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23 de noviembre de 2006                  N° 1073

Sesión Ordinaria N° 38/06
34° Período de Sesiones Ordinarias

Presidencia:
Ing. Mario E. Vargas
Vicegobernador de la Provincia y
Dr. Julio César Aristarain
Vicepresidente Primero de la Legislatura

Secretarios:
Ing. Guillermo Federico Martoccia
Lic. Juan Martín Ripa
Lic. César Leonardo Arias

Diputado ausente con aviso:

- GONZÁLEZ, Miguel Ángel

SUMARIO

I – APERTURA DE LA SESIÓN

II – ORDEN DEL DÍA

- Aprobación del Diario de Sesiones nº 956.

1.- Asuntos entrados

1.1. Resoluciones de Presidencia.

1.2. Proyecto de Declaración Nº 129/06. Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial arbitrase los medios para que en la localidad de Lago Blanco cuente con una radio de frecuencia modulada en el marco del proyecto implementado por el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación y el Comité Federal de Radiodifusión (COMFER).
Oradores: Diputados Oscar Gallego (PJ), Roque González (PACH) y Carlos Lorenzo (UCR).

1.3. Proyecto de Declaración Nº 066/06. Vería con agrado que el Poder Ejecutivo declarase de interés provincial el “VIII Encuentro de Jóvenes de Origen Friulano de Argentina y Uruguay”, que se realizará entre los días 15 y 30 de enero de 2007 en la ciudad de Esquel.
Orador: Diputado Rubén Fernández (PJ).

1.4. Proyecto de Ley General Nº 216/06. Propone declarar en todo el territorio de la Provincia del Chubut la prevención y defensa de los animales contra enfermedades infecto – contagiosas y/o parasitarias.
Oradores: Diputados Julio C. Aristarain y Oscar Gallego (PJ), José Gaspar (UCR) y Ricardo Irianni (PACH).


III – HORA DE PREFERENCIA

1.- Pedido de tratamiento de proyecto en comisión.
Oradores: Diputados Carlos A. Relly (UCR) y José Karamarko (PJ).

2.- Modificación de proyecto de ley.
Oradores: Diputados Rubén Fernández (PJ) y Carlos Lorenzo (UCR).

3.- Presentación de proyecto de ley y pase a comisión.
Orador: Diputado Rubén Fernández (PJ).

4.- Proyecto de Declaración nº 137/06. Declara de interés provincial el intercambio cultural del grupo folclórico “Amizade”.
Orador: Diputado Juan Damián (PJ).

5.- Presentación de proyecto de declaración referido a identidad de niños (pasa a comisión).
Orador: Diputado Juan Damián (PJ).

6.- Referencia al Día Internacional de la Filosofía, al aniversario de la llegada de los Rifleros a Trevelin y a la Villa Futalaufquen.
Oradores: Diputados Rosa Chiquichano (PJ) y Roque González (PACH).

7.- Proyectos de Declaración nº 140/06 y de Resolución nº 134/06, referidos a situación ambiental.
Oradores: Diputados Rosa Chiquichano y Norma Olanda (PJ) y Carlos Lorenzo y Adriana Fara (UCR).

8.- Proyectos de Resolución nros. 136 y 137/06. Pedidos de informes al STJ.
Oradores: Diputados Rosa Muñoz (PJ) y Carlos Lorenzo y María A. Nasif (UCR).

9.- Fallo judicial referido a centro de atención de drogadictos.
Oradores: Diputados José Karamarko, Rosa Muñoz y Oscar García (PJ), Carlos Lorenzo, Fernando Rúa y Carlos A. Relly (UCR) y Roque González (PACH).

10.- Proyecto de Declaración Nº 141/06. Vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial dote de una unidad de control al Área Protegida Punta León.
Orador: Diputado Alejandro Papaiani (UCR).

11.- Proyectos de Resolución Nros. 138, 139 y 140/06. Pedidos de informes sobre Punta León y dos dirigidos a la Secretaría de Pesca.
Orador: Diputado Alejandro Papaiani (UCR).

12.- Nota de la Municipalidad de Rawson sobre el Consejo Municipal Pesquero.
Oradores: Diputados Carlos Lorenzo (UCR) y Oscar Gallego (PJ).

13.- Proyecto de Resolución Nº 141/06. Pedido de Informes al Tribunal de Cuentas.
Orador: Diputado Carlos Lorenzo (UCR).

14.- Proyecto de Resolución N° 142/06. Pedido de Informes al Secretario de Infraestructura, Planeamiento y Servicios Públicos.
Orador: Diputado Carlos Lorenzo (UCR).

15.- Proyecto de Resolución Nº 143/06. Pedido de Informes al Instituto de Asistencia Social.
Orador: Diputado Omar Morelli (UCR).

16.- Presentación de proyecto de ley.
Oradores: Diputados Omar Morelli y Carlos Lorenzo (UCR) y Ricardo Irianni (PACH).

17.- Presentación de proyecto de declaración referido a escritor chubutense y pase a comisión.
Orador: Diputado José Gaspar (UCR).

18.- Presentación de proyecto de ley sobre jubilaciones y pase a comisión.
Oradores: Diputados María A. Nasif y Carlos Lorenzo (UCR) y Oscar García y Rosa Muñoz (PJ).

19.- Proyectos de Resolución Nros. 144 y 145/06. Pedidos de informes al Poder Ejecutivo referidos a puente sobre el río Chubut y  gastos de publicidad.
Orador: Diputado Carlos A. Relly (UCR).

20.- Nota del Ministro Pfleger.
Orador: Diputado Roque González (PACH).

21.- Proyecto de Declaración Nº 143/06. Protección de los derechos del niño y el adolescente.
Orador: Diputado Roque González (PACH).

IV – CONTINUACIÓN DEL TRATAMIENTO DEL ORDEN DEL DÍA

1.- Proyecto de Declaración Nº 128/08. Vería con agrado que el Poder Ejecutivo declarase de interés provincial la realización de la “Sexta Edición del Cruce de los Andes 2007” a llevarse a cabo entre los días 9 y 11 de febrero de 2007 en la ciudad de Esquel y zonas aledañas.
Orador: Diputado Rubén Fernández (PJ).

V - CIERRE DE LA SESIÓN

VI - APÉNDICE: SANCIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA


- I –


APERTURA DE LA SESIÓN

- En Rawson, en el recinto de sesiones de la Honorable Legislatura del Chubut, a veintitrés días del mes de noviembre de dos mil seis, siendo las 14,00 dice el

SR. PRESIDENTE (Vargas): Con la presencia de veintitrés  señores diputados en el recinto, tres en la Casa y uno ausente con aviso, se declara abierta la sesión ordinaria del día de la fecha.

- II –

ORDEN DEL DÍA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Sobre vuestras bancas se encuentra el Orden del día el que, de no mediar observaciones, se dará por aprobado.
Tiene la palabra el señor diputado Fernández.

SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, de acuerdo con lo convenido en la Comisión de Labor Parlamentaria, solicito que el Punto 2º del Orden del día vuelva a Comisión.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción del señor diputado Fernández.

- Se vota y aprueba.

Resulta aprobado el Orden del día con la modificación propuesta.

DIARIO DE SESIONES Nº 956

SR. PRESIDENTE (Vargas): Según lo previsto en el artículo 121º del Reglamento Orgánico, en la sesión anterior se entregó el Diario de Sesiones Nº 956. Si no existieran observaciones corresponde aprobarlo.

- Aprobado.

Por Secretaría se dará relación a los Asuntos entrados.

- 1 –

ASUNTOS ENTRADOS

SR. SECRETARIO (Martoccia):

- 1.1 -

RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA

- Resoluciones de Presidencia Nros. 305, 306, 308, 309 y 310/06 ad referéndum de la Honorable Cámara.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se van a votar.

- Se votan y aprueban.


COMUNICACIONES OFICIALES

- Decretos Nros. 1398, 1399 y 1462/06 del Poder Ejecutivo Provincial, por los que se incorporan y modifican Partidas del Presupuesto General del presente Ejercicio.

- A la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda.

- Nota del señor Ministro Coordinador de Gabinete, remitiendo la respuesta de la Secretaría de Salud a lo solicitado mediante Declaración Nº 070/06-HL., referida a la Campaña de Testeo Masivo Voluntario del Virus VIH/SIDA.

- Se envió copia a los Bloques.
- Al archivo.

PROYECTOS ENTRADOS


- Proyecto de Ley Nº 222/06, presentado por el diputado Pascuariello, del Bloque Justicialista, por el que se propicia establecer que las embarcaciones que navegan en Áreas Protegidas tengan motores ecológicos, entendiéndose por tales a los que no expulsen residuos que perjudiquen el medio ambiente. Se propone además la creación del Fondo de Acompañamiento Financiero para el Mejoramiento de Pequeñas y Medianas Embarcaciones en Áreas Protegidas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente y de Presupuesto y Hacienda.

SR. LORENZO: Señor Presidente, solicito que el proyecto también se envíe a la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, producto de la Ley de Pesca Continental ya que a través de la firma de un Convenio el proyecto queda habilitado para su cumplimiento; como es parte de un convenio entre provincias se tiene que ver en esta comisión.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Si hay asentimiento, así se hará.

- Asentimiento.

El proyecto se gira también a la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Proyecto de Ley Nº 223/06, presentado por el diputado Pascuariello, del Bloque Justicialista, por el que se propone la creación del Instituto Provincial de “Investigación Aplicada de las Artes de Pesca”, dependiente del Ministerio de la Producción.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Legislación General, Cultura y Educación y de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

- Proyecto de Ley Nº 224/06, presentado por el diputado Pascuariello, del Bloque Justicialista, por el que se propone regular el monto máximo a exigir en concepto de canon de servidumbre para los Parques Eólicos en el territorio del Chubut.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente, de Infraestructura y Servicios Públicos y de Presupuesto y Hacienda.

- Proyecto de Ley Nº 225/06, presentado por el diputado Pascuariello, del Bloque Justicialista, por el que se propone establecer que el Poder Ejecutivo Provincial deberá requerir estudios sobre necesidades de tierras circundantes en los puertos de nuestra Provincia, a fin de su declaración de utilidad pública, para la localización en las mismas de los servicios necesarios para la Administración Portuaria.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- A las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Infraestructura y Servicios Públicos.

- Proyecto de Declaración Nº 134/06, presentado por el diputado Pascuariello, del Bloque Justicialista, por la que se expresa el beneplácito por el debate parlamentario en el Congreso Nacional para la sanción de un proyecto de ley que permitirá la incorporación de la obesidad dentro del conjunto de prestaciones básicas esenciales del Programa Médico Obligatorio.

- A la Comisión Permanente de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo.

- Proyecto de Declaración Nº 135/06, presentado por el diputado Pascuariello, del Bloque Justicialista, por el que se solicita al Poder Ejecutivo Provincial que gestione ante el Poder Ejecutivo Nacional, en el marco de la Ley Nacional Nº 26124, de Administración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público Nacional, la disposición de una Partida específica para la construcción de escolleras-defensas en la zona adyacente a los muelles de nuestra Provincia.

- A las Comisiones Permanentes de Presupuesto y Hacienda y de Infraestructura y Servicios Públicos.

- Proyecto de Declaración Nº 136/06, presentado por los diputados Muñoz, García y Negrette, del Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo declarase de interés provincial el Curso de Lengua de Señas que se realizará en Trelew, Rawson, Puerto Madryn y Comodoro Rivadavia, durante el corriente mes y en el transcurso del año 2007.

- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.


DESPACHOS DE COMISIONES

- Dictamen en conjunto de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo, sobre el Proyecto de Ley Nº 197/06, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del Convenio Marco celebrado entre la Provincia y la Fundación para la Investigación del Glaucoma, a fin de implementar acciones para desarrollar en forma conjunta iniciativas para promover investigaciones, trabajos y campañas de prevención y educación.

- Al orden del día de la próxima sesión.

