Leído se vota en general. Por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.
Lo votamos en particular.

Artículo 1°, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.
Artículo 2°, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.
Artículo 3°, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.
Artículo 4°, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.
Artículo 5°, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.
Artículo 6°, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.
Artículo 7°, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.
Artículo 8°, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.
Artículo 9°, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.
Artículo 10°, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.
Artículo 11° de forma.
Queda sancionada la presente Ley General.
Tomamos el punto 2.8 del Orden del día y el 2.9. Son acuerdos legislativos y fundamenta las razones para su tratamiento el diputado Karamarko.

- Dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre la solicitud de acuerdo legislativo presentada por el Consejo de la Magistratura para la designación del  Dr. Oscar Alberto Oro en el cargo de “Fiscal General” de la circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Trelew.
- Dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre la solicitud de acuerdo legislativo presentada por el Consejo de la Magistratura para la designación de la  Dra. Silvia Lucía Pereira Dos Santos Portela en el cargo de “Fiscal General” de la circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Trelew.

- 1.11 -

ACUERDO LEGISLATIVO DR. OSCAR ALBERTO ORO

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados, desde la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia se han emitido dos dictámenes que tienen que ver con la selección hecha por el Consejo de la Magistratura para los cargos de Fiscal General en la Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Trelew, donde concursaron y fueron seleccionados el doctor Oscar Alberto Oro y la doctora Silvia Lucía Pereira Dos Santos Portela.
Este trabajo de selección de los fiscales se hizo de acuerdo con las normas del Derecho Público Provincial. Se ha realizado el concurso con la presencia de juristas y se han expresado los consejeros del Consejo de la Magistratura.
Por eso estamos de acuerdo con este proceso de selección, con las designaciones y las ponemos consideración de la Cámara.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien. Fundamentado damos lectura por Secretaría al primer acuerdo legislativo.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º.- Conceder Acuerdo Legislativo para ocupar el cargo de “Fiscal General para la Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Trelew” al Dr. Oscar Alberto ORO (D.N.I. 14.296.109).

Artículo 2º.- Regístrese, comuníquese y cumplido archívese.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Leído se vota. Por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado. Queda sancionado el presente acuerdo legislativo.
Vamos a tomar el segundo.

- 1.12 -

ACUERDO LEGISLATIVO DRA. SILVIA PEREIRA DOS SANTOS PORTELA

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º.- Conceder Acuerdo Legislativo para ocupar el cargo de “Fiscal General para la Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Trelew” a la Dra. Silvia Lucía PEREIRA DOS SANTOS PORTELA (D.N.I. 17.558.117).

Artículo 2º.- Regístrese, comuníquese y cumplido archívese.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien. Leído se vota en general, por la afirmativa, este acuerdo legislativo.

- Se vota.

Aprobado. Queda sancionado el presente acuerdo legislativo.
Diputado Touriñán tiene la palabra.

SR. TOURIÑÁN: Muy breve, señor Presidente, hemos dado acuerdo a dos nuevos Fiscales de la provincia. Me decía el diputado Karamarko que en estos cinco años hemos nombrado, entre Fiscales y Jueces, 56 magistrados.
Más allá de ello, la referencia que yo quería hacer es que estamos en septiembre -y es la que hago cada vez que tenemos que tratar el presupuesto del Poder Judicial-. Nunca un nombramiento en febrero, nunca en marzo, nunca en abril. Es decir, que si estos cargos estaban realmente presupuestados desde el comienzo, que hay nueve meses, diez -porque no van a entrar en funciones hasta el mes que viene- diez meses de presupuesto que no se han aplicado.
Nada más que eso, señor Presidente.

- 1.13 -

PROYECTO DE LEY GENERAL Nº 051/09

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien. Tomamos el punto 2.10 del Orden del día, es un Proyecto de Ley General, el 51/2009. Fundamenta razones para su tratamiento la diputada Ripa.

SRA. RIPA: Señor Presidente, señores diputados, es para poner a consideración el presente dictamen resaltando puntualmente la inversión que se viene haciendo la provincia respecto a tema seguridad.
Desde el año 2003 a la fecha, se ha duplicado el parque automotor de la Policía. No obstante el recurso siempre resulta escaso cuando se trata de la seguridad pública y de la investigación.
Por ello, luego de conocer el gran número de vehículos que se encontrarían ubicados en las plantas que dependen de la Policía o del Estado Provincial o de los municipales, en muchos de ellos hay vehículos secuestrados que van sufriendo un deterioro importante por el desuso, es que el Poder Ejecutivo propone este proyecto de ley que plantea que una vez cumplida con las necesidades investigativas respecto del bien secuestrado y habiendo pasado seis meses desde que este bien se ha secuestrado y no ha sido designado o devuelto a su propietario, o designado como depositario judicial del propio designado, pueda el Poder Ejecutivo Provincial, en cabeza del Ministerio de Gobierno, ser designado como depositario judicial al solo efecto de utilizar estos vehículos en lo que tiene que ver con la función de la seguridad pública. Esto tiene, como decíamos, el fin de poder utilizar los vehículos, es decir, maximizar el recurso del que uno pudiera como Estado hacerse. La figura es una figura que ya se encuentra largamente tratada que es el depósito judicial, que tiene obligaciones tendientes a la guarda, el cuidado y observación del bien que tiene a cargo, en ese momento, el depositario judicial. Puntualmente la ley, también plantea la obligación de tomar un seguro de responsabilidad civil, habilita la reparación en caso de que el vehículo sea dañado y a abonar el valor cuando se habla de una destrucción, en cuanto a… teniendo en cuenta la cotización del mercado, el estado del vehículo, el año y el modelo.
Una incorporación que ha hecho la Comisión es que el Poder Ejecutivo se responsabiliza de los daños que pudiera causar, sin perjuicio de llamar en situación como tercero en garantía al seguro. También se plantea la creación un registro interno, para saber, esto plantea una cuestión de transparencia para tener presente dónde está el recurso y en el estado en que se lo recibe. Por supuesto, el Poder Judicial es quien expone si se puede o no utilizar uno de los vehículos en cuanto a la figura del depósito judicial y lo hará después de seis meses, siempre que entienda que el vehículo no tiene que ser sujeto a nuevas pericias o a otro tipo de actividades en la causa del proceso judicial.
Hay legislación en el resto del país, en la Provincia de Córdoba y en la Provincia de La Pampa, ambas legislaciones no son tan casuísticas como la nuestra en cuanto a la responsabilidad y la utilización. En tal sentido, la Provincia de La Pampa ha podido afectarlos no sólo a cuestiones de seguridad sino en salud y, hasta inclusive, en la actividad de los bomberos, y plantea la obligación de propender a la conservación y el mantenimiento de esta, en tanto nosotros, hablamos de la responsabilidad. En el caso de la Provincia de La Pampa está a cargo del Ministerio -como va a ser si se aprueba el presente proyecto en esta provincia- y en Córdoba del Superior Tribunal de Justicia. También hay un acuerdo extraordinario del Superior Tribunal que hoy se encuentra vigente, el 3550 del 2006, que fue suscripto bajo la Presidencia del doctor Royer, donde ya se plantea la posibilidad del reglamento anexo, artículo 9°, de los objetos secuestrados, vehículos secuestrados, que pueden ser dados bajo la figura del depósito judicial al Ministerio Público Fiscal y éste, a su vez, puede otorgarlo a distintas tareas de investigación en el marco de la ex Ley 5057 hoy V N° 94.
Y en este sentido, es que solicito el acompañamiento de los señores diputados al presente proyecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, diputado Touriñán tiene la palabra.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente yo voy a votar en contra a  este proyecto por una cuestión filosófica, no comparto el hecho de la confiscación de bienes. La Constitución Nacional de 1853 ya proclamaba el derecho a la propiedad privada, la inviolabilidad de la propiedad privada. Esto venía y viene a cuenta de la historia argentina, lo primero que hicieron después del derrocamiento de Rosas, fue la confiscación de los bienes de Rosas y de sus amigos. De hecho, la estancia de Rosas en Palermo pasó al Estado Nacional, hicieron el Parque Sarmiento y esto quedó así. En 1853 plantearon... ya esa Constitución lo planteaba, la Constitución de 1949 –que es del gobierno Peronista, del gobierno Peronista…- repetía en el artículo 17º la inviolabilidad de la propiedad, la prohibición de la confiscación de bienes. Esto fue por supuesto con la revolución libertadora -entre comillas- en el ’55… fue también dejado de lado, pero en la puesta en vigencia realmente de la Constitución del ’53, también planteaba la confiscación de bienes -era imposible- pero sin embargo al Peronismo, al Partido Peronista, a la familia de Juan Domingo Perón, a la familia de Eva Duarte de Perón, también le confiscaron los bienes.
Filosóficamente yo por una concepción Peronista no puedo compartir este proyecto, porque no deja de ser más que una confiscación lisa y llana de los bienes de la propiedad privada de una persona, que ha sido condenada o no, porque si el vehículo está secuestrado deja la titularidad, que deja de ser. Y este hecho, planteado por Joaquín V. González en el “Manual de la Constitución Nacional” -el manual de la Constitución Argentina- planteaba que la confiscación de bienes es un hecho macabro porque se trata de la muerte civil del individuo, privado de sus bienes, privado de permanecer en una sociedad, significa eso y eso es lo que estamos consagrando con este proyecto de ley, señor Presidente.
Hay un hecho anecdótico que lo plantea Arturo Jauretche -de los cuales los peronistas nos llenamos la boca cada vez que hablamos de Jauretche-, que plantea que con la libertadora le confiscaron todos los bienes a Jauretche cuando hacía cinco años que había dejado de pertenecer al Gobierno, sin embargo se los confiscaron. Y Alicia Moreau de Justo fue quien planteó la defensa de esto desde el Partido Socialista Auténtico, sin tener en cuenta que había formado parte de la propia comisión que junto a la libertadora planteaba… y lo planteaban a futuro para que el Partido Socialista tuviera menos problemas que los que había tenido el Partido Justicialista.
Y la pregunta, señor Presidente, es: ¿necesitamos de esta ley o no la necesitamos? ¿Necesitamos confiscar bienes de los ciudadanos o no lo necesitamos? Porque fíjese que hasta cuando hablamos de expropiación la propia Constitución dice que el bien tiene que ser declarado de utilidad pública e indemnizado previamente a la utilización por parte del Estado para cualquier otro fin. Sin embargo, esto en el pleno derecho es directamente porque a alguien se le ocurre andar en un coche que no es de él, va poder usarlo ¿Para qué? para hacer operativos.
Entonces, señor Presidente, cuando le devuelven el vehículo o el bien sustraído o tomado a la persona que se lo tenía en custodia por parte del Poder Judicial… y a lo mejor, fue utilizado en un operativo para poder determinar la causa de la efedrina con la narco-banda de los mexicanos y le tomaron la patente; yo quiero saber quién se va hacer responsable si al titular de ese vehículo o a los dueños de ese vehículo después les pasa algo. Si el Estado Provincial se va hacer responsable de ellos, porque le confiscaron el bien sin que la persona tuviera la mínima noción de lo que estaba ocurriendo.
Y fíjese, además, otra situación: lo primero que ocurre es una violación a la ley Nacional de Tránsito. La Ley Nacional de Tránsito plantea que nadie puede circular sin la documentación del vehículo o con la documentación vencida y pasados los tres años la cédula verde no sirve. La titularidad, el único que puede circular, es el titular de la tarjeta verde, cosa que no va a ocurrir en esto.
Entonces ¿cuántos vehículos realmente necesita la Policía de la Provincia del Chubut para los operativos que piensa hacer?  ¿Cuántos? ¿10, 20, 15, 80, 200… cuántos vehículos necesita para eso?  Porque fíjese, la herramienta es muy fácil, va y los alquila para que no le identifiquen el vehículo, le va a salir mucho más barato que indemnizar a las personas a las que se les confisca el vehículo. Porque todo tiene un costo, no es gratis. Que lo tenga en custodia no significa que lo puedan usar y desgastarlo, no significa que… fíjense el estado de los patrulleros, ¿cómo le van a devolver el coche a la persona? ¿se piensa que se lo van a devolver bien? si ni siquiera se lo van a asegurar.
Entonces, señor Presidente, básicamente por una cuestión de concepción, una cuestión hasta constitucional -si se quiere- o por lo que la historia de mi Partido ha sufrido desde hace mucho tiempo, la persecución y los hechos confiscatorios; y el conflicto que devenía porque sobre lo primero que actuaban era sobre los bienes del Partido y sobre los bienes personales de los dirigentes de mi Partido, yo no voy a acompañar este proyecto.

- Aplausos del público asistente a la sesión legislativa.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, diputado Risso tiene la palabra.

SR. RISSO: La había pedido Urbano pero…

SR. URBANO: Yo había pedido la palabra…

SR. RISSO: Si después me devuelve la palabra, se la cedo; si me va a decir perdió el derecho, no se la cedo.
Presidente, estoy preguntando.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Está para hablar usted o Urbano, cualquiera de los dos.

SR. RISSO: No, entonces, voy a hablar yo y después, después habla Urbano.

SR. URBANO: Yo ya me anticipé, ya.

SR. RISSO: Ya lo he dicho, me respondió la pregunta. Voy a hablar, señor Presidente.
Señor Presidente, estamos evidentemente ante un proyecto muy particular, realmente muy particular; porque no voy a tomar la argumentación del diputado preopinante, porque me llevaría a opinar que el dasnevismo no es lo mismo que el peronismo; ha quedado demostrado, ¿no?
Pero este proyecto, señor Presidente, avanza -y esto es verdad-, ya desde un punto de vista estrictamente jurídico, sobre el derecho de propiedad a partir del concepto jurídico también del depósito. Entonces, acá debemos definir qué es el depósito, porque en la ley, artículo 1º, dice "depósito". Hace referencia a los automotores, a los automotores secuestrados en causas penales o retenidos por la infracción -dice- del artículo 72º de la Ley nacional 24449, que transcurridos seis meses desde su retención no hubieran sido entregados a sus propietarios -no hubieran sido entregados, dice, a sus propietarios-, poseedores o legítimos tenedores por cualquier circunstancia, serán puestos a disposición del Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Gobierno y Justicia en calidad de depositario judicial, quien asumirá las obligaciones inherentes a su guarda y conservación, debiendo contratar un seguro de responsabilidad civil.
Este primer artículo, señor Presidente, tiene tantos conceptos del Derecho que demandaría analizar hasta las comas, porque fíjese, dice automotores que no hubieran sido entregados a sus propietarios. La ley reconoce que hay propietarios, que el vehículo tiene un propietario y que, por cualquier circunstancia no se le entregara a ellos, la ley dice: serán puestos a disposición del Poder Ejecutivo Provincial. ¿En concepto de qué?, de depositario judicial. Y el término jurídico "depositario judicial" es todo un concepto que define derechos y obligaciones del propietario y del depositario judicial. Y le puedo asegurar, señor Presidente, que yo conozca, humildemente, no hay norma jurídica que autorice al depositario judicial a usar el auto, mucho menos con los fines que prevé esta ley, que genera tamaña responsabilidad, que va mucho más allá de la responsabilidad civil a que hace referencia el propio artículo, porque cuando se dice contratar un seguro de responsabilidad civil, está hablando de la responsabilidad hacia el tercero del propio Estado. ¿Y la responsabilidad del propietario, la responsabilidad registral del propietario? ¿Quién se hace cargo?, ¿en qué momento se hace cargo?
Pero además, señor Presidente, dice el artículo 6º: El Ministerio de Gobierno y Justicia, en calidad de depositario judicial, asume en plenitud la responsabilidad por los daños ocasionados. ¿Quién asume la responsabilidad? ¿El Estado Provincial?, ¿el Ministerio de Justicia?, ¿el Ministro en forma personal?
¿Quién contrata el seguro?, porque el artículo 1º dice que el Estado Provincial deberá -el Gobierno-, en calidad de depositario judicial... Perdón, el Ministerio de Gobierno y Justicia, en calidad de depositario judicial, asumirá la obligación inherente a su guarda y conservación.
Y más abajo repite, el Ministerio de Gobierno y Justicia, en calidad de depositario judicial, asume en plenitud la responsabilidad por los daños ocasionados. ¿Quién es el responsable?, ¿el Ministerio?, ¿el Ministerio como qué?, ¿persona jurídica, independiente del Estado?, ¿es un ente distinto? Les recuerdo que por nuestra Constitución Nacional y Constitución Provincial los ministerios son secretarios de Estado, son auxiliares del Poder Ejecutivo. Por nuestra Constitución, creo, habría que, podríamos discutirlo, en la Argentina y en la Provincia sigue rigiendo el sistema de gobierno presidencial mixto. Entonces, cuando hablamos de... y esto alcanza obviamente al Gobierno de la Provincia del Chubut. Por eso el auxilio de los Secretarios de Estado. ¿Quién es el responsable?, ¿el Ministro?, ¿el Gobernador?, ¿el Estado Provincial?, ¿el policía que va a usar el auto?, ¿quién?
En los operativos policiales, señor Presidente -insisto en la figura del depositario judicial-, cuando ese auto sea utilizado en un operativo policial y, por ejemplo, provoca un daño... Usted sabe que en nuestro sistema jurídico está la teoría del riesgo creado, o sea aquel que tiene un bien, un elemento que genera riesgo es responsable por el solo hecho de la teoría del riesgo creado, si mal no recuerdo el artículo 1113º del Código Civil. Es la teoría del riesgo creado. Es decir, nosotros, como dueños de un auto, por el solo hecho de ser propietario del auto y el auto circulando, somos responsables. De ahí los contratos de seguros de responsabilidad civil contra terceros; es por el riesgo creado. Ahora, cuando la institución policial utilice este auto en un operativo policial, bueno, puede llegar a ocurrir: haya un operativo, una persecución, choque, daño a las personas y a los bienes, ¿quién se hace cargo?, ¿el seguro qué cubre?, ¿La responsabilidad civil, de quién?, ¿del Ministro?, ¿del Jefe de Policía?, ¿del Gobernador?, ¿de todos los chubutenses? ¿de quién?...

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. RISSO: No, del dueño del auto desde ya le digo que no…

SR. PRESIDENTE (Vargas): No se discute en forma de diálogo.

SR. RISSO: No creo que el Estado vaya a contratar un seguro civil específicamente del dueño del auto porque eso ya sería aún muchísimo más aberrante, porque estaría reconociendo que está usando un vehículo, se está apropiando de un bien, de una propiedad que no le pertenece.
Pero ¿de quién? Cómo se soluciona todo este conflicto jurídico latente por la peculiar relación de esta ley, que insisto, señor Presidente, de movida arranca mal porque dice depósito, con todo lo que implica el depósito judicial. ¿Cómo se sustituye? pero además, señor presidente, ¿en qué norma jurídica, por más dictamen, no sé de qué miembro del Superior Tribunal puede haber, se autoriza al Estado a confiscar, a apropiarse de un bien -que no le pertenece- sin indemnizar? ¿En qué norma?, porque la ley no discrimina, puede estar retenido el auto e incluso fíjese lo que dice, por infracción del artículo 72º de la Ley Nacional Nº 24449. Hasta por la infracción de una ley nacional, el Estado decide apropiarse y utilizar este bien. ¿Cuál es la norma jurídica?
Esto, señor Presidente, más allá, mucho más allá del esfuerzo que hace la diputada Ripa, obviamente ella entiendo, no…  este es un proyecto del Poder Ejecutivo, entiendo que tiene la obligación de defenderlo y es más, no creo que sea del Poder Ejecutivo, debe ser… por las características de este proyecto es de Pérez Catán… no creo que piensen eso… no,  ese es el apellido, Máximo; porque realmente tiene… es tan peculiar esto que es propio de la mentalidad de Pérez Catán. Y hacen un esfuerzo -hay que valorarlo- los diputados oficialistas para que esto salga. Pero más allá de este análisis, acá seriamente hay consecuencias jurídicas muy serias, muy, muy serias, que tenemos la obligación de prever y que honestamente, señor Presidente, con la redacción actual de este proyecto de ley no se cubren, no se van a cubrir. Van a generar tanta, tanta confusión, que el Estado va a terminar pagando y le va a costar mucho más, señor Presidente, que si saliera a alquilar autos -como dijo Touriñán- o a comprarlos.
Pero -y para terminar- ¿qué necesidad tiene un Estado como la Provincia del Chubut, que se ha dicho que la economía de la Provincia del Chubut es de tal pujanza, ha sido de tal pujanza, con todas las inversiones que se han hecho en este  Estado provincial, a adoptar la filosofía política de un estado provincial pobre? Porque evidentemente la única forma de justificar esto, es el estado de necesidad de un Estado provincial pobre, que no tiene plata para comprar los autos. Entonces ese estado de necesidad, si es que se pudiera aceptar el criterio, justificaría, miren acá bien, no tenemos la plata ni para alquilar ni para comprar, entonces echamos mano de esto, echamos mano de esto para contribuir a la función de la necesidad. Pero no es la situación del Estado provincial. Miren la plata que se está invirtiendo en publicidad en los medios nacionales. Leemos un millón por acá, otro millón por acá, en los medios nacionales… y ¿no podemos comprar autos?
Mire, señor Presidente, mire, señor Presidente, miremos nada más la foto del diario del día de ayer, o anteayer, cuando el Gobernador pasó por donde estaban cortando los trabajadores de la pesca, el auto en el que subió el Gobernador, un Passat de última generación. Mire, señor Presidente, el auto en que se mueve el Procurador Fiscal, un auto de última generación, pero de ultísima generación, vale más que… vale casi doscientos mil pesos y ¿acá estamos hablando de apropiarse de autos para que las fuerzas de seguridad puedan hacer operativos? suena, suena hasta poco serio, absurdo, realmente suena absurdo.
Pero más allá de estas cuestiones, señor Presidente -y  queremos dejar expresamente constancia de esto-, no lo vamos a votar por las nefastas consecuencias jurídicas que tiene la redacción de este proyecto de ley, es nefasto, pone en peligro el patrimonio del Estado y es más caro, señor Presidente, el peligro que está ocurriendo, a que se somete  el patrimonio del Estado, que si saldrían a alquilar o a comprar autos nuevos para la policía.
Y para terminar, la última vez que pasó por esta Legislatura Pérez Catán, no por este recinto, por abajo, se llenó la boca de todos los elementos que decía que le estaban comprando, especialmente, a la División de Drogas Peligrosas de la Policía de la Provincia del Chubut. El caso particular, específico, lo dijo el Ministro Pérez Catán: “Estamos dotando a la División de Drogas Peligrosas, vamos a hacer la inversión para dotarla de los elementos y de los autos que están reclamando”.
Resultó que era esto. Estaba pensando en apropiarse, en apropiarse de los autos de otros, que no tienen nada que ver y que, realmente, señor Presidente, ratificamos, el Estado no tiene el más mínimo derecho de hacer lo que propone esta Ley. Por esa razón no la vamos a votar.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Urbano, tiene la palabra.

SR. URBANO: Muchas gracias, Presidente. Bueno, nuevamente las disculpas de haberme confundido en el orden. Lo que pasa que la tenía registrada a la diputada Ripa y pensé que estaban ya por el punto 2.10.
Bueno, yo ya adelanté, el Bloque del ARI va a rechazar este Proyecto de Ley y las consideraciones son las siguientes: En primer lugar, estamos hablando de autos que tienen propiedad, más allá de que estén secuestrados, tienen un dueño y lo mínimo que podemos hacer y, además, es obligación del Estado siendo depositario legal, depositario fiel, debe conservarlo en las mejores condiciones para luego ser entregados a sus dueños.
Este bien, este automóvil, que se va a permitir su uso, evidentemente se va a desvalorizar, ya sea por el uso o porque también -es muy factible- en el Organismo al cual se va a destinar, -los organismos de seguridad- de que pueda tener algún siniestro y, por más que sea arreglado, todos sabemos que el valor va a ser totalmente distinto.
En el Artículo 1° y Artículo 3°, nosotros hemos visto que hay una contradicción, ya que en el Artículo 1° se refiere a que el Estado asumirá las obligaciones inherentes -como depositario fiel- inherentes a su guarda y conservación, debiendo contratar un seguro de responsabilidad civil.
Me quiero referir “a su guarda y conservación” pero, por otro lado, en el Artículo 3°, va a poder disponer de estos vehículos, con lo cual podrán ser afectados seguramente.
Con respecto a… -según mi interpretación, no soy hombre del derecho- pero también, cuando uno vende un automóvil tiene que asegurarse de ir al Registro del Automotor y hacer la denuncia de venta porque, si este coche llega a tener un  siniestro, el seguro puede ser que lo haga responsable al propietario, aunque lo haya vendido al auto, pero si no tuvo este requisito de tener este trámite, de hacer la denuncia de venta, el responsable puede ser el anterior dueño.
Yo creo que las cosas serían mucho más simples -como dijo la diputada Ripa que hay un déficit de automotores en los organismos de seguridad- arreglar los que están en el parque automotor; hay muchísimos vehículos que están deteriorados pero con muy pocos recursos se los podría poner en marcha y esto no se está haciendo.
Nosotros averiguamos, hemos confirmado este dato, que muchos autos de la Policía con muy pocos recursos se los podría arreglar y podría ponérselos en funcionamiento perfectamente. Además, también serían coches usados porque estamos hablando de que la mayoría de los coches secuestrados o que se los deja al Estado como depositario legal, -la mayoría- son coches usados.
Así que los coches de la Policía se podrían arreglar y con esto aumentar el parque automotor. Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Mismo tema, diputado Karamarko tiene la palabra.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados, es para pedir un cuarto intermedio de cinco minutos.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.

- Así se hace a las 13,36.

CUARTO INTERMEDIO

SE REANUDA LA SESION

- A las 13,50 dice el

SR. PRESIDENTE (Vargas): Cumplido el cuarto intermedio, se reanuda la sesión.
Diputado Karamarko tiene la palabra.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados, hago una moción para poner a consideración el dictamen en cuestión.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputada Ripa, hay una moción y la voy a respetar.
Se pone a consideración la moción del diputado Karamarko. Por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado. Se va a someter a votación, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado. Tomamos el punto 2.11 del Orden del día.

SR. RISSO: Señor Presidente, ¿qué votamos? No sabemos qué, nosotros no votamos, ¿qué votó el oficialismo?

SR. PRESIDENTE (Vargas): Entiendo que se votó el proyecto de ley que estaba en tratamiento señor diputado.
Perdón, puede haber habido un error, entiendo que se leyó al comienzo. Pero déjeme que lo verifique.
Puede haber habido un error, lo reconozco, puede haber habido un error.
Diputado Touriñán, tiene la palabra.

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, yo creo que se leyó. Me pareció que al principio lo habían leído.
De todas formas, si quiere saber si yo voté en contra, yo voté en contra. No hay que hacer un escándalo por eso.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Perdón. En la versión taquigráfica dice claramente que el proyecto no ha sido leído.
Por lo tanto, entiendo y lo voy a someter a la Cámara, no soy yo para decidirlo, pero tomaremos el mecanismo que hemos tomado a lo largo de seis años, se lee y luego se vota.
Por lo tanto, lo voy a someter a votación de la Cámara pero la votación que quede nula se lee y luego se vota nuevamente.
Si ustedes están de acuerdo, haremos este procedimiento y pido disculpas, fue un error involuntario.

SR. URBANO: Señor Presidente, después que se lea, antes de proceder a la votación, tenemos que otra vez… porque todo lo otro quedó anulado, la votación quedó anulada. Ahora lo que estoy solicitando yo es que el voto sea nominal. Es decir, después de haberse leído.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien. La votación nominal la vamos a realizar, pero hay que ponerla a consideración de la Cámara.