- Dictamen en conjunto de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo, sobre el Proyecto  de Ley General Nº 201/06, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia la aprobación del Convenio de Cooperación suscripto entre el Gobierno Provincial y la Municipalidad de Corcovado, a fin de concretar acciones para efectuar el Contralor Médico de los empleados de la citada Municipalidad, exclusivamente a aquellos que por razones de enfermedad de largo tratamiento ameriten la realización de Junta Médica.

- Al orden del día de la próxima sesión.

- Dictamen en conjunto de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo, sobre el Proyecto de Ley General Nº 202/06, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia la aprobación del Convenio de Cooperación celebrado entre la Provincia y el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, en el marco del “Programa Familias por la Inclusión Social”, con el objeto de promover la protección e integración social de las familias en situación de vulnerabilidad o riesgo social.

- Al orden del día de la próxima sesión.

- Dictamen en conjunto de las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo, sobre el Proyecto de Ley General Nº 210/06, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la aprobación del Convenio de Cooperación suscripto entre la Provincia y el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación en el marco del Plan Nacional de Desarrollo Local y Economía Social “Manos a la Obra”, que tiene por objeto la financiación de acciones tendientes a promover y apoyar técnica y financieramente a emprendimientos orientados a la producción.

- Al orden del día de la próxima sesión.

- Dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el  Proyecto de Ley General Nº 195/06, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propicia la aprobación del Convenio Tripartito suscripto entre la Provincia del Chubut, la Sociedad Cooperativa Popular Ltda. de Comodoro Rivadavia y la Empresa YPF S.A., mediante el cual se acordó el reconocimiento de deuda de las partes entre sí y la forma de cancelar esas deudas a través de contraprestaciones de equipos, obras y servicios.

- Al orden del día de la próxima sesión.

- Dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el Proyecto de Ley General Nº 218/06, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se propicia la modificación del artículo 2º de la Ley Nº 4096, por la que se reglamentó en sus aspectos procesales la adhesión de la Provincia del Chubut al Pacto de San José de Costa Rica.

- Al orden del día de la próxima sesión.

- Dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia, sobre el Proyecto de Declaración Nº 129/06, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial arbitrase los medios para que la localidad de Lago Blanco cuente con una radio de frecuencia modulada en el marco del proyecto implementado por el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación y el Comité Federal de Radiodifusión (COMFER).

SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, solicito su reserva en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas):  Así se hará, señor diputado.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Ley General Nº 213/06, presentado por la diputada Muñoz, del Bloque Justicialista, por el que se propone la prórroga hasta el 31 de diciembre de 2007 de los artículos 1º y 2º de la Ley Nº 5136, prorrogada por Ley Nº 5433, referidos a implementación del Tercer Ciclo de Educación General Básica.

- Al orden del día de la próxima sesión.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Ley General Nº 214/06, presentado por la diputada Muñoz, del Bloque Justicialista, por el que se propicia la prórroga hasta el 31 de diciembre de 2007 del artículo 4º de la Ley Nº 5136, prorrogada por Ley Nº 5365, referido a la presentación del Proyecto del Estatuto del Docente.

- Al orden del día de la próxima sesión.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Ley General Nº 215/06, presentado por la diputada Muñoz, del Bloque Justicialista, por el que se propicia la prórroga hasta el 31 de diciembre de 2007, de la Ley Nº 4718, prorrogada por Ley Nº 5432, referido a implementación de la Educación Polimodal, la Educación para Jóvenes y Adultos, los Trayectos Técnicos Profesionales y las distintas alternativas de educación técnico profesional.

- Al orden del día de la próxima sesión.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Declaración Nº 066/06, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo declarase de interés provincial el “VIII Encuentro de Jóvenes de Origen Friulano de Argentina y Uruguay”, que se realizará entre los días 15 y 30 de enero de 2007 en la ciudad de Esquel.

SR. FERNANDEZ: Señor Presidente, solicito que el proyecto se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto de Declaración Nº 101/06, presentado por el diputado Pascuariello, del Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo declarase de interés provincial el “Concurso Nacional Memoria de Malvinas Argentinas – Sus causas – Desarrollo y Consecuencias”, organizado por la Municipalidad de Puerto Madryn y el Centro de Veteranos de Guerra de dicha ciudad, que se realizará desde el 30 de marzo al 2 de abril de 2007 en el marco de la celebración de los 25 años del regreso de los combatientes de Malvinas.

- Al orden del día de la próxima sesión.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación, sobre el Proyecto  de Declaración Nº 122/06, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo declarase de interés provincial las “XXIII Jornadas Argentinas de Paleontología de Vertebrados 2007” a realizarse en el Museo Paleontológico Egidio Feruglio de la ciudad de Trelew, del 21 al 23 de mayo de 2007.

- Al Orden del día de la próxima sesión.

- Dictamen de la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente, sobre el Proyecto de Ley General Nº 216/06, presentado por los integrantes de la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente, por el que se propone declarar en todo el territorio de la Provincia del Chubut la prevención y defensa de los animales contra enfermedades infecto – contagiosas y/o parasitarias.

SR. FERNANDEZ: Señor Presidente, solicito que el proyecto se reserve en Secretaría para su posterior pedido de tratamiento sobre tablas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Así se hará, señor diputado.

- Dictamen de la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente, sobre el Proyecto de Ley General Nº 070/06, presentado por los diputados Nasif, Lorenzo y Gaspar, del Bloque de la Unión Cívica Radical, por el que se propone incorporar el párrafo segundo al artículo 4º de la Ley Nº 5234, referido a la Guía de Transporte de Mineral que ampara a todo mineral que se transporta o comercializa dentro de la Provincia.

- Al orden del día de la próxima sesión.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda, sobre el  Proyecto de Ley General Nº 207/06, presentado por el Poder Ejecutivo, por el que se propone la derogación de la Ley Nº 4192, de exención del pago del Impuesto de Sellos a los actos y contratos que permiten concretar nuevas inversiones en la Provincia, teniendo en cuenta que dicha exención quedó determinada en la Ley Nº 5460 que estableció un régimen de promoción económica.

- Al orden del día de la próxima sesión.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Declaración Nº 114/06, presentado por el  Bloque Justicialista, por el que se solicita al Poder Ejecutivo y al señor Presidente del Instituto Provincial de la Vivienda y Desarrollo Urbano, que analice la perspectiva de instalar una Delegación en la zona de Barrio Standard Norte o Gobernador Fontana de la ciudad de Comodoro Rivadavia.

- Al orden del día de la próxima sesión.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Declaración Nº 116/06, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se solicita al Presidente del Banco del Chubut S.A. la instalación de un a sucursal del mismo en el Barrio Standard Norte de la ciudad de Comodoro Rivadavia.

- Al orden del día de la próxima sesión.

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Declaración Nº 117/06, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se solicita al Poder Ejecutivo que contemple en el Presupuesto año 2.007 la construcción de un Centro de Salud Nuevo en el Barrio Standard Norte de la ciudad de Comodoro Rivadavia.

- Al orden del día de la próxima sesión.

COMUNICACIONES PARTICULARES

-  Nota de la Fundación Participar Patagonia presentado un anteproyecto de ley  que tiene por objeto la creación del Registro Provincial Obligatorio de Organizaciones No Gubernamentales, en el ámbito del Ministerio de Gobierno, Trabajo y Justicia.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Nota de la Fundación Participar Patagonia presentado un anteproyecto de ley para la creación del Programa de Capacitación Electoral, en el ámbito del Ministerio de Gobierno, Trabajo y Justicia, destinado a formar ciudadanos a fin de que sean convocados como autoridades de mesa.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.

-  Nota de la Fundación Participar Patagonia presentando un anteproyecto de ley por el cual se propone la creación del Registro de Electores Residentes en la Capital Federal, destinado a aquellos ciudadanos del Chubut que se encuentren residiendo temporalmente en dicha ciudad, a fin de que puedan emitir su voto en las elecciones provinciales.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Nota de la Fundación Participar Patagonia presentando un anteproyecto de Ley referido a la regulación de la actividad de Promoción de Causas (lobby) en los ámbitos del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo de la Provincia del Chubut.

- Se envió copia a los Bloques.
- A la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiendo finalizado la relación de los Asuntos Entrados, corresponde considerar los temas reservados en Secretaría, en primer lugar el Proyecto de Declaración N° 129/06.
Tiene la palabra el señor diputado Gallego.

- 1.2 –

PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº 129/06

SR. GALLEGO: Señor Presidente, este proyecto de Declaración surge a raíz de una conversación que habíamos tenido en una visita a la localidad de Lago Blanco y Ricardo Rojas, donde  por inquietud de los pobladores de la zona y del propio jefe comunal, habían tenido la iniciativa y nos comunicaban, de poner una radio de frecuencia modulada en la zona, debido a que la mayoría de las comunicaciones, sacando Radio Nacional, eran FM de la República de Chile.
Indudablemente esto lo hemos hablado directamente con la Secretaria de Información Pública de la Provincia aprovechando que hay un programa integral para la actividad educativa que depende de la Dirección Nacional de Programas
Compensatorios del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación y que, a su vez, tiene un convenio con el COMFER orientado a implementar el funcionamiento de radios de baja potencia en escuelas de frontera. Tenemos un antecedente en la Escuela N° 108 “Portal de los Andes” de la localidad de Lago Puelo.
A raíz de todo esto y buscando la forma en que se pueda implementar el funcionamiento de una radio de frecuencia modulada, es que realizamos este Proyecto de Declaración para solicitar al Ejecutivo que lo contemple.
La urgencia del tratamiento sobre tablas se debe a que se han realizado algunas iniciativas y se vería con agrado la posibilidad de que esto se pueda realizar este año o, por lo menos, concretar las primeras reuniones con el COMFER y determinar si se puede llegar a instalar en Lago Blanco esta radio de frecuencia modulada. Por ahora nada más.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Roque González.

SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, señores diputados, adelanto el acompañamiento de Acción Chubutense a esta iniciativa. Si bien muy cerca de Lago Blanco se encuentra la ciudad de Balmaceda que tiene algunos medios de radio, creemos que más allá de todo esquema de integración con los hermanos chilenos, sería importante para los pocos pobladores contar con una radio argentina en esta frecuencia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, una de cal y una de arena. Nos parece bien la intención y acompañamos el proyecto para la localidad. Quiero simplemente recordar que en una oportunidad muy lejana el Bloque radical presentó un proyecto de declaración para que a partir del desarrollo del gasoducto cordillerano, uno de los zeppelines que se liberara de las localidades que tienen el sistema de gas envasado, fuera a Lago Blanco.
Como lo he dicho el otro día, los proyectos importantes son solamente los del Justicialismo y los del Radicalismo duermen en la Comisión sin que se puedan tratar.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):


LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA

Artículo 1º: Que vería con agrado que  el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre los medios necesarios para que la localidad de Lago Blanco cuente con una radio de frecuencia modulada, en el marco del  proyecto implementado por el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación y el Comité Federal de Radiodifusión (COMFER) para la instalación de radios en escuelas rurales y de frontera.

Artículo 2º: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente declaración.
Se encuentra reservado en Secretaría el dictamen sobre el Proyecto de Declaración n°. 066/06.
Tiene la palabra el señor diputado Fernández.

- 1.3 –

PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº 066/06

SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, la solicitud del tratamiento sobre tablas de este proyecto está relacionada con la necesidad de que el Poder Ejecutivo declare de interés provincial la actividad que va a desarrollar del 15 al 30 de enero del próximo año un grupo de jóvenes de origen friulano de Argentina y Uruguay en la ciudad de Esquel. Concretamente, la urgencia está dada porque sólo nos restan dos sesiones ordinarias para el cierre de nuestra actividad legislativa.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Fernández.

SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, quiero hacer mención a algunos de los aspectos del “VIII Encuentro de jóvenes de origen friulano de Argentina y Uruguay”. Este evento se realiza una vez al año en distintos puntos de Argentina y Uruguay. En esta oportunidad, ha sido elegida para su realización la ciudad de Esquel y la Sociedad Italiana de dicha localidad es quien ha tomado a su cargo la organización del evento.
Fundamentalmente, la idea es que estos descendientes de inmigrantes de Friuli, Venezia y Giulia se reencuentren con sus raíces y estrechen vínculos de fraternidad, además de interiorizarse de la problemática que atañe a la comunidad en que se desarrolla el encuentro, en este caso Esquel y zonas aledañas. Teniendo en cuenta la importancia que tiene esta comunidad friulana en Latinoamérica, particularmente en Argentina y Uruguay, la Sociedad Italiana de Esquel efectúa la solicitud –que hacemos nuestra- de la posibilidad de darle un marco desde lo institucional con el acompañamiento de los señores diputados y la declaración de interés provincial por parte del Poder Ejecutivo.
Por estas razones, considerando la cantidad de visitantes y lo que implicará en cuanto a la difusión de nuestra zona, creemos oportuno poder emitir esta declaración, habida cuenta que el domingo 21 de enero arribarán las primeras delegaciones. Realizarán distintas actividades en la zona, recorrerán puntos turísticos de interés y, fundamentalmente, propiciarán, con la participación de más de un centenar de jóvenes, el debate en pos del desarrollo de los temas que he mencionado.
Por estos motivos, solicito el acompañamiento de los señores diputados para el presente proyecto.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo declare de interés Provincial, el VIII ENCUENTRO DE JÓVENES DE ORIGEN FRIULANO DE ARGENTINA Y URUGUAY, que se llevara a cabo los días 15 al 30 de enero del 2.007 en la ciudad de Esquel.

Artículo 2º: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente declaración.
Se encuentra reservado en Secretaría el dictamen sobre el Proyecto de Ley N° 216/06.
Tiene la palabra el señor diputado Aristarain.

- 1.4 –

PROYECTO DE LEY Nº 216/06

SR. ARISTARAIN: Señor Presidente, éste es un proyecto de ley que hace dos años se viene trabajando en la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente; es un proyecto de todos los señores diputados que la integramos y que cuenta con dictamen unánime.
En las distintas reuniones que hemos mantenido asumimos el compromiso ante los productores ganaderos y las sociedades rurales de que esta Ley iba a tener sanción antes de fines de noviembre.
Considerando que es de suma importancia que se ponga en funcionamiento y en práctica cuanto antes, solicito el tratamiento sobre tablas del proyecto y luego voy a argumentar los motivos.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Aristarain.

SR. ARISTARAIN: Señor Presidente, no existe en nuestra provincia una ley marco de sanidad animal, siempre se ha trabajado con leyes o decretos para determinadas enfermedades; existen en estos momentos en la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente distintos proyectos para distintas enfermedades presentados por diputados de esta Cámara.
Por una decisión muy acertada del Presidente de la Comisión, el señor diputado Gallego -y de quienes la integramos- se decidió trabajar en una norma base, en una ley marco que sirva de sustento para la sanidad animal.
Debo destacar que desde hace aproximadamente 9 ó 10 años en nuestra Provincia se implantó el trabajo de sanidad animal a través de comisiones departamentales de sanidad animal, en las cuales tuve la posibilidad de trabajar; me tocó organizar y poner en marcha tres comisiones: las de los Departamentos Gastre, Telsen y Viedma. Todas estas comisiones están agrupadas en una Comisión Provincial de Sanidad Animal, COPROSA. Estos grupos de trabajo están integrados por ganaderos, productores, sociedades rurales, organismos oficiales provinciales como Ganadería y organismos nacionales como el SENASA.
En este caso puntual de la norma que estamos tratando para elaborar este proyecto de ley, la decisión fue convocar a todos los sectores involucrados y -como decía en un principio- luego de dos años de trabajo se llegó al proyecto que hoy presentamos en la Cámara con la autoría de todos los integrantes de la Comisión y también con el esfuerzo y el trabajo de los distintos sectores relacionados con la producción ganadera de la Provincia, tanto privados como estatales.
La actividad ganadera constituye una de las fuentes de recursos genuinos de nuestra Provincia, mantenerla libre de enfermedades exóticas, erradicar las enfermedades ya existentes y bregar por el mejoramiento de la actividad pecuaria, es el objetivo de esta norma que aquí se propone. El control de la sanidad animal es un factor esencial en la producción y también en la incidencia de determinadas zoonosis, que son las enfermedades que se transmiten de los animales al hombre y que constituyen un peligro para la salud de la población.
Este proyecto de ley  establece que son obligatorias en todo el territorio de la Provincia la prevención y la defensa de los animales contra enfermedades infecto-contagiosas y/o parasitarias sean éstas exóticas, enzoóticas o epizoóticas. Abarca a especies de animales explotables como también a animales silvestres en cuanto a que –como decía hace un momento- son enfermedades que amenazan a la salud del hombre y que también pueden afectar la economía de las fuentes de producción.
Debo destacar, además, que es importante mantener el status sanitario logrado en la actualidad para algunas enfermedades, lo que nos diferencia y posiciona ante el mundo como zona libre.
Para lograr este propósito, es necesario contar con una ley provincial que adecue normativas nacionales e internacionales, los sistemas de notificación de enfermedades de animales, los sistemas de vigilancia y seguimiento epidemiológico continuo de emergencia sanitaria y un dispositivo reglamentario que contemple todos los aspectos de producción y lucha contra las enfermedades de los animales.
Debo destacar también que este proyecto de ley demuestra una vez más que resulta necesario conciliar estrategias de lucha sanitaria basada en modelos participativos.
Por último, quiero agradecer a todos los que colaboraron e hicieron posible que hoy estemos tratando esta norma.
Quiero agradecer al motor de este proyecto, al doctor Rolando Jones, Director de Sanidad y Fiscalización Provincial, al Subsecretario de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Ingeniero Rubén Manfredi, al Director Regional de Patagonia Sur, doctor Horacio Crovetto, a los doctores Gustavo Esquercia, Casildo Urdangarin y De La Sota del SENASA, a las distintas sociedades rurales de la provincia, al señor Leo Schultze de la Sociedad Rural de Comodoro Rivadavia, a los señores Ernesto Siguero y Javier Trucco, de la Sociedad Rural del Valle del Chubut, a los médicos veterinarios, a los técnicos y paratécnicos de la Provincia y de la Nación, quienes han trabajado sobre el terreno, día a día, aportando sus experiencias.
También debo destacar al personal administrativo de la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y  Medio Ambiente, a los señores Pedro Gervino y Fernando López, como así  también a los señores diputados que pusieron su trabajo y esfuerzo.
En especial quiero destacar al señor diputado Ricardo Irianni que -con quien les habla- tuvo que coordinar los distintos encuentros para llegar a término y poder tratar este tema. También destacar la labor del Presidente de la Comisión señor Oscar Gallego por entender cuál era la problemática y buscar la mejor solución.
A todos les agradezco el compromiso y el interés por la búsqueda de una mejor salud para nuestra población y de la salud de la ganadería de nuestra provincia, que no es ni más ni menos que la búsqueda de un mejor Chubut para todos.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Gaspar.

SR. GASPAR: Señor Presidente, no hay mucho más que agregar al contenido del proyecto de ley de lo que ha dicho el señor diputado preopinante, sí decir por ejemplo que como integrante de esta Cámara tengo la enorme satisfacción, por la manera en que se trabajó este tema, de reconocer que el disparador fue un proyecto presentado por el señor diputado Irianni con respecto al control de la sarna.
En Comisión dijimos de hacer una ley que abarque en general el tema de la sanidad animal, y ahí empezó la ardua tarea, porque además de todo el reconocimiento que ha hecho el señor diputado preopinante también hay que decir que nos encontramos con algunos escollos, ya que al principio no se contestaba, no se respondía a la convocatoria que se hacía desde la presidencia de la comisión. Hubo hasta expresiones en medios periodísticos porque no les gustaba que se cambiara el estatuto, había que entender que la idea básica era llegar a una ley marco en la cual estuvieran todos contenidos, los actores de esta ley que eran los ganaderos involucrados en la sociedad rural y los organismos de control; ellos son los artífices de que esta ley tuviera vigencia y una real aplicación.
Este proyecto de ley llevó su tiempo, se tardó en finalizarlo, pero por suerte logramos entendernos. Tiene que ver mucho el respeto que tuvimos hacia ellos en este transitar, por suerte llegamos a buen puerto.
Tenemos la satisfacción de haber trabajado de esta manera, ojalá que en todos los temas concernientes a nuestros recursos naturales y al desarrollo de esta provincia, pudiéramos trabajar de esta manera, con los tiempos necesarios para sancionar las leyes, lo más perfectas posibles, si es que son perfectibles y no sancionar leyes con tanta rapidez, con mucha premura y después tenemos que mejorarlas con los que estaban involucrados en esas leyes.
Tengo la enorme satisfacción de haber trabajado en la redacción de este proyecto de ley y de esta manera, que es la mejor manera, con decisiones políticas partidarias con un único objetivo y con todos los actores involucrados para que la ley tenga vigencia y pueda ser aplicada.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Irianni.

SR. IRIANNI: Señor Presidente, quisiera agregar dos pequeñas consideraciones que me parecen muy importantes respecto de la presente ley que complementan las palabras de los señores diputados preopinantes.
Nunca, de acuerdo con la Constitución Nacional, el poder de Policía le fue cedido de la provincia a la Nación, pero hay una ley muy vieja que rige la sanidad animal, se trata de la ley que adhiere a la Ley Nacional N° 3959, que está contemplada en el presente proyecto; lo que no se contradice con lo que se viene haciendo desde ahora sino que le dará un marco adecuado.
El segundo punto de importancia es que hace pocos días quedó inaugurada la parte física de una idea que hace mucho tiempo se venía gestando, la regionalización del SENASA, la descentralización del mismo que hoy tiene una sede en Comodoro Rivadavia, como lo mencionaba recién el señor diputado Aristarain. Todo eso permite, a través de una regionalización, de un compromiso, dar un sentido federal a este control de policía de sanidad animal y a una participación más activa no sólo del gobierno provincial sino también de los municipios. Esto es necesario enfatizarlo a través del trabajo coordinado de la Provincia del Chubut con el SENASA, un organismo nacional, junto con los productores y los municipios. De esta forma se podrán mejorar los estándares de sanidad animal y evitar problemas en cuanto a la salud humana debido a las enfermedades que se transmiten por animales.
Ojalá esta ley pueda ser una herramienta que cumpla los objetivos para los cuales hemos trabajado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Gallego.

SR. GALLEGO: Señor Presidente, después de haber escuchado a los señores diputados coincido plenamente con lo que han expresado. Agradezco a todos y principalmente a los integrantes de la Comisión porque se han preocupado mucho sobre este tema y es por eso que hoy vemos que esta ley ya tiene tratamiento.
De acuerdo con lo que dijo el señor diputado Irianni estuve en la inauguración de la regional del SENASA, tuve la suerte de hablar y en ese instante hice mención a que antes de fin de año y dentro de lo que eran las sesiones ordinarias íbamos a estar sancionando esta ley. Indudablemente, reitero la buena voluntad de todos los actores que intervinieron, como lo expresó el señor diputado Aristarain, quienes participaron de la convocatoria, principalmente a los diputados que, sabiendo la problemática, trabajaron en forma decidida para que esta ley tenga sanción.
Voy a solicitar, ya que todos conocemos los artículos del proyecto, que la votación se realice a libro cerrado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción del señor diputado Gallego.

- Se vota y aprueba.
- Se adjunta copia del proyecto.

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

CAPÍTULO I

OBJETO - AUTORIDAD DE APLICACIÓN – ATRIBUCIONES

Artículo 1°: Es obligatoria en todo el territorio de la Provincia del Chubut la prevención y defensa de los animales contra enfermedades infecto-contagiosas y/o parasitarias, sean estas exóticas, enzoóticas o epizoóticas para las especies animales explotables y/o silvestres, que constituyan una amenaza para la salud del hombre y puedan afectar la economía de las fuentes de producción.