SR. RISSO: Señor Presidente, quiero reconocer a Presidencia por haber asumido el error, pero realmente lo que pasó no era la intención de algunos diputados. Reconocemos que Presidencia hizo lo correcto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Damos lectura por Secretaría al dictamen.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
L E Y

Artículo 1º.- Depósito. Los automotores secuestrados en  causas penales o retenidos en infracción en los términos del artículo 72 de la Ley Nacional Nº 24.449 y Ley XIX Nº 26 (Antes Ley Nº 4165), que transcurridos seis meses desde su retención no hubieran sido entregados a sus propietarios, poseedores o legítimos tenedores, por cualquier circunstancia, serán puestos a disposición del Poder Ejecutivo Provincial, a través del Ministerio de Gobierno y Justicia, en calidad de depositario judicial, quien asumirá las obligaciones inherentes a su guarda y conservación, debiendo contratar un seguro de responsabilidad civil.
La entrega en depósito se dejará sin efecto si correspondiere la devolución del automotor.
Artículo 2º.- Para el supuesto en que transcurridos los seis meses que da cuenta el artículo precedente fuera necesario realizar alguna pericia o trabajo sobre los vehículos, el Poder Judicial prorrogará el plazo, pudiendo hacerlo sucesivamente cuantas veces considere pertinente, debiendo en cada ocasión dictar resolución fundada al respecto y comunicarlo al Poder Ejecutivo Provincial a través del Ministerio de Gobierno y Justicia.-
Artículo 3º.- El  Ministerio de Gobierno y Justicia podrá disponer de los vehículos secuestrados específicamente para el cumplimiento de funciones relacionadas a la seguridad pública.-
Artículo 4º.- Individualización. El Ministerio establecerá    un sistema interno de individualización de los vehículos entregados en depósito, llevando un registro detallado y completo del destino y funciones del mismo, como de su estado de conservación.-
Artículo 5º.- En cualquier caso que el vehículo en depósito sufriera un desperfecto o por el normal uso debiera ser reparado, el Ministerio de Gobierno y Justicia se encontrará facultado para efectuar tales reparaciones o abonar al propietario, legítimo tenedor, o poseedor el vehículo a la cotización del mercado, según año, modelo y estado de conservación.-
Artículo 6º.- El Ministerio de Gobierno y Justicia en calidad de depositario judicial asume en plenitud la responsabilidad por los daños ocasionados por el uso de la cosa sin perjuicio de la citación del seguro de responsabilidad civil con que se encuentra asegurado el automotor.
Artículo 7º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se vota la moción nominal, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.
Votación nominal. Se está votando el Proyecto Ley General N° 051/09.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

- Aravena: afirmativo.
- Astete: negativo.
- Balochi: afirmativo.
- Bissi: afirmativo.
- Burgueño: afirmativo.
- Cárdenas: afirmativo.
- Codina: afirmativo.
- Díaz: negativo.
- Gaitán: afirmativo.
- García, Oscar: afirmativo.
- García, Néstor: afirmativo.
- Gómez: afirmativo.
- González, Roque: ausente.
- Karamarko: afirmativo.
- Lorenzo: negativo.
- Montoya: afirmativo.
- Muñoz: afirmativo.
- Pitiot: afirmativo.
- Raso: negativo.
- Ripa: afirmativo.
- Risso: negativo.
- Sastre: afirmativo.
- Touriñán: no por la positiva, negativo.
- Urbano: negativo.
- Vargas: negativo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Queda sancionada la presente ley general.
Tomamos el punto 2.11, último punto del Orden del día. Proyecto de Resolución N° 084/09, fundamenta razones para su tratamiento diputado Balochi.

- 1.14 -

PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº 084/09

- Dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el Proyecto de Resolución Nº 084/09, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se propone la modificación de los artículos 64º y 66º del Reglamento Orgánico de esta Honorable Legislatura.

SR. BALOCHI: Gracias señor Presidente. Señores diputados, es para someter a consideración de la Cámara el Proyecto de Resolución N° 084 del corriente año, que tuviera dictamen favorable de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia, y mediante el cual, se promueve la modificación de dos artículos del Reglamento Orgánico en este Casa, específicamente de los artículos 64° y 66° del mencionado Reglamento. Para lo cual me referiré a ciertas cuestiones, que tienen que ver y que se erigen en el fundamento, precisamente, de esta modificación que se pretende.
Como sabemos y como era previo a la modificación que aprobara el Reglamento esta Cámara no hace mucho tiempo, y refiriéndome, al Reglamento anterior, a la modificación que se propiciara y a ésta, siempre han existido tres tipos de dictámenes que tienen que ver con la forma que asumen los despachos en comisión, las comisiones que integran y que trabajan en el marco de lo normado por el Reglamento.
Y, en este sentido, existe la posibilidad de que el tema que es tratado en la comisión, tenga un dictamen unánime, que exista un dictamen en mayoría y la posibilidad de un dictamen en minoría; para lo cual debe tenerse presente que en tanto y en cuanto las distintas comisiones tengan el quórum requerido por el Reglamento, que están integrados por un máximo de siete diputados y con un mínimo de cuatro, puedan sesionar las comisiones. Y en tanto y en cuanto el tema sometido a consideración tenga el aval de la mitad más uno -esto es de la mayoría- existe la posibilidad que el proyecto que se esté sometiendo a consideración tenga un dictamen en mayoría.
Y aquí está el quid de la cuestión y precisamente la parte que interesa a los efectos de saber en qué consiste la reforma que se propicia el presente proyecto de resolución.
Esto es el último párrafo que ha quedado en la última modificación redactado de la siguiente manera -que me voy a tomar el trabajo de leer- y que dice “su presentación sería independiente de la existencia o no de un dictamen en mayoría”, referido a lo que reglamenta respecto del dictamen en minoría; es decir la posibilidad de poder emitir un dictamen en la comisión a los efectos… -en minoría-, a los efectos de poder sostener la posición en el debate profundo y pleno de una sesión.
Y la lógica indica -y éste ha sido el principio rector universal, democrático que se ha mantenido en el tiempo en el Reglamento de la Casa- que precisamente las decisiones que se adopten no solamente en el marco de la Comisión sino también en el pleno de la Cámara, sigan este principio rector del respeto de las mayorías.
Y precisamente cuando no existan coincidencias respecto del tema, por distintas cuestiones que se pueden suscitar el respeto a las minorías de poder emitir un dictamen -en este caso en la Comisión- en minoría. Pero para que pueda existir un dictamen en minoría es necesario que exista un dictamen en mayoría, que es lo que lo habilitaría, porque precisamente como devolución a esa decisión que se toma por mayoría en el caso de un borde mínimo o máximo de la mitad más uno de los diputados, pueda sostenerse lo contrario a lo que se considera el fundamento correcto del tema sometido a consideración.
Esto ha sido variado en la última modificación -como decía-, estableciéndose que independientemente que exista o no este dictamen en mayoría, se pueda sacar un despacho de Comisión en minoría a los efectos de sostener la posición en la Cámara.
El proyecto actual manteniendo estructuralmente una redacción similar, varía en este último punto -estableciendo ya la reforma que estoy sometiendo a consideración-, que la presentación del dictamen en minoría dependerá de la existencia de un dictamen en mayoría. Es decir, se retrotrae a la situación originaria previa a la modificación que propiciara la Cámara oportunamente –y, reitero, que se aprobara no hace muy poco tiempo- y respeta este principio universal democrático de que las decisiones se adopten por mayoría.
El resto de lo articulado tiene una redacción muy similar y también se propicia la reforma del Artículo 66º del Reglamento Orgánico, referido precisamente a la periodicidad y también a la forma en la cual sesionarán las distintas comisiones y simplemente se hace un aditamento al Artículo 66º consistente en que el Presidente de cada comisión elaborará un orden del día que regirá para cada reunión de comisión que se establezca; estableciendo también la posibilidad y aquí lo contrario, el respeto a las minorías que puedan existir en este Parlamento, establece la posibilidad de que la mayoría de los diputados miembros de la Comisión puedan solicitar la inclusión de un tema determinado en el orden del día.
Teniendo presente esto, esta modificación no merece mayor abundamiento porque tiende a establecer una cuestión metodológica y de orden en el tratamiento de los asuntos en las distintas comisiones, independientemente de la reglamentación que tiene como objeto el reconocimiento en esta norma de un hecho que sucedía en la práctica en cada reunión de comisión, de que es que el presidente en este caso traía un orden del día preestablecido, con lo cual se amplía este abanico de posibilidades, permitiendo a los diputados incluir temas determinados. Pero también establece un orden que consideramos sumamente prioritario, a los efectos de que no haya inconvenientes en el tratamiento de los temas y brindarle mayor transparencia al trabajo de las comisiones.
Es cierto -y seguramente esto será motivo de cuestionamiento, o no, en el presente debate- que el régimen establecido hasta la reforma que se aprobara hace poco tiempo en esta Cámara, hacía que ante determinadas circunstancias exista la posibilidad y la dificultad que, no existiendo un dictamen en mayoría, determinados temas no se tratasen. Y esto exige precisamente el análisis profundo de que hay cuestiones de mérito, conveniencia, oportunidad, pero también incluso urgencias, que hacen que determinados temas deban ser tratados, existiendo esta imposibilidad material en la práctica, de que en el caso de que existan seis diputados, tres que no completen la mayoría no puedan sacar un dictamen de comisión, y tres que tengan una posición contraria.
De todas maneras y a los efectos simplemente de ilustrarlos, consideramos que esta modificación viene a brindar más equidad al presente régimen que establece el Reglamento en dichos artículos y, por otro lado, se retrotrae este principio rector universal democrático del respeto a las mayorías y, en el caso de no existir coincidencias respecto del tema, precisamente, la oportunidad de concertar o no, pero también de la minoría de poder emitir una opinión, que pueda ser sostenida luego en la Cámara con los fundamentos que se crean convenientes.
Por estas razones es que se solicita el acompañamiento y la aprobación, a todos los señores diputados de esta Cámara, del presente proyecto. Nada más.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Risso, mismo tema, tiene la palabra.

SR. RISSO: Señor Presidente, gracias. Realmente, seguí con toda mi atención la exposición que acabamos de escuchar. Si entendí bien -ojalá que en alguna parte me haya equivocado-, pero si entendí bien, pocas veces escuché una manifestación más autoritaria, disfrazada de democrática, como la que acabamos de escuchar. Y si hay algo peor, señor Presidente, que el autoritarismo es aquel que pretende disimular que lo es; porque es la primera vez, honestamente, que escucho que, en defensa de la democracia -como ha dicho el diputado preopinante-, debe existir una norma que proteja a la mayoría. La verdad, no lo escuché nunca, eso; la mayoría no necesita ser protegida, porque es mayoría. El espíritu rector de la República y la democracia es que hay que proteger a las minorías del abuso de la mayoría.
Y lo que acaba de decir, de expresar el diputado es justamente eso, intentando disimularlo como concepto o criterio democrático. Y realmente me preocupa, señor Presidente, porque se echó mano de la democracia para intentar modificar el Reglamento, que pretende y tiene como objetivo silenciar a las minorías, nada más y nada menos que silenciar a las minorías. No sé cuál es el problema o la razón por la que se presenta este extraño proyecto de modificación a la Carta Orgánica, lo desconozco...

SR. GARCÍA (Néstor Raúl): ¿Carta Orgánica?

SR. RISSO: Sería bueno que lo expresara, ¿a quién quiere silenciar?; porque lo que acabamos de escuchar, señor Presidente, es pretender silenciar a la voz que no está de acuerdo con la mayoría; y esto nos alcanza a nosotros.
Dice -entre otras cosas- que solamente la mayoría podrá solicitar, dice, echando mano de la defensa de la democracia, dice un principio rector de la democracia. Fíjese que solamente la mayoría podrá solicitar, podrá solicitar que se incorpore al Orden del Día un tema. Dice que en defensa de la democracia, si hay dictadura, señor Presidente, a veces en democracia, es por la dictadura de las mayorías, nunca de la minoría, no es posible que una minoría sea dictatorial, la que abusa del poder es la mayoría.
¿Con qué criterio se pretende modificar ahora el Reglamento para que la minoría, por ejemplo, no pueda introducir un tema en el debate del Orden del Día? ¿Cuál es el riesgo, cuál es el temor?, si el que pide que se incorpore el tema es la minoría. Probablemente, cuando eso ocurra, la minoría lo único que va a conseguir es que se debata, nada  más, pero la mayoría lo va a rechazar, para eso tiene los votos.
¿Cuál es el criterio que en una reunión de Comisión, que la minoría no puede emitir un dictamen? ¿de dónde sale?, ¿qué antecedentes políticos, jurídicos, democráticos, republicanos, que la minoría no pueda emitir un dictamen? Si para eso está la mayoría. ¿Por qué la minoría no puede emitir un dictamen en minoría? Pero este es el máximo acto fascista, decían, bueno, reconocían a las minorías, las perseguían, las silenciaban, pero las reconocían, acá ni eso, acá directamente no podemos ni hablar, no existe…

-Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. KARAMARKO: No pueden ni hablar…, nos harían un favor.

SR. RISSO: Me harían un favor, no ser…

SR. KARAMARKO: Bajá el tonito.
 
SR. RISSO: Ese es el concepto, creo, espero que no sea… Ahí está, ésa es la actitud fascista que no creo que sea de todos los diputados justicialistas, esto lo acaba de expresar el diputado preopinante, que le haría un favor que la minoría se silenciara y, señor Presidente, aquellos que le pidieron en   otras épocas el silencio a las minorías utilizaban las armas, gracias a Dios vivimos en república y en una democracia, porque ahora nos da miedo este tipo de concepto. Les haría un favor que las minorías estuvieran en silencio es, señor Presidente, para plantear hasta una cuestión de privilegio. Deberían pedir disculpas, porque la democracia, señor Presidente, se nutre del disenso y nos fortalecemos todos debatiendo. Y, por supuesto, que se respeten las minorías porque la mayoría, porque es mayoría, pero la vida en una república se nutre también del pensamiento de la minoría, del disenso, no tratar de silenciarla.
Esto es…  votar esta modificación, pero además quiere decir lo que expresaron, como si nos hicieran un favor que pudiéramos estar hablando. Realmente lo digo, mire, señor Presidente, me ha tocado participar en muchos Parlamentos y convivir con muchos pares del justicialismo y este, realmente, el anterior proyecto y este no parecen peronistas. Se lo digo con toda honestidad y sinceridad, no parece justicialista.
Yo puedo, podemos disentir en muchas cosas con el peronismo y hemos convivido políticamente en esta provincia desde el '83 a  la fecha con muchas expresiones peronistas pero como esto nunca. Como esto, jamás como una…. Intentar disimular el autoritarismo con un concepto republicano y hasta ofensivo a la república. Es hasta ofensivo en la historia de los partidos, del Radicalismo, del Justicialismo y de los partidos democráticos.
Señor Presidente, que quede perfectamente claro, esta modificación, esta modificación, señor Presidente, no apunta a consagrar un valor republicano, apunta a silenciar a las minorías, apunta de que no se puede emitir un dictamen en minoría en una comisión, apunta a que la minoría no pueda pedir… Señor Presidente, fíjese, que la minoría no pueda impedir que se incorpore un tema a debate en el Orden del Día y voy a explicar por qué. Porque en las comisiones no está todo el Parlamento, en las comisiones hay nada más que seis o siete diputados, por eso que la minoría tiene que tener la posibilidad de emitir un dictamen en minoría y ser sometido a la consideración de todo el Parlamento porque si no, se convierte en la dictadura de la comisión. En la comisión siete diputados, mejor dicho cuatro de siete que son mayoría, deciden qué tema se discute y qué tema no se discute, el resto de los diputados, aún de su propio Bloque, no pueden participar, están buscando la dictadura de la mayoría de una comisión, producto ¿de qué? No sé. Quizás de los problemas internos que pueda tener el Bloque de la mayoría pero eso no autoriza, señor Presidente, a que en esta Cámara se coarte el derecho de debatir los temas que la minoría quiera introducir. ¡Esto es una barbaridad! ¡Es realmente una barbaridad!
Por eso es que este Bloque, señor Presidente, no va a acompañar este dictamen y, honestamente, además de pedir la votación nominal, que se vote nominalmente, señor Presidente, pedimos honestamente… –están pasando cosas que nos preocupan a todos, nos preocupan a todos y mucho- pero que se llegue a este extremo de querer coartar la opinión, de querer instalar la dictadura de las comisiones, como si fuera un feudo propiedad de los diputados que integran determinadas comisiones y coartar la posibilidad de que se debata en el Parlamento, supera ya todo lo que podíamos prever, aún de una concepción o una mentalidad autoritaria.
Por eso, señor Presidente, este dictamen no lo vamos a acompañar.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputada Muñoz, tiene la palabra.

SRA. MUÑOZ: Sí, señor Presidente, la verdad, un discurso espectacular de lo que es la democracia, nada más. ¿Por qué? En primer lugar, porque es la segunda vez que nos dice fascistas y hace dos o tres minutos dijo que acá había un verdadero peronismo, el de Javier y nosotros éramos dasnevistas.
Entonces, le está diciendo fascista a Javier. ¿Por qué? Porque Javier presentó el proyecto, lo trabajamos juntos y, además, el Presidente que era de nuestro Bloque, se lo dio a él para que lo lea, haciendo un poco de historia.
Segundo, miente cuando dice que se le coarta la posibilidad de que se haga un dictamen en minoría. ¿Por qué? Porque esto que estamos modificando era lo que había antes, en el Reglamento de antes. O sea, que no se le coarta la posibilidad, sino que dice que la minoría puede hacer un dictamen, siempre y cuando, haya uno de mayoría. ¿Por qué? Porque antes decía que podía hacer dictamen, independiente o no de un dictamen de mayoría.
O sea, esto es lo que arreglamos para que quede claro y era lo que había en el Reglamento ése, fascista, que venía del otro gobierno.
Pero además, está hablando de que éste es un feudo, que atentamos contra la democracia y la República pero tiene mala memoria, como yo siempre digo, de la memoria selectiva. ¿No fue fascista el acto que realizaron en el gobierno cuando era Vicegobernador el Doctor Gil, que le modificaron el Reglamento para quitarle hasta la palabra? ¿No fue fascista ese acto? Estaban peleados y al pobre Vicegobernador le ataron las manos. ¿Qué fue eso? ¡Por favor!
Entonces, para el discurso de la platea está bueno, pero la verdad que para la realidad y la seriedad con que estamos tratando y hemos tratado, porque a mí me consta que el diputado Touriñán le dio el original antes de aprobarlo para que haga observaciones.
Entonces, yo creo que acá tenemos que sacarnos la careta y decir la verdad. Segundo, ¿por qué se colocó la función de quién determina el Orden del día? También venía de antes. Cuando los que asumimos la Presidencia de las Comisiones -cuando llegamos por primera vez el Justicialismo al gobierno- que nos dieron una comisión porque éramos mayoría, preguntamos a los Secretarios de comisión y era lo que se venía haciendo y es lo que se sigue haciendo.
Entonces, como en la sesión se cuestiona bueno, lo dejamos escrito. Pero acá no es para coartarle la participación a las minorías. Yo creo que todos han tenido la posibilidad y, más allá de las diferencias político-partidarias que tenemos cada uno, creo que hemos discutido, hemos tratado muchos proyectos, que no han tenido la aprobación de la mayoría es cierto, pero que lo hemos discutido es verdad. Por lo menos desde que yo soy Presidenta de la comisión jamás cajonee un proyecto. Siempre los proyectos de las minorías tuvieron respuestas. Que no tenían la aprobación después de la comisión es otra cosa, pero creo que esto es importante aclararlo, porque todos hablamos de república, de feudos, pero al momento de actuar, nos olvidamos.
Gracias, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Balochi, tiene la palabra.

SR. BALOCHI: Gracias, señor Presidente, es para aclarar dos cuestiones que tuvieron que ver con manifestaciones que hiciera el diputado Risso, porque me parece que tiene cera en el oído o va a tener que tomar “memorex” porque él dijo: “voy a intentar recordar lo que dijo el diputado Balochi hace un momento”.
Dije que el principio rector de que las decisiones en democracia se toman por mayoría. Eso es lo que dije en esta Cámara.
Pero como segunda cuestión, y él aludió a que tengo que pedir disculpas, que no lo voy a hacer porque no creo haber atentado ni contra la república ni contra el estado de derecho, que sí se construye la república con una oposición seria y más allá de que haya un oficialismo acérrimo que defienda por supuesto las diferentes circunstancias que la realidad le impone; una oposición seria significa, no una crítica permanente como lo hace con cada proyecto de ley y de resolución que se trate en esta Cámara, sino con alternativas de solución permanente.
Y yo lo escucho día tras día en esta Cámara que cuando no se queja de Tarrío se queja del Ministro Pérez Catán, los trata y los compara con personajes siniestros de la política nacional. Y yo a veces hasta pienso si él no se parece a Alderete o a Lilita Carrió porque a lo que menos se parece es a Morales, al dirigente referente de su partido que cuando uno lo ve en televisión, criticando cuestiones del oficialismo, ofrece permanentemente alternativas de solución.
Yo lamento, lamento profundamente, lamento profundamente compartir momentos como éste en el cual lo único que hace es criticar, porque pensé cuando vine a esta Cámara que de hombres que han estado años, años en esta Cámara -como él-, iba a poder aprender algo. Muchísimas gracias, señor Presidente.

SR. RISSO: Quiero que me aclare cuál es el personaje siniestro al que hizo referencia, señor Presidente…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Todos tendrán oportunidad de hablar.

SR. BALOCHI: Y solicito poner a consideración para su aprobación el proyecto de resolución, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Touriñán, tiene la palabra.

SR. TOURIÑÁN: Gracias, señor Presidente, sin entrar en consideraciones particulares ni personales, hay algunas cosas que tiene este proyecto que ponemos a consideración de la Cámara, que es la reforma del Reglamento Orgánico.
En principio, creo que modificando fuera de contexto uno o dos artículos y que a lo mejor tienen consecuencias sustantivas en el plexo normativo completo del Reglamento, que se ha cambiado de un Reglamento a otro, y se ha cambiado la forma.
Se ha cambiado –decía- la forma, se ha cambiado la estructura del Reglamento y no la coyuntura. Trabajar sobre una cuestión coyuntural, creo que hasta desvirtúa el espíritu que tenía en su momento un Reglamento que estuvo en comisión dos años y que paradójicamente, ingresó la reforma en la sesión del martes y salió en la sesión del jueves.
Un Reglamento que, como bien decía el diputado Balochi cuando fundamentaba, su antecesor, su origen o su antecedente, traería dentro de este contexto, en realidad el mismo artículo, también lo planteaba la diputada Muñoz, que se podrían presentar dictámenes en mayoría, perdón, dictámenes unánimes o dictámenes en mayoría y minoría. Así lo decía.
Y causó una discusión en dos o tres oportunidades, pero yo recuerdo una que tuvo trascendencia porque fue, por la importancia de ley que se votó, que es la Ley de Pesca. Debe acordarse el diputado Lorenzo porque lo discutí con él. En ese momento, en la Comisión de Recursos Naturales, no me acuerdo por la ausencia de qué diputado, pero había quedado tres a tres como decía el diputado Balochi. Sin embargo, cuando fue a la Cámara no había dictamen en mayoría, porque había tres diputados de cada lado, y esto llegó a la Cámara y se discutió, y la Cámara interpretó el Reglamento como lo planteaba, el Reglamento anterior y este también que la Cámara por mayoría interpreta el Reglamento, interpretó que era válido, de ahí surgió la necesidad de incorporar en este Reglamento y como parte de este Reglamento, la frase final o la frase liminar del artículo que dice, independientemente o no de que sea un dictamen en mayoría. ¿Por qué? Porque el Reglamento anterior planteaba dos o tres cosas en el medio que cambiaban el espíritu y cambiaban la concepción reglamentaria de lo que se estaba legislando en ese momento o lo que se sancionó en ese momento. Es cierto que a mí no me convencía, pero bueno, después en el contexto general de lo que planteaba tenía, por ejemplo, que los dictámenes de una Comisión ninguno ingresaba o no estaba en el listado para su tratamiento hasta pasadas dos sesiones, con lo cual todos los diputados que no pertenecían a la Comisión tenían oportunidad, por lo menos de leer el proyecto, cosa que ahora no ocurre, o sea -y con la modificación menos- por eso le daba la posibilidad a la minoría de que se expida para que cuando llegue a la Cámara, el tema no sea cajoneado. Por eso -y eso cambia conceptualmente el espíritu del Reglamento-, es otro Reglamento distinto… básicamente saben por qué, porque el Presidente ahora hace el Orden del día, antes también lo hacía, pero hacía el Orden del día y yo, como está redactado el proyecto, que yo comparto el criterio que lo tiene que hacer el Presidente -lo digo antes de que me empezaran a acusar- pero me lo comunican el día en la Comisión, cuando voy a las doce del mediodía del miércoles y me siento en la Comisión, ahí me entero el Orden del día, no me enteré antes para saber qué temas vamos a tratar. O sea ni siquiera ocurre lo que ocurre en esta Cámara -que por lo menos al Orden del día uno lo conoce de antes para poder saber bien lo qué se va a tratar-, uno está jugando en este contexto con el factor sorpresa. Y fíjense, sorprende eso y sorprende además, que nos estamos pareciendo al Senado de la Nación, en qué nos estamos pareciendo al Senado de la Nación, en que no leemos las leyes, los proyectos, en que no escuchamos cuando se fundamenta.
Les voy a leer la versión taquigráfica, tengo el Diario de Sesiones en realidad, pero es la versión taquigráfica, lo que se expresaba en ese momento, respecto a este artículo, tengo la palabra yo, que fundamenté, me tocó fundamentar, dice: Cuando habla de los despachos de las Comisiones, el artículo 64°, plantea que las Comisiones deberán reunirse en la Legislatura y los despachos de los asuntos serán en forma de dictámenes y podrán ser emitidos bajo la forma de dictamen unánime, dictamen en mayoría y dictamen en minoría. Dictamen unánime será suscripto por todos los diputados presentes en la reunión de Comisión. En caso de dictámenes unánimes en conjunto de dos o más Comisiones, serán suscriptos por los diputados integrantes de las Comisiones intervinientes presentes en la reunión en la que se produce el despacho.
Dictamen en mayoría, será suscripto en caso de no existir unanimidad por el mayor número de diputados que acuerden los mismos.
Dictamen en minoría, será suscripto en caso de no existir unanimidad, por los diputados que acuerden los mismos, siempre que no sean la mayoría y pudiendo acordar más de un dictamen en minoría. Su presentación será independiente de la existencia o no de un dictamen en mayoría.
Es decir, escuchen esta parte, es decir, que las minorías pueden expedir su dictamen y pueden ser derivados a la Comisión, perdón, a la sesión. Cuando se fundamentó el Reglamento, se expresó con claridad, con absoluta claridad, de qué se trataba. Bueno, en sí no voy a plantear la cuestión como la está planteando la oposición desde el Radicalismo, pero me parece que el Parlamento es un ámbito para debatir, uno podrá tener opiniones distintas, opiniones cruzadas o no y, a lo mejor, es cierto, las mayorías tienen el derecho que le da la fuerza a las mayorías de comandar e imponer, mejor dicho, la cantidad, pero la fuerza no es la razón.
Si entendiéramos eso, que la fuerza no es la razón, a lo mejor tendríamos el debate bastante más sincero e importante y, de eso, se trataba la reforma del Reglamento, o sea era agilizar algunas cosas que demoraban el tratamiento del tema para que quizás los temas pudieran ser tratados, pero no significa esto que la consagración del cajoneo sea lo prudente y lo necesario para poder llevar adelante un Parlamento. La fuerza de todo esto no está en el debate, sino que la fuerza precisamente está en instituir el debate, no está en ganar la discusión –en la actividad para ganar una discusión- sino que la fuerza está en que no haya discusión. Eso es lo que yo lamento porque cuando se reformó el Reglamento se reformaba precisamente para esto, para que los temas que… yo no digo –a lo mejor- todos los temas, pero directamente fíjese que lo que se plantea son cosas distintas.
Porque existiendo despacho en mayoría, lo que se lee y se vota primero son los despachos en mayoría y, si se aprueban, ni siquiera se leen los despachos de minoría. Es decir que la vocación es no generar el despacho en mayoría ni siquiera rechazando lo que consideran que es incorrecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Karamarko, tiene la palabra.