Artículo 2°: La sanidad animal se regirá conforme a las disposiciones aquí establecidas y de acuerdo con la Ley Nacional N° 3.959 de Policía Sanitaria Animal, sus modificatorias y reglamentaciones, y las normas que dicta el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria en cuanto no se opongan a la presente ley.

Artículo 3°: El Ministerio de la Producción, a través del organismo que designe, será la autoridad de aplicación de la presente ley y tendrá el poder de Policía Sanitaria Animal. En tal carácter le corresponde:
a)  Determinar las enfermedades prioritarias que serán objeto de acciones para su prevención, control y erradicación.
b) Establecer los mecanismos apropiados para el control y erradicación de enfermedades que afecten a las especies animales explotables, con intervención de la Comisión Provincial de Sanidad Animal.
c) Elaborar y reglamentar las resoluciones ejecutorias de los diferentes planes sanitarios.
d) Establecer, reglamentar y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones a que están sujetas las personas físicas o jurídicas en actos o situaciones relacionadas con las diferentes luchas sanitarias.
e) Reglamentar,  cuando se lo considere conveniente a los fines de esta Ley, las modalidades de cría intensiva de animales.
f) Establecer zonas o áreas epidemiológicas dentro de las cuales se aplicarán medidas técnicas especiales de lucha contra las enfermedades.
g) Adoptar y ejecutar las medidas técnicas a tomar respecto a los animales enfermos, contactos de estos u otros sospechosos de estarlo, pudiendo disponer, cuando razones de orden profiláctico lo exijan, el sacrificio sanitario o faena sanitaria de los animales, la desinfección, desinsectación de las instalaciones y áreas de influencia y la destrucción de sus despojos, como así también de todos los elementos que pudieran ser vehículos de contagio.
h) Hacer cumplir las normas vigentes y/o establecer medidas adicionales para el ingreso de las distintas especies animales a la provincia, sus productos y subproductos.
i) Recopilar, sistematizar y difundir información relativa a la sanidad animal.
j) Celebrar convenios con organismos públicos o privados, provinciales, nacionales o internacionales a los fines previstos en la presente ley.
k) Prohibir la introducción al territorio provincial de animales de cualquier especie carentes del correspondiente certificado sanitario emitido por autoridad sanitaria competente.

Artículo 4°: La programación operativa, ejecución, seguimiento y evaluación de las acciones que se desarrollen a través de los diferentes planes sanitarios estará a cargo de la Comisión Provincial de Sanidad Animal y las Comisiones Departamentales Sanitarias reconocidas en el marco del Decreto provincial N° 1.590/96.

Artículo 5°: El personal dependiente de la Dirección de Sanidad y Fiscalización Animal como tal, o como integrante de las Comisiones Departamentales Sanitarias, quedará investido del poder de policía informativo, preventivo y represivo a fin de hacer cumplir la presente ley y su reglamentación, como asimismo promover las sanciones pertinentes. A tal fin tendrá las siguientes atribuciones:
a) Identificar a las personas y las cosas, sustanciar el acta preventiva o de comprobación de la infracción y proceder a su formal notificación.
b) Inspeccionar los campos destinados a la cría, invernada, tambo, granja y cualquier otro tipo de explotación intensiva pecuaria, lugares de tránsito como puentes, vados, balsas y otros; lugares de concentración de animales como bañaderos, corrales, mercados, remates, ferias, exposiciones u otros eventos de iguales características; instalaciones, medios de  transporte, caminos y los establecimientos de manipulación o elaboración de productos o subproductos de origen animal como frigoríficos, barracas, queserías o similares; plantas de pasteurización y todo otro sitio donde se traten, elaboren o industrialicen productos lácteos u otros de origen animal.
c) Ordenar sobre el terreno, si la urgencia del caso lo exigiere y se encuadrare dentro de la nómina de enfermedades establecidas por vía reglamentaria, medidas epidemiológicas indispensables como: clausura de establecimientos, interdicción de tránsito, aislamiento de animales, sacrificio de ganado, destrucción de cosas e instalaciones o su secuestro, vacunaciones, tratamientos o  medidas de higiene. Lo que se disponga constará en el acta correspondiente.

Artículo 6°: Toda persona, física o jurídica, que en forma permanente o transitoria se dedique a la producción, cría, engorde, tenencia, cuidado, transporte o venta de animales de cualquier especie, de sus productos, subproductos o derivados, queda obligada a permitir su revisación, presentándolos en forma adecuada y a suministrar toda información que le sea requerida, como así también a cumplir las indicaciones que les formule el personal técnico y/o inspectores encargados de aplicar o fiscalizar el cumplimiento de la presente ley.

Artículo 7°: Toda persona, física o jurídica, que se dedique a la actividad pecuaria está obligada a contar en sus establecimientos con las instalaciones necesarias y adecuadas que permitan el control permanente de los animales allí ubicados y a efectuar, por su cuenta, dentro de los inmuebles rurales o urbanos y/o medios de transporte que posean u ocupen, las medidas de protección que determine la autoridad de aplicación para controlar enfermedades que pongan en peligro la salud del hombre y de las explotaciones ganaderas.

Artículo 8°: En aquellos casos que no se cumpla con lo establecido en el artículo precedente, la autoridad de aplicación ejecutará las medidas epidemiológicas que considere necesarias, corriendo los gastos ocasionados a costa del infractor, sin perjuicio de las sanciones que correspondan. Los gastos que estas actividades demanden deberán ser abonados en el término de treinta (30) días a partir de la fecha en que se realizaren los trabajos, constituyendo el documento en que constare Título Ejecutivo.

Artículo 9º: Todo entorpecimiento, oposición o resistencia al acatamiento de las medidas dispuestas, obstrucción de tareas o agravio a los funcionarios actuantes dará lugar a solicitar el auxilio de la fuerza pública y gestionar las medidas que permitan allanar los establecimientos o predios a efectos de cumplir con lo dispuesto en la presente ley.


CAPITULO II

DISPOSICIONES COMUNES A TODAS LAS ENFERMEDADES

Artículo 10°: La autoridad de aplicación determinará por la vía reglamentaria la nómina de las enfermedades a que hace referencia el artículo 1° de la presente ley, pudiendo incorporar por la  misma  vía, según corresponda, aquellas enfermedades que asuman carácter epizoótico y deban ser combatidas.

Artículo 11°: Las medidas de sanidad animal serán aplicadas a todas las especies animales domésticas o silvestres, cadáveres, despojos, productos, subproductos, derivados, estiércol, forrajes, semillas, plantas, abonos y cualquier material de contacto susceptible de contraer, vehiculizar o difundir virus, bacterias, parásitos u otros agentes capaces de producir o transmitir enfermedades que puedan lesionar los intereses económicos de la ganadería o ser transmitidos al hombre, quedando comprendidos en los alcances de esta ley los mercados de ganados, aves, lepóridos y especies de caza, ferias, remates, exposiciones, mataderos, barracas y demás lugares en donde se elaboren, industrialicen productos o subproductos de origen animal.

Artículo 12°: Será obligatoria la denuncia al organismo competente, o a las Comisiones Departamentales o SENASA, por parte del propietario, poseedor, tenedor o encargado del cuidado de animales cuando sean atacados por enfermedad denunciable o que, presumiblemente, se hallen afectados por la misma, teniendo igual obligación toda autoridad nacional, provincial o municipal, como así también todo profesional veterinario actuante y/o laboratorios oficiales o particulares. Sin perjuicio de la comunicación obligatoria a la autoridad competente, en caso de tratarse de enfermedades calificadas como denunciables, las personas anteriormente indicadas deberán proceder de inmediato a la adopción de medidas de aislamiento y profilaxis.

Artículo 13°: Las autoridades sanitarias verificarán la validez de la denuncia o sospecha y actuarán acorde a los resultados de la misma y la reglamentación vigente.

Artículo 14°: La autoridad de aplicación queda facultada para declarar el estado de emergencia zoosanitaria ante un brote de enfermedades que pongan en riesgo la salud humana o animal, pudiendo requerir el auxilio de la fuerza pública para la aplicación de medidas de emergencia como decomisos, incineración, desinfección fumigación, interdicciones, clausuras, sacrificio, cuarentena o aislamiento de animales, sin perjuicio de cualquier otro tipo de medida que pueda ser establecida.

Artículo 15°: En caso de que se declare infectado un establecimiento o una zona o exista peligro inminente de difusión de cualquier enfermedad contagiosa, la extracción de ganado o frutos de esos lugares, su arreo o transporte hacia los centros de acopio, comercialización o industrialización o con destino de pastoreo, solo podrá hacerse previa certificación de sanidad, a cuyo efecto la autoridad sanitaria competente deberá expedir la documentación sanitaria vigente.

Artículo 16°: La autoridad de aplicación podrá instalar campos de experimentación, lazaretos, barreras sanitarias fijas y/o móviles en los lugares que considere convenientes para el mejor cumplimiento de la presente ley.

Artículo 17º: Los propietarios de animales, objetos o construcciones que se hubiere ordenado destruir, en virtud de las prescripciones de esta ley, podrán reclamar una indemnización cuyo monto será establecido por el Poder Ejecutivo en la suma que, a su juicio, estime como justa compensación, sin perjuicio de los recursos judiciales que puedan corresponderles. Si alguna parte de animales, objetos o construcciones fuera aprovechable, su valor deberá ser descontado. 

Artículo 18º: No habrá lugar a indemnización en los siguientes casos:

a) Cuando no se hubiesen cumplido con las normas estatuidas en esta ley o en los reglamentos sanitarios dictados en consecuencia.
b) Si la enfermedad de que estuviese atacado el o los animales sacrificados fuera necesariamente mortal.

Artículo 19º: Todo propietario de un bien destruido en virtud de una medida sanitaria, impuesta en salvaguarda de los intereses de la comunidad, podrá ejercitar su acción dentro de los sesenta (60) días de ejecutada la misma. Transcurrido dicho plazo perderá su derecho.

Artículo 20°: La autoridad de aplicación podrá penalizar las infracciones a la presente ley aplicando las siguientes sanciones:
a) Multas graduables entre un mínimo de Pesos Quinientos ($500) y un máximo de Pesos Un millón ($1.000.000), conforme la importancia y gravedad de las infracciones cometidas.
b) Clausura e inhabilitación de establecimientos agropecuarios, industriales o predios con peligro de contagio o propagación de enfermedades.
c) Decomiso del o de los animales afectados que pongan en riesgo la salud humana o de semovientes, productos, subproductos y elementos relacionados con la infracción cometida.
d) Secuestro de todo medio de transporte que por sus condiciones sanitarias represente un peligro de contagio o propagación de enfermedades hasta que cesen las causales de la medida.

Artículo 21°: Dentro de los treinta (30) días de aplicada la sanción, y previo pago de la multa si la hubiere, podrá apelarse la disposición que la impuso por ante la autoridad competente de la jurisdicción.

Artículo 22°: La recaudación que resulte de la aplicación de sanciones que establece la presente ley se destinará al Fondo Especial de la Comisión Provincial de Sanidad Animal, creado en el marco de la ley provincial N° 4.113 de Marcas y Señales.

Artículo 23°: El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley dentro de los  ciento ochenta (180) días de su promulgación.

Artículo 24°: Ley General. Comuníquese al Poder Ejecutivo.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de una votación a libro cerrado, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.
Habiendo finalizado el tratamiento de los asuntos reservados en Secretaría, queda a vuestra disposición la Hora de Preferencia.

- Eran las 14,36.

- III –

HORA DE PREFERENCIA

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Relly.

- 1 –

PEDIDO DE TRATAMIENTO DE PROYECTO

SR. RELLY: Señor Presidente, quiero señalar que en la relación de los Asuntos entrados se ha deslizado un error, obviamente involuntario. En los enunciados de los Proyectos de Declaraciones nros. 114 y 117/06 se consigna que cuentan con sendos dictámenes unánimes de la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda. Sin embargo, oportunamente, ambos proyectos también fueron girados a la Comisión Permanente de Infraestructura y Servicios Públicos, que todavía no ha emitido los dictámenes correspondientes.
Por lo tanto, con los otros Bloques, hemos acordado el tratar de solucionar esto para la próxima sesión, por lo que solicito su tratamiento con fecha fija de acuerdo con lo previsto por el artículo 88° del Reglamento Orgánico.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, efectivamente, en estos quince días, vamos a tratar de corregir esa falencia que ha mencionado el señor diputado Relly.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción efectuada por el señor diputado Relly.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Fernández.

- 2 –

MODIFICACION DE PROYECTO DE LEY

SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, en primer término, quiero poner a consideración de la Cámara un proyecto de ley para el que solicito su tratamiento sobre tablas. Con los presidentes de las otras dos Bancadas, hemos acordado poner a consideración este proyecto, que tiene por objeto corregir las erratas del texto de la Ley N° 5551, específicamente, en sus artículos 1° y 8°.
Por el artículo 1° del proyecto se modifica los artículos 1° y 8° de dicha norma. Donde dice “Subsecretaría de Coordinación Presupuestaria del Ministerio de Economía y Crédito Público” debe decir “Subsecretaría de Coordinación Económica del Ministerio de Economía y Crédito Público”.
Por el artículo 2° se aprueba el texto ordenado de la Ley N° 5551 a partir de esta modificatoria.
Por las razones expuestas, solicito el voto afirmativo para el tratamiento sobre tablas y el acompañamiento para la sanción de este proyecto de ley.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

LA CAMARA SE CONSTITUYE EN COMISION

Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya fundamentado, por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°: Corrígense las erratas del texto de la Ley N° 5551, Creación del Registro Provincial de Bienes Inmuebles Privados del Estado Provincial, sancionada el día 7 de noviembre de 2006 y promulgada por Decreto N° 1493/06 del 23 de noviembre de 2006, de acuerdo con el siguiente detalle:
1- En los artículos 1° y 8° donde dice “Subsecretaría de Coordinación Presupuestaria del Ministerio de Economía y Crédito Público” debe decir “Subsecretaría de Coordinación Económica del Ministerio de Economía y Crédito Público”.

Artículo 2º:  Apruébase el texto ordenado de la Ley Nº 5.551, Creación del Registro de Bienes Inmuebles Privados del Estado Provincial, que como Anexo I forma parte integrante de la presente, con la incorporación de las correcciones que se indican en el artículo 1º de esta Ley.

Artículo 3º: Ley General. Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, a los efectos de realizar algunas correcciones de técnica legislativa, solicito pasar a un breve cuarto intermedio en las bancas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Si hay asentimiento, así se hará, señor diputado.

- Asentimiento.
- Así se hace a las 14,39.

CUARTO INTERMEDIO

SE REANUDA LA SESIÓN

- A las 14,50 dice el

SR. PRESIDENTE (Vargas): Finalizado el cuarto intermedio, se reanuda la sesión.
Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, solicito que se lea por Secretaría el texto del despacho tal como ha quedado redactado.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el despacho con la modificación propuesta.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°: Modifícase el artículo 1º de la Ley Nº 5551, el que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 1°: Créase en el ámbito de la Subsecretaría de Coordinación Económica del Ministerio de Economía y Crédito Público, la Dirección Provincial de Bienes del Estado, que tendrá a su cargo el Registro Provincial de Bienes Inmuebles Privados del Estado Provincial”.

Artículo 2º: Modifícase el artículo 8º de la Ley Nº 5551, el que quedará redactado de la siguiente manera:

“Artículo 8°: La autoridad de aplicación de la presente ley será al Ministerio de Economía y Crédito Público, a través de la Subsecretaría de Coordinación Económica, al que se delegan por este acto todas las atribuciones para el cumplimiento de la presente Ley, y el dictado de las normas complementarias, reglamentarias e interpretativas que resultaren necesarias”.

Artículo 3º: Apruébase el texto ordenado de la Ley Nº 5551, Creación del Registro de Bienes Inmuebles Privados del Estado Provincial, que como Anexo I forma parte integrante de la presente, con la incorporación de las modificaciones que se establecen en los artículo 1º  y 2º de esta Ley.

Artículo 4º: Ley General. Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar en general el despacho emanado de la Cámara en estado de Comisión.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° al 3°.
- El artículo 4º es de forma.

SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISION

Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose leído, se va a votar en general el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Para su consideración en particular, por Secretaría se leerá.

- Se leen y aprueban los artículos 1° al 3°.
- El artículo 4º es de forma.

Habiéndose aprobado en general y en particular, queda sancionada la presente ley.
Tiene la palabra el señor diputado Fernández.

- 3 –

PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE LEYES

SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, voy a dar ingreso a dos proyectos del Poder Ejecutivo, que ingresaron con posterioridad a la minuta y deben ser calificados para su envío a comisión.
El primero es para facultar al Tribunal de Cuentas a percibir lo recaudado por servicios de auditoría, en la reunión de control público de organismos financieros nacionales e internacionales.
El segundo es una addenda respecto al contrato suplementario del Gasoducto Patagónico.
Hago llegar los mencionados proyectos para ser derivados a las comisiones respectivas.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia los proyectos aludidos.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la calificación como Proyectos de Ley General.

- Se vota y aprueba.

Se gira el primero a la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda y el segundo a las Comisiones Permanentes de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Presupuesto y Hacienda.
Tiene la palabra el señor diputado Damián.

- 4 –

PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº 137/06

SR. DAMIÁN: Señor Presidente, voy a presentar un proyecto de Declaración que apunta a lo siguiente: la Sociedad Portuguesa de Socorros Mutuos de Comodoro Rivadavia, junto a la Sociedad Española e Italiana, que son las que tienen mayor cantidad de integrantes, tienen distintas comisiones de fiestas, hay un grupo compuesto por veintidós jóvenes Luso-Dependientes que tienen como meta viajar a Portugal. Es un grupo que se llama “Amizade” que significa “amistad” en portugués y tienen tres propósitos: Conocer la madre patria, la de sus mayores, mostrar en la tierra madre todo lo aprendido en la República Argentina, por transmisión de los viejos inmigrantes lusitanos aquí radicados, y por último, exhibir los bailes típicos folclóricos argentinos en una respetuosa simbiosis cultural que es ejemplo en el mundo entero.
Por ello, señor Presidente, solicito el tratamiento sobre tablas del presente proyecto.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

LA CAMARA SE CONSTITUYE EN COMISION

Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Por Secretaría se leerá el despacho.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º: Esta Cámara de Diputados ve con agrado que el Poder Ejecutivo declare de “Interés Cultural Provincial”, el viaje de intercambio cultural del grupo folclórico “AMIZADE”, que tiene como meta viajar a la República de Portugal, para reafirmar en sus corazones, sentimientos tan nobles como el amor y respeto a sus orígenes, la solidaridad, el espíritu de trabajo, el esfuerzo compartido, las bellas artes y la vida sana tanto física como espiritual, ayudando de este modo a querer más a la patria y ser mejores ciudadanos.

Artículo 2º: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el despacho emanado de la Cámara en estado de Comisión.

- Se vota y aprueba.

SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISION

Se va a votar el levantamiento del estado de Comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Declaración.
Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Damián.

- 5 –

PRESENTACIÓN DE PROYECTO DE DECLARACIÓN

SR. DAMIÁN: Señor Presidente, voy a presentar otro proyecto de declaración que apunta a lo siguiente: en nuestro país la Ley Nacional Nº 26.061 de Protección Integral a Niños, Niñas y Adolescentes, establece en su Artículo 13° que los niños, niñas, adolescentes y madres indocumentadas tienen derecho a obtener los documentos públicos que comprendan su identidad. Hay algo muy importante, creo que tiene que estar dentro de este documento de identidad lo siguiente: el nombre del padre y de la madre del recién nacido, éste no es un dato menor por lo tanto deberá figurar en el primer documento.
Por lo tanto, solicito a esta Cámara que vería con agrado que el Poder Ejecutivo interceda ante el Poder Ejecutivo Nacional, Registro Nacional de las Personas, para que estudie la posibilidad de poner en marcha los mecanismos para incorporar en los documentos nacionales de identidad a los niños de 0 a 16 años de vida el nombre de los progenitores.
Por todo lo expuesto, solicito que el presente proyecto sea tratado sobre tablas.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.


SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

LA CAMARA SE CONSTITUYE EN COMISION

Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de Comisión.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, solicito un breve cuarto intermedio en las bancas para aclarar un tema.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Si hay asentimiento, así se hará.

- Asentimiento.
- Así se hace a las 14,57.

CUARTO INTERMEDIO

SE REANUDA LA SESIÓN

- A las 15,02 dice el:

SR. PRESIDENTE (Vargas): Finalizado el cuarto intermedio, se reanuda la sesión.
Tiene la palabra el señor diputado Damián.

SR. DAMIÁN: Señor Presidente, habiendo consultado con el Bloque Radical decidimos que el proyecto vuelva a comisión con fecha fija y vamos a estudiarlo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción del señor diputado Damián.

- Se vota y aprueba.

SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISION

Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

El proyecto se gira a la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.
Tiene la palabra la señora diputada Chiquichano.

- 6 –

RECORDACIÓN DEL DIA INTERNACIONAL DE LA FILOSOFÍA Y
DE LA LLEGADA DE LOS RIFLEROS A TREVELIN

SRA. CHIQUICHANO: Son varios temas, señor Presidente. En primer lugar, quiero mencionar que el Día Internacional de la Filosofía, declarado por la UNESCO el tercer jueves de noviembre, coincidió con el día del nacimiento de Sócrates y con el Día Internacional de la Tolerancia.
En nuestro país se festeja el 24 de noviembre, o sea mañana. ¿Cuál es el concepto de filosofía? Filosofía es el amor a la sabiduría y el disfrute de su adquisición por medio del estudio, del análisis y de la sana crítica. Es buscar las primeras razones o causas del origen del hombre y de la humanidad, teniendo como principios rectores la verdad y la justicia para construir la paz universal.
Este Día Internacional de la Filosofía nos convoca a la reflexión y busca renovar el compromiso internacional a favor de la filosofía, alienta el análisis y la investigación en el estudio filosófico sobre los grandes problemas contemporáneos para responder mejor a los grandes desafíos con que se enfrenta la humanidad en su conjunto.
Hoy es imperioso e importante tener en cuenta la filosofía y su utilización crítica en la elección que se plantean múltiples sociedades sobre los efectos, fundamentalmente, de la globalización a nivel mundial.
La filosofía es una herramienta importante para la elaboración de proyectos, para construir propuestas que dignifiquen al hombre y por eso creí meritorio mencionar que mañana, en Argentina,  se celebra el Día Internacional de la Filosofía.
En otro tema, quiero mencionar que el día 25 de noviembre se festeja en Trevelin el 129° aniversario de la llegada de los rifleros a esa zona, al pueblo del molino.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Señora diputada ¿me permite una interrupción? Está solicitando la palabra el señor diputado Roque González.
Tiene la palabra el señor diputado Roque González.

SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, quería saber si los fundamentos que dio la señora diputada acerca de la importancia del Día Internacional de la Filosofía son propios o son citas de algún autor.