SR. KARAMARKO: Sí, señor Presidente, señores diputados, me llama la atención que hasta hace muy poco tiempo todo estaba bien y ahora todo está mal, pero bueno, son las reglas del juego. La…

SR. RISSO: ¿Cuáles son las reglas del juego?

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por favor, no se interrumpe.

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, por favor. Silencio, por favor.

SR. RISSO: Que aclare cuáles son las reglas del juego…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, por favor…

SR. KARAMARKO: Señor Presidente…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Está en uso de la palabra el diputado, no puede ser interrumpido en el uso de la palabra el diputado.

SR. KARAMARKO: Cuando el diputado Touriñán plantea que para reformar el Reglamento estuvimos dos años, reformar el Reglamento no es lo mismo que reformar dos artículos; más allá de coincidir o no de qué manera impacta esta reforma en la estructura, en el núcleo central del Reglamento que hemos sancionado y modificado hasta hace muy poco tiempo.
Señor Presidente, señores diputados, el derecho parlamentario consagra la voluntad política de las mayorías tanto en el pleno –como lo estamos haciendo ahora- como en las comisiones, que es una extensión del trabajo legislativo muy importante.

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

Como lo dijo la diputada Muñoz, cuando a partir del 10 de diciembre del 2003 nos hicimos cargo del gobierno del Poder Legislativo y fueron designados los presidentes de cada una de las comisiones, por supuesto que lo hicimos con un Reglamento que no lo habíamos creado nosotros sino que fue la construcción normativa fue propia de los gobiernos que nos precedieron. Cada uno de los presidentes de las comisiones que tenemos en actividad, en los hechos, en la práctica, el presidente de la comisión, de cada una de las comisiones, siempre estableció el Orden del Día. Siempre se hizo así, hasta este momento e incluso salvo el ejemplo que dio el diputado Touriñán cuando tratamos el proyecto de ley de hacer el texto ordenado de las leyes de pesca -que el dictamen se hizo con tres votos-, pero esos tres votos reflejaban la voluntad de la mayoría, no la voluntad de la minoría, la voluntad de la mayoría, porque reflejaban la voluntad del Bloque Justicialista.
Y, hasta la fecha, nunca, nunca, hubo un dictamen en minoría que nosotros lo estemos tratando en la Cámara. Y yo les voy a hacer un detalle de cuáles son las fuentes del derecho. Las fuentes del derecho son: la ley, la doctrina de los expositores más notables, la jurisprudencia judicial y la costumbre. La costumbre crea derecho y ese derecho lo tenía y lo tiene el presidente de cada una de las comisiones.
Es decir, no hemos hecho otra que esa costumbre transformarla en derecho positivo a través de incorporarla expresamente en el Reglamento. Entonces, señor Presidente, no estamos cercenando la voluntad de las minorías, no estamos haciendo otra cosa que lo que históricamente se ha hecho en esta Cámara, con este gobierno y con los gobiernos anteriores.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Un segundo, por favor, seguidamente le voy a dar la palabra al diputado Roque González.
Si no son autores del proyecto, hablan una sola vez.
Diputado Roque González, está en uso de la palabra. Y me asesoran acá que en cinco minutos no hay más audio. Pero, bueno, simplemente...

SR. TOURIÑÁN: Bueno, por lo menos, un cuarto intermedio.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Roque González, tiene la palabra.

SR. TOURIÑÁN: Un cuarto intermedio, señor Presidente.

SR. GONZÁLEZ (Roque): Gracias, señor Presidente.
Señores diputados, Acción Chubutense no va a acompañar esta reforma. Me parece que no está en discusión que se eliminen los aspectos republicanos que hacen a la democracia en el Poder Legislativo. Siempre se actuó de la manera en que se pretende convalidar con esta reforma. Me parece que el hecho es que se pierde una oportunidad de mejorar el funcionamiento y aumentar el respeto a las minorías. Creo que este hecho sería trascendente, creo que le iba a dar una dinámica a las comisiones mucho mayor que la que tienen actualmente.
Es decir, lo que pretende el planteo que hace el diputado Touriñán es justamente que la actitud del cajoneo, que es muy criticada por el común de la gente, que sabe que se discuten determinados temas en la Legislatura y nos reclaman por qué no salen. Y bueno, ahí tenemos un arma mejor...

SR. KARAMARKO: ¡Si nunca la usó!

SR. GONZÁLEZ (Roque): ...para demostrar a la gente...

SR. KARAMARKO: ¡Nunca la usó!

SR. GONZÁLEZ (Roque): ...la dinámica que se le puede llegar dar.
Es verdad que nunca se usó, diputado Karamarko, estoy totalmente de acuerdo. Pero teníamos la oportunidad de dar...

SR. PRESIDENTE (Vargas): No se discute en forma de diálogo. Gracias.

SR. GONZÁLEZ (Roque): Creo que perdemos la oportunidad de dar una mayor dinámica al funcionamiento de la comisión de este Poder independiente del Estado, del Poder Legislativo; y bueno, fundamentalmente, que hubiera servido para que saliésemos un poco de los cánones, que no nos quedáramos con los usos y costumbres, que pueden ser mejorados.
Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Karamarko, tiene la palabra.

- Expresiones en las bancas.

SRA. MUÑOZ: Es el autor del proyecto...

SR. KARAMARKO: Sí, señor Presidente. Hago la moción de orden para poner a consideración el proyecto de resolución.

SR. RISSO: ¡¿Cómo?! ¡La democracia es extraordinaria! No habló Urbano, no habló el otro diputado...

SR. URBANO: Yo había pedido la palabra.

- Expresiones en las bancas.

SR. KARAMARKO: Tenga en cuenta el pedido, señor Presidente...

- Expresiones en las bancas.

SR. LORENZO: La verdad es que este lío se armó cuando yo quise sacar el otro día el del acueducto de Comodoro...

SRA. MUÑOZ: Es por eso...

- Expresiones en las bancas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, por favor...

- Expresiones en las bancas.

Silencio, por favor...

- Expresiones en las bancas.

Silencio, por favor. Si todos colaboramos, se va a votar la moción de orden sugerida por el diputado Karamarko, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.
Se va a votar...

SRA. RASO: ¿Nominal?

SR. PRESIDENTE (Vargas): ...previa lectura.

SRA. RASO: Nominal.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE

Artículo 1º.- Sustitúyese el Artículo 64º del Reglamento Orgánico de la Legislatura de la Provincia del Chubut aprobado por  Resolución Nº 164/08, el que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 64º.- Las Comisiones deberán reunirse en la Legislatura. Los despachos de asuntos serán en forma de Dictamen y podrán  ser emitidos  en forma de:

a) DICTAMEN UNÁNIME.

b) DICTAMEN EN MAYORÍA.

c) DICTAMEN EN MINORÍA.

DICTAMEN UNÁNIME: será suscripto por todos los Diputados presentes en la reunión de Comisión. En caso de dictámenes unánimes en conjunto de dos o más Comisiones, serán suscriptos por los Diputados integrantes de las Comisiones intervinientes presentes en la reunión en la que se produce el despacho.

DICTAMEN EN MAYORÍA: será suscripto en caso de no existir unanimidad por el mayor número de Diputados que acuerden los mismos.

DICTAMEN EN MINORIA: será suscripto en caso de no existir unanimidad por los Diputados que acuerden los mismos, siempre que no sean la mayoría y pudiendo existir más de un dictamen en minoría. Su presentación dependerá de la existencia de un dictamen en mayoría.

Los dictámenes en mayoría y/o los dictámenes en minoría en conjunto, de dos o más Comisiones, serán suscriptos por los Diputados que acuerden los mismos.
En todos los casos debe ser elevada junto al despacho, el Acta de Reunión de la Comisión, individualizando a los Diputados que oficiarán como miembro informante de la Comisión a los efectos previstos en el Artículo 67° del presente Reglamento.”

Artículo 2º.- Sustitúyese el Artículo 66º del  Reglamento Orgánico de la Legislatura de la Provincia del Chubut aprobado por  Resolución Nº 164/08 el que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 66°.- Las Comisiones Permanentes deberán reunirse, como mínimo, dos (2) veces por mes durante el período ordinario de sesiones y de acuerdo con lo que decida el pleno de cada Comisión, informándose mediante nota, día y hora a la Cámara. El Presidente de la Comisión  elaborará el Orden del Día a tratarse en cada reunión. La mayoría de los diputados miembros de la Comisión podrán  solicitar la inclusión en el Orden  del  Día  de un Proyecto que no haya sido incluido. Se labrarán actas de los asuntos tratados en cada una de las sesiones. Asimismo, se llevará un libro de asistencia a las reuniones, rubricado por el Presidente de la misma. Quien incurriere en inasistencia injustificada será pasible de lo dispuesto en el Artículo 129º de la Constitución de la Provincia.”

Artículo 3º.- De forma.
  
SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, leído, se vota en general, por la afirmativa.

- Se vota.

SR. LORENZO: Había una propuesta nominal...

SR. GARCÍA (Héctor Oscar): No, ya pasó.

- Expresiones en las bancas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Aprobado.

- Expresiones en las bancas.

SR. LORENZO: Es una moción...

SR. PRESIDENTE (Vargas): En particular.
Artículo 1º, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.

Artículo 2º, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.
Artículo 3º, de forma.
Queda sancionado el presente proyecto de resolución.

SR. TOURIÑAN: No se vayan que hasta las siete… no, propongo un cuarto intermedio.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, los taquígrafos no pueden seguir trabajando.

SR. TOURIÑAN: Propongo un cuarto intermedio hasta las seis de la tarde.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien.

SR. LORENZO: Cuarto intermedio hasta las cinco de la tarde, señor Presidente.

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SRA RASO: Hasta las siete que dicen que vuelve la luz y seguimos sesionando a las diecinueve horas.

SR. GARCIA (Néstor): Correcto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, se vota la propuesta del diputado Touriñán, por la afirmativa.

SRA RASO: ¿Hasta qué hora? ¿Cuál es la propuesta?

- Se vota.

SRA. MUÑOZ: ¿Hasta qué hora?

SR. PRESIDENTE (Vargas): Denegado.

SRA RASO: ¿Cuál es la propuesta?

SRA. BISI: ¿Cuál es la propuesta?

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.
 
SR. PRESIDENTE (Vargas): Si usted se sienta y escucha la propuesta fue a viva voz.

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. GARCÍA (Néstor): Están dando vueltas…están dando vueltas.

SR. LORENZO: Cuarto intermedio hasta las seis.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Sí, pero no hubo mayoría, diputado.

SR. TOURIÑAN: Entonces continuamos la sesión, entonces continuamos la sesión…

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. LORENZO: No, seguimos, seguimos.

SR. URBANO: No, seguimos si todavía…

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. TOURIÑAN: Hago una moción de reconsideración por la moción que hice antes de pasar a un cuarto intermedio.

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

- III -

HORA DE PREFERENCIA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, silencio por favor. A disposición de los señores diputados la Hora de Preferencia. Diputado Gómez, tiene la palabra.

- Eran las 14:36.
- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. TOURIÑAN: Podemos hacer una moción de reconsideración y pasemos a cuarto intermedio hasta las seis de la tarde, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Gómez, está en uso de la palabra.

SR. TOURIÑAN: Hice una moción de reconsideración, por favor póngalo a consideración en la misma sesión.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se vota la moción de reconsideración.

SR. RISSO: ¿Pero cuál?

SR. TOURIÑAN: De pasar a un cuarto intermedio hasta las seis de la tarde.

SRA RASO: ¿Cómo?

SR. TOURIÑAN: De pasar a un cuarto intermedio.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por la afirmativa.

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.
-Se vota.

Denegado.

SR. TOURIÑAN: Bueno.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Continúa el diputado en uso de la palabra.

- 1 -

CONSIDERACIONES SOBRE LOS ACTOS DE GOBIERNO
PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº 097/09

SR. GOMEZ: Sí, señor Presidente, fundamentalmente para dejar en claro ante lo que ha significado en la sesión del día de la fecha algunas declaraciones de neto corte de clase de  vida democrática, como es un tema tan especial para quienes denuncian la democracia, que son los referentes de la democracia, recordar que la historia nos está indicando que en diciembre del año 2001, el gobierno radical, dispuso las medidas que, de alguna manera, contravinieron el ejercicio de los derechos de los ciudadanos, dictaminar el estado de sitio y posibilitar que en Plaza de Mayo y en todo el país hayan quedado 26 cadáveres conjuntamente con la renuncia del Presidente de la Rúa.
Son temas delicados -y no hay que olvidar la historia- y cuando se tocan estos temas, hacerlo con la seriedad que la historia y las víctimas de lo citado, están necesitando.
Y por el otro lado…

SR. RISSO: Y por el otro lado, se cortó la electricidad.

- Risas y expresiones en las bancas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, por favor.

SR. GÓMEZ: De cualquier manera, atendiendo también a algunas cuestiones de críticas de la bancada Radical sobre todo lo que ha significado los esfuerzos que viene realizando el gobierno nacional, el gobierno provincial, legisladores nacionales, legisladores provinciales, para posibilitar afrontar la crisis internacional, para que no tuviera secuelas fundamentalmente en nuestra provincia y atendiendo al carácter, digamos, de críticas destructivas que se han hecho en la instrumentación de incentivos y aplicación de subsidios para todo lo que significa preservación de mano de obra, fundamentalmente del sector de la construcción, tengo la obligación de recordar que por la propia incapacidad que demostraron quienes hoy critican al gobierno provincial, durante su gestión de gobierno a partir del año 1999 hasta el año 2002, mantuvieron cautivos de los subsidios, a más de 1200 trabajadores petroleros, a quienes a parte de subsidios otorgaban la bolsa de alimentos y fundamentalmente los obligaban a una contraprestación a través de subsidios, para refaccionar, pintar y cercar aproximadamente 36 escuelas y cuatro jardines de infancia. Hicieron del subsidio y la bolsa de alimentos, la bandera del Radicalismo y es así como ante la incapacidad de buscar soluciones a la falta de trabajo a nivel provincial y nacional, lo único que hicieron fue posibilitar el empobrecimiento de esta provincia.
Por el otro lado, hace quince días, en momentos en que reclamaban al Gobernador de la Provincia del Chubut, la rendición de los aportes de Pan American, de acuerdo al convenio que defendió esta Legislatura y que aprobó esta Legislatura ignoraban que, en las costas de Comodoro Rivadavia, se hacía presente el buque, el barco que va a llevar adelante la exploración sísmica o sísmica 2D 3D, fruto del convenio que aprobó la Legislatura y donde hay una inversión de alrededor de ochenta millones de dólares a costa del riesgo propio de la operadora.
Ese convenio se suscribió en el marco de la relación de Petrominera y Fomicruz con Pan American y en función del alcance de ese convenio.
Por el otro lado, en el mismo momento que se critica cualquier tipo de iniciativa que apunte a preservar los puestos de trabajo, el empleo, la producción en nuestra Provincia y a nivel nacional, la propia Presidenta de la Nación ha reconocido -en el momento que los Gobernadores de las Provincias productoras firman el convenio por el cual se elevó el precio del gas en boca de pozo, posibilitando la reactivación del yacimiento de la cuenca neuquina- reconocía la Presidenta de la Nación, que las ocho provincias productoras de petróleo y gas, le habían dado a lo largo de la gestión del Gobierno de Néstor Kirchner y Cristina Kirchner, una cantidad importante, millonaria en dólares para posibilitar el abastecimiento y la recuperación de la economía nacional, producto de la producción de petróleo y gas y, fundamentalmente, de lo que significó el precio internacional al llegar a los 150 dólares el barril, la recaudación impositiva que se elevó al Estado Nacional.
En ese marco, es que posibilitó el Estado Nacional también, abrir las puertas a las provincias productoras para que se pueda llevar adelante la discusión para preservar, de alguna manera, la actividad de las cuencas hidrocarburíferas, no solamente de la cuenca del Golfo San Jorge, sino de todo el país; que esas reuniones se puedan concretar en el transcurso de las últimas 48 horas donde ya se viabilice el acercamiento de Nación a provincias productoras, refinadoras y operadoras de yacimientos para que, de alguna manera, se garantice el precio interno del barril del crudo y, fundamentalmente, modificar los alcances de los derechos de exportación para hacer viable y sustentable los planes de inversión, fundamentalmente, en la Provincia del Chubut.
Así que, en líneas generales, era lo que quería dejar salvado en función de la permanente crítica, que hace la bancada Radical, sobre el ejercicio de los actos de Gobierno en la Provincia del Chubut.

- Murmullos en las bancas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Solicito silencio.
Diputado Risso, mismo tema, tiene la palabra.

SR. RISSO: Sí, mismo tema, señor Presidente. Muchas gracias.
Por supuesto que nosotros si algo compartimos de lo que acabamos de escuchar, que no vamos a entrar en consideraciones, máxime cuando hablamos de hechos que generaron muerte de argentinos, una etapa muy triste; ni vamos a hablar de los responsables porque, señor Presidente, podríamos hacer consideraciones de tipo político pero, lo menos que tenemos que hacer, es ser respetuosos de esos muertos. Por eso, que eso no lo vamos a responder.
Pero sí vamos a responder lo que acabamos de escuchar, porque nos introduce, señor Presidente, en una cuestión que es central en la vida de esta Provincia y que tiene, a no dudarlo -la última intervención del diputado Gómez- muchísimo con lo que se ha debatido hoy en la Cámara, que no pasa solamente por las actitudes autoritarias que podríamos discutir y analizar, sino, Presidente, el inicio de una discusión que generó -en nuestra opinión- la última reforma del Reglamento y que tiene que ver con los ingresos petroleros y con el derecho de una zona y de una ciudad, a que se destinen treinta o cuarenta millones de pesos para las obras complementarias del Acueducto que une el Lago Muster con Comodoro Rivadavia.
Y vamos a decir por qué aprovechamos esta brillante oportunidad que nos da el diputado Gómez para presentar este pedido de informes. Porque estamos hablando de los ingresos petroleros, señor Presidente, estamos hablando de los subsidios que hacen que haya trabajadores que hoy no estén trabajando y cobrando su sueldo.
Repito, señor Presidente, si hay algo más digno para un trabajador es cobrar el sueldo que se gana con su trabajo, y en Comodoro Rivadavia, en palabras del propio dirigente de petroleros privados, hay más de mil trabajadores que están en sus casas cobrando sueldos sin trabajar, y yo me pregunto si eso no es subsidio, ¿qué es? ¿quién lo paga? Es la famosa paz social.
Pero vamos a ver, señor Presidente, vamos a discutir qué nos está costando la paz social y que nos costaron estos contratos petroleros que mencionó el diputado Gómez.
Nosotros tenemos preparado un pedido de informes al Ministro de Economía, sí señor, es verdad. Lo vamos a presentar ahora gracias a la oportunidad que nos da el diputado.
Pedimos que el Ministro de Economía informe de una buena vez al pueblo de la Provincia del Chubut, mediante copia certificada si se han pagado, señor Presidente, las contribuciones especiales de treinta millones de dólares que la Operadora Pan American, cuatro cuotas de treinta millones de dólares que la operadora Pan American se comprometió a aportar como contribución especial. Queremos que nos respondan y que lo certifique. Queremos, señor Presidente, que responda el Ministro de Economía.
Hablo, si es que tenía alguna duda y desconoce el diputado Karamarko, que él votó el acuerdo del fondo de diversificación económica Cuenca del Golfo San Jorge que menciona la Ley, la vieja Ley 5616.
Queremos que nos transmita también, señor Presidente, el Ministro de Economía, que nos informe mediante certificación, el estado de la cuenta especial, aporte especial que surge en el artículo 4° de la resolución conjunta 07 que vamos a dar lectura ahora nomás en un ratito porque tiene que ver con el famoso, usted recordará, y esto lo debe recordar muy bien el diputado Gómez, el famoso 3% de regalías extraordinarias, ¿se acuerda? Que se había comprometido y se comprometió el Gobernador, el diputado… Miren, las consecuencias más importantes, aumentamos las regalías del 12% al 15%. ¿Cuántas veces lo han dicho en los discursos? Ahora lo vamos a analizar y lo vamos a discutir.
Esta resolución conjunta, y luego vamos a presentar este pedido de informes, señor Presidente, de la Secretaría de Hidrocarburos y Minería de la Provincia del Chubut y de la Dirección General de Rentas, reglamenta la forma en que se… con fecha mayo del año 2009, la forma en que esta operadora British Petroleum y Pan American, si quiere British Petroleum sucursal Argentina, debe abonar lo que se denomina en esta contrato de renegociación la contribución especial del 3%, que recuerdo, señor Presidente, a los diputados y especialmente al diputado Gómez, que fue presentado siempre como el aumento del pago de regalías, que lleva las regalías que percibía la provincia al 15%.
Fíjese, el convenio de renegociación se firmó en el año 2007, en el mes de mayo de 2007. Dos años después la Dirección de Rentas y la Secretaría de Hidrocarburos reglamenta la forma en que se va a pagar la famosa contribución del 3%. Y nos preguntamos, durante estos dos años, ¿qué pagó la British Petroleum y Pan American?
La misma empresa, señor Presidente, que está dejando en sus casas a trabajadores pagando el sueldo sin trabajar. ¿Qué estuvo pagando estos dos años? ¿Se pagó el 3% de regalías extraordinarias? ¿Ingresaron al Estado Provincial los famosos 3% de regalías extraordinarias?

SR. KARAMARKO: Sí.

SR. RISSO: Señor Presidente, señor Presidente… ahora voy a explicar por qué. Me acaban de responder que sí, se ve que el Presidente del Bloque Justicialista no conoce esta resolución. Le voy a explicar que es falso, que es mentira, nunca ingresó…

SR. KARAMARKO: Lo tengo acá…

SR. RISSO: nunca ingresó...

SR. PRESIDENTE (Vargas):  Silencio, silencio...

SR. RISSO: Nunca ingresó, señor Presidente. En esta provincia yo pido que me respondan, si pueden, hoy mismo o si hacemos un cuarto intermedio luego, ¿cuánta plata significa el 3% del 12% de regalías que viene cobrando la Provincia del Chubut? ¿Cuánta plata debió haber ingresado a las arcas provinciales si se paga el 3% más? Es decir, si el Estado provincial en lugar de cobrar 12% de regalías cobra 15%, ¿Cuánta plata? Y ahí sí determinar si ingresó el dinero, porque señor Presidente, nos presentan como un logro extraordinario, una inversión de u$S 80.000.000 …off shore, ochenta millones de dólares en un negocio petrolero que se mide en miles de millones de dólares, ochenta millones de dólares como la panacea. Y hay una pregunta que me gustaría que el diputado Gómez, que es un dirigente gremial de los petroleros, me responda. ¿Pan American o Interpetrol también están pidiendo que se suba el valor de 42 a 47 dólares para poder cumplir con los compromisos de exploración y de aumentar la producción? ¿Pan American participó de estas reuniones con la Presidenta de la República, a ver si se puede subir de 42 a 47? Y si Pan American participó y pide 47, ¿cuáles son los beneficios del contrato firmado, si tiene la misma actitud que YPF, por ejemplo, o que Tecpetrol que no tiene firmado el contrato? ¿Por qué se entregó el petróleo de libre disponibilidad, si Pan American condiciona -y pido que me lo respondan- las inversiones a que se aumente el valor referencial del barril de petróleo?
Pero vamos a la resolución, a esta famosa resolución conjunta, a este famoso 3%, insisto, señor Presidente, en su parte primera dice: “Los sujetos pasivos obligados al pago del aporte especial previsto en el punto 7.1 del acuerdo, deberán efectuar su determinación de ingresos en forma mensual de acuerdo con los términos que se establece en la presente legislación conjunta”. Fíjese lo que dice el artículo 1° “Los sujetos pasivos obligados al pago del aporte especial previsto en el punto 7.1 del acuerdo, deberán efectuar su determinación de ingresos en forma mensual de acuerdo con términos que se establece en la presente resolución conjunta”.
Ahora bien, si esta resolución conjunta tiene fecha mayo del 2009, qué ingresaron antes del 2007 a la fecha si no estaba reglamentado, qué pagaron si esta resolución dice que lo van a hacer de acuerdo a los términos del artículo 1°, ¿cómo pagaron?

SR. KARAMARKO: Se pregunta, se contesta...

SR. RISSO: Puedo aceptar una interrupción si quiere, señor Presidente. 

SR. KARAMARKO: No siga, siga…

SR. RISSO: En el artículo 4° dice, señor Presidente, que los ingresos mensuales para el cálculo del aporte especial resultarán de considerar lo proveniente de: venta de petróleo crudo, venta de gas natural, venta de petróleo crudo o gas natural en la que la aplicación del precio final o la determinación final de las cantidades de gas tengan lugar con posterioridad a la entrega del producto que se destina en el inciso a) y b).
Dice el mismo artículo, que el sujeto pasivo deberá estimar el monto de ingresos, de acuerdo al valor de comercialización, todo, señor Presidente, con el procedimiento de declaración jurada, todo con la presentación de formularios de declaración jurada. Pero no termina ahí.
El artículo 8° de esta resolución conjunta, por eso digo y decimos que es imposible que haya ingresado este 3% que dice el Presidente de la bancada justicialista. Dice: “A fin de determinar la base imponible para el cálculo del aporte especial se descontarán de los ingresos los siguientes conceptos” -y acá viene el tema del festival de descuentos-.
Ahora les voy a explicar, ahora les voy a explicar por qué no es lo mismo. Ahora les voy a explicar por qué no es lo mismo y les pido que escuchen atentamente, antes de calcular lo que va a aportar la operadora se debe descontar el impuesto sobre los ingresos brutos. Fíjese, que al momento de calcular el famoso 3% de regalías la operadora va a descontar lo que paga por ingresos brutos, lo que paga lo toma como un descuento, así que el Estado Provincial, señor Presidente, le paga a la operadora lo que paga por ingresos brutos. Lo pueden descontar, yo he visto que se descontaran gastos como en el caso de regalías de transporte –por ejemplo-, pero descontar lo que pagan por Ingresos Brutos… quiere decir que la sociedad argentina o chubutense, le paga a la prestadora los ingresos brutos porque los va a descontar de la contribución especial.
Pero no termina ahí, puede descontar además el débito fiscal del impuesto al valor agregado -creo que el IVA- antes de pagar la contribución especial Pan American, British Petroleum –o como la quieran llamar-, va a descontar lo que pagó en concepto de IVA.
Quiere decir que los chubutenses le pagamos además el IVA, el IVA, a Pan American, a la British Petroleum. Pero no termina ahí, fíjese lo dice -por supuesto acá en este inciso- cuando habla de las declaraciones juradas. Mire, señor Presidente, lo que puede descontar British Petroleum: inciso c) las regalías abonadas a la provincia por la producción del sujeto pasivo en las áreas de la concesión. Le estamos descontando la famosa contribución especial, las regalías que le paga la Provincia.
Quiere decir que en el marco de este 3%, los chubutenses además le pagamos las regalías que nos pagan a… -dice la resolución- se descuentan las regalías que nos paga la provincia. Esta es la British Petroleum –lo que dijo el diputado Gómez- que iba invertir ochenta millones de dólares en una operación off shore, ¡ochenta millones de dólares!
Vamos a calcular –insisto, calculemos- cuánto es el 3% de regalías -obviamente a boca de pozo-, calculando por lo que percibe la Provincia, el 11% de regalías. Vamos a ver cuánta plata es, espere que no termina ahí, hay más incisos.
Lo siento mucho, pero los incisos los hizo la Subsecretaría de Hidrocarburos, el nuevo Subsecretario de Hidrocarburos, Luis Tarrío. Inciso “d) los derechos de exportación –mire señor Presidente, lo que pueden descontar- los derechos de exportación efectivamente abonados por las exportaciones de hidrocarburos provenientes de las áreas a concesión”.
Es decir que la petrolera, los derechos de exportación que tiene que abonar, además los descuenta del 3%. Ya le pagamos las regalías, le pagamos Ingresos Brutos, le pagamos el IVA y ahora le pagamos los derechos de exportación.
¿Cuáles son los derechos de exportación? ¿Cuáles son los derechos de exportación? Son las retenciones, son las retenciones. ¿Cuáles son los derechos de exportación, es la retención que cobra el Gobierno Nacional? ¿Están descontando las retenciones? ¿Y entonces, le vamos a tener que poner plata encima? No termina ahí, señor Presidente.