SRA. CHIQUICHANO: Son propios, señor Presidente.
Continuando con mi exposición me refería a los festejos por los 129 años de la llegada de los rifleros al pueblo de Trevelin.
Quería mencionarlo porque este festejo fue celebrado por toda la comunidad cordillerana, en particular por la comunidad de Trevelin y toda la zona rural.
Quería hacer una mención particular a la travesía que se ha realizado a caballo, por lo menos, en tres oportunidades. Tengo conocimiento de que se realizó una el año pasado, la anterior en 1993 y con anterioridad, se había realizado otra.
Con este evento de recorrer la travesía hecha por los rifleros de Fontana se revive la historia, se afianza la identidad de la provincia y, en particular, de la localidad de Trevelin, y también es como se transmite en forma real, como un evento muy especial, la historia y la cultura que tiene que ver con el origen de los rifleros.
En este recinto siempre he defendido la cultura ancestral de los tehuelches. En especial, quiero hacer mención al año 1993, porque en esa oportunidad, el señor Augusto Rafael Ferrari realizó esa travesía y, para recuperar el valor histórico, levantó la bandera blanca de la nación tehuelche. Este evento también fue reconocido y declarado de interés no sólo por el Gobierno Provincial, sino por los Municipios de Trelew y Trevelin. Si bien los jefes tehuelches habían reconocido la bandera argentina como símbolo de nacionalidad,  en esa oportunidad, junto con ésta, Augusto también alzó la bandera blanca, que fuera depositada en la urna funeraria del cacique tehuelche Inacayal, cuyo mausoleo se encuentra en la localidad de Tecka.
Con este simple comentario, quiero celebrar el trabajo, sacrificio y abnegación de los hombres que realizaron ese viaje y que, con su esfuerzo, construyeron Trevelin, el pueblo del molino como se lo denomina habitualmente.
De alguna mantera, también relacionado con esto, voy a presentar en esta Hora de Preferencia un proyecto de declaración que hace referencia a otra comunidad pionera, que supo defender la soberanía nacional en situaciones muy adversas, como otrora vivieran todas las comunidades de la provincia, cuando todo era muy difícil por las inclemencias climáticas y las largas distancias; sin embargo, algunos eligieron quedarse en distintos lugares haciendo patria, defendiendo esta tierra.
Me refiero a la Villa Futalaufquen del Parque Nacional Los Alerces. La población está muy satisfecha por los logros y acciones que está desarrollando el Gobierno Provincial, como ser el centro de salud, que es muy bello; las viviendas construidas para las enfermeras; seguramente, también lo será el centro para la sede de la asociación, que se va a construir a través de la Unidad Ejecutora Provincial; el interconectado eléctrico que llega por la ruta que viene de Cholila. No obstante, en el último festejo en dicha Villa sus habitantes se han reunido y elaborado una nota reclamando la construcción de un gasoducto para que les llegue la red de gas natural, con las consecuentes ventajas para el crecimiento socioeconómico en la zona; ya he comentado en este recinto las ventajas de disponer de gas natural.
El 6 de octubre se inauguró en Tecka el Gasoducto Patagónico construido con aportes de los Gobiernos Provincial y Nacional. Por ello, como la comunidad de Villa Futalaufquen ve todos los logros que se están llevando a cabo y los beneficios que se obtienen en distintas zonas del Chubut, tanto en los centros urbanos como en comunidades más apartadas, tiene fe, tiene esperanza y confía en que es posible que se realice esta obra de construcción del gasoducto hasta la Villa.
En tal sentido presento este proyecto de declaración para que el Poder Ejecutivo Provincial vea la posibilidad de incorporar la obra en el Presupuesto Provincial 2007 y, por la importancia que tiene, solicito que tenga tratamiento preferencial con fecha fija, de acuerdo con el Artículo 88º del Reglamento Orgánico, para el día 5 de diciembre del corriente año.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción de la señora diputada Chiquichano.

- Se vota y aprueba.

Continúa con el uso de la palabra la señora diputada Chiquichano.

- 7 –

PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE
DECLARACIÓN Y DE RESOLUCIÓN

SRA. CHIQUICHANO: Voy a presentar un proyecto de declaración y un proyecto de resolución y, si la Cámara me permite -como ambos se refieren a la misma temática- voy a fundamentarlos en conjunto.
En primer lugar, se trata de que la Cámara declare de interés legislativo el libro publicado por la Fundación Vida Silvestre Argentina, titulado “La situación ambiental Argentina 2005”, al cual por otros motivos he hecho alusión en ocasiones anteriores; el segundo proyecto es para que el Poder Ejecutivo lo declare de interés provincial.
Este libro en el cual participan 148 ambientalistas, especialistas en temas ambientales –valga la redundancia- y en el que tengo el honor de haber escrito un capítulo sobre la participación popular en Esquel en referencia al movimiento de 2003, está muy ligado a la cuestión ambiental.
Tomé la decisión de formular estos proyectos a raíz de la creación del Ministerio de Ambiente y Control del Desarrollo Sustentable, que tiene como función esencial la definición e implementación de políticas ambientales y la gestión ambiental en la Provincia del Chubut.
El texto es una herramienta muy importante como material de consulta para elaborar políticas ambientales, proyectos que tengan que ver con el ambiente en distintas temáticas porque  aborda la situación de los distintos ecosistemas en la Argentina, por decir algo en particular, desde la Yunga a la Antártida. Es muy interesante que podamos tenerlo en cuenta y declararlo de interés legislativo.
Quiero mencionar también un diagnóstico realizado a través de una encuesta donde la Provincia del Chubut figura en primer lugar en el abordaje de cuestiones ambientales, en la profundización de la temática ambiental. Por esta razón fue distinguido el señor Gobernador Mario Das Neves, a quien le fue entregado en mano este libro, al momento de su presentación.
Por lo expuesto, voy a solicitar que los fundamentos de estos proyectos sean incluidos en la Versión Taquigráfica.

- Se transcribe copia de los fundamentos.

Rawson, 23 de Noviembre de 2006.

VISTO:

La creación del Ministerio de Ambiente y Control de Desarrollo Sustentable, dentro del ámbito del Gobierno de la Provincia del Chubut;
Y la publicación del Libro “La situación ambiental Argentina 2005” por parte de la Fundación Vida Silvestre Argentina y;

CONSIDERANDO:

Que le compete al Ministerio de Ambiente y Control del Desarrollo Sustentable asistir al señor Gobernador de la Provincia en la definición e implementación de política ambiental y la gestión ambiental en la Provincia del Chubut y en particular;

1. En la coordinación de las políticas del Gobierno Provincial que tengan impacto en la política ambiental, planificando la inserción de ésta en los Ministerios y demás áreas de la Administración Pública Provincial;
2. En la articulación de la gestión ambiental en el ámbito provincial;
3. En el establecimiento de las estrategias conjuntas para la planificación y el ordenamiento ambiental en el territorio provincial, en cuanto a la localización de actividades productivas de bienes y/o servicios, en el aprovechamiento de los recursos naturales y en la localización y regulación de los asentamientos humanos;
4. En la preservación, conservación, protección, defensa y mejoramiento del ambiente y de los recursos naturales, renovables y no renovables;
5. En el control y fiscalización de la utilización racional y aprovechamiento de los recursos naturales, renovables y no renovables, en el marco del proceso de crecimiento compatible con la preservación del ambiente;
6. En la elaboración y actualización permanente del diagnóstico de la situación ambiental provincial en forma coordinada con organismos nacionales, provinciales y municipales;
7. En la propuesta y elaboración de regímenes normativos que permitan la instrumentación jurídica administrativa de la gestión ambiental, en todas aquellas materias inherentes a sus competencias específicas;
8. En el establecimiento de metodologías de evaluación y control de la calidad ambiental, en los asentamientos humanos así como la formulación y aplicación de indicadores y pautas que permitan conocer el uso sustentable de los recursos naturales;
9. En el establecimiento de un sistema de información pública provincial sobre el estado del ambiente y sobre las políticas que se desarrollan;
10. En la promoción de la educación ambiental formal y no formal y en la coordinación con el Ministerio de Educación de Programas y acciones que fortalezcan su implementación, y la incorporación de contenidos ecológicos regionales;
11. En las relaciones con organizaciones no gubernamentales, vinculadas al ambiente, tendiendo al fortalecimiento de los mecanismos de participación ciudadana en materia ambiental, motivando a los miembros de la sociedad, para que formulen sugerencias y tomen iniciativas para la protección del medio en que viven;
12. En la aplicación de los tratados provinciales, nacionales e internacionales relacionados con los temas de su competencia, e intervención en la formulación de convenios relacionados con temas de su competencia;
13. En la conducción de la gestión y obtención de cooperación técnica y financiera nacional e internacional, que la Nación, otros países u organismos internacionales ofrezcan, a los fines del cumplimiento de los objetivos y políticas impulsadas por el Ministerio;
14. En el control de la gestión ambientalmente adecuada de los recursos hídricos;
15. En el control de la gestión ambientalmente adecuada de los recursos hidrocarburíferos y mineros;
16. En la coordinación e impulsos de planes y acciones con organismos de la Administración Pública Nacional, Provincial y Municipal competentes, que entiendan en el saneamiento, preservación, conservación, protección, defensa y mejoramiento ambiental de la Provincia”.

Que el mencionado libro ofrece un aporte a la sociedad a la comprensión y la divulgación de la situación ambiental argentina;
Que en la presentación del mismo estuvo presente nuestro Gobernador señor Mario Das Neves;
Que la Fundación Vida Silvestre lo distinguió con la entrega de este material, en donde quedó plasmado todo el trabajo serio de investigación de 148 especialistas en las cuestiones ambientales, quienes formularon y analizaron las distintas temáticas de la Argentina;
Que pone a la Provincia del Chubut en un primer lugar ambiental teniendo en cuenta la participación ciudadana y los organismos del Estado que van profundizando la cuestión ambiental y jerarquizando el área ambiental;
Que la creación del Ministerio representa una profunda transformación en la gestión de gobierno; aumenta las garantías y los derechos de las personas, de acuerdo con lo que taxativamente establece la Constitución Nacional al incluir el Pacto de San José de Costa Rica en nuestra normativa;
Que este libro ha presentado una diversidad de visiones sobre la situación Ambiental Argentina, sus principales problemas y las oportunidades y alternativas para superarlos; y en base a esa información y análisis recopilados, es que la Fundación Vida Silvestre a través del libro ofrece una serie de recomendaciones dirigidas a autoridades del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial nacional y provinciales, al sector académico y científico–técnico, al educativo, al empresario y al social, y a todos los diversos actores con capacidad de decidir o incidir en el uso y la gestión de los recursos naturales, tanto hoy como en el futuro. Es por lo que se han expresado recomendaciones en distintas categorías: De orden político, económico, y productivo; de orden educativo y cultural; de orden jurídico administrativo y de orden científico-técnico:
Recomendaciones en el orden político, económico y productivo:
• Incorporar la variable ambiental en todo proyecto político de desarrollo,
• Diseñar e implementar planes de ordenamiento territorial urbano y rural,
• Desarrollar incentivos económicos que promuevan el desarrollo sustentable y equitativo.

Recomendaciones en el orden educativo y cultural:
• Reforzar la integración de la educación ambiental como eje transversal en el sistema educativo formal en todos los niveles,

• Apoyar el desarrollo de Programas de educación ambiental no formal dirigidos a actores claves (educadores, líderes de opinión, medios de comunicación, empresarios y consumidores),
• Incentivar la visión del ambiente natural como un componente de valor cultural,
• Consolidar y Desarrollar instituciones de investigación y monitoreo del uso y conservación de los recursos naturales, tanto en el ámbito de los organismos públicos como entre las organizaciones del sector civil y privado,
• Garantizar el acceso a la información y la participación de la ciudadanía  en estudios de impacto ambiental, sistema de gestión de los recursos naturales (por ejemplo: Comités de cuencas), control y monitoreo de grandes obras.

Recomendaciones en el orden jurídico administrativo:
• Sancionar, reglamentar e implementar las leyes de presupuestos mínimos de protección ambiental, de acuerdo con el mandato constitucional (Artículo 41° Constitución Nacional),
• Analizar la normativa vigente en los niveles nacional, provincial y municipal, con la finalidad de adecuarla –cuando sea incompatible- al nuevo marco constitucional y legislativo en materia de presupuestos mínimos,
• Perfeccionar los mecanismos recíprocos de comunicación y coordinación entre la Nación, las Provincias y los Municipios,
• Fortalecer el COFEMA en los aspectos institucionales, administrativos, operativos y presupuestarios para garantizar el cumplimiento efectivo de su rol. Obtener el compromiso político institucional por parte de los estados provinciales para que el COFEMA tenga la jerarquía necesaria para cumplir con su función.

Recomendaciones en el orden Científico-Técnico:

• Relevamiento y monitoreo ambiental,
• Acceso a la información,
• Formación de Recursos Humanos,
• Líneas prioritarias de investigación ambiental,
• Ordenamiento territorial y ambiental.

Que este libro es una herramienta para orientar las acciones de todos aquellos que toman decisiones con respecto al uso y la administración de los recursos naturales, ya desde el ámbito público, privado o académico;

SRA. CHIQUICHANO: Señor Presidente,  en el libro se hacen diferentes recomendaciones sobre la diversidad de funciones de la situación ambiental, se piensa en los problemas y en las alternativas para superarlos, y la Fundación Vida Silvestre se dirige a las autoridades de los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, Nacional y Provincial, empresariado, sociedades y diversos actores con capacidad de decisión sobre los recursos naturales.
El trabajo que se ha llevado adelante en este libro formula recomendaciones de distintas categorías, en el orden económico, político, educativo, cultural, jurídico, administrativo y de orden científico-técnico.
Pero como en realidad esta publicación no ha llegado a la Provincia del Chubut ni a ninguna universidad, no conozco que esté en las librerías, dirigí una nota a usted, señor Presidente, donde le hago entrega de estos proyectos: de declaración y de resolución, para que se ajusten al Artículo 88° de Tratamiento Preferencial y se traten con fecha fija el 5 de diciembre.
Para que los señores diputados tengan acceso, a través de esta nota que entrego al señor Comisario, también hago en calidad de donación la entrega de un ejemplar de este libro para que se incorpore al patrimonio de la biblioteca de esta Honorable Legislatura.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia los proyectos aludidos.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, a través de una gestión que ha realizado la señora diputada Nasif, que se encontraba en Buenos Aires, cuando justamente a través de un medio se conoció la página oficial del gobierno, a la que el mismo llama de “difusión”, obtuvimos el libro que acaba de entregar la señora diputada a Secretaría, y me parece que no lo leyó por completo por lo que acaba de mencionar.
En realidad, hay una crítica en este libro al manejo de los bosques en la Provincia del Chubut, una crítica al manejo de las tierras con bosques nativos. No sé qué ha pretendido significar la señora diputada en este tema, será para poder corroborar o no la incidencia a nivel local, pero no sé qué pretende con esta propuesta de votar este proyecto de declaración.
Me gustaría antes de que nos expresemos, porque anteriormente no recibió el apoyo de todos los diputados porque no se conocía el texto, antes de fijar una posición definitiva, quisiera conocer la parte de la resolución que está pidiendo tratamiento por el Artículo 88°.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Fara.

SRA. FARA: Señor Presidente, en particular a lo que se refiere la señora diputada, de expresarnos en Cámara respecto a un libro que no conocemos, la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación ha tenido siempre una metodología de gestión, porque no somos quienes para interpretar, analizar y evaluar las diferentes temáticas de los diferentes libros, algunos con reconocimientos y otros no que llegan a esta Legislatura.
Entonces, el tiempo que se plantea para emitir opinión no sería suficiente ya que desde la comisión se les solicita a quienes estén en condiciones de hacerlo, expresarse al respecto y la fecha no es oportuna como para que la comisión pueda analizar con tiempo estas temáticas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Chiquichano.

SRA. CHIQUICHANO: Señor Presidente, este libro abarca muchos aspectos. En cuanto a las razones que formulan los señores diputados me parecen muy atinadas, motivo por el cual quisiera hacer una moción para darle al tratamiento una fecha fija, debido a la vastedad de la información que contiene la publicación. Eso en primer término.
En segundo término me voy a referir a la distinción que recibió -ya es un hecho consumado- el señor Gobernador Das Neves, a eso no hay que quitarle el mérito. Es importante que sea distinguida esta publicación porque aborda con objetividad, temáticas ambientales; todo eso, como muchos otros temas que abordamos, son de mucha envergadura y de actualidad. Uno de ellos es la cuestión que se da recurrentemente en las últimas décadas: el fenómeno de analizar las cuestiones ambientales. La Constitución establece que debe haber un ambiente sano, esto se va manifestando regularmente y crece la conciencia ambiental en la comunidad.
En el día de ayer participé de una charla en la Universidad Nacional de la Patagonia en la ciudad de  Puerto Madryn, se realizó un estudio exhaustivo de las aguas subterráneas. La Constitución establece en el artículo 101° la utilización del agua en forma integral tanto superficial como subterránea. Quiere decir que todo esto demanda un estudio y análisis.
Sistemáticamente vemos y observamos cómo crece este interés por el conocimiento de las cuestiones ambientales, la utilización de los recursos naturales y humanos. A mí me parece que es una herramienta fundamental para que este Poder Legislativo lleve adelante un estudio, analizar qué es lo que podemos resolver nosotros. Si no tenemos la capacitación técnica para llevar a cabo dicho abordaje o no lo podemos conseguir en la Cámara, podemos invitar a distintos especialistas que puedan ampliar toda esta cuestión.
Chubut ha sido distinguido y en mérito a la verdad debo decir que nuestra provincia tiene el índice más elevado en cuanto a la cuestión ambiental. El resto de las provincias tiene un índice muy bajo con respecto a Chubut, ésta posee el 49% y si mal no recuerdo esto lo coloca en una posición elevada.
Las cuestiones ambientales en Chubut y en Argentina deben ser estudiadas y tenidas en cuenta, profundizadas con profesionalismo cada vez más porque ése es el compromiso de los funcionarios públicos, de abordar las temáticas en estas cuestiones sustanciales.
Creo que es importante declarar este tema de interés y hacer el abordaje, después decidimos qué es lo que nos parece bien que tenemos que mejorar, cuáles son los aportes que hacen los profesionales sobre esta materia, para que el análisis se haga con absoluta objetividad y por eso es que formulo esta declaración y hago la donación del libro, para que todos los señores diputados, al igual que el público, tengan acceso a la publicación.

SR. LORENZO: Señor Presidente, en realidad, debo decir que la señora diputada Chiquichano, con sus discursos, tiene la actitud de demostrar su preocupación por el tema ambiental, aunque sin embargo no lo ha hecho con su mano al votar en muchas oportunidades. Esto lo digo porque también es cierto que ella quiso sacar ventaja política con sus dichos y por eso hizo la declaración.
Por otro lado, los informes se hacen cada cinco años y en el del 2000 también fuimos primeros. No es una cuestión de tener historia o trayectoria, sino que implica que nuestra Provincia, a partir de tener buenos informes, también tiene muchas recomendaciones de las cosas que hay que mejorar. Eso es lo que he dicho. De ahí en más, establecer que sea de interés estrictamente legislativo se debería introducir en los proyectos a votar.
Por eso digo que me parece que puede ser que esté muy bien que sea un libro de cabecera de la señora diputada. Tenemos algunas recomendaciones de lo que se debe mejorar; luego, veremos en el informe del 2010 qué pasa. Lo que quiero decir es que tenemos organismos propios e inteligencia local, y que por eso hemos progresado en el tema ambiental hasta donde hemos llegado. Esto va más allá de gestiones y de ponerle el rótulo de premio que se alcanza por una situación como ésta. Este informe del 2005 es abarcativo de los últimos cinco años; después, vendrá el del 2010. Por lo tanto, me parece que puede ser una buena documentación para tener en cuenta, pero también hay que considerar la propia de los científicos y todos los que trabajan en nuestros organismos. Hablamos de cuestiones que pueden ser importantes por la calificación que reciben, pero también por las recomendaciones que pueden estar exhibiendo, aunque no tengamos por qué cumplirlas. Ésta es la cuestión, por eso hice la observación.
Insisto, para mí no es de interés legislativo, sino una buena información para trabajar y comparar con nuestros proyectos de leyes. Lo que digo es que hay que priorizar la tarea que hacen nuestros propios organismos, sobre todo a partir de la creación del Ministerio de Ambiente y Control del Desarrollo Sustentable.

SRA. CHIQUICHANO: Señor Presidente, no sé a qué se refiere con lo de “sacar ventaja”; si es a favor del medio ambiente, le digo que sí, porque estoy convencida de que es un aporte importante y no una cuestión especulativa. No he votado según el libro. Puedo decir que lo he hecho siempre con honestidad intelectual, siempre he votado a conciencia; cuando he tenido que observar algo, lo he hecho.
El otro día, cuando se votaba la creación del Ministerio de Ambiente y Control del Desarrollo Sustentable, expresé que estaba convencida de que era una herramienta muy importante. Luego, veremos qué pasa. Pero estuve y estoy convencida de que la creación de dicho Ministerio es una herramienta muy importante para la preservación y el control ambiental. Si no hubiera sido así, no lo hubiese manifestado; pero es así. Cuando no he estado convencida, lo he manifestado siempre. He actuado siempre de acuerdo con mi conciencia. Por lo tanto, si en algún momento me equivoco, si tomo una resolución equivocada, nunca será de mala fe; lo hago por mis convicciones. Además, en esto estoy segura, todo lo que sustento, avalo y defiendo no es una cuestión arbitraria ni personal. Justamente, así lo manifesté al momento de la recordación del “Día de la Filosofía”, lo hago enmarcada en el derecho, estrictamente en el derecho, por eso cualquiera puede cuestionar y está en todo su derecho pero yo no me cuestiono nada porque estoy enmarcada en el derecho. De otra manera habría que modificar cuestiones de fondo, leyes provinciales que son de avanzada, las Constituciones, los Tratados Internacionales.
Así que estoy muy tranquila y muy consciente, me parece que es un elemento importante este trabajo realizado por ciento cuarenta y ocho personas -no dos, ni tres ni cuatro- más el aporte que puedan hacer nuestros científicos y técnicos locales que en Chubut trabajan denodadamente con responsabilidad -de hecho los he consultado porque los valoro-; después decidiremos qué es lo que se puede extraer para formular proyectos, para mejorar temáticas ambientales. Estoy convencida de que es una herramienta muy importante, por eso formulé estos dos proyectos de declaración y de resolución.

SR. LORENZO: Señor Presidente, hago una última aclaración en este tema, este libro tiene recomendaciones, no sé por qué tenemos que dar por sentada una declaración de interés legislativo, ¿por qué tiene que ser así? Podemos tomar una recomendación y pedirle al Ejecutivo que la cumpla o establecerlo por ley; es distinta una declaración de interés legislativo al libro, me parece que no es correcto hacerlo.
Voy a aclarar algo más porque parece una falta de respeto; soy capaz de sostenerlo, la señora diputada me conoce bien, no hablé de la conciencia, dije que algunas veces expresó un discurso y después actuó distinto al momento de levantar la mano; recuerdo cuando se opuso al Código Ambiental y, sin embargo, lo votó favorablemente.

SRA. CHIQUICHANO: Señor Presidente, no me opuse totalmente al Código Ambiental, lo analicé artículo por artículo y dije a qué artículo me oponía. Ésa no es una oposición total.
En la cuestión de la ley de prohibición lo único que intenté fue abordar con más tiempo la cuestión, surgió una confusión y por todo el episodio que se suscitó creo que todos nos acordamos del debate. La verdad es que como me había quedado bastante sorprendida por la cuestión planteada ni siquiera reaccioné en levantar la mano pero estuve de acuerdo con el tratamiento en general; las dudas las planteo cuando no estoy de acuerdo y lo manifiesto. Con respecto al Código Ambiental lo fundamenté artículo por artículo pero no estuve totalmente en contra, sólo en algún artículo en particular.

SRA. OLANDA: Señor Presidente, a efectos de llevar adelante la técnica que tiene la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación para el tratamiento de este proyecto, solicitaría que los proyectos de la señora diputada Chiquichano fueran a la Comisión para hacer las consultas   respectivas con el tiempo necesario.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tengo entendido que la señora diputada Chiquichano solicita que vaya a la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.
Tiene la palabra la señora diputada Chiquichano.