SR. GARCÍA (Oscar): Qué payasos que son…

SR. RISSO: No termina ahí, insisto…

SR. GARCÍA (Oscar): Son payasos, payasos…

SR. RISSO: Pueden descontar además…

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. RISSO: Pueden descontar además…

- Expresiones simultáneas de varios diputados interrumpen al orador.

SR. RISSO: No…, pero señor Presidente, yo no me acuerdo de Alberto Migré, debe haber sido un ex diputado provincial…

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

Ah… no sabía que era de telenovelas, pero señor Presidente, lo que estoy analizando, no es libreto de una novela, es la Resolución que firmó la Secretaría de Hidrocarburos con la Dirección General de Rentas, que reglamenta lo que percibe el Estado Provincial por la contribución especial del petróleo. Fíjese el chiste, pero si es… ¿Migré, hacía novelas para llorar? Es para llorar, la verdad que sí… porque esto es para llorar. Porque no termina, señor Presidente, mire lo que puede descontar el inciso e), mire lo que pueden descontar…
Le aclaro el que introdujo esta discusión no fuimos nosotros, fue el diputado Gómez.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, porque los taquígrafos no pueden escuchar.

SR. RISSO: Bueno. Mire lo que dice el inciso e), señor Presidente: “…gastos de transporte y almacenaje deducidos para la determinación y el pago de las regalías de hidrocarburos provenientes de las áreas de la concesión para el mes de la liquidación.
¿Saben qué les vamos a pagar? Les pagamos, señor Presidente, los gastos de transporte que ellos mismos deducen del pago de las regalías. ¡¿Pero cómo es?! Los deducen y, después, se los pagamos; lo cobran dos veces.
Mire, señor Presidente, yo, puede ser, ojalá que sea muy complejo para mí y no lo entienda. Pero le vuelvo a reiterar el inciso e): gastos de transporte y almacenaje deducidos para la determinación y el pago de las regalías de hidrocarburos provenientes de las áreas de la concesión para el mes de la liquidación. Esto también lo pueden descontar del 3%...

- Expresiones en las bancas.

Estoy leyendo bien.
Artículo 9º, éste es el que juega a favor de la Provincia: sobre los ingresos netos, determinados según lo establecido en los artículos anteriores, se aplicará la alícuota del 3% a efectos de determinar el aporte especial mencionado en el artículo 1º de la presente.
Y acá, señor Presidente, ¿por qué no es regalía este 3% famoso?, ¿por qué no es regalía? Nunca pudo haber ingresado en concepto de regalía, porque descuenta las regalías. Descontar las regalías significa que esta contribución especial, jurídica, técnica, contable y como lo quiera llamar, es un término distinto al término de "regalía".

SR. KARAMARKO: Si no habla de regalía el acuerdo...

SRA. RASO: Lo vendieron como regalía extraordinaria...

SR. RISSO: Perdón. Claro que no habla el acuerdo... de regalía -el acuerdo-...

SRA. MUÑOZ: ¿Pero qué?, me está mintiendo...

SR. RISSO: El acuerdo, señor Presidente, habla de contribución especial y lo que significa esta contribución especial quedó desnudado con esta resolución. Los que hablan de regalías son el diputado Gómez, el ex concejal Mansilla, el Gobernador Das Neves cuando va a Comodoro y habla de regalía extraordinaria... En esta Cámara -en esta Cámara-, señor Presidente, cuando se habló de la Universidad Provincial. Le pido que recuerde: la Universidad Provincial iba a ser financiada con las regalías extraordinarias. Yauhar -me dicen, yo no estaba, no tuve la suerte-, pero cuando vino a fundamentar hablaba de regalía extraordinaria. Ante la opinión pública, todo el mundo habla de regalía extraordinaria, todo el mundo. Pero es verdad lo que dice, que el contrato habla de contribución especial.
Pero, señor Presidente, la pregunta, acá, es: ¿cuánto va a ingresar al Estado Provincial después de estas deducciones?, ¿cuánto ingresa? Nosotros tenemos números -que pueden estar equivocados- del 0,8%...

SR. KARAMARKO: Está equivocado.

SR. RISSO: Hay otros que nos dicen que tenemos que pagarle plata encima.

SR. KARAMARKO: Está equivocado.

SRA. MUÑOZ: Están equivocados.

- Expresiones en las bancas.

SR. RISSO: Lo que no estoy equivocado, señor Presidente, es que esto es un mal chiste, esto es una falta de respeto. Esto está en el límite, señor Presidente, de lo ilegal, porque las deducciones que se le permiten a la empresa, que hoy es, sin duda, es la operadora de la Provincia del Chubut, es la dueña de nuestro petróleo; y, señor Presidente, es la que tiene que generar -tiene que generar- las inversiones necesarias para que el nivel de reserva aumente. Esta contribución especial, por lo menos -por lo menos-, no es lo que se ha vendido, no es una regalía extraordinaria del 3%.
Pero además, señor Presidente, ya para ir terminando...

SR. GÓMEZ: ¿Más todavía?

- Expresiones en las bancas.

SR. GARCÍA (Héctor Oscar): Tiene látex en vez de piel.

- Risas en las bancas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio.
Continúa en el uso de la palabra, diputado.

SR. RISSO: No, pensé que alguien había pedido una interrupción.

SR. GARCÍA (Héctor Oscar): Yo, señor Presidente, pido la interrupción.

SR. RISSO: Se la doy, señor Presidente.

SR. GARCÍA (Héctor Oscar): Gracias, señor Presidente. Realmente, mire, toda esta sesión lo he escuchado al diputado Risso y ya, uno, llega un momento que trata de mantenerse callado, pero llega un momento que excede a la buena voluntad que pueda poner; porque lo escuchaba hablar -con la reforma del Reglamento- de democracia, de respetar las minorías. Cuando era mayoría, no dejaba hablar a nadie, decía: que ganen las elecciones para hablar. Ahora, viene a hablar, dice que los obreros están cobrando en la casa. Cuando estaban ellos...

SR. GÓMEZ: La Gata Flora...

SR. GARCÍA (Héctor Oscar): ... se morían de hambre...

SR. GÓMEZ: Es la Gata Flora...

SR. RISSO: ... cuando estaban ellos, se morían de hambre...

SR. GÓMEZ: Es la Gata Flora...

SR. RISSO: Dice: ¿cuánto ingresó?, ¿el 3%?, ¿el 12?, ¿el 15? ¿Saben lo que decía cuando estaban ellos? Lo decía él; decía, hablaba de todo lo que era en materia de recursos naturales de la provincia. En la Sesión 886 del 13 de marzo del 2003, Risso decía que de esta Provincia -según su jefe político, que era el presidente del Partido, el doctor Cimadevilla, actual senador recién elegido por la minoría-, decía que se llevaban U$S 100.000.000.000 en petróleo y que no dejaban un peso, que los hospitales estaban desabastecidos, que no había para comer en los comedores escolares, él lo decía acá,  pero ahí no discutía cuánto entraba, ahí decía que se llevaban todo y se estaban muriendo de hambre. Y ahora viene y se rasga las vestiduras, hablaba de la pesca, bueno, de la pesca, denunciaba de que vendían los permisos de pesca.
Hablaba de las tierras fiscales. Decía que las tierras fiscales, salía en los diarios de esa época, que había diputados del Bloque de él, que estaban… en el diario ponían o que estaban involucrados en maniobras o que se estaban quedando con las tierras fiscales. Hablaba también por ejemplo, yo lo escucho hablar de Tarrío ahora, se olvidó de cuando él hablaba de Tomás Cané, que se enteraban de los negocios petroleros que hacía, se enteraban por el Crónica. Venían acá a la Legislatura y decían Tomás Cané hizo un acuerdo con la J. Aaron y resulta ahora que nos enteramos que no lo compró y la provincia…. Se enteraron por el diario Crónica y ahora viene y se rasga las vestiduras. Señor Presidente creo que es demasiado, por eso lo dejo ahí, por ahora.

SR. PRESIDENTE (Vargas): ¿Permite una interrupción del diputado Gómez?

SR. RISSO: Sí, sí.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, diputado Gómez…

SR. RISSO: Sí, perdón, señor Presidente, permito una interrupción en la medida que se refiera a lo que estoy tratando…

SRA. BURGUEÑO: Está claro que la gente tiene memoria.

SR. RISSO: Si es así, con mucho gusto. Si es así con mucho gusto, si no después puede seguir, después que termine yo, si es como lo de García…

SR. GOMEZ: Sí, para de alguna manera clarificar lo que está denunciando el legislador cautivado con Pérez Catán, señor Presidente. Hace unos enunciados como si fueran grandes experimentados negociadores en áreas hidrocarburíferas y durante la crisis del ‘98, ‘99, 2000, 2001 y 2002 fueron incapaces de mover un solo equipo petrolero ante la paralización de la actividad. Lo único que movilizaron fueron dos equipos perforadores pero para buscar agua en las chacras de los correligionarios y que creo que todavía deben quedar arrinconados en algún lugar sin funcionar, no digo que se los robaron, los habrán tomado prestado a alguna entidad de esas.
Por el otro lado, se preocupan por los treinta millones de dólares del Convenio de Pan American. Nunca levantaron la voz para pedir aclaración adónde fueron a parar los seiscientos millones de dólares que dilapidaron por la venta de acciones de YPF vía Uruguay, como lo denunció Lilita Carrió y lo hicieron los legisladores y fundamentalmente todo lo que tuvo que ver con la recaudación de regalías que negociaron Menem y Maestro. Seiscientos millones de dólares, no quedó ni una obra en pie, por lo menos para justificar, si se robaron algo, hay que justificar.
Por el otro lado, hacen números en función de lo que se podría recaudar en concepto de regalías por el convenio de Pan American. Hay un dato que es fresco y que ellos lo tuvieron en conocimiento en los últimos quince días; mientras la Provincia del Chubut, en función de las previsiones, que toma el gobierno provincial, legisladores provinciales, legisladores nacionales, mantenía la actividad normal, preservando la paz social en todos los yacimientos del Chubut, Santa Cruz padeció un paro de veinte días, paralización de la actividad petrolera, paralización de producción, que le costó a la provincia de Santa Cruz catorce millones de dólares de pérdidas en concepto de regalías.
Ellos a lo que apuntan es al fracaso de este gobierno y ojalá los trabajadores, que hoy están percibiendo su salario en su casa, que están teniendo una obra social y que están esperando justamente que finalice en octubre los alcances de la mesa de concertación para posibilitar la reinserción a través de la reactivación que están buscando las provincias productoras presididas en la Ofhepi por Mario Das Neves, con el acompañamiento responsable de la entidad sindical, para volver a sus puestos de trabajo. Pero están pidiendo por favor que hubiera conflicto social para ahí tener, como caranchos, algo para pasar o para tener a nivel de prensa. La incapacidad ha quedado demostrada en los últimos veinte años de gestión, todo lo que puedan transmitir hoy, todo lo que puedan criticar, todo lo que puedan hacer en función de conferencia de prensa, de manera particular los trabajadores petroleros recuerdan la historia y no son creíbles por un lado y lo único que hacen es hacer una reflexión, en función de que –todavía- algunos de sus personajes, siguen viviendo de la teta del Estado.
En todo lo que está relacionado con el aporte de Pan American, ha sido claro el Consejo de Localidad de Comodoro Rivadavia que detalló, ante la solicitada de un comité anónimo, el detalle de los depósitos que se hicieron desde Pan American, los meses y los montos de acuerdo a la cotización del dólar en el momento en que se depositaba, lo que está previsto por convenio de Pan American.
Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Continúa en el uso de la palabra, diputado Risso.

SR. RISSO: Gracias, señor Presidente. Voy a contestar lo último. El Ministro de Economía no ha detallado lo que ha ingresado, lo que ha pagado Pan American. No lo hizo ni en la nota que elevó a la Comisión de Hacienda, ni lo ha elevado en las notas que le elevó el Bloque y que luego vamos a ratificar en el Pedido de Informes.
¿Cómo sabe el Consejo de Localidad del Partido Justicialista lo que pagó Pan American? ¿A quién representa el Consejo de Localidad del Partido Justicialista? ¿Cómo lo sabe, señor Presidente, si ni el mismo Gobierno lo ha informado?
Pero además, señor Presidente, pero, además, señor Presidente, quiero recordar, quiero recordar, que en la época de los seiscientos millones de dólares, en esta Cámara, la mayoría era Justicialista…

- Risas en las bancas.

… no, pero no es un chiste, es verdad, no es para reirse. Eran Justicialistas, el Gobierno del doctor Maestro, en el primer período, gobernó en minoría…

- Expresiones en las bancas interrumpen al orador.

SR. RISSO: Señor Presidente, no sé qué era, si Argemofin era Justicialista, radical, inglesa o… lo que sí sé…

- Expresiones en las bancas interrumpen al orador.

…lo que sí se, señor Presidente, que los 16 diputados de la mayoría, de aquel entonces, representaban al Partido Justicialista. Eso sí lo sé. Y habían prestigiosos legisladores en esa época, le recuerdo algunos: Mario Pais, actual Diputado Nacional; Heredia, “Pecos” Torrejón, Walter Rey, el doctor Barone…
Pero, por otra parte, señor Presidente, por otra parte, lo que no se responde es lo que acabamos de expresar…

SR. GARCIA (Oscar): ¿Me permite una interrupción, señor diputado?

SR. RISSO: No.
No se responde lo que estamos planteando…

SR. GARCÍA (Oscar): Señor Presidente, pido una intervención…

SR. RISSO: …yo no le pido, señor Presidente, no le pido que compartan lo que estamos diciendo, pero lo que sí le pido, es que respondan lo que estamos preguntando…

SR. GARCÍA (Oscar): Pido una interrupción…

SR. RISSO: …porque, señor Presidente, si saben, yo he leído una Resolución conjunta…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Quiere contestar el diputado ¿le permite una interrupción?

SR. RISSO: No.
Tienen que leer una Resolución conjunta, señor Presidente, una Resolución conjunta de la Dirección de Rentas y la Secretaría de Hidrocarburos que hace que la contribución especial del 3% se reduzca a prácticamente nada y esto nos gustaría que nos respondieran.
Porque, señor Presidente, si se pagara el 3% o si se pagara, por ejemplo, un 20% de regalías, no haría falta de subsidios para que los trabajadores estén en sus casas sin trabajar y cobrando.
¿O es una dádiva? ¿un regalo que la empresa petrolera le hace al trabajador o a la sociedad chubutense? ¿O la paz social no le cuesta nada al Estado? O esta diferencia entre Chubut y Santa Cruz ¿es producto de la buena voluntad de Pan American y la British Petroleum? O la crisis que se ha vivido en Santa Cruz ¿no tiene nada que ver con la interna del Partido Justicialista?
Y le recuerdo, señor Presidente, le recuerdo, que en la Provincia de Santa Cruz, Pan American también renegoció los contratos petroleros y, sin embargo, se generó la crisis que se generó.
Por eso es que nos gustaría, señor Presidente, debatir seriamente de una buena vez, si es posible con un criterio inteligente y respetuoso -porque yo entiendo que no les guste lo que estamos diciendo- pero a mí me gustaría, porque el diputado Gómez, señor Presidente, en lugar de responder, trata de ofender, y él hizo un comentario que me gustaría que lo aclare delante de todos y delante del periodismo, dijo “el diputado Risso, obsesionado con el Ministro Pérez Catán…”

SR. GÓMEZ: No, obsesionado no dije. Cautivado dije.

- Expresiones en las bancas.

SR. RISSO: Bueno, con más razón cautivado. ¿Qué tiene que ver el debate petrolero con lo que acaba de decir el diputado Gómez? “Cautivado por el Ministro Pérez Catán”. Además, el Ministro de Gobierno ¿qué tiene ver? ¿Qué quiso decir? ¿Qué quiere expresar?

SR. GÓMEZ: Después te lo explico.

SR. RISSO: No, no, por favor, explíquelo ahora públicamente…

SR. GÓMEZ: No, después afuera te lo explico.

SR. RISSO: Explíquelo ahora si tiene moral, si tiene algo de moral y de respeto, le ruego que delante de todas cámaras y de los periodistas explique qué quiere decir.
Porque señor Presidente, yo puedo entender…

SR. GÓMEZ: En Comodoro te lo van a explicar los petroleros a vos…

- Expresiones en las bancas.

SR. RISSO: ¿Qué quiere decir? Señor Presidente, quiero que quede en la copia de la versión taquigráfica lo que acaba de decir.
Señor Presidente…

SR. GÓMEZ: Que conste que dije que los petroleros le van a ir a explicar qué significan los subsidios, de estar en la casa y mantener una obra social…

SR. RISSO: Señor Presidente, me suena a una amenaza.

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. RISSO: Señor Presidente, voy a seguir con el tema…

SR. GÓMEZ: Calmate, calmate, no te pongas nervioso.

SR. RISSO: Estoy totalmente calmado. Señor Presidente, le pido que lo explique delante de la gente lo que quiso decir. Señor Presidente, que se dirija a usted y que lo explique a la Cámara.

SR. GÓMEZ: Señor Presidente, ¿qué quiere que le explique por favor?

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bueno, ¿usted le da la palabra para que le conteste?

SR. RISSO: Le doy la palabra, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio por favor. Habla el diputado Gómez.

SR. GÓMEZ: No sé qué quiere que le explique, lo de Catán, no sé.

SR. RISSO: Todo, señor Presidente, lo que quiso decir. Quiero que me explique… él dijo que los petroleros privados me van a ir a explicar en Comodoro Rivadavia.

SR. GÓMEZ: Bueno, lo siguiente quiero decir, que te vamos a ir a ver al comité Radical o donde sea, con un grupo de trabajadores que están subsidiados para explicarle, a Risso o al comité radical, la conveniencia que significa hoy estar subsidiados, no en relación de dependencia, percibiendo el sueldo con cobertura de obra social, la diferencia que hay con lo que pasaba con los petroleros en el año 1998, que tenían que estar percibiendo subsidios de 250 pesos pintando escuelas, refaccionando escuelas y todo gratis.

SR. RISSO: Con mucho gusto iría incluso a la sede del sindicato.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Déjelo que termine diputado.

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. RISSO: ¿Puedo seguir?

SR. PRESIDENTE (Vargas): No. Está hablando el diputado Gómez.

SR. GÓMEZ: Entonces, lo que tendría que hacer… Primero, a la sede no creo que entre, no creo que entre, no sé si va a llegar.

- Hablan simultáneamente señores varios diputados.

Porque no la conoce a la sede. Porque en el gimnasio hay un retrato grande de Perón y Evita y él escapa a esas cosas. Aparte, en la sede gremial hay trabajadores…

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio…

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

…continúa en el uso de la palabra diputado Gómez.

SR. GÓMEZ: De última, que venga a dar la dirección para ir al comité cuando estén todos allá en Comodoro. No es una amenaza…

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. RISSO: Señor Presidente…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Queda en la versión taquigráfica.

SR. RISSO: Señor Presidente, lo que sí quiero es debatir de una buena vez lo que realmente le interesa, estoy seguro que le interesa al trabajador petrolero, que es esta resolución. Cuánto ingresa al Estado Provincial por este 3% de regalías o lo que se vende como el 3% de regalías, cuánto ha abonado la empresa petrolera Pan American, señor Presidente, en esta contribución especial o aporte al fondo de diversificación económica.
Porque señor Presidente, convengamos también, que en una ciudad cuya economía depende del petróleo, la preocupación que tenemos todos, incluso el trabajador petrolero, qué va a ser de su futuro cuando baje el precio del petróleo o se acabe el petróleo. Entonces la diversificación económica, señor Presidente, alcanza fundamentalmente, al trabajador petrolero, nos gustaría discutir esto, debatirlo seriamente, señor Presidente, nos gustaría poder explicarle al pueblo de Comodoro Rivadavia, de la zona sur de la Provincia del Chubut, por qué no se pueden destinar los cuarenta millones para la construcción de las obras complementarias del acueducto…

SR. GARCÍA (Oscar): Mentira, es mentira eso.

SR. RISSO: Bueno, bueno, mejor, si estamos equivocados muchísimo mejor, pero lo que es cierto, señor Presidente, es que el dictamen sigue durmiendo en Comisión y no sale. Entonces, señor Presidente...

SR. PRESIDENTE (Vargas): ¿Permite la interrupción del diputado García?

SR. RISSO: No, no porque quiero terminar, ya voy a terminar.
Lo que voy a pedir, señor Presidente, se incorpore, se ponga a consideración de los señores diputados este pedido de informes dirigido, señor Presidente, obviamente al Ministro Coordinador, que es el Jefe de Gabinete, pero que debe ser respondido por el Ministro de Economía. En ese pedido de informes, obviamente, no hace falta que lo diga, porque está escrito, en esta resolución conjunta, pero nos gustaría, señor Presidente, discutir esto y que sabemos que no va a ser posible en sesión, sí en la Comisión de Hacienda con el Ministro de Economía, para discutir esta resolución conjunta y que nos explique el por qué de las deducciones. Insisto, señor Presidente, por si alguien lo ha olvidado, de acuerdo a este decreto conjunto, a esta resolución conjunta, se deduce no sólo el IVA, ingresos brutos, se deduce lo que la empresa petrolera le paga a la provincia en concepto de regalías y eso, estoy seguro porque no participé en el debate, pero estoy seguro, que esto no consta en ningún lado. Así que, señor Presidente, solicito que sea puesto a consideración este pedido de informes. Gracias, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Karamarko, mismo tema tiene la palabra.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados. El diputado Risso dijo que no habían ingresado los aportes especiales y que, a su vez cuando hablábamos de aumento de las regalías, no estábamos diciendo o no estábamos reflejando lo que verdaderamente el acuerdo establecía. Se produce un aumento en el ingreso de las regalías, por cuanto al haber más inversiones en virtud de los efectos de este acuerdo, aumenta la cantidad de barriles o de metros cúbicos en petróleo extraíble. Y éstas no son palabras basadas o dichas de manera subjetiva sino con datos concretos, cuando en el país, en toda la geografía petrolera de todas las provincias que extraen petróleo, han disminuido tanto el nivel de reservas como el volumen de metros cúbicos extraídos de petróleo, en la Provincia del Chubut han crecido los metros cúbicos extraídos y el nivel de reservas. Y eso, no se da por arte de magia, es porque ése acuerdo lo ha posibilitado. Son datos que yo los he tomado del diario “Clarín” pero que reflejan un informe de la Secretaría de Energía y no es casual que los problemas petroleros, los problemas con la mano de obra, se hayan dado en Santa Cruz y en Neuquén.
Los que conocemos de petróleo, porque he tenido la suerte de trabajar en Y.P.F. durante veinte años, sé de lo que hablo, no digo las cosas por decir, sabemos de la importancia que tiene el nivel de inversiones para estimular la extracción de petróleo y aumentar el nivel de reservas y, como dato, que lo he sacado de Petrominera Sociedad del Estado, en el 2006 P.A.E. invirtió cuatrocientos setenta y ocho millones cuatrocientos mil dólares…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio por favor, silencio.

SR. KARAMARKO: En el 2007, quinientos noventa y ocho ochocientos mil millones de dólares. Y en el 2008, ochocientos veintitrés ciento sesenta y dos mil millones de dólares. Ese nivel de inversiones es el que ha posibilitado que hoy Chubut esté a la cabeza tanto en el volumen de extracción del petróleo crudo, como en el volumen de extracción de gas y en el nivel de reservas.
Y con relación a lo que ha dicho el diputado Risso -que yo incluso lo escuché por radio- cuando habla de que ese 3% de aporte especial se transforma en un 0,8… no, se transforma en 2.4. Y lo puede decir el diputado Lorenzo porque así lo dijo Yauhar en su momento cuando vino a exponer a la Cámara en el periodo pasado, pero a raíz de los dichos del señor diputado Risso…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, por favor…

SR. KARAMARKO: …que en este caso estaba hablando sin tener razón; porque lo único que hay que hacer es recurrir a las fuentes que pueden brindar datos valederos. Yo me tomé el trabajo de hablar con la doctora María Stacci, de la Dirección de Regalías de Capital Federal, que depende de la Dirección General de Rentas de la Provincia del Chubut.
Y les voy a leer que con relación al aporte especial a una cuenta del Banco de la Provincia del Chubut, Nº 110.592/4; el 28/09/2007 de aporte especial ingresaron 7.040.751,48. El 28/09/2007 7.232.158,69. El 25/10/2007 6.863.990,30 –en pesos, eh-. El 26/11/2007 14.341.364,23. El 26/12/2007 5.901.935,70. El 25/01/2008 6.260.618,67. Lo que totalizan 47.640.819,07 en el año 2007.
En el 2008: en enero, 10.486.964,29. En febrero 8.968.431,46. En marzo 5.510.571,77. En abril 6.463.011,59. En mayo 12.102.458,51. En junio 10.922.641,88. En julio 10.091.033,04. En agosto 10.938.192,68. En septiembre 4.223.087,22. En octubre 9.578.483,49. En noviembre 6.315.701,70. En diciembre 6.091.322,98; totalizando 101.691.900,61.
2009: enero 6.938.413,89; febrero 9.259.324,93; marzo 6.912.354,51; abril 10.915.481,45; mayo 10.759.204,79; junio  10.472.999,07; totalizando 55.257.778,64. Total a junio 2009 204.590.498,32. Estos son datos concretos, no son palabras sin respaldo.
Nosotros desde el punto de vista de los datos que ha dado la Secretaría de Energía, vemos la influencia positiva que ha tenido el acuerdo con PAE con relación a ese aporte de ciento veinte millones de dólares en cuatro cuotas de treinta millones de dólares -de acuerdo a lo que nos ha informado el Ministro de Economía- ingresó la primer cuota del 2007 por treinta millones de dólares y la segunda cuota del 2008 por treinta millones de dólares. Y el año 2009, todavía no se termina, que es cuando tiene que ingresar la tercer cuota y en el 2010 la cuarta cuota.
El 50% de esos ingresos van para las obras de infraestructura de la Provincia del Chubut y el 50% para la diversificación económica en la Cuenca del Golfo San Jorge. Los números son claros y concretos, los números valen más que las palabras. Nada más.

- Aplausos del público presente en la sesión legislativa.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio.

SR. GARCÍA (Héctor Oscar): Señor Presidente...

SR. RISSO: Una aclaración le quiero pedir al diputado...

SR. PRESIDENTE (Vargas): El diputado Lorenzo estaba en uso de la palabra.

SR. LORENZO: Gracias, señor Presidente. Sería bueno contar con las certificaciones de los números que acaba de dar...

- Expresiones en las bancas.

Sería bueno contar con las certificaciones de los números que acaba de mencionar el diputado Karamarko. Lo que debo coincidir que, por lo que ha dicho, absolutamente tiene razón el diputado Risso en la aplicación de lo que se descuenta. No hemos cobrado, en ningún mes, más del 1% por este aporte especial de lo que se recibe por regalías petroleras. O sea que nunca han sido tal cual vino y dijo Yauhar acá; lo tengo grabado el día que vino al Bloque; está obviamente en la versión taquigráfica el día que vino a la sesión especial a decir que iban a haber 3 puntos más de regalías; y cada vez que se anuncia...

- Expresiones en las bancas.

Pero, a ver, éste es un tema...

- Expresiones en las bancas.