SRA. CHIQUICHANO: Señor Presidente, expresamente lo aclaré. Dije que era razonable la solicitud de fecha fija, pero cambié y solicité que pase a las Comisiones de Legislación General, Cultura y Educación y de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): El proyecto se gira a las Comisiones Permanentes de Legislación General, Cultura y Educación y de  Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente.
Tiene la palabra la señora diputada Muñoz.

- 8 –

PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Nros. 135, 136 y 137/06

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada  Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, voy a presentar tres pedidos de informes, que tienen el mismo tenor y van a tres instituciones diferentes. Uno, dirigido al Superior Tribunal de Justicia, otro al Procurador General y otro al Defensor General de la Provincia. Están referidos a actuaciones tramitadas en la provincia.
La necesidad de contar con estos datos obedece a la necesidad de realizar algunas modificaciones a la normativa vigente que permita perfeccionar el sistema de adopciones, con miras a obtener resultados más eficientes y adecuados.
Por eso necesitamos la información, ya hemos obtenido de otros ámbitos, incluso de los padres inscriptos en registros de adoptantes pero estamos recabando toda la información para ver si lo que ellos plantean es tal, y qué alternativas podemos conseguir con estas modificaciones.
Por lo tanto, hago llegar a Secretaría los proyectos para que se lean.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia los proyectos aludidos.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por tratarse de Pedidos de Informes, por Secretaría se leerán y se pondrán a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Requerir al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia, en el marco de la Ley Nº 5.548, que en un plazo de cinco (5) días contados a partir de la recepción de la presente, proceda a remitir la siguiente información:
a) Cantidad de niños otorgados en adopción en la Provincia del Chubut, en el período que va de enero de 2000 a octubre de 2006.
b) Detalle año por año, lo solicitado en el inciso a).
c) Cantidad de niños adoptados que se encontraban alojados en instituciones públicas (Hogares, Mini hogares de niños y adolescentes, etc.).
d) Procedencia de los niños dados en adopción (entregados voluntariamente por los padres, de hospitales, de instituciones públicas o privadas, etc.). Determinar cantidad en cada caso.
e) Cantidad de niños otorgados en adopción a los inscriptos en los registros de pretensos adoptantes y no inscriptos, detallando cada uno de ellos.
f) Residencia de los padres de los niños dados en adopción (de la Provincia o del resto del país). Determinar lugar y cantidad en cada caso.
g) Listado de causas judiciales en que se tramitan o tramitaron guardas y/o adopciones de menores indicando Juzgado y Circunscripción, durante el período indicado en el inciso a).

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado  Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, si mal no escuché, la señora diputada dijo que eran del mismo tenor para los tres organismos.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada  Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, uno solo tiene un inciso menos; no estamos pidiendo nombres y apellidos sino números, cantidades. No pretendemos nombres, tenemos algunos números pero el Superior Tribunal de Justicia tiene una estadística, y por eso nosotros pedimos que nos informen.
El primero está dirigido al Defensor Público, pero resulta que después nos informan que para cada actuación hay jueces diferentes e intervienen Defensoría, Procuración General y el Superior Tribunal de Justicia. Por supuesto que si hay algún ítem, si hay una disposición que no está, contestarán que no corresponde, pero se hicieron las consultas necesarias.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, la interpreto, más allá del tenor de las cuestiones que requieren algún tipo de consideración, no voy a formularlas ahora. Debo valorar que la señora diputada tiene intenciones de ilustrarse sobre el trabajo que están haciendo, que es público. Conozco el tema porque la he escuchado alguna vez en la radio, he leído sus declaraciones en los diarios y se han hecho reuniones con anuncios por parte del señor Gobernador de la Provincia y del Ministro de Familia.
Creo que habría que hacer algunas consideraciones para informarse sobre este tema, porque en primer lugar no reúne los requisitos de la ley, son cuestiones de tipo administrativa que la ley habilita. Más allá de eso, sugeriría que este tipo de cosas se hagan a través de otra metodología, a través de una nota de presidencia pidiendo información o una nota del Presidente de la Comisión, señor diputado Negrette, pidiendo información.
Más allá de oponernos a determinados puntos en particular, que no los voy a mencionar, porque no tiene sentido hacerlo, falta un dato que es importante: el trabajo que tienen que realizar tiene que ver con el cumplimiento por parte de los hospitales públicos y de las instituciones de salud privada, relacionadas con la ley de identificación de recién nacidos. Sobre este tema tengo una información de tipo vulgar, que dice que esta ley no se cumple. Dicha normativa fue impulsada por el diputado mandato cumplido Pais y es central para esta información que busca la señora diputada.
Simplemente me parece que si no quieren debatir, éste no es el ámbito de hacerlo y sugiero que busquemos otra metodología, para que se puedan hacer de esta información y no a través de este tipo de pedido de informes con algunos datos en particular que se están pidiendo.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, para requerir esta información se utilizó esta metodología, ya que nuestro Bloque, a través de su Presidente, pidió información y se nos contestó que no se podía. Analizando cuál era la forma fundamental, puede que haya diferencias, no voy a discutirlas, pero simplemente en el marco de la ley si no corresponde nos contestarán que no o sea que es un pedido de informes del Bloque Justicialista.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, quisiera creer que no es una negativa de dar información, se trata de un impedimento de tipo legal para darla. No voy a debatir el tema, también tengo curiosidad de conocer estas cuestiones y voy a acompañar.
Voy a debatir el tema y una vez que se plantee el proyecto definitivo, vamos a intervenir. Hasta ahora hemos sido simplemente convidados a través de la información; tal cual se plantea el tema parece que lo estuvieran haciendo las Damas Rosadas durante el gobierno de Juan B. Justo, no precisamente que surgiría a partir de la conciencia de esta ciudadanía de la Provincia del Chubut que fue la primera provincia que se adhirió a los derechos de la protección integral de la niñez; pero parecería que estuviéramos a contramano.
La buena voluntad es fundamental teniendo en cuenta el tema a resolver. Estamos esperando, hay caminos que hay que recorrer pero en otro tipo de ámbitos. Este tema, en la Provincia del Chubut, es política de Estado. Insisto, no digo que tenga un dueño que se llame Das Neves, Rosa Muñoz o Carlos Lorenzo, significa que la política de Estado es justamente la expresión jurídica de la ciudadanía, la expresión de todos. En este tema en particular la ley vigente en la provincia la construyeron muchos, hubo una participación masiva de la gente, no es otra cuestión que la sanción de una ley de esta Legislatura. Es este aspecto quisiéramos también participar todos, aportar nuestra experiencia y poder abordar por lo pronto el camino adecuado para la búsqueda de determinada información, pero habría que utilizar otros mecanismos porque la alternativa viene de la calificación que se le hace a determinada información que se pide.
Estoy tratando de llegar al tratamiento puntual de esta cuestión que no quise admitir cuando el señor diputado Damián quiso incorporar un dato discriminatorio en el documento nacional de identidad, según mi punto de vista y después me enteré de que fue el mismo punto de vista planteado en comisión en el Parlamento Patagónico, en esta cuestión que tiene que ver con el proceso de adopción.
Es eso nada más, no quiero debatir la cuestión de fondo, sino decir que se pueden buscar mecanismos distintos para obtener información.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Nasif.

SRA. NASIF: Señor Presidente, quería aclarar o dar un parecer –lo que puede llegar a ser una cosa intermedia- para que se pueda pedir la información y que no sea tan específica.
Sería, -no sé si la señora diputada está de acuerdo- solicitar a cada uno de los organismos las estadísticas que tuvieran. Creo que es una forma más impersonal de pedir los datos que a lo mejor le pueden servir para lo que están haciendo.
No conozco el trabajo pero creo que de esta manera, si se trata de estadísticas que tiene el Superior Tribunal, al ser números y al ser más impersonal la forma de pedir, es más fácil que le llegue la información que necesita, que son los números.
De esta manera el que recibe un Pedido de Informes lo recibe como algo que tiene que hacer, un listado y considera que no lo puede transmitir. Sin embargo solicitando las estadísticas que tuviera el Superior Tribunal y, que puede transmitir, a lo mejor, al ser más informal el pedido uno llega a tener los números que necesita para este tipo de trabajo. Es un aporte al pedido.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, solicito que se vote.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el pedido de informes.
Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, una aclaración solamente. Lo que está pidiendo es una información que está vedado legalmente darla y no lo podemos exigir porque seamos cabeza de poder.
No quiero llegar a debatir el tema en particular de lo que está pidiendo la señora diputada, porque está expresamente prohibida su difusión.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el segundo pedido de informes.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Requerir al Procurador General de la Provincia del Chubut, en el marco de la Ley Nº 5.548, que en un plazo de cinco (5) días contados a partir de la recepción de la presente, proceda a remitir la siguiente información:
a)Cantidad de niños otorgados en adopción en la Provincia del Chubut, en el período que va de enero de 2000 a octubre de 2006.
b)Detalle año por año, lo solicitado en el inciso a).
c)Cantidad de niños adoptados que se encontraban alojados en instituciones públicas (Hogares, Mini hogares de niños y adolescentes, etc.).
d)Procedencia de los niños dados en adopción (entregados voluntariamente por los padres, de hospitales, de instituciones públicas o privadas, etc.). Determinar cantidad en cada caso.
e)Cantidad de niños otorgados en adopción a los inscriptos en los registros de pretensos adoptantes y no inscriptos, detallando cada uno de ellos.
f)Residencia de los padres de los niños dados en adopción (de la Provincia o del resto del país). Determinar lugar y cantidad en cada caso.
g)Informe sobre el seguimiento de todos los casos en que intervinieron funcionarios de la Fiscalía, incluyendo una evaluación de los mismos.
h)Listado de causas judiciales en que se tramitan o tramitaron guardas y/o adopciones de menores, indicando Juzgado y Circunscripción, durante el período indicado en el inciso a).

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el pedido de informes.

- Se vota y aprueba.

Por Secretaría se leerá el tercer pedido de informes dirigido al señor Defensor General de la Provincia y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Martoccia):


LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Requerir al Defensor General de la Provincia del Chubut, en el marco de la Ley Nº 5.548, que en un plazo de cinco (5) días contados a partir de la recepción de la presente, proceda a remitir la siguiente información:
a)Cantidad de niños otorgados en adopción en la Provincia del Chubut, en el período que va de enero de 2000 a octubre de 2006.
b)Detalle año por año, lo solicitado en el inciso a).
c)Cantidad de niños adoptados que se encontraban alojados en instituciones públicas (Hogares, Mini hogares de niños y adolescentes, etc.).
d)Procedencia de los niños dados en adopción (entregados voluntariamente por los padres, de hospitales, de instituciones públicas o privadas, etc.). Determinar cantidad en cada caso.
e)Cantidad de niños otorgados en adopción a los inscriptos en los registros de pretensos adoptantes y no inscriptos, detallando cada uno de ellos.
f)Residencia de los padres de los niños dados en adopción (de la Provincia o del resto del país). Determinar lugar y cantidad en cada caso.
g)Informe sobre el seguimiento de todos los casos en que intervino la Defensoría Pública, incluyendo una evaluación de los mismos.
h)Listado de causas judiciales en que se tramitan o tramitaron guardas y/o adopciones de menores, indicando Juzgado y Circunscripción, durante el período indicado en el inciso a).

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el pedido de informes.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.

- 9 –

FALLO JUDICIAL

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, señores diputados, en sesiones anteriores, desde el Bloque Justicialista, con énfasis, hemos sostenido que algunas medidas procesales llevadas adelante a través de la Defensa Pública de la Provincia constituyen una manifiesta arbitrariedad e intromisión en cuestiones que son propias del Poder Ejecutivo.
Uno de los casos paradigmáticos estuvo dado en la presentación que oportunamente hiciera la Defensora Jefa de la