...éste es un tema que ha quedado ahora absolutamente confirmado, que no alcanza a un 1% más de lo que se recibe. Pero como en este tema no nos vamos a poner de acuerdo y en su momento cuando se debatió este proyecto que yo tuve en suerte tener la posibilidad de, en representación de mi Partido, oponerme a esta entrega, lo quiero dejar bien claro que coincidente a este acuerdo al cual el diputado Karamarko acaba de llamar positivo, coincidente en las fechas, se llamó a licitación en una provincia argentina para la renegociación de un contrato petrolero, que es en la Provincia de La Pampa, la renegociación de un contrato que lo tenía una empresa bien argentina, bien patagónica y bien comodorense, que es Petroquímica Comodoro Rivadavia; que se llamó a licitación, no se renegoció en forma directa, se llamó a licitación por el yacimiento El Medanito; ese yacimiento que le permitió a La Pampa, a partir de esa renegociación que se hizo de cara a la sociedad, con un consejo de notables, desde la Legislatura hasta los principales empresarios, discutiendo en una comisión de adjudicación cuál era el mejor negocio para los pampeanos; una licitación que tuvo una base de 27 puntos de regalías -no de 12, de 27- y que la empresa Petroquímica Comodoro Rivadavia la ganó por ofrecer 35 puntos de regalías.
Hoy, en este país, simultáneo con este contrato que se ha firmado en la Provincia del Chubut, una provincia peronista hizo algo distinto; lo hizo de cara a la sociedad, lo hizo con la participación de los legisladores en la misma discusión, lo hizo con una comisión de adjudicación, no con actas secretas; que, hoy, todo ese tipo de actas secretas viene a revelar la mentira que le han vendido a la sociedad, a nosotros, a los efectos de comparar, ya con esto es suficiente, cada vez que se dice, cada vez que se sostiene que este muy buen acuerdo -este muy buen acuerdo que es para el justicialismo- es muy inferior, muy inferior, al buen acuerdo justicialista de La Pampa y que le permitió que pasara a ser la cuarta provincia productora de petróleo del país.
Ésa es una provincia que se manejó de cara a la sociedad y en forma transparente, con una Legislatura llena y votada por unanimidad. No había un solo diputado que ignorara la negociación. Se transmitían por televisión -se transmitían por televisión- las reuniones de la comisión de adjudicación; eso es transparencia, no actas secretas. 35 puntos de regalías, en la misma fecha -en la misma fecha- en que se votó en esta Legislatura el famoso contrato de Pan American Energy por 12 puntos y un regalo de casi, de un punto más.
Ésta es la verdad de este contrato, esto es por lo que hoy estamos debatiendo, porque ese contrato ha sido un fracaso; que cierto es que probablemente el diputado Gómez tenga razón, que ha tenido un beneficio, que es el que él -el que él- representa, el gremial, no el de los chubutenses; que obviamente ayudó -y es cierto- a que hoy haya una situación tanto de bonanza para la empresa, no para el resto, que le permite estar pagando sueldos de empleados que no están trabajando.
Pero esto no es lo mismo que sucede en otros lugares del país con un contrato que se realizó en la misma época. Así que no da para más, para discutir, y sería bueno que se ponga a consideración lo que nosotros estamos esperando, que vengan con los números certificados, estos números certificados que, ahora, que acaba de dar recién el diputado Karamarko, lo único que hicieron es darle la razón al diputado Risso, cuando dijo todo lo que nos están sacando...

- Expresiones en las bancas.

... todo lo que nos están sacando. Ésta es la verdad.
Gracias, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Vamos a dar lectura a la solicitud del pedido de informes del diputado Risso. Se lee por Secretaría.

SR. GARCÍA (Héctor Oscar): No, yo... Yo pido la palabra, señor Presidente...

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado García, tiene la palabra.

SR. GARCÍA (Héctor Oscar): ...porque en realidad quería contestar una aseveración que le vengo escuchando a Risso decir en varias sesiones cuando dice de que los bonos… acá había mayoría justicialista. Es cierto, había mayoría justicialista, ¿sabe lo que pasaba?: resulta que venían gastándose todos los bonos en gastos corrientes, le decían a los diputados justicialistas si no monetizan los bonos no vamos a pagar los sueldos y se bancan ustedes los empleados públicos, eso les decían…

SR. LORENZO: ¿Me permite una aclaración?

-Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. GARCIA (Oscar): Estoy hablando, no, no permito ninguna interrupción. Entonces, señor Presidente, el Justicialismo presentaba proyectos para que se terminen de gastar en gastos corrientes los bonos para que, por ejemplo, pagaran la millonaria deuda que tenía la caja de jubilaciones. Presentaba proyectos el Justicialismo para que los bonos, por lo menos o en parte, se utilizaran para esto.  Mire le voy a leer de la sesión 454 del año ‘94, lo que decía el diputado justicialista Edgar Gort cuando presentan ese proyecto para monetizar los bonos que vayan a la caja, a la deuda que tenían en la caja. Decía el diputado Gort…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, silencio.

…cada vez que presentamos un tema para cómo afectar los bonos de regalías hidrocarburíferas para una determinada cuestión, nos salen con los discursos de los Radicales en este recinto cada vez que nosotros tocamos el tema y ellos dicen que los bonos los toca Maestro y nadie más que Maestro. Cada vez que nosotros tuvimos una iniciativa para que pudieran afectar los bonos, esto parece que es el holocausto de la Provincia del Chubut. Esto decía Gort en esa sesión.
Ahora dicen de que había mayoría justicialista, sí había, lo que no dicen es la extorsión que hacían, eso es lo que no cuentan. Nada más, señor Presidente.

SR. LORENZO: ¿Me permite, señor Presidente?

SR. PRESIDENTE (Vargas): Sí, diputado Lorenzo tiene la palabra.

SR. LORENZO: Gracias, lo primero que debo decir para aclarar en honor a la verdad histórica e institucional, que cuando viene el convenio por el cual se aprueba en esta provincia el acuerdo con Nación por las regalías mal liquidadas, en el articulo 1º se aprueba el convenio y en el artículo 2º la mayoría justicialista dijo que cada centavo que se gastaba de ese monto, que era de cuatrocientos treinta millones menos setenta y cinco para los municipios, se iban a hacer por ley y eso Gort lo decía cuando se le explicaba que eran cuatrocientos treinta millones menos setenta y cinco y que no se podía estar gastando setecientos millones de pesos. Ya habían sancionado leyes por más de setecientos millones de pesos la mayoría justicialista. Cada peso, cada peso que se ha votado de las regalías extraordinarias, por el acuerdo de las regalías extraordinarias, han sido votados por leyes de esta Legislatura con mayoría justicialista. Así es que ¿de qué extorsión pueden estar hablando?, ¿de qué extorsión pueden estar hablando, si la votaban?, no la hubieran votado, no la hubieran votado.
Es una de las cosas que al día de hoy uno lo escucha a Das Neves y les sigue reprochando a sus diputados ¿por qué?: porque son leyes, es la institución la que funciona, saquen la cuenta cuánto se gastaron, está ley por ley, no es la primera vez. Gómez lo dijo varias veces, lo ha dicho el sindicato de petroleros, son leyes. Leyes que las votó esa mayoría de la que hablan, acá que la mayoría impone la cosa, la mayoría justicialista hubiera dicho que no, hubieran dicho que no, ése es el tema.
Pero en honor a la verdad cada centavo desfiló por esta Legislatura, desfiló por esta Legislatura y sería bueno que Gort venga a dar explicaciones de cómo se gastaron cada uno de esos centavos que pasaron por la Legislatura. Gracias, señor Presidente.

-Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SRA. MUÑOZ: Que venga a la banca veintiocho.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se lee… diputada Muñoz mismo tema tiene la palabra.

SRA. MUÑOZ: Sí, señor Presidente, simplemente una cuestión a la que se refirió el diputado Lorenzo con respecto a las licitaciones del petróleo o de la adjudicación de las áreas petroleras en La Pampa. Yo le recuerdo que a la sesión, primero, que cuando se iban a aprobar los contratos petroleros tuvimos reuniones, -tuvo reuniones el gobierno- con el oficialismo y con los otros dos partidos que había, la Unión Cívica Radical y el Pach.
Después, tuvimos oportunidad de discutirlo de cara a la gente, después -el día que se aprobaron los contratos petroleros- vino y se sentó en una banca el ex - Ministro Coordinador Norberto Yauhar, y tenían la oportunidad de hacerle todas las preguntas y también se transmitía por canal 7.
O sea, que se votó de cara a la sociedad, equivocados o no, se dio la discusión, tuvieron la oportunidad de hacer las preguntas que quisieran y bueno, en este momento gobierna el Justicialismo y eso es lo que se hizo. Puede estar de acuerdo o no pero fue la realidad. Se votó de cara a la sociedad, eso quiero decir.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, diputado Lorenzo tiene la palabra.

- Hablan simultáneamente varios diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): ¡Silencio por favor! ¡Silencio!

SR. LORENZO: El Ministro Coordinador de Gabinete primero vino al Bloque de la Unión Cívica Radical y, en esa oportunidad, se le hizo todas las preguntas que eran necesarias. Cuando empezó a haber dificultades dentro del Bloque, es cuando se decide venir al recinto. Y yo no necesitaba más explicaciones -todas las cosas que había traído el Ministro al Bloque de la Unión Cívica Radical- eran cuestiones distintas de contratos que yo ya tenía.
Para –simplemente- demostrar que todo lo que estaba diciendo eran mentiras, hice una sola pregunta –porque todos decían- ¿cómo es que Lorenzo hizo tanto lío y ahora hace una sola pregunta? Hice una sola pregunta y pregunté ¿Qué abogado había trabajado en el acuerdo con Pan American Energy? Dijo Yauhar: “El Fiscal de Estado viene trabajando desde el primer día”.
No hice ninguna pregunta más porque tenía el expediente en mis manos que decía -el propio Fiscal de Estado- que no opinaba sobre el fondo de la cuestión porque había tenido un solo día para mirar el contrato y lo había firmado el día anterior que estuviera el Ministro Yauhar en ese lugar.
Mas nada había que preguntar, más nada había que opinar, solamente, rechazar este burdo contrato que así nos tiene a los chubutenses en el día de hoy. Gracias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Vamos a dar lectura por Secretaría a la solicitud de Pedido de Informes.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º.- Dirigirse al Ministro de  Economía y Crédito Público de la Provincia, en los términos y alcances previstos en el artículo 134º, inciso 3) de la Constitución Provincial, para que en un plazo de cinco (5) días envíe  a este Poder Legislativo, la siguiente documentación:

- Informe mediante copia certificada total ingresado durante los Ejercicios 2007-2009 del Fondo de diversificación económica Cuenca del Golfo San Jorge Ley 5616.-
- Copia certificada del estado de la Cuenta Especial “Aporte Especial”, en que se encuentren detallados los ingresos previstos en el artículo 4º de la Resolución Conjunta 07- SHyM y 187-DGR.
- Copia de la declaración jurada mensual prevista en el artículo 10º de la citada resolución.
- Informe si las tramitaciones efectuadas  por los Expedientes  Nros. 1601-MCG-09 y 907-EC-09, se encuentran enmarcadas en sus declaraciones del 16 de julio del corriente año “la continuidad  con las restricciones en la ejecución presupuestaria y la profundización en algunas restricciones de gastos como medidas de contención de las erogaciones”… “seguir eliminando todo lo que son gastos superfluos y hacer los ajustes que no tengan incidencia en la prestación de los servicios públicos…” teniendo en cuenta que están relacionadas con la solicitud de crédito presupuestario para la adquisición de muebles y  equipamiento informático efectuada por el Ministerio de Coordinación –cuya compensación, figura en Planilla Anexa Nº 1 del Decreto 555/09:
1- Origen: Obligaciones a cargo del Tesoro AO: previsión para emergencias provinciales.
2- Destino Unidad Ejecutora Provincial M. E. y C. por la suma de TRES MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA Y SIETE MIL PESOS ($ 3.437.000,00).
Y el Decreto Nº 557/09 de fecha 15 de mayo de 2009, referido a solicitud crédito presupuestario para adquisición, desarrollo y sustentabilidad del Sistema Integrado de Administración Financiera y Control del Sector Público.
1- Origen: Obligaciones al cargo del Tesoro AO: previsión para emergencias provinciales.
2- Destino Unidad Ejecutora Provincial M.E. y C.P. por la suma de UN MILLON SEISCIENTOS TREINTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y CUATRO ($ 1.632.884,00).

Artículo 2°.- De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Leído se vota en general, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.
Otro tema, Touriñán Javier tiene la palabra.

- 2 -

REFERENCIA A NOTIFICACIÓN RECIBIDA POR TEMA JUICIO POLÍTICO
INGRESO DE 3 PROYECTOS (Se derivan a Comisión)

SR. TOURIÑÁN: Señor Presidente, en principio comunicarle a la Cámara que en la mañana de hoy recibí una cédula de notificación del Superior Tribunal de Justicia donde me informaban que como miembro integrante de la Sala de Acusar del juicio político que se llevó a cabo en esta Cámara en la denuncia de Nelson Menghini y Luis Balsamello contra el ex Procurador General Eduardo Samamé, se me comunicaba a mí, al diputado Balochi y al diputado Fernández, que la audiencia programada para el día 2 había sido postergada para el día 16 de este mes.
Yo lo comunico a la Cámara para que tengan conocimiento, entendiendo también que no lo creo ni siquiera procedente que se nos comunique porque nuestra actuación como Sala de Acusar ha culminado con el juicio.
De hecho, si el juicio se demora por más de cuatro años no seríamos diputados y estaríamos también siendo parte integrante de un proceso en el que ya no formamos parte. Lo que pasa es que lo asimilan a un proceso judicial cosa que nosotros lo negamos en todo momento.
Quería informarlo nada más para que tengan conocimiento.
En segundo término, para dar ingreso a algunos proyectos para que vayan a comisión. El primero de ellos tiene que ver con el acto del bicentenario, el año que viene, el nacimiento de la Patria, la Revolución de Mayo, que vaya a la Comisión de Asuntos Constitucionales.
El segundo tiene que ver con un proyecto de ley que establece un sistema de control y monitoreo en las operaciones de carga y descarga de petróleo sobre oleoductos marinos y submarinos, sobre ensayos no destructivos, que vaya a la Comisión de Recursos Naturales y  Medio Ambiente.
Y el tercero, es un proyecto de ley que modifica el Artículo 12° de la Ley 3098, antigua Ley 3098, hoy es la Ley 16 N° 46; a Legislación General y a la de Asuntos Constitucionales.

SR. PRESIDENTE (Vargas): A ver, un segundito por favor. El Bicentenario va a las Comisiones de Legislación General, Cultura y Educación y de Asuntos Constitucionales y Justicia. El tema petrolero, a las Comisiones de Legislación General y de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y  Medio Ambiente y, el tercero, a las Comisiones de Legislación General, Cultura y Educación y Asuntos Constitucionales y Justicia.
Mismo tema, diputado Urbano, tiene la palabra.

- 3 -

REFERENCIA A LA RELACIÓN OFICIALISMO - OPOSICIÓN

SR. URBANO: Gracias, señor Presidente. Recién cuando se estaba discutiendo acerca de la modificación a la reglamentación del Reglamento Orgánico, pedí la palabra para justamente referirme al abuso de esta mayoría que permanentemente está castigando a los diputados que somos de la oposición.
Cuando justamente iba a resaltar este aspecto, me encuentro que una vez más se hace una moción de orden y me impiden explicar y dar por lo menos mi opinión, que fuese escuchada. Después tomarán las determinaciones que consideren más apropiadas o las que tengan consensuadas los partidos oficialistas.
Pero los partidos oficialistas son los que en la reunión de comisión con esto de que las mayorías deciden, deciden hechos que realmente son irracionales, como por ejemplo, no dar tratamiento, tratamiento, después lo pueden aprobar o no aprobar. No dar tratamiento a temas que son fundamentales para la comunidad que, anteriormente, no sé por qué no han sido tratados, como por ejemplo, la prevención de caries dental que es la enfermedad más difundida y más frecuente en nuestra comunidad y que ataca, principalmente, a las familias más desfavorecidas. Ni siquiera fue tratado, en la primera oportunidad, fue derivado a Comodoro Rivadavia, no sé a qué cooperativa y después nunca más a pesar de la insistencia de que fuese tratado este proyecto de ley que era tan importante.
Después vinieron otras leyes, la ley antitabaco; la ley de acceso del paciente a la información de la historia clínica; la ley de la vacuna para prevenir el papiloma virus en las jovencitas antes de los doce años, para evitar en un 70% del cáncer de cuello de útero; la prevención de la sepsis neonatal por el estreptococo beta hemolítico Grupo A, que fue coincidente con otro proyecto de ley presentado por otro diputado. Lo cierto es que, la única explicación que se da, esto es así, así funciona esta Comisión y hay que tratar de ganar elecciones para venir y, entonces, sí usted va a poder imponer, eso el diputado Montoya me lo ha explicado montones de veces, hasta inclusive, es así, es así. Este es el respeto que tienen por la minoría.
El diputado Montoya, también tomándose esta atribución de las mayorías, él, se autoriza para ir a foros de salud donde la mayoría de los integrantes son médicos y aquellos que no son médicos, trabajadores de la salud, es decir, que no conocen del tema, van con un asesor. En este caso no, el diputado Montoya él va a las reuniones de la COFELESA, pero va a aquellos lugares que realmente él considera de que son beneficiosos si se hacen en Buenos Aires, de siete reuniones fue nada más a dos y media, tres y media, perdón, que fue la última, tres y media porque una vez fue a media reunión nada más. Es un tema que no lo conoce, que no le interesa, que lo único es para cobrar los viáticos y pasajes, es así, ha quedado demostrado. En una oportunidad expresó de que ir a Córdoba tenía que tomar dos aviones y trenes y temía contagiarse de la gripe porcina; esta es la imposición de la mayoría. Explicaciones burdas, irracionales, absurdas y esta explicación también es la que dan, cuando en ocho oportunidades dentro de las últimas nueve sesiones legislativas no me han permitido el uso de la Hora de Preferencia, ésta es la mayoría, es la que tiene la razón, y esto, es lo que yo quería explicar. Cuando el diputado Karamarko dio una moción de orden y también por mayoría se decidió que se terminara el debate y a otra cosa, agotar lo que se había propuesto.

SR. KARAMARKO: Usted, tiene casi tantas horas de palabras como Risso.

- Hablan varios señores diputados.

SR. URBANO: Ahora, este abuso de la mayoría, yo creo que no puede impedir de que uno trabaje y a mí me están impidiendo trabajar, a mí me están impidiendo trabajar. Hay reuniones de Comisiones que se hacen fuera del horario establecido y porque lo decide la mayoría. Por ejemplo, la Comisión de Salud funciona los miércoles, el año pasado funcionaba todos los miércoles en un horario determinado que era a las 12,30, sin embargo, me encontraba con dictámenes en mayoría, dictámenes de mayoría que habían ocurrido a las dos de la tarde, sin darle previamente…

SRA. MUÑOZ: ¿Cuándo? No…

SR. URBANO: Eso ha ocurrido en dos oportunidades el año pasado y tengo las actas…

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. URBANO: Pero… quisiera proseguir. Esto es así, el año pasado en dos oportunidades tuvimos reuniones y la mayoría decidió sin invitar a la minoría para que participe, si en definitiva tienen los votos…

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio…

SR. TOURIÑÁN: ¿De qué se queja?

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. URBANO: La mayoría no puede, no puede…

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. URBANO: …imponer el tratamiento de leyes que son importantes cuando se trata…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, por favor.

SRA. MUÑOZ: Más fuerte que no escuchan las taquígrafas.

- Hablan simultáneamente varios diputados.

SR. URBANO: Sin embargo…

SRA. MUÑOZ: No escuchan las taquígrafas.

SR. URBANO: Sin embargo…

SR. GARCÍA (Oscar): Que se pare…

SR. URBANO: En una oportunidad, en la Comisión de Salud, en quince minutos -de acuerdo a lo establecido por el acta-, en quince minutos se trataron cuatro proyectos de ley… 

SR. PRESIDENTE (Vargas): Perdón, diputado… diputado…

SR. GARCÍA (Oscar): No se escucha.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene que hablar más fuerte porque no se escucha.

SRA. MUÑOZ: Las taquígrafas…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Las taquígrafas no escuchan, tiene que hablar más fuerte.

SR. GARCÍA (Oscar): No escuchan, no escuchan... pase al frente.

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. GARCÍA: Pase al frente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Siéntese, silencio, por favor…

- Hablan simultáneamente varios diputados.

SR. TOURIÑÁN: Siéntese acá adelante, al lado de Karamarko…

SR. GARCÍA: Hágase oficialista, venga acá...

SR. URBANO: Pero por supuesto...

- Hablan simultáneamente varios diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, por favor... Silencio.

- Hablan simultáneamente varios diputados.

SRA. MUÑOZ: Es para que quede en la versión taquigráfica…

- Hablan simultáneamente varios diputados.

SR. URBANO: Bueno, ésta es...

- Hablan simultáneamente varios diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): A ver, silencio…

SR. URBANO: …se votaron tres proyectos de ley que ingresaron, un proyecto de ley -creo que tiene 40 ó 41 artículos- y un tema realmente de mucha importancia fue el proyecto de Ley 014/09…

SR. TOURIÑÁN: ¿Cuándo ingresó?

- Hablan simultáneamente varios diputados.

SR. URBANO: Por el cual se permite establecer las exigencias básicas… Hace tiempo.

- Exclamaciones en las bancas.

De todos modos… de todos modos…

- Risas y exclamaciones interrumpen al orador.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, silencio…

SR. GARCÍA (Oscar): Hay que trabajar y leerlo…

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. URBANO: Me permite, por favor, ponga un poco de orden...

SR. TOURIÑÁN: No se escucha…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Es lo que estoy haciendo, diputado.

SR. URBANO: …establecer las exigencias básicas de protección ambiental para la gestión integral de los residuos sólidos urbanos en el ámbito de la Provincia del Chubut. Nada más y nada menos que este tema…

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

…Acta Nº 6…

SR. TOURIÑÁN: Está en comisión eso...

SR. GARCÍA (Oscar): Está en comisiones eso…

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio por favor. Silencio, por favor.

SR. GARCÍA (Oscar): Hay que trabajar y leerlo…

SR. PRESIDENTE (Vargas): El diputado no puede ser interrumpido.

SR. URBANO: La reunión comenzó a las 11:30 y terminó a las 11:37, a mí no me causa gracia para nada. Realmente, realmente, es una estafa que le están haciendo a la comunidad, a mí no me causa gracia para nada, yo no estoy para nada contento. En cinco minutos, después de un mes en que no se reunió la Comisión de Recursos Humanos, Medio Ambiente, Legislación Económica, hay temas para tratar y después…

- Expresiones en las bancas.

…la que dirige el diputado Gómez -que está ahí enfrente-…

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

...cinco minutos, después de un mes, hace un mes que no nos reuníamos, contrario a las normas que anteriormente era una vez por semana. Se modificó el Reglamento Orgánico y ahora son dos veces por mes, una vez cada quince días. Aun así se incumple...

- Expresiones en las bancas.

...aún así se incumple...

- Expresiones en las bancas.

...aún así se incumple y las reuniones se hacen bastante espaciadas; como en este caso, hacía un mes que no nos reuníamos, había bastantes temas para tratar. Cinco minutos le dedicó el presidente de la Legislatura, cinco minutos...

SR. PRESIDENTE (Vargas): No, perdón, ¿yo?...

- Expresiones en las bancas.

SR. URBANO: ...es que ustedes me ponen nervioso...

- Expresiones en las bancas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, señores.

- Expresiones en las bancas.

SR. URBANO: ... prepotentes, matoniles...

SR. GARCÍA (Héctor Oscar): No, matón es usted, Urbano; usted es matón...

- Expresiones en las bancas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, por favor.

SR. GÓMEZ: ¿Puedo aclararle?

- Expresiones en las bancas.

SR. GÓMEZ: ¿Puedo aclararle?

SR. PRESIDENTE (Vargas): A ver, diputado Urbano, acá, el presidente de la Comisión, que ha sido aludido, pide la interrupción para poder contestarle.
Diputado Gómez, tiene la palabra.

SR. URBANO: Bueno, que hable fuerte.

- Expresiones en las bancas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio.

- Expresiones en las bancas.

Silencio; silencio, por favor.

SR. GÓMEZ: Sí, por ahí, uno trata de entender al diputado Urbano en función de la edad y de que por ahí no escucha bien, pero ayer...

- Expresiones en las bancas.

... No, ¿Lorenzo?, ¿qué?; estoy hablando de Urbano, no de Lorenzo...

- Expresiones en las bancas.

Estoy hablando de Urbano, no de Lorenzo; después le va a tocar a Lorenzo.

- Expresiones en la bancas.

SR. LORENZO: Bueno, dale; yo te voy a contestar.

SR. GÓMEZ: Entonces, acá lo que pasó es lo siguiente: cada diputado está recibiendo los proyectos que van al análisis de comisión para el tratamiento correspondiente. En esta sesión particular que detalla Urbano, que denuncia Urbano, lamentablemente, con anticipación, estuvieron reunidos los miembros de la Comisión, fundamentalmente el compañero Pitiot, compañera Ripa, haciendo -digamos- los informes en cuanto a los detalles que había que tener en cuenta para el análisis correspondiente a la Comisión.
El libro de asistencia fue firmado, el acta fue rubricada. Lamentablemente, mientras se llevaba a cabo esa formalidad, el diputado estaba hablando, creo que por los medios o con algún tipo de entrevista, pero estaba ajeno a lo que era la labor de la Comisión; así que, únicamente, clarificar eso.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Pitiot...

- Expresiones en las bancas.

SR. GÓMEZ: Perdón, Carlos también estaba presente.

- Expresiones en las bancas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Pitiot.

SR. PITIOT: He sido aludido y soy miembro de la Comisión de Recursos Naturales.
Yo no pierdo la esperanza de que el diputado Urbano, en los dos años y medio que restan, entienda cómo funciona la Legislatura. Yo soy constante en aquellas cosas que creo y creo que, al final, va a entender cómo funciona.
La comisión...

- Expresiones en las bancas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio; silencio, por favor.

SR. PITIOT: ...las comisiones se reúnen...

- Expresiones en las bancas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, por favor.

SR. PITIOT: ... para consensuar el trabajo de todos los días de los diputados. Ese proyecto al que hace mención y que ayer me mencionó, dice: ¿cómo?, ¿en cinco minutos? Sí, porque yo ya había trabajado en el proyecto. Es más, al diputado Urbano le ofrecí -ya no lo ofrezco más, porque nunca, nunca, nunca lo cumplió- le dije: si vos querés trabajar en algún proyecto, sabés muy bien que en mi oficina, la 306, saben muy bien que estoy todos los días, y que trabaje...

- Expresiones en las bancas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, por favor.

SR. PITIOT: ... en la elaboración y en las modificaciones de los proyectos que tiene. Bueno, él prefiere ir a la radio de Urbano, mientras nosotros estamos trabajando...

- Expresiones en las bancas.

... Melano, Melano. Sí, Urbano en la radio de Melano...

- Expresiones en las bancas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, por favor.

SR. PITIOT: ... que es un relator. Y yo, ya realmente he desistido de ofrecerle, pero lo hago públicamente, decirle que lunes, martes, jueves, viernes y miércoles que no hay sesión estoy dispuesto a escucharlo en las proposiciones que tenga en los distintos proyectos; es la última vez que lo hago. Puede ser que, en estos dos años y medio que restan, entienda cómo funciona un proyecto elaborado por esta Legislatura. Gracias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Mismo tema, diputado Montoya.

SR. URBANO: No, no... Perdón, perdón...

SR. PRESIDENTE (Vargas): Ha sido aludido...

SR. URBANO: Estoy haciendo uso de la palabra yo. Le permití una aclaración, nada más.

SR. RISSO: Claro.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Mismo tema, pero fue aludido, por eso le digo...

SR. URBANO: No, no, no. Yo sigo en el uso; después, va a poder hablar él del mismo tema cuando deje de hablar de este tema; por favor.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, continúe en el uso de la palabra.

SR. URBANO: En primer lugar, la soberbia del diputado Pitiot...

- Expresiones en las bancas.

... no tiene límites: yo tengo que ir al despacho de él lunes, martes, miércoles y viernes, creo. ¡Que me diga el horario determinado, también!, para que podamos ver, consensuar.
No sé si tendré que pedir audiencia o hacer qué, cuando en realidad es un par conmigo y donde se deben discutir absolutamente todos los proyectos de ley, es en la reunión de comisión.
Por otro lado…

SRA. BURGUEÑO: Es un insistente.

SR. PITIOT: Mentira, no entiende, no entiende.

-Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. URBANO: Por otro lado, usted no entiende, usted no entiende, ¿por qué no va a mi despacho?, yo estoy todos los días, estoy más tiempo que usted, diputado Pitiot.
Por otro lado, por otro lado, hay quince minutos de tolerancia y yo no llegué tres horas después, llegué a las once y treinta y cinco horas, ya estaba terminado. Y por favor, quiero ver, le voy a pedir que lea el acta ésta por Secretaría, por favor.


-Hace llegar a Mesa de Presidencia el acta aludida.

A ver si el tiempo que demanda esto es mucho más de cinco minutos ¿no? Léalo, léalo es ese. Por favor quisiera por Secretaría que se lea el acta firmada, es cinco minutos, que se lea por Secretaría para conocimiento de todos los diputados.

-Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se dará lectura por Secretaría. Bien diputado.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

COMISION PERMANENTE DE DESARROLLO ECONÓMICO, RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

ACTA Nº 6

ACTA Nº 6 (Acta número seis) – 02 de Septiembre de 2009. En la ciudad de Rawson, Capital de la Provincia del Chubut, a los 2 días del mes de Septiembre de dos mil nueve, se reúne la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente con la presencia de los diputados Carlos Gómez, Santiago Altidoro Cárdenas, Mariana Gabriela Ripa, Jorge Valentín Pitiot y Carlos Díaz según consta en el Folio Nº 95 del Libro de Asistencia. La reunión se inicia a las 11:30.

ASUNTOS ENTRADOS:
Proyecto de Resolución Nº 050/09 del Bloque U.C.R., mediante el cual se propicia la creación de una comisión investigadora con el objeto de examinar la gestión de la secretaría de hidrocarburos y minería, específicamente la Dirección de Minas y Geología.
Proyecto de Ley Nº 098/09 del Bloque Provech, proponiendo la modificación en el párrafo tercero del Artículo 11º del Capítulo II, Título II de la Ley Provincial IX Nº 75 (Antes 5639).
Proyecto de Declaración Nº 067/09, del Bloque PACH, por el que se vería con agrado se agilice el envío de remesas para el pago correspondiente a la muerte del Zorro colorado, desde la Comisión de Control de especies depredadoras de la ganadería a las comisiones correspondientes.
Proyecto de Resolución Nº 087/09, del Bloque U.C.R., por el cual se propone la creación de una Comisión Investigadora referente al otorgamiento de tierras fiscales por parte de la Comisión de Fomento de Puerto Pirámide.
Proyecto de Declaración Nº 063/09, del Bloque U.C.R., por el que la Secretaría Nacional de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la Nación, determine en forma urgente un programa para el control y monitoreo de las plagas forestales.

ANÁLISIS DE TEMAS:
Los sres. Diputados continúan con el tratamiento de los distintos proyectos del orden del día.

DICTAMEN:
Se resuelve dictaminar lo siguiente:
Proyecto de Ley Nº 014/09 en conjunto con la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda, mediante el cual se propicia establecer las exigencias básicas de protección ambiental para la gestión integral de los residuos sólidos urbanos en el ámbito de la Provincia del Chubut.
Se levanta la sesión cuando son las 11:35.
Se deja constancia que siendo las 11:35 horas se hace presente el señor diputado Urbano habiendo finalizado la Reunión.

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. URBANO: Once treinta y cinco, cuando yo llego, ya había terminado la reunión. Ya estaba por terminar.

SR. GARCIA (Néstor): ¿Estás muy al límite Gómez, eh?

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. URBANO: Lo que quiero recordarle al diputado Pitiot, aunque ya sé que tiene experiencia y ya es bastante, de que en la reunión de comisión, no solamente se tratan los proyectos entrados del Poder Ejecutivo, sino también se tratan temas inherentes a lo que trata esa comisión: Recursos Naturales, Medio Ambiente, Legislación y demás, mire si no tenemos para charlar y para aportar soluciones. El año pasado por ejemplo, creo que hubo nada más que doce o trece reuniones, no alcanzó al 30% de las reuniones establecidas, yo no sé si le cabe el artículo 134º inciso 1) al diputado Gómez, que no se puede faltar más del 25%, no se puede faltar más del 25% sin causa justificada.
Hay temas, el año pasado, mortandad de ballenas…

SRA. MUÑOZ: Pero, ya pasó.

SR. URBANO: …la mortandad de ballenas, la sequía de los campos, el volcán, la ceniza volcánica, etcétera, etcétera, el problema de la pesca. Tenemos decenas de temas que se podrían haber tratado y, sin embargo, no se hicieron porque cuando se reunía la Comisión eran 10 minutos, 5 minutos, 15 minutos.
La verdad, yo no me siento para nada bien cobrando un sueldo importante como empleado público, para hacer muy poco o trabajar muy poco. Yo no estoy de acuerdo para nada.
En la otra Comisión…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado ¿permite la interrupción?

SR. URBANO: … -ahora voy a hablar del diputado Montoya- en la otra Comisión, de Salud…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado ¿permite una interrupción?

SR. URBANO: Es que ya termino con este tema, después sigo con otro tema y ya dejo para que hable, -no sé qué tenga que contestar- le voy a permitir la interrupción.
Yo creo que este abuso de la mayoría -porque es un abuso- creo que no puede llegar al límite de también afectar el trabajo del otro diputado, como está ocurriendo ahora, que me están impidiendo desarrollar mi actividad como correspondería.
En cinco minutos, esto en ninguna parte del mundo existe –por más que el diputado Pitiot quiera justificarlo- en ninguna parte del mundo…

SR. PITIOT: ¡Yo no dije eso!

SR. URBANO: …en cinco minutos, se pueden tratar cuatro proyectos entrados y un proyecto de Ley de la envergadura que se  trató ese día.
Ahora le permito para que…

SR. PITIOT: Perdón, Presidente, volví a ser aludido tres veces. ¡Yo no dije eso! Yo dije…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Perdón, perdón, perdón…

SR. PITIOT: … que se trabaja durante toda la semana y una vez…

SR. URBANO: En su despacho, en su despacho.

- Expresiones y gritos en las bancas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Montoya, está en uso de la palabra.

SR. MONTOYA: Para decirle al doctor Urbano que por un mes no llamé a reunión porque él estaba de viaje en España con su notebook, gastando los gastos de Bloques. Entonces, no quise hacer reunión sin su presencia porque después se escandaliza.
Y en segundo lugar, decirle al diputado Pitiot, que pierda las esperanzas de que aprenda, porque el diputado Urbano -por expresiones mías vertidas en la Cámara- hizo una denuncia en el Juzgado Federal y no tiene ni idea de lo que dice el Artículo 249° de la Constitución.
Así que, pierda las esperanzas porque no va a aprender.
Nada más, señor Presidente.

- Le consultan al diputado Montoya sobre denuncia del diputado Urbano.

SR. MONTOYA: Hizo una denuncia penal en el Juzgado Federal por expresiones mías el día 29 de julio de este año. Entonces, no entiende nada, Constitución Nacional, Provincial y Reglamento Interno.
¿Se lo dieron, señor Presidente?

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así es.

SR. MONTOYA: Bueno, gracias.

- Hablan simultáneamente varios diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, diputado Karamarko…

SR. URBANO: Lo que dijo el diputado…

SR. PRESIDENTE (Vargas): No, no, permítame, permítame. Diputado Karamarko tiene la palabra.

SR. KARAMARKO: Sí, señor Presidente, le recuerdo que el Reglamento establece una hora como tiempo de duración de la Hora de Preferencia y llevamos dos horas veinte minutos.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, yo nunca…
Perdón, perdón, sin meterme en el tema en cuestión…

- Expresiones en las bancas.

¿Me permite diputada? Gracias. Sin meterme en el tema en cuestión, no hemos tenido como regularidad… siempre se trata de que el sentido común, solidario, de cada uno de los diputados, haga que la Hora de Preferencia tenga el límite. Así que yo apelo a que cada uno exprese lo que tenga que expresar pero, también acuda a una síntesis, porque se sabe que la actividad pero… habría que reglamentarla.

- Expresiones en las bancas.

Bien, diputado Roque González tiene la palabra.

- 4 -

INGRESO DE PROYECTO DE LEY S/ADICCIONES (Se deriva a Comisión)

SR. GONZÁLEZ (Roque): Gracias, señor Presidente. Hemos hablado ya en varias oportunidades respecto al tema de las adicciones y la problemática que había….

SR. URBANO: Perdón, perdón, yo no había terminado…

- Risas y expresiones en las bancas.

SR. URBANO: … le cedí la palabra al diputado Montoya, discúlpeme. Pero yo estoy en uso de la palabra y quiero que se respete…
 
SR. GONZÁLEZ (Roque): Hemos conversado en varias oportunidades por el tema de las adicciones y el funcionamiento de la sociedad argentina y también en Chubut y, a raíz de ello, de un requerimiento periodístico del señor Carlos Di Filippo, estuvimos debatiendo por un proyecto de Ley presentado en el año 2005, el cual había pasado a archivo y le doy… le damos estado parlamentario en este momento. Ya lo tiene el señor Secretario Habilitado y pido que sea enviado, por ley numeral, a la Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo. Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Comisión de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Asuntos Constitucionales y Justicia. Ley General.
Bien, diputado Urbano continúa en el uso de la palabra.

- 5 -

CONSIDERACIONES SOBRE DESOCUPACIÓN DE UN ASENTAMIENTO EN TRELEW

SR. URBANO: Gracias, señor Presidente. Me voy a referir a un tema que es de público conocimiento, y tiene relación con la desocupación ilegal y violenta ocurrida en un asentamiento informal cercano al barrio Los Aromos.
El 28 de agosto, en horas muy tempranas…

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado continúa en el uso de la palabra.

SR. URBANO: Decía que el viernes pasado, en horas de la mañana, muy temprano, comenzó un procedimiento de desalojo de aproximadamente 100 familias en el Barrio Dignidad. Yo enterado por la radio a las 8 aproximadamente, sabiendo que el desalojo se estaba realizando en forma violenta, de acuerdo a las expresiones del locutor, fui inmediatamente al lugar y me encontré con un escenario –la verdad- terrible, terrible.
Había más de 200 efectivos policiales, después se pudo saber que eran de dos o tres comisarías que habían sido designadas para ese procedimiento. Estaba la división canina con los perros…

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. RISSO: Señor Presidente, permítame, nosotros vamos a plantear una cuestión de privilegio y le pido que la recepcione, porque se puede compartir o no, pero es un par nuestro y se le está faltando el respeto permanentemente.
Si Presidencia quiere que esta sesión se desarrolle normalmente, le ruego que llame al orden, porque usted llama al orden en determinadas cuestiones y en otras no, se le está faltando el respeto al diputado y esta haciendo referencia a un tema que es importante, entonces le pido señor Presidente, por lo menos que se conserve el orden.

SR. PRESIDENTE (Vargas): No me involucre porque usted también, tiene por costumbre, diputado, manejarse sin la consideración suficiente hacia sus pares. Lo único que le pido que trate de no involucrarme, cuando yo, en más de una oportunidad le he pedido a la Cámara y sus miembros que no sean irrespetuosos con sus pares y he pedido silencio. Y usted también, además, de muchas veces usar el teléfono, se para indebidamente y se lo he dicho en forma particular para que no tenga que decírselo en Cámara…

- Hablan simultáneamente varios diputados.

Inclusive lo he hablado en forma personal con usted, así que no le voy a permitir… lamentablemente hágase responsable de su propia ineptitud...

SR. RISSO: No tengo ningún problema en hacerme cargo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Hágase cargo de su propia ineptitud, diputado.

- Hablan simultáneamente varios diputados.

SR. RISSO: Llámeme la atención.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Es lo que hago permanentemente. Cuando usted como Presidente de su Bloque no respeta y grita inadecuadamente…

SR. RISSO: Pero llámeme la atención…

SR. PRESIDENTE (Vargas): No señor, no le voy a permitir porque usted no tiene autoridad moral para decir lo que dice.

- Expresiones en las bancas.

No señor, usted no tiene autoridad moral para decir y sabe por qué, porque es el primero que grita y el primero que usa inadecuadamente el teléfono.

SR. RISSO: Está bien, pero no quiero hablar de mí, quiero que el diputado Urbano termine de hablar de lo que estaba hablando.

- Hablan simultáneamente varios diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Karamarko tiene la palabra.

SR. KARAMARKO: Sí, señor Presidente, señores diputados. El diputado Risso fija postura defendiendo al diputado Urbano diciendo que nosotros le faltamos el respeto. El que permanentemente nos falta el respeto a nosotros, es el diputado Urbano, palabra tras palabra nos falta el respeto.

SR. RISSO: No es así…

SR. KARAMARKO: Es así.

- Hablan simultáneamente varios diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): No se discute en forma de diálogo.

SR. URBANO: Karamarko a usted lo escucho siempre, yo le pido que me escuche.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio por favor, silencio por favor, no se discute en forma de diálogo. Tiene la palabra el diputado Urbano.

SR. URBANO: Bien, muchas gracias, señor Presidente.
La división canina estaba con los perros -lo vuelvo a repetir- porque puede estar solo, porque la división canina no son los perros sino las personas, con los policías, división canina con perros. La división motorizada con cuatriciclos y motocicletas. La división de caballería, habrían aproximadamente quince caballos. Infantería, escúchese bien, escúchenme bien, infantería también estaba. La policía comunitaria que no sé qué pito jugaba ahí, pero la policía comunitaria también estaba.

SR. PRESIDENTE (Vargas): No se dirige en forma irrespetuosa a los miembros, ni a la Cámara, por favor. Gracias.

SR. URBANO: Pito es una palabra que se puede utilizar tranquilamente, que la usa todo el mundo y además…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Después no quiere usted tampoco, diputado, que nadie haga ninguna exclamación. Entonces, entendamos que los adjetivos calificativos, hoy que estamos sin micrófono, tengamos un reconocimiento hacia los demás pares. Yo simplemente soy el Presidente de la Cámara y trato de que cada uno entienda, debata una idea política y aportemos algo a la sociedad. Gracias.

SR. URBANO: Decía infantería y además sumado a todo esto habían, aproximadamente, según los medios de comunicación más de cien empleados de la municipalidad con la ropa de trabajo, que fueron llevados antes del horario de trabajo, habitualmente entran a las ocho, y ese día fueron a trabajar antes. El procedimiento -vuelvo a decir- empezó a las cinco o cinco y media de la mañana trasladándose todos esos efectivos, y a las seis y media, siete, comenzó el procedimiento en el lugar. Oscuro todavía, todavía no había claridad. Habían… también estaban personal jerárquico de la Municipalidad, estaban las autobombas de los bomberos, estaba Gendarmería Nacional haciendo apoyo logístico hacia la ruta, prácticamente cercando para que nadie entrara, tres retroexcavadoras o topadoras, una inmensamente grande para esos ranchitos, la verdad que se podría haber prescindido.
Un despliegue policial, un despliegue de personas, despliegue de vehículos, la verdad, impresionante. Pero no había ni una ambulancia ni una enfermera, ni un médico, para atender en cualquier procedimiento de desalojo -aunque sea de una sola persona- siempre se prevé que pueda haber algún herido o que pueda haber alguno que requiera asistencia médica.
Acá fueron con todo este despliegue impresionante, no llevaron una sola ambulancia, eso no lo previeron. ¿Qué es lo que yo vi? El procedimiento más o menos consistía en la siguiente forma: los policías golpeaban la puerta de acceso, hay videos ¿eh? En TN, el que quiera puede consultar en “desalojos violentos Trelew TN”, es un video que dura dos horas cuarenta minutos y van a observar con la saña que utilizaron… el poquito tiempo que se… pero esto le puede dar una idea de cómo se llevó a cabo este procedimiento, golpeando con los pies, eh?, a patada limpia abrían la puerta de los ranchitos y la gente era sacada en forma violenta.
La gente no sabía qué pasaba, estaban durmiendo, eran las siete de la mañana, a oscuras, eran sacados a la fuerza, algunos de los pelos, algunos de las ropas, agarrados de las ropas, pegándole piñas y patadas, fue algo monstruoso lo que pasó.
Hay bastante, bastante fotografías y video que demuestran lo que yo estoy diciendo. Hay una recopilación de toda esta documentación que la puede ver cualquiera de los señores diputados de esta Casa.
En un momento determinado, a un joven… bueno, a todo esto, yo estaba… me junté con los defensores oficiales, habían dos, el señor… el doctor Rapimán y el doctor Rey… doctor Rey

SRA. MUÑOZ: Hualpa… 

SR. URBANO: …intentamos llamar a la cordura, era una locura total eso, era un procedimiento alocado, no tenía sentido, había una saña, pegándole a todo el mundo.
Les advierto, les anticipo, que hubieron 30 ó 40 heridos, eh? 30 ó 40 heridos después de ésta… de este desalojo. Cuando nosotros intentábamos acercarnos, se producían vallas de inmediato por donde… donde nosotros andábamos, eh? vallas humanas de policías impidiéndonos y sacándonos del lugar. Si íbamos por el otro lado allá estaba la valla humana, no había forma, no había forma de poder y decir mire, están haciendo una locura.
En un momento determinado, a uno de los jóvenes le pegaron con un adoquín en la cabeza, un tipo…  un hombre bien…. que no se dejaba tomar detenido, le pegaron con un adoquín, lo patearon, lo patearon, le pegaron piñas… Yo cuando veo esto, que ya tiene reflejos disminuidos, bueno, con fuerza corro y trato de asistirlo. Es ahí donde un oficial de policía, que me conoce que soy médico primero -y yo lo que pretendía era darle asistencia médica- y segundo, de que soy diputado, la gente… en Trelew me conocen bastante, mucho más la Policía, tengo muchos… muchos de ellos son pacientes míos. El que estaba, el oficial de policía que estaba dirigiendo ese grupo, da la orden “deténganlo, pónganle las esposas” y de esto hay videos y fotografías, donde seis u ocho policías se me abalanzan, eh? me ponen las manos atrás… me caigo, me levanto de nuevo y en eso, cuando yo tenía las manos atrás, inmovilizado por la Policía, se acercan los defensores oficiales -que estaban un poco más alejados- y dicen: es diputado provincial, es una locura; les gritan y, bueno, ahí, entonces, me soltaron.
No me permitieron darle asistencia a este paciente, o a esta persona que llevaban detenida. Semiinconsciente, lo subieron a un patrullero, ensangrentado; después, perdió el conocimiento. ¿En qué lo trasladaron?, en el patrullero, en el asiento de atrás del patrullero; debe estar con sangre, seguro; hay que investigar eso. Todo ensangrentado, esta persona, se llama Sandro Severo. Después, lo fui a ver al hospital: desfigurado, tenía un hematoma, cuero cabelludo; tenía hematomas y excoriaciones y heridas en todas partes del cuerpo.
Miren, yo nunca pensé que en época de democracia iba a ver una represión tan feroz como la que yo vi el viernes pasado en el Barrio Dignidad. Realmente, fue espeluznante. Por lo menos, diez veces, fuimos: ¿quién es el que dirige este operativo?, no tuvimos respuesta. Íbamos a los oficiales: "retírense"; pero de mala manera, hasta le han pegado a los defensores oficiales; los empujaban, a mí me empujaban también, a todos, al doctor Hualpa -Eduardo Hualpa-.
Lo único que queríamos es que hubiera un poco de cordura, nada más que eso. No se les podía pegar... yo he atendido un chico de dos años. El relato de la madre, denunciado en la Fiscalía, es que entraron -como estaba oscuro-, entraron a las piñas a pegarle a todos: le pegaron a este chico de dos años.
Hay otro nenito de catorce meses -catorce meses-, desnutrido, y estaba escapando... con el "cuatri"... con una mujer, en brazos; lo llevaba una mujer; la mujer escapando con el chico en brazos; estaba durmiendo hasta ese momento, cuando el cuatriciclo, para alejarlo del lugar, lo lleva por delante; se cae esta mujer -tiene hematomas, tiene heridas, está la denuncia en la Fiscalía-; y se cae con el nene y tiene un hematoma en el pómulo y en el párpado inferior. Todos estos datos están en la Fiscalía, por supuesto.
Lo tremendo de esta represión es que sacaban a la gente y, una vez que la sacaban, daban la orden a alguna de las tres topadoras para que arrasaran -arrasaran- con toda la estructura; eso, ya vieron fotografías, en el diario "El Chubut" salió; donde venían con las topadoras, arrasaban con la estructura, pero también con lo que había adentro; destruyeron sillas, mesas, colchones... lo que había... banderas argentinas. Yo he visto alguna bandera argentina; esos que dicen que las topadoras no pueden pasar por la bandera argentina, véanlo, hay fotografías. De todo, destruían todo. La gente que quería venir a buscar sus pertenencias -fotografías, pertenencias personales, lo que sea- era sacada del lugar con violencia y es ahí donde recibieron malos tratos y apremios ilegales, y pegarles y heridas y todo lo demás.
Algunas veces, no destruían con la topadora las viviendas, les prendían fuego; también les prendían fuego a las viviendas. Y ese ambiente, enrarecido con humo negro -porque parece que la combustión de estas casillas da un humo negro, espeso-, con los gritos de las mujeres y los niños, era espeluznante, parecía una guerra, todos gritando, llorando; y, sin embargo, seguían pegando.
Conclusión de todo esto, les puedo asegurar que si ustedes pretendían en la sesión anterior no escuchar este relato, bueno, hoy lo escucharon. Y si ustedes pretenden, después, mediante descalificativos, quitarle valor a este relato, lo único que tienen que hacer es pedir las fotografías, los videos, y observar si realmente lo que yo digo es cierto o no...

- Expresiones en las bancas.

No he terminado, por favor...

SR. PRESIDENTE (Vargas): ¿Permite una interrupción, diputado?

SR. URBANO: No; no, no, porque ya quiero terminar, porque si no...

- Expresiones en las bancas.

Para sacarles un poquito de lo que yo estoy diciendo, que quizás algunos ya podrán pensar que estoy exagerando...

- Expresiones en las bancas.

... afortunadamente, también se ha expedido la Asociación de Magistrados de la Provincia del Chubut mediante un duro pronunciamiento.

SR. KARAMARKO: O sea, más Zacchino.

SR. URBANO: Yo quiero leerlo a esto, quiero leerlo...

SR. GARCÍA (Héctor Oscar): No, ya lo leímos todos.

- Expresiones en las bancas.

SR. URBANO: Lo voy a leer. Esto merece un análisis mucho más profundo -mucho más profundo- que el que ustedes le quieren dar acá. Pasó un hecho terrible, pero terrible; y la única forma de evitar que se vuelva a producir esto mismo es que tomemos conciencia, que fue algo grave, de que esto no lo tomemos a la ligera, de que esto no pasó nada acá, no, esto hay que llegar hasta las últimas consecuencias. Hoy, lamentablemente, yo pedí una interpelación al Ministro de Gobierno, que tiene gran parte de responsabilidad porque las fuerzas policiales dependen de él y, sin embargo, por supuesto, como ocurre habitualmente, las mayorías se imponen, y acá no va a haber nunca una interpelación a nadie por más grave que haya hecho o por que sea por la cosa más desastrosa como en esto. El Ministro de Gobierno, Pérez Catán, tendría que haber venido a dar explicaciones de lo que pasó. Perdón...

SR. PRESIDENTE (Vargas): Sí, el artículo 102º dice que no serán permitidas las lecturas de discursos en ningún momento de la discusión de los asuntos.

SR. URBANO: Perfecto. Bien, voy a pedir que lo lea la Secretaria.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, dice previo a los informes de comisión, la relación de los datos estadísticos, notas, citas de autores y/o publicaciones periodísticas, siempre que la Cámara no resuelva lo contrario.

SR. GARCIA (Néstor): Está bien, pero no es un discurso.

SRA. MUÑOZ: Es una cita.

SRA. ARAVENA: Es una cita, dijo.

SR. URBANO: No, no es un texto que leí en el diario que creo que tengo permitido, si no que lo lea la Secretaria, que ella lo va a poder leer mejor que yo. Como quieran.

SR. MONTOYA: Sométalo a votación, señor Presidente.

SR. GARCIA (Néstor): No, no Carlos… no, no es una ley.

-Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SRA. MUÑOZ: Que lo lea la Secretaria, que lo lea la Secretaria.

-Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. LORENZO: Son varias carpetas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a dar lectura por Secretaría.

-Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. LORENZO: Son varias carpetas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, por favor. Sí, lo que está verde.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

Señalan que: “sobre dicha cuestión confluyen derechos como el de la propiedad, a una vivienda digna, la protección de la niñez y de la familia, todos derechos garantizados por la Constitución Nacional; y en cuanto a los derechos sociales, además, encuentran una protección otorgada por tratados internacionales de derechos humanos que fueron suscriptos por el Estado Nacional y que implican un compromiso frente a la comunidad de estados”.
Denuncia la Asociación “la violencia utilizada no sólo contra los moradores de las precarias viviendas, en las que mal vivían decenas de familias, sino también contra los abogados de la defensa pública del Poder Judicial y también particulares que realizaban, ni más ni menos que la defensa de aquellos que más necesitan de la protección del Estado, las personas sin una vivienda digna”.
Allí se presentaron funcionarios del Estado, del Poder Judicial que lo conforma, a cumplir su función y fueron maltratados, vilipendiados por otros funcionarios del mismo Estado pero que en este caso, actuaron al margen de toda ley, lógica y razón”.
Sostiene que éstos “actuaron vulnerando el propio estado de derecho como bestias enfurecidas que hicieron recordar a toda la sociedad los años de plomo, donde personas que encarnaban al Estado mismo, se comportaban como amos y señores de la vida y la muerte”. “Se planteó un conflicto de poderes de hecho, en el cual los funcionarios pertenecientes al Poder Ejecutivo Provincial y Municipal, que debían proteger y defender las leyes, arremetieron contra funcionarios del Poder Judicial, como nunca antes había sucedido”.
“En esa ocasión, funcionarios de la defensa pública, blandiendo como únicas armas las credenciales que los identifican y los derechos de sus defendidos, se encontraron con los palos y la violencia encarnizada de la Policía provincial, que con la presencia de sus más altas autoridades, embistieron contra ellos, vulnerando las más elementales normas que hacen al estado de derecho”.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Continúa en el uso…

SR. URBANO: Quiero además decir algo respecto a que esto lo venía anunciando, de que habían familias que necesitaban ayuda, por lo que he visto y he leído, el intendente Mac Karthy dice que yo nunca me preocupé, que nunca fui a ver cómo estaba esa gente. Y voy nada más cuando hay lío y además me endilgan a mí ser el responsable de todo lo que pasó. Una locura, sino piensen en las topadoras, doscientos efectivos, todo lo que pasó, incendiaron los ranchos, yo no incendié ninguno, ningún rancho. No incentivé a la gente, al contrario, al contrario, eso, cualquiera que me conozca sabe que eso no lo podría hacer porque los pongo en inferioridad de condiciones, además sería una locura, con tantos efectivos policiales.
Yo quiero que se lea esta nota presentada al Intendente Mac Karthy, es un tema muy importante diputado Karamarko, el diputado Touriñán la otra vez leyó, hizo leer, cuarenta y siete fojas de un informe sin consistencia y que no servía para nada.

-Hablan simultáneamente varios señores diputados.
-Hace llegar a Mesa de Presidencia el informe aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, por favor.
Se da lectura por Secretaría.

- Consultan fecha de la Nota que se leerá por Secretaría.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

Rawson, 20 de Julio de 2009

Al Intendente de Trelew
Dr. GUSTAVO MAC KARTHY
S/D.-

Por la presente tengo el agrado de dirigirme a usted a los efectos de llevar a su conocimiento mi profunda preocupación respecto de la situación de aproximadamente (40) cuarenta familias que están atravesando una situación difícil al no tener viviendas.
Dichas familias han optado por ubicarse en tierras fiscales cercanas al Barrio 119 Viviendas de la ciudad de Trelew y ahí han construido sus precarios hogares.
Se debe mencionar que hace varios años, la mayoría de estas personas han hecho conocer a las autoridades cuál era su situación, hasta inclusive se han anotado en el Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano, solicitando se le asigne una vivienda sin que hasta la fecha se les haya dado respuesta favorable.
En total habrían alrededor (30) treinta niños que están habitando junto a sus padres viviendas de cartón, chapas o carpa, en condiciones deplorables; no cuentan con servicios de luz, agua, gas y cloacas, tampoco se les entrega garrafas con gas ni leña para atemperar el frío.
Además habría entre estos niños aproximadamente (7) desnutridos que requieren atención especial, ya que constituyen un grupo de riesgo por estar expuestos a contraer cualquier tipo de enfermedades infecciosas.
Por todo lo expuesto, solicito a usted intervenga, para que a la brevedad se le pueda dar solución a la difícil situación por la que están atravesando estas familias.
Lo saludo atentamente.

Dr. FERNANDO URBANO
Diputado Provincial
BLOQUE ARI

SR. URBANO: En ese momento, el 20 de julio, cuando yo advierto al intendente que había –porque parecía que lo desconocía- que había un grupo de familias -creo que eran en ese momento, veinte, treinta o cuarenta- que habían chicos desnutridos, que había que brindarles asistencia, siete chicos desnutridos.
A esta nota se hizo caso omiso, nadie fue. Le sacaron las garrafas -le sacaron las garrafas que le estaban dando- le sacaron la ayuda, algunos hasta –inclusive- le sacaron el plan que tenían, un plan social; esto fue así.
Y no solamente advertí al Intendente Mac Karthy sino también al Defensor del Pueblo, que fue el único que contestó y mandó gente a verificar. El Defensor del Pueblo y eso lo tengo que rescatar.
Al Subsecretario de Derechos Humanos. Ausente. Al Gobernador de la Provincia, también le llegó una nota diciendo: “Mire, el Intendente Mac Karthy no está haciendo nada”.
Al Gobernador Mario Das Neves, tengo la nota ahí, la pueden leer si quieren pero va a ser… y al Director, Presidente del Servicio de Protección del Derecho del Niño, Alderete; que también creo que fue o hizo alguna investigación.

SR. GARCÍA (Oscar): ¿Quién es Alderete?

SR. URBANO: Perdón, Negrette. Negrette, también tenía conocimiento.
La ilegalidad es tan grande porque -en un comienzo- el Intendente Mac Karthy acude a la Justicia…

SR. GARCÍA (Oscar): No, mentira.

SR. URBANO: …diciendo que habían usurpado terrenos. Y la Justicia dijo no se trata de una usurpación…

SR. GARCÍA (Oscar): Mentira.

SR. URBANO: ……no hay usurpación, hay gente con necesidades. Con necesidad de terrenos, con necesidad de viviendas. Gente que debido a que no hay un plan, no hay un programa de viviendas, un programa habitacional…

SR. GARCÍA (Oscar): No, no hay.

SR. URBANO: …políticas en ese sentido, esta gente tuvo que ir a instalarse en ese lugar.

- Risas.

SR. URBANO: Lo que hicieron fue ir a pedirle al Juez de Faltas y el Juez de falta el 20 de agosto, ocho días antes de que se produjera el desalojo éste, brutal, dio la orden de desalojo.
Ahora lo que está en cuestión -y yo no soy abogado- pero lo que muchos juristas dicen, que no tiene atribuciones un Juez de Faltas para indicar un desalojo de esta forma. Es decir, que no tiene atribuciones por más que haya una ordenanza.
Les digo que se ha radicado una denuncia Penal en contra del Ministro de Gobierno, del Intendente Mac Karthy y del Juez de Faltas, por apremios ilegales, por destrucción de viviendas y por desaparición, robo o destrucción de efectos personales, que fue radicada y esto va a tener su trámite que esperemos que la Justicia haga una investigación plena y se pueda determinar quiénes fueron los culpables de este atroz procedimiento que esperemos, nunca más ocurra en nuestro país, en la democracia. Porque están ensuciando la democracia al mejor estilo de facto. A las cinco de la mañana 200 efectivos pateando puertas, persiguiendo mujeres y niños. Fue realmente algo que esperemos que se haga una investigación y que también tenga de parte de los diputados, entre todos, que se sensibilicen y que también hagan algo para investigar y buscar quiénes son los responsables para que paguen las consecuencias.
Nada más, señor Presidente. Perdón, después sigo con otro tema.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Karamarko, está en uso de la palabra.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados, a ese informe que ha dado el diputado Urbano le falta algo. Hay una denuncia penal en su contra por mal trato a una vecina del barrio Los Aromos. Habría que agregar eso también.
Le vuelvo a recordar, señor Presidente, que llevamos 3 horas de Hora de Preferencia, es decir, hemos superado largamente la hora prevista en el Reglamento.
Así que le pido que ponga a consideración la siguiente moción, que es que dé por terminada la sesión porque el plazo ha sido superado largamente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Voy a poner a consideración la moción de orden del diputado Karamarko. Por la afirmativa.

- Se vota.

Está denegado. Continuamos con la sesión. Diputada Rosa Muñoz tiene la palabra.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, yo quiero empezar por el final de lo expresado por el diputado Urbano. Esperamos que esto nunca más ocurra.
Creo que nosotros, todos, esperamos que eso nunca más ocurra. ¿Por qué? Porque este tema ya lo hemos tratado en otras sesiones, o se olvida cuando él también estaba, porque es una casualidad, parece que tiene una bruja que le dice qué va a pasar en el futuro porque él está siempre en el mismo lugar. Fíjese cuando pasó en Puerto Madryn, qué casualidad, él vive en Trelew y en Puerto Madryn estaba el doctor Urbano y estaban los mismos abogados, el doctor Hualpa. Cuando pasó en Comodoro Rivadavia estaba el doctor Urbano y estaba el doctor Hualpa. Ahora está el doctor Urbano, el doctor Hualpa y otros más.
Pero además, yo le quiero contar una anécdota que contó el diputado Touriñán, porque él dijo “nunca más”, por eso empecé por esta frase, porque en Lago Puelo también hay 14 familias que han usurpado un terreno y el diputado ha llamado a Lago Puelo y les ha dicho que aguanten un poquito más que ya va a ir él.
Entonces, ¿qué es lo que quiero decir? Que nosotros podemos decir palabras bonitas, por supuesto son seres humanos y espero que la Justicia se expida de esta situación, pero lo que no puede decir porque tiene la cara bien dura es que él los provoca, lo que no puede decir es que este Gobierno no tiene un plan de viviendas, lo que no puede decir es que este Gobierno no ha trabajado para la gente. 2000 viviendas en Trelew, 2000 mejoras más las casitas tuteladas para los abuelos.
Lo que pasa es que él utiliza la miserabilidad de la política para lograr un voto, para que la gente crea que él es el único sensible. Eso es lo que él hace.
Hoy ha hecho un teatro, ha tratado de escenificar lo que ha pasado, para que a la gente, a los que estamos acá, se nos ponga la piel de gallina. Pero él no dice que él es el que anda juntando a los pobres.
Cuando usurparon las 270 viviendas, que faltaba la última parte para entregar, él les dijo que vayan y les leyó el artículo de la Constitución a la gente. Cuando los fueron a desalojar, porque la gente que se enteró que tenían las viviendas adjudicadas y que se las habían usurpado, hay una mujer a la que le dio un ataque al corazón, estaba entre la vida y la muerte. Hacía años que esperaba una vivienda y justo era la última cantidad de viviendas que se entregaban en ese lugar. Y él los llevó y les leyó el artículo de la Constitución y les dijo: “usurpen porque tienen derechos”.
Pero además, ¿qué hacía la gente? Bueno, sacaron a unos cuantos y quedaban tres, ¿y sabe qué decían?: “Y si me da un 300 me voy, si me da un 400 me voy”. Así era.
Esa gente dijo que el doctor Urbano los había ido a buscar y para leerles lo que dice la Constitución.
Creo que no podemos ser tan omnipotentes de decir que nosotros tenemos la verdad. Y tampoco tan ciego y sordo de no reconocer lo que la provincia ha hecho en materia de viviendas, que no le ha mirado la cara al cliente, simplemente ha visto la necesidad de la gente, más de diez mil, doce mil viviendas que se han entregado más las mejoras, se han ampliado las casas de las familias que han ido creciendo que no tenían económicamente, y estaban en esa situación. Pero hay una cuestión, que es esto, no podemos dejar de reconocer para decir que yo soy el único sensible, que soy el único que me preocupo por esa gente. Creo que él tiene que replantearse la forma de hacer política, no se puede hacer politiquería barata con lo más sagrado que tiene un ser humano que es la dignidad, no lo puede hacer. No puede, quien hace las leyes, quien hace las leyes, quien elabora las leyes fomentar la desobediencia de la ley, no puede ser que quien tiene que aplicar las leyes que es el abogado, la desobediencia de la ley, porque ellos dos, el diputado y los abogados estaban alegando para que no haya obediencia de las leyes.
Yo creo, que esto, es el meollo de la cuestión y que no se preocupe el doctor Urbano porque nosotros vinimos a trabajar por la gente, no le pedimos de qué partido político es, no le preguntamos si tiene o no tiene plata, simplemente hay una necesidad y ante la necesidad hay una respuesta de este gobierno, como será que hemos hecho tanto en toda la provincia y todavía no se ve. Entonces, eso quiere decir, que ha habido una necesidad de viviendas que por muchos años, por muchos años no se ha hecho nada y que lo que se ha hecho todavía no se ve.
Por eso creo, que acá no es lavarnos las manos y también le pido al doctor Urbano que no mienta, que no mienta, porque acá uno puede hacer teatro, pero si es serio, porque está hablando del ser humano, lo mínimo que tiene que hacer es no mentir para sacar chapa, no se puede sacar chapa de las personas, son seres humanos con necesidades. Y fíjese, lo que ha dicho en julio, que él le mandó la nota y que el intendente no hizo nada, mentira, porque las tierras eran del Instituto Provincial de la Vivienda y el Instituto hizo la denuncia. Después qué hizo el intendente para buscar la solución, que ya no eran cuarenta eran ochenta personas, hizo un convenio para que le cediera la provincia las tierras, eran ochenta sobraban veinte lotes y habló con la gente, habló con la gente del asentamiento y qué les dijo, hay ochenta cada uno de ustedes tiene, cada uno de ustedes tiene un lote, pero no sigan juntando gente porque después no les va a quedar a ustedes y no sé si a ustedes les va a tocar, sobran veinte lotes y bueno, es lo que ha hecho él, y este trabajo, independientemente, que no solamente le iban a entregar los lotes sino también el material para que construyan las viviendas con ayuda mutua lo que se hizo al principio cuando se intentó desalojar.
Entonces, no puede venir acá a mentirnos tan descaradamente de que este gobierno no ha hecho nada, o que el intendente no ha hecho nada, porque es minimizar, primero, la responsabilidad de quienes tenemos responsabilidades políticas. Segundo, la capacidad de razonamiento de los diputados que hemos leído el diario, que hemos visto las imágenes porque en la casa que estaba quemada, en un diario, decía que el dueño dijo yo antes de irme la voy a quemar. Yo lo leí, entonces no nos puede subestimar de esa manera, no nos puede subestimar de esa manera… y tampoco nos puede venir a decir que no somos sensibles.
Creo que hay, si había un gobierno sensible ha sido éste, que ha venido a trabajar por la gente, ha venido a trabajar por dignificar la gente con un trabajo digno, no se si cobrarán lo que corresponde cobrar, pero todos tienen trabajo, los chicos comen en su casa, tienen escuelas dignas, tienen viviendas dignas ¿o no? ¿O no se acuerda de los que estaban en el basural?
Yo, yo año tras año fui a visitar la gente del basural, ¿y qué hizo este Gobierno? les hizo con el Intendente, ahí en el barrio… este… en el barrio que está cerca del Tiro Federal, las nuevas viviendas, las nuevas viviendas… les hizo viviendas dignas y tiró todas las casas.
Pero hay otra cosa de la que el diputado Urbano se olvida, dice que estaban las topadoras ahí, que tiraban las casas… si él mismo, cuando estaban en Puerto Madryn, cuando les llevó la gente de acá, de Trelew, porque había gente de Trelew para que haga lío en Puerto Madryn… y le usurparan las tierras… si también estaban las topadoras, entonces de qué se debe admirar…  Por eso me extraña que diga esta frase “esperamos que nunca más”, yo espero que nunca más el diputado tenga esa actitud, porque es de la miserabilidad de la política usar las personas, los seres humanos, para que le digan que yo soy sensible, que soy el único que trabajo, el que… o que me preocupo por ellos -como lo dijo recién-.
“Estoy… estoy preocupado porque este sueldo que me estoy ganando no me lo estoy ganando”… Yo sí me lo gano y trabajo, si él cree que otro está ganando, que se lo done a esa gente para que compre material para hacer la nueva vivienda. Gracias, señor Presidente.

SR. URBANO: Perdón, señor Presidente, le voy a responder.

SR. PRESIDENTE (Vargas): No, diputado… diputado García, tiene la palabra.

SR. GARCÍA (Oscar): Gracias, Presidente. Señor Presidente, este tema… hemos leído en el día de ayer, de la conferencia de prensa que realizó el Intendente de Trelew en la cual explicó cronológicamente los detalles de esta… de esta usurpación.
Yo no voy a abundar en ese aspecto, solamente voy a tomar algunos que quiero destacar nada más, que esta situación comienza con una denuncia del IPV el día 17 de julio.
El día 17 de julio, el IPV hace una denuncia por usurpación en la justicia, ¿cuándo fue la fecha de la nota que pasó el doctor Urbano?

SR. TOURIÑÁN: 20…

SR. GARCÍA (Oscar): …la justicia después de 20 días, el Municipio resuelve tomar otro camino porque la Justicia llamativamente no emitió ningún tipo de opinión. Y hay otro hecho a destacar, que es el lunes posterior al desalojo de las familias, o sea el lunes pasado -este lunes que pasó- mandaron la primer nota pidiéndole al IPV que adjuntara un plano para delimitar cuáles eran las tierras del IPV.
Esto lo que me comunica a mí la gente de la Vivienda, que lo único que recibieron de contestación escrita de la Justicia de la denuncia que hicieron por esta usurpación, fue el lunes pasado, 48 horas después de que se produjo el desalojo pidiéndole un plano para ver cuál era el terreno del IPV porque había una franja que también pertenecía a una sucesión. Esto… no voy a emitir opinión pero voy a repetir palabras del Intendente de Trelew, que los tiempos de la justicia evidentemente no son los tiempos de las necesidades que tiene la comunidad.
Con el tema del desalojo, yo me encontraba en ese momento en la ciudad de Buenos Aires, así que no voy a opinar por la cuestión del desalojo porque -como todos saben- hay versiones que dicen que la Policía actuó correctamente con las limitaciones de un caso o de un desalojo, donde la gente se resiste a ser desalojada, supuestamente y desgraciadamente se ven hechos que no son demasiado agradables -esto lo sabemos todos-, no vamos a ser hipócritas.
Y está la versión del doctor Urbano, diciendo que esto fue el Apocalipsis, si es así, si es como dice el doctor Urbano, de que hubo, prácticamente, que apalearon a la gente y hubo tremenda cantidad de personas heridas, primero, espero que lo investigue la Justicia y, segundo, creo que si lo investiga como debiera -la Justicia- Urbano es el principal responsable, Urbano es el responsable de lo que sucedió en ese asentamiento.
¿Y sabe por qué, señor Presidente, es responsable?, porque la Municipalidad de Trelew, a partir del momento en que usurparon las primeras personas -que no eran más de quince o veinte familias-, comenzó a hacer un trabajo de disuasión, ofreciéndoles relocalizarlos en otras tierras. Esto ha salido públicamente; fueron, les ofrecieron ir al INTA, a Moreira; se negaban a ir, por supuesto. Pero llegó un momento en que comenzaron a pasar los dos días y de 15 pasaron a ser 40 y de 40 pasaron a ser 100. Y los iba a asistir el diputado Urbano; les llevaba cosas; les decía que ellos tenían derechos, que la Constitución, que no les dieran pelota a las autoridades.
Esto es lo que hacía un legislador. Un legislador -que está para hacer leyes- incentiva a que violen las leyes. Porque yo hasta lo puedo comprender al abogado Hualpa, que representa a una agrupación intermedia, de desocupados o de no sé qué tenor; hasta puedo entender que sea el abogado patrocinante de alguna de las personas que está cometiendo un delito, como es la usurpación. Yo lo puedo entender a Hualpa. Lo que no puedo entender es que el diputado Urbano incentive a la gente a violar la ley, cuando él es legislador.
Lo que no puedo entender es que el diputado Urbano mande a matonear a gente de las 119 Viviendas, porque le dicen -y gente que lo conoce, gente que ha sido paciente de él-, que le dicen por qué avala a esta gente que está cometiendo delito, y no solamente arremete a una mujer a los gritos, sino que le manda gente que estaba usurpando a pegarle. Y este señor viene a hablar de matones. Este señor, creo que -como me dijo el otro día un afiliado del ARI- es infiltrado en el ARI, porque éste es un anarquista. Eso es lo que es el diputado Urbano, un anarquista y un mentiroso, señor Presidente.
Y yo, para finalizar, voy a leer, señor Presidente, parte de la denuncia que hizo la señora Quidulef Nilda Mabel, ama de casa, domiciliada en el Barrio Los Aromos, calle Estados Árabes 631 de esta ciudad, documento nacional de identidad nº 25.078.403. Dice en la denuncia -que es extensa, pero en la parte que corresponde al doctor Urbano-, denuncia esta ciudadana del Barrio Los Aromos: denuncio que me hago presente a los fines de denunciar que el día 28 del corriente y luego de que desalojaran a las personas que se encontraban usurpando los terrenos que están frente al Barrio 119 Viviendas y, cuando la situación estaba medianamente calmada, en un momento dado pasa por la calle caminando el doctor Urbano, a quien conozco bien porque fue el pediatra de mis hijos -dice la denunciante, fue el pediatra de mis hijos-. Que cuando lo vi, le dije cómo apañaba este tipo de actitudes; es decir, que las madres lleven a sus hijos a usurpar. Que en ese momento Urbano se alteró y se acercó hasta donde yo estaba; allí comenzó a gritarme en la cara, diciéndome que era mentira, si yo tenía pruebas de eso, que él no avalaba este tipo de hechos. A esto yo le contesté que lo que él decía era mentira, porque tenemos fotos de cuando él les acercaba cosas a las familias que estaban usurpando. Y sigue gritándome y se retira de donde yo estaba y se acerca a un grupo de mujeres usurpadoras, las cuales estaban paradas del otro lado de la calle y mantiene un diálogo con ellas; de repente, se vienen hacia mí y comienzan a decirme que me callara la boca porque yo tenía casa, que me vaya de ahí y que de repente comienzan a agredirme físicamente, agarrándome del cabello y pegándome en el rostro. Que de la nada aparece un hombre y le dice a mi hijo que no le pegue a las mujeres, cosa que él no estaba haciendo porque estaba detrás mío. Esta persona quiere pegarme, comenzamos a forcejear y logramos zafar de la situación y nos retiramos del lugar. Quiero dejar constancia que, cuando yo me retiraba del lugar junto a mi hijo, vi al doctor Urbano: estaba dialogando con el grupo de mujeres que me agredió físicamente.
Eso relata una vecina, en una denuncia policial que hace en la comisaría de la zona, vecina del Barrio Los Aromos. No sólo -no sólo- avala a los que violan las leyes -que él tendría que estar acá para legislar-, sino que también manda patotas a agredir a las personas que le reclaman por lo que está haciendo.
Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Urbano, tiene la palabra…
Entiendo que el diputado no había hablado en el día de hoy, el diputado García tiene la palabra.

SR. GARCIA (Néstor): Gracias señor Presidente, sí, hoy cuando estaba en tratamiento el proyecto de la expropiación, de la expropiación de vehículos por parte del Ministerio de Gobierno, el diputado Urbano en un momento dice en la fundamentación de su oposición que eso es un bien que tiene un dueño y el Estado arbitrariamente les expropia sus bienes. Me quedó grabado porque yo con Urbano este tema lo vengo discutiendo en varias sesiones o sea, no es una cuestión de esta sesión, es una cuestión de Puerto Madryn en dos oportunidades, una cuestión de Comodoro Rivadavia en otra oportunidad. Lo más triste es que él viene y dice que no, que él nunca participó en eso. Lo hemos planteado fuertemente que es una cuestión ilegal, es una cuestión ilegal que un diputado acompañe, aliente y apoye expropiaciones de tierras, no lo entiende así.
Yo no comparto un operativo de las características que se dio en Trelew, no comparto para nada, no comparto la violencia pero tampoco comparto que un diputado aliente la expropiación de tierras. Lo dijimos varias oportunidades, se rompe el orden institucional. Un diputado de la Provincia del Chubut apoya, acompaña y alienta el rompimiento del orden institucional. Ya es la tercer vez que estamos con el diputado Urbano discutiendo este tema y es él el verdadero culpable de lo que pasó en Trelew, es él un verdadero culpable porque yo si estoy en ese momento, no voy a alentar a resistirse dentro de una casa, le voy a pedir por favor que salgan, les voy a pedir por favor que traten de cuidar su familia. Y él alentaba la resistencia, él la venía alentando días antes. El dice que él se enteró  por la radio, se enteró por la radio el mismo día, pero después muestra una nota que el 20 de julio ya estaba trabajando sobre eso.
Entonces este es un tema que realmente no me gusta mucho participar en este tipo de polémicas, pero realmente es un tema en el cual están en juego la dignidad de las personas, dignidad de niños y el señor Urbano es un irresponsable total y que conste en la versión taquigráfica, es un irresponsable total porque él está alentando todo este tipo de hechos y realmente ha generado que colme mi paciencia su actitud de politiquería barata, porque esto es politiquería barata, esto es politiquería barata en el cual pone en riesgo a personas físicas. Nada más señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Urbano, mismo tema tiene la palabra.
  
SR. URBANO: Bueno, es muy difícil contestarle a veintinueve, veinte, es muy difícil, sinceramente le digo que hay mucho para contestar. En primer lugar, quiero ser lo más rápido, quiero contestar lo más rápido posible porque acá lo que se está pretendiendo es desviar la atención de lo que realmente ocurrió, que fue un hecho gravísimo. Lo que está intentando la diputada Muñoz, el diputado García, el otro García, lo que pretenden es hacerme responsable a mí, es una cosa de locos.  La denuncia, primero, la denuncia de esta señora tiene tanto valor como la denuncia que hizo el diputado García cuando me denunció acá por el artículo 134º inciso 1), con lo cual eso podría llegar hasta inclusive la expulsión como diputado por el solo hecho de hacer algo correcto, que es el depósito en Seros de los gastos del Bloque del 14%...

SR. PITIOT: Sale del tema, sale del tema.

SR. URBANO: Y que eso, este… de ninguna forma lo podría haber traído a colación acá.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Estamos en la Hora de Preferencia.

SR. URBANO: …Porque pone en evidencia que él no lo está haciendo, que él no lo está haciendo, está recibiendo plata en negro, se la mete en el bolsillo y se va, cuando en realidad, de acuerdo a normas, pero no quiero desviarme más la atención. Tiene tanto valor como la denuncia que hizo… o la denuncia que hizo la señora Irene Vega.
Que me miró, que me parece, que yo creo; todas son subjetividades que la verdad no llegan a ningún… y esta mujer no puede hacer o decir absolutamente nada.
Lo que sí, hay que esperar que se expida la Justicia y después yo lo voy a hacer o lo van a tener que defender los abogados que la mandaron a esta mujer, que es puntero política, seguramente.
Y yo de esto conozco lungo…

- Expresiones y risas en las bancas.

…porque cuando estaba en Planta de Gas he sido permanentemente hostigado por punteros políticos del Justicialismo que, no solamente, hacían denuncias falsas sino que me rayaron en tres oportunidades el coche. En tres oportunidades me rayaron el auto.
Porque si la diputada Muñoz quiere enseñarme a hacer política y la forma de hacer política que ella pretende, es que sea un sometimiento pleno a Das Neves, le digo que de mi lado no lo va a conseguir. Yo estoy cumpliendo con mi rol de diputado y dentro del rol de diputado es proteger a estas personas.
Ustedes recordaran que cuando yo juré acá, como diputado, juré porque…

SR. GARCÍA (Oscar): Defender la Constitución…

SR. URBANO: …iba a actuar…

SR. GARCÍA (Oscar): Defender la Constitución, Urbano…

SR. URBANO: …en defensa de los más desprotegidos. Y eso es lo que he hecho. Cuando tomo conocimiento -igual que en Puerto Madryn- y no es cierto que actuó el doctor Hualpa en Puerto Madryn, tampoco yo he ido a Comodoro Rivadavia. Simplemente, en una ocasión quisieron hablar conmigo, y yo los recibí. Pero, yo en ningún momento he incentivado…

- Expresiones en las bancas.

… y el doctor Hualpa en Comodoro Rivadavia nunca actuó y en Puerto Madryn nunca actuó.
La fantasía de la diputada Muñoz es increíble porque hasta –inclusive- crea diálogos que nunca existieron, de que yo fui, que le leí la Constitución, que fuimos con la Constitución. Todo eso es una falacia y es solamente de la mente… es producto de la fantasía de su mente porque, de ninguna forma, de ninguna forma, nunca lo he hecho.
Yo acá estuve anotando varias de las cosas, puede hablar tres horas pero es más o menos es como la denuncia que hizo el diputado García, inconsistente, infundada, sin ningún tipo de valor.

SR. PRESIDENTE (Vargas): ¿Permite la interrupción del diputado García?

SR. URBANO: Bueno.

SR. GARCÍA (Oscar): Señor Presidente, era para solicitar que quede en la Versión Taquigráfica que solicito a la Comisión de Asuntos Constitucionales, cursar nota al Fiscal de turno que tiene la denuncia que he mencionado, de esta vecina del Barrio Los Aromos, para que engrose los antecedentes de la causa iniciada por el diputado Touriñán al diputado Urbano. Muchas gracias.

SR. URBANO: Por supuesto, esto hay que investigarlo porque se están haciendo acusaciones muy graves hacia mi persona. Claro que sí, que hay que investigarlo. Investigarlo hasta las últimas consecuencias…

SR. GARCÍA (Oscar): Cámbiele la pila que está gastada.

SR. URBANO: … que se cree una comisión y que se investigue todo lo que se dijo acá. También que se investiguen las otras denuncias: del diputado Touriñán, del diputado García y de la señora Irene Vega.
Hay una sola cosa que es cierta de todo lo que se dijo acá, que yo he ido, que he aportado y he llevado elementos a las familias. Y es cierto, entre mis amigos, familiares y demás, he juntado. Lo que me pedían eran frazadas…

SR. GARCÍA (Oscar): Fósforos, gomas…

SR. URBANO: … plástico…

SR. GARCÍA (Oscar): ¿Plástico?

SR. URBANO: … frazadas, plástico…

SR. GARCÍA (Oscar): Echan humo negro con el plástico…

SR. URBANO: … y este… alguna vez, para algunos niños, algún juguete y alguna otra cosa.
Y he llevado tres o cuatro veces, he llevado bolsas y nada más. No he participado jamás. El incentivar, sería totalmente irresponsable. De eso se tendrán que hacer cargo ellos y tendrán que justificarlo, tendrán que decir de ¿dónde sacaron las fuentes? Porque es mentira. Es totalmente mentiroso lo que están diciendo y se están llenando las páginas de los diarios con mentiras. Yo no voy a salir a contestar a todo el mundo. Pero es mentiroso, como la mujer ésta que hizo la denuncia contra mí.
Lo que yo creo -que para que estos episodios no se vuelvan a repetir- tiene que haber una política de tierras, tiene que haber una política habitacional y se tiene que, sobre todas las cosas, tomar conciencia de que en esta Provincia está aumentando la indigencia, está aumentando la desocupación, está aumentando la pobreza y está aumentando la indigencia. Lo que significa que está aumentando la cantidad de personas que están pasando hambre.
Porque es -nada más ni nada menos- la indigencia, es el límite, tenemos un valor monetario determinado, si no tienen ese ingreso, caen en el límite de la indigencia.
¿Qué significa eso? Que no tienen recursos suficientes para adquirir los alimentos que requiere todo el núcleo familiar. Esto es así, 2% de indigentes hay acá -según los datos oficiales- 2% de indigentes, son diez mil familias.
Yo quiero saber si se están buscando estas familias vulnerables para ir y asistirlas. No se está haciendo para nada.
Familias pobres, lo dijo el Gobernador Das Neves, es el 6.8%, yo creo que es mucho más. Pero tomando los datos que dice el Gobernador Das Neves, son aproximadamente 35.000 personas que están por debajo de la línea de pobreza. Ahí tenemos que apuntar. Esta Legislatura tiene que apuntar a dividir entre una provincia riquísima, acá no puede haber un solo indigente. Por lo menos eliminemos indigencia, no puede haber uno sólo. Eso es lo que nosotros tenemos que discutir acá, y no que “si yo le dije”, “me miró”, “si yo la miré”. Todas estas cuestiones son irrelevantes, yo no me voy a prender a contestarle a cada uno de ustedes porque son 19… Ahora le tocará el turno a Sastre…

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio por favor. Puede redondear señor diputado porque llevamos tres horas en lugar de una Hora de Preferencia.
Está en el uso de la palabra.

- 6 -

REFERENCIA A SITUACIÓN DEL HOSPITAL DE COMODORO RIVADAVIA

SR. URBANO: Señor Presidente, lamentablemente esto parece tema de antaño, pero no he tenido la oportunidad porque no me han dado la posibilidad de hablar…

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

… porque no me expresé en la Hora de Preferencia, lo podría haber prorrateado en todos estos días. Esto es así.
Este tema que voy a tocar ahora, corresponde al día 11 de julio…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado ¿podemos tomar el tema en cuestión? ¿Puede tomar el tema en cuestión?

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. URBANO: Señor Presidente, en salud pública tengo bastante para hablar pero me quiero referir a un hecho para poder, de alguna forma, aclarar ciertos aspectos porque parecería ser que yo tengo una mirada catastrófica en el campo de salud pública, y cuando hice mención el diputado Montoya, hice mención de cuál era la situación del Hospital Regional de Comodoro Rivadavia, el diputado Montoya dijo que no era la forma de dirigir un proyecto, habían otros métodos, por ejemplo, la red solidaria de organizaciones no gubernamentales solidarias. Ellos tenían posibilidades de hacer conocer sus reclamos y que no era tanto como yo decía. Inmediatamente yo me comuniqué con la Presidenta de la red solidaria, la señora Morón de Ocampo, y me mandó el informe que le presentó al Senador Guinle, que realmente fue así, después de haber pedido audiencia con todos los funcionarios públicos que tienen que ver con la salud, con el Gobernador, con la Secretaria de Salud, con el Director del Hospital.
Desde febrero del año pasado yo hice mención acá que habían pedido audiencia y no se la habían dado, la ONG hizo este informe.
Quisiera, porque es muy importante, aclarar esos aspectos para ver cuál es la visión de ellos, a ver si es totalmente distinta a la mía.
Estamos hablando de 14 ONG´s que trabajan en el hospital, en solidaridad con distintos enfermos. Si quieren se los leo pero yo creo que…

SR. GARCÍA (Oscar): No, no hace falta…

SR. URBANO: Me gustaría que lo lean por Secretaría, este es el informe que da.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Bien, se da lectura por Secretaría.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

HOSPITAL REGIONAL:
OBSERVACIONES DE LA RED DE ONG’S

ALGUNOS TÓPICOS. CARACTERÍSTICAS OBSERVADAS. EJEMPLOS.

ROLES DE SALUD. Las ONG’S cumplen roles del Estado. Cobertura de estudios específicos, en insumos de todo tipo (Desde medicamentos hasta pañales), ayuda económica para derivados, asistencia social.

INFRAESTRUCTURA EDILICIA. Insuficiente, inadecuada y en mal estado. Pacientes son enviados a sus hogares por no tener camas disponibles. O por no dejarlos sin atención de enfermería. NO HAY TERAPIA INTENSIVA PARA NIÑOS. Periódicamente napas subterráneas invaden desde hace años subsuelo y calderas. TRES MAQUINAS LAVADORAS DE ROPA ROTAS.

RECURSOS HUMANOS. Insuficientes (según lo establecido por la OMS) en condiciones inestables y de sobreexplotación. Se trabaja bajo régimen de monotributo y contrato. No se pagan guardias. Faltan especialistas. ENFERMERÍA: Sueldo básico del Hospital Regional $600 (auxiliares $300). Sueldo básico de las Licenciadas de enfermería en clínicas privadas $ 2.100. Disponibilidad horaria hasta 12 hrs. y “de acuerdo a las necesidades del servicio”. CLINICA MÉDICA: 2 enfermeros para 80 pacientes. 3 enfermeros nuevos por 4 meses no cobraron sueldo. SALUD MENTAL: 1 enfermero para 20 pacientes. 1 especialista en Diagnóstico de Imágenes con horarios reducidos. CHOFERES DE AMBULANCIAS: Contratados: no poseen seguro de vida. CONSECUENCIAS: Enfermedades como stress laboral. Víctimas de violencia por parte de pacientes insatisfechos con la atención. Aumento de ausentismo. Renuncias.

MEDICAMENTOS. Insuficientes. Para pacientes ambulatorios sólo se responde con el 20% del stock. Falta de algunos medicamentos.

INSUMOS. Insuficientes. Escasez de gasas, termómetros, algodón, pañales de adultos, lavandina, papel para recetas. Aparato anestesia para chicos.

SISTEMA EMERGENTOLOGÍA. Sin respuesta positiva. Escasa cantidad de ambulancias. Falta de coordinación para envío de ambulancias.

CONCLUSIONES: Desde la década del ’90, cada vez se profundiza más la desvinculación del Estado en políticas de salud a largo plazo.
El control por parte del Estado sobre el desempeño de sus empleados es deficiente. Los empleados del Estado, en parte, por la misma situación laboral que los rodea necesitan replantear su desempeño y tener una mayor contención del sistema.
Al rol del Estado se suma la falencia de las Obras Sociales y Prepagas.
La comunidad ve en forma positiva el incremento de la obra pública entre la que se encuentra la ampliación del Hospital Regional y el mejoramiento del Hospital Alvear, sin embargo las condiciones de la variable “recursos humanos” no ha experimentado cambios efectivos.
La centralización administrativa colabora con la falta de respuestas rápidas. Por ejemplo: se han trasladado los sectores “Sueldos y Compras” a la ciudad de Rawson.
Las últimas gestiones han develado que el rol del Director del Hospital Regional está sujeto al poder político. (Ej: El Director CISTARI niega en principio los problemas enunciados por la RED DE ONG’S en el 2008, pero después de su renuncia, admite públicamente que los problemas existen.
Existe una negación sistemática de la realidad hospitalaria, por parte del Ministerio de Salud de la Provincia, encabezado por Graciela Di Perna.
La población de la región, que no es atendida por el sistema privado de salud, debe ser acogida, casi sin opción por el Hospital Regional, lo cual implica una sobredemanda, que se ahonda con la situación económica y social tras la caída de la principal actividad económica de la región, la petrolera.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Continúa en el uso de la palabra.

SR. URBANO: Nada más, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Díaz tiene la palabra.

- 7 -

PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº 098/09
REFERENCIA A CUESTIONES DE CAMPAÑA Y CONTRATACIÓN DE PUBLICIDAD

SR. DÍAZ: Muchas gracias, señor Presidente. En realidad, señor Presidente, voy a hacer mención a unas cuestiones que tienen que ver con el lanzamiento de la campaña presidencial del Gobernador. En realidad, no sería este el hecho relevante en cuestión, porque es cierto que hubo una pre-candidatura, es cierto que ya la lanzó oficialmente el viernes pasado; pero en definitiva, lo que quiero plantear, señor Presidente, son algunas cuestiones que tienen que ver con las declaraciones que el mismo Gobernador ha hecho. Por ejemplo, tildar al ex presidente Kirchner de ser un resentido en tener una actitud y romper el diálogo con diferentes sectores de la sociedad, lo que me lleva a pensar, señor Presidente, de que en realidad esta posibilidad es similar a lo que aquí está pasando en esta provincia. He tenido la posibilidad de acercarme a algún sindicato y fui a la Subsecretaría de Trabajo porque me interesa, lógicamente, el Registro Único de Desocupados que el señor Gobernador dice que no es tal y, en realidad, el primer día en que se anotaron, se anotaron más de 600 personas entre Trelew y Puerto Madryn. Lo que me lleva a pensar también, en una competencia que tiene el Fiscal de Estado, me lleva a preguntarme por qué el Fiscal de Estado hace la denuncia en contra de los delegados o los representantes del sindicato de la UOCRA cuando entre en sus misiones -del Fiscal de Estado-, dice claramente el artículo: “podrá constituirse en parte querellante y actor civil en los procesos en que se investiguen hechos que puedan constituir delitos contra la Administración Pública y en los que pudiera verse afectado el patrimonio y/o interés del Estado.”, cosa que no veo -por ejemplo- en la denuncia que el mismo Gobernador hace con el caso del Shopping. En realidad, el Estado ahí no tiene absolutamente nada que ver porque es una cámara constructora y son privados, quienes supuestamente hacen una denuncia que dicho sea de paso -tengo entendido- por lo menos hasta el día de hoy, que ningún empresario ha hecho. Entonces, yo me fui a la ley con la cual se crean los sindicatos, los sindicatos tienen misiones, tienen funciones, en realidad creo que se están avasallando las funciones que estos gremios tienen. Habla de… -me preocupa mucho esto- habla de una denuncia de coima cuando en realidad para la ley –la cual también estuve leyendo- es tan culpable quien recibe la coima como quien da la coima. Entonces me parece que sobre estas cuestiones y volviendo al tema original, en donde la preocupación es la pre-candidatura… o sea, la ley del fuero electoral nacional, el fuero electoral nacional dice claramente que son noventa días antes de la elección. Y esto tampoco sería el tema de fondo en tanto y en cuando sean recursos propios los que se estén utilizando.
Entonces me fui a algunas cuestiones que hemos planteado desde nuestro Bloque y desde algún otro Bloque -puntualmente del ARI- en donde se cuestionan bastante algunos malos usos de los recursos de los chubutenses -donde hay denuncias presentadas- y las denuncias hablan de que, por ejemplo, se gastaron 151.518 pesos en un mismo día en publicidad; en donde también dice claramente que se está invirtiendo… por el Decreto 3/03 que en su artículo 7º establece que el primer día hábil de cada mes, la Subsecretaría de Información Pública debe enviar para su publicación el detalle analítico de cada uno de los gastos. Bueno, son todas cuestiones que han ido pasando hace tiempo y que las hemos denunciado desde nuestro Bloque. Pero sin ir más lejos -y siguiendo con el mismo tema- me fui a la página de “Clarín”, claramente la página de “Clarín” tiene un link en donde promociona abiertamente la candidatura de Mario Das Neves 2011. O sea, lo que quiero decir con esto es que no hay ninguna publicidad institucional diciendo que Puerto Madryn es una hermosa ciudad, o que la nieve de la cordillera es la mejor que existe en todo el país, sino que habla claramente de “Candidatura de Das Neves 2011”. Lo mismo sucede respecto a las publicaciones… lo mismo sucede en “Crítica”, donde habla e inclusive dice “¿Cómo es la Argentina que soñás? Proyectáte al 2011. Preguntále a Mario Das Neves…” Todo esto se puede ver tranquilamente en la página de “Crítica”, del diario “Crítica”.
Entonces, volviendo sobre los planteos que hemos hecho desde nuestro Bloque, nos encontramos con lo publicado en el Boletín Oficial… por ejemplo, cuarenta mil pesos lo que cuesta una entrevista en Canal 26, cuarenta mil pesos que cuesta una entrevista en C5N, ¿ir a almorzar a lo de Mirta Legrand, cuánto cuesta? ¿El programa de Lanata, cuánto cuesta? y lo que es más cercano aún, las tres resoluciones o las tres contrataciones directas que hizo el Ministro Coordinador Pablo Korn, una del 10 de julio de 2007 por $ 363.000.- con la firma de Media View Sociedad Anónima, otra con la misma firma el 14 de julio de 2008 por $ 472.000…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado, no hay quórum…

- Ingresan algunos diputados nuevamente al recinto de sesiones.

Continúa en el uso de la palabra.

SR. DÍAZ: Gracias, señor Presidente. Y otra tercera contratación directa por $ 621.000 con la misma firma. ¿Por qué hacemos alusión a esto? Porque como corresponde…

SR. PRESIDENTE (Vargas): Perdón, no tiene quórum.

- Regresan nuevamente al recinto de sesiones algunos diputados.
- Reunido el quórum, a las 17,34 dice el

SR. PRESIDENTE (Vargas): Continúe, diputado.

SR. DÍAZ: Muchas gracias, señor Presidente.
En realidad, a lo que queremos llegar con esto es a que hicimos averiguaciones de cuánto cuesta, hicimos algún costo estimativo de cuánto se ha gastado y de cuánto se está gastando. Y nos enteramos de que en el Canal 26, el segundo cuesta $ 35 más IVA -averiguaciones que también están aquí constando-; el de Crónica cuesta $ 66 más IVA. Entonces, nos preguntamos cuánta es la plata que se está...

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado, no tengo quórum.

- Se interrumpe la sesión a las 17,35.
- Reunido el quórum, a las 17,38 dice el

SR. PRESIDENTE (Vargas): Continúa, diputado, en uso de la palabra.

SR. DÍAZ: Muchas gracias, señor Presidente.
Bueno, en virtud de -me voy a apurar antes de que me quede sin quórum nuevamente-, en virtud de lo expuesto, estoy presentando un pedido de informes que quiero someter a votación, señor Presidente. Yo pienso que, ahí habla de los viáticos del mes de agosto, nombre del agente, función y categoría, objeto, destino, especificando fecha de salida y regreso, monto, vehículo utilizado. Así que éste es el pedido de informes que quisiera presentar, señor Presidente.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. URBANO: ¿Puedo? El mismo tema, ¿puedo hacer uso de la palabra?

SR. PRESIDENTE (Vargas): Sí, cómo no.

SR. URBANO: El diputado Díaz hace mención al Decreto 3/03, que es el decreto reglamentario de la Ley 3767. En su artículo 7º, como él decía, se tiene que publicar, ordena al gobierno a publicar todas las órdenes de publicidad que se hicieron en el mes anterior. Parece que falta un mes y los otros… y los contratos se hacen cada treinta días. Ahora resulta que si nosotros vemos los boletines oficiales, el Boletín Oficial del seis de mayo, nos relata…

- Expresiones en las bancas.

…nos relata que las órdenes de publicidad del 31 de agosto del año 2007, vale decir casi dos años, salió el día 5, el día 6 y el día 7 de mayo, después no se volvió a publicar absolutamente nada hasta el 27 de agosto que se publicaron órdenes de publicidad, también de dos años atrás.
Esto es una irregularidad que hay que determinar, porque cada vez se están acumulando mayor cantidad de órdenes de publicidad que no están siendo publicadas como correspondería.
Si nosotros vemos en los medios de comunicación, a los cuales se les paga, a los cuales se les está por…

SR. PRESIDENTE (Vargas): No tiene quórum.
Adelante, diputado continúe.

SR. URBANO: ¿Ya puedo?

SR. PRESIDENTE (Vargas): Sí.


SR. URBANO: ¿Se puede leer primero el informe señor Presidente al que hice mención?

- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Diputado Balochi.

SR. BALOCHI: Simplemente señor Presidente que hoy el diputado Urbano, no quiero que se extienda más, me dijo irrespetuoso. Pero irrespetuoso es usted, doctor Urbano, hacia mi persona porque siento verdaderamente que subestima a todos los diputados. Viene y nos cuenta historias, parece que nosotros no tenemos capacidad ni de leer los diarios, ni de interpretar la realidad. Yo estoy cansado, yo voy a ser más frontal todavía, ¿sabe qué?, yo personalmente estoy cansado de venir a la sesión y tener que estar cuatro horas escuchando verdaderamente un montón… Ahora escuchó que el diputado que está haciendo un planteo serio, de la exposición del diputado Díaz, haciendo un pedido por Presidencia y ahora usted se prende en esa y empieza y dale y dale. Yo, perdóneme pero no tengo más ganas de escucharlo y no es ser irrespetuoso. Usted ha sido irrespetuoso más de tres veces…

SR. URBANO: No es serio, no es serio que usted haya permitido…

SR. BALOCHI: No, no…

SR. URBANO: Hasta ahora el incumplimiento de una norma que no es…

SR. GARCIA (Oscar): No se puede dialogar, señor Presidente.

SR. URBANO: Mucho más cuando hay educación y dineros públicos… mucho más interesante…

SR. PRESIDENTE (Vargas): No se discute en forma de diálogo, no se discute en forma de diálogo.

SR. URBANO: No hay quórum, no hay quórum.
 
- Hablan simultáneamente varios señores diputados.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Continúe diputado en uso de la palabra. Damos lectura por Secretaría.

SR. URBANO: Como no, señor Presidente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Silencio, por favor.

SRA. SECRETARIA (Mingo):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE

Artículo 1º.- Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial, en los términos y alcances establecidos en el artículo 134º, inciso 3) de la Constitución Provincial, para que en el plazo de cinco (5) días, informe a este Poder Legislativo lo siguiente:

1) Nómina de viáticos y gastos de traslado autorizados para realización de comisiones de servicio fuera de la provincia durante el mes de Agosto de 2009, detallando por cada una de las comisiones:
a) Nombre del agente, función y categoría.
b) Objeto.
c) Destino, especificando fecha de salida y regreso.
d) Monto.
e) Vehículos utilizados.
f) Funcionario que autorizó cada una de las comisiones.

Artículo 2º.- De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Leído se vota en general, por la afirmativa.

- Se vota.

Aprobado.

- IV -

CIERRE DE LA SESIÓN

SR. PRESIDENTE (Vargas): Entonces, si no hay más oradores, se concluye la sesión del día de la fecha. Muchas gracias.

- Eran las 17,45.

Cuerpo de Taquígrafos
Poder Legislativo

- V -

APÉNDICE: DECLARACIONES Y RESOLUCIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA

RESOLUCIÓN Nº 121/09-HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º.- Aprobar las Resoluciones Nros. 360, 361, 362, 363, 364, 365, 366, 367, 368, 369, 370, 371, 372, 373 y 375/09-P.HL., dictadas por la Presidencia de esta H. Legislatura ad referéndum de esta H. Cámara.

Artículo 2º.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL NUEVE.

Ing. MARIO E. VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. PAULA MINGO
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN Nº 122/09-HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º.- Aceptar el veto parcial dispuesto por el Poder Ejecutivo Provincial mediante el Decreto Nº 1000/09, del artículo 2º del Proyecto de Ley sancionado por esta Legislatura el día 29 de julio de 2009, referido a establecer que el Consejo Provincial del Ambiente (COPRAM) procederá a elevar a la Honorable Cámara un mapa del ordenamiento minero-ambiental, estableciendo para el territorio provincial las sustancias minerales y condiciones y modalidades de las actividades mineras a desarrollar en cada zona.

Artículo 2º.- Autorizar al Poder Ejecutivo Provincial a promulgar la parte no vetada del proyecto de ley mencionado en el artículo anterior, de acuerdo con lo establecido en el artículo 142º de la Constitución Provincial.

Artículo 3º.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL NUEVE.

Ing. MARIO E. VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. PAULA MINGO
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN Nº 123/09-HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE

Artículo 1º.- Declárese de interés legislativo el “8º Encuentro Patagónico de Ciencias Sociales”, a realizarse en la ciudad de Esquel los días 17 y 18 de Septiembre de 2009.

Artículo 2º.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL NUEVE.

Ing. MARIO E. VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. PAULA MINGO
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN Nº 124/09-HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º.- Conceder acuerdo legislativo para ocupar el cargo de “Fiscal General” de la Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Trelew, al Dr. Oscar Alberto Oro (DNI. Nº 14.296.109).

Artículo 2º.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL NUEVE.

Ing. MARIO E. VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. PAULA MINGO
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN Nº 125/09-HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º.- Conceder acuerdo legislativo para ocupar el cargo de “Fiscal General” de la Circunscripción Judicial con asiento en la ciudad de Trelew, a la Dra. Silvia Lucía Pereira Dos Santos Portela (DNI. Nº 17.558.117).

Artículo 2º.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL NUEVE.

Ing. MARIO E. VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. PAULA MINGO
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN Nº 126/09-HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º.- Sustitúyese el Artículo 64º del  Reglamento Orgánico de la Legislatura de la Provincia del Chubut aprobado por  Resolución Nº 164/08, el que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 64º.- Las Comisiones deberán reunirse en la Legislatura. Los despachos de asuntos serán en forma de Dictamen y podrán  ser emitidos  en forma de:

a) DICTAMEN UNÁNIME.

b) DICTAMEN EN MAYORÍA.

c) DICTAMEN EN MINORÍA.

DICTAMEN UNÁNIME: será suscripto por todos los Diputados presentes en la reunión de Comisión. En caso de dictámenes unánimes en conjunto de dos o más Comisiones, serán suscriptos por los Diputados integrantes de las Comisiones intervinientes presentes en la reunión en la que se produce el despacho.

DICTAMEN EN MAYORÍA: será suscripto en caso de no existir unanimidad por el mayor número de Diputados que acuerden los mismos.

DICTAMEN EN MINORIA: será suscripto en caso de no existir unanimidad por los Diputados que acuerden los mismos, siempre que no sean la mayoría y pudiendo existir más de un dictamen en minoría. Su presentación dependerá de la existencia de un dictamen en mayoría.

Los dictámenes en mayoría y/o los dictámenes en minoría en conjunto, de dos o más Comisiones, serán suscriptos por los Diputados que acuerden los mismos.
En todos los casos debe ser elevada junto al despacho, el Acta de Reunión de la Comisión, individualizando a los  Diputados que oficiarán como miembro informante de la Comisión a los efectos previstos en el Artículo 67° del presente Reglamento.”

Artículo 2º.- Sustitúyese el Artículo 66º  del  Reglamento Orgánico de la Legislatura de la Provincia del Chubut aprobado por  Resolución Nº 164/08, el que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 66°.- Las Comisiones Permanentes deberán reunirse, como mínimo, dos (2) veces por mes durante el período ordinario de sesiones y de acuerdo con lo que decida el pleno de cada Comisión, informándose mediante nota, día y hora a la Cámara. El Presidente de la Comisión  elaborará el Orden del Día a tratarse en cada reunión. La mayoría de los diputados miembros de la Comisión podrán  solicitar la inclusión en el Orden  del  Día  de un Proyecto que no haya sido incluido. Se labrarán actas de los asuntos tratados en cada una de las sesiones. Asimismo, se llevará un libro de asistencia a las reuniones, rubricado por el Presidente de la misma. Quien incurriere en inasistencia injustificada será pasible de lo dispuesto en el Artículo 129º de la Constitución de la Provincia. ”

Artículo 2º.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL NUEVE.

Ing. MARIO E. VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. PAULA MINGO
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN Nº 127/09-HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º.- Convocar a sesiones ordinarias de esta H. Legislatura, de acuerdo con lo dispuesto en la Resolución Nº 004/09-HL., para los días: martes 22 de septiembre de 2009 a las 17 hrs. y jueves 24 de septiembre de 2009 a las 10 hrs.

Artículo 2º.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL NUEVE.

Ing. MARIO E. VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. PAULA MINGO
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN Nº 128/09-HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Ministro de Economía y Crédito Público de la Provincia, en los términos y alcances previstos en el artículo 134º inciso 3) de la Constitución Provincial, para que en un plazo de cinco (5) días envíe  a este Poder Legislativo, la siguiente documentación:
- Informe mediante copia certificada total ingresado durante los Ejercicios 2007-2009 del Fondo de diversificación económica Cuenca del Golfo San Jorge Ley 5616.-
- Copia certificada del estado de la Cuenta Especial “Aporte Especial”, en que se encuentren detallados los ingresos previstos en el artículo 4º de la Resolución Conjunta 07- SHyM y 187-DGR.
- Copia de la declaración jurada mensual prevista en el artículo 10º de la citada resolución.
- Informe si las tramitaciones efectuadas  por los Expedientes  Nros. 1601-MCG-09 y 907-EC-09, se encuentran enmarcadas en sus declaraciones del 16 de julio del corriente año “la continuidad  con las restricciones en la ejecución presupuestaria y la profundización en algunas restricciones de gastos como medidas de contención de las erogaciones… seguir eliminando todo lo que son gastos superfluos y hacer los ajustes que no tengan incidencia en la prestación de los servicios públicos…” teniendo en cuenta que están relacionadas con la solicitud de crédito presupuestario para la adquisición de muebles y  equipamiento informático efectuada por el Ministerio de Coordinación – cuya compensación, figura en Planilla Anexa Nº 1 del Decreto 555/09:
1- Origen: Obligaciones a cargo del Tesoro AO: previsión para emergencias provinciales.
2- Destino Unidad Ejecutora Provincial M. E. y C.  por la suma de TRES MILLONES CUATROCIENTOS TREINTA Y SIETE MIL PESOS ($ 3.437.000,00).
Y el Decreto Nº 557/09 de fecha 15 de mayo  de 2009, referido a solicitud crédito presupuestario para adquisición, desarrollo y sustentabilidad del Sistema Integrado de Administración Financiera y Control del Sector Público.
1- Origen: Obligaciones la cargo del Tesoro AO: previsión para emergencias provinciales.
2- Destino Unidad Ejecutora Provincial M.E.y C.P.  por la suma de UN MILLON SEISCIENTOS TREINTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y CUATRO ($ 1.632.884,00).

Artículo 2º.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL NUEVE.

Ing. MARIO E. VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. PAULA MINGO
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN Nº 129/09-HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1º.- Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial, en los términos y alcances establecidos en el artículo 134º, inciso 3) de la Constitución Provincial, para que en el plazo de cinco (5) días, informe a este Poder Legislativo lo siguiente:

1) Nómina de viáticos y gastos de traslado autorizados para realización de comisiones de servicio fuera de la provincia durante el mes de Agosto de 2009, detallando por cada una de las comisiones:
a) Nombre del agente, función y categoría.
b) Objeto.
c) Destino, especificando fecha de salida y regreso.
d) Monto.
e) Vehículos utilizados.
f) Funcionario que autorizó cada una de las comisiones.

Artículo 2º.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL NUEVE.

Ing. MARIO E. VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. PAULA MINGO
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

DECLARACIÓN Nº 035/09-HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de Interés Provincial la Conferencia denominada “Mujer levántate, este es tu tiempo; fuiste diseñada para triunfar”, a realizarse los días 11, 12 y 13 de Septiembre del corriente año.

Artículo 2º.-  Solicítese al Poder Ejecutivo Provincial que, a través del Ministerio que corresponde, se invite a la participación de profesionales, técnicos y público en general difundiéndose los fundamentos de la presente Declaración.

Artículo 3º.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL NUEVE.

Ing. MARIO E. VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. PAULA MINGO
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

DECLARACIÓN Nº 036/09-HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de interés educativo provincial la “Semana del Colegio Nº 751” que se realizará entre los días 23 y 30 de septiembre de 2009, en la ciudad de Trelew.

Artículo 2º.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL NUEVE.

Ing. MARIO E. VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. PAULA MINGO
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

DECLARACIÓN Nº 037/09-HL.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º.- Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial declare de Interés Provincial la Séptima Edición de la Exposición “EXPO NIÑO UNIDOS”, que se realizará en la ciudad de Rawson el día 26 de septiembre de 2009.

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido ARCHÍVESE.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS TRES DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL NUEVE.

Ing. MARIO E. VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Lic. PAULA MINGO
Secretaria Legislativa
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut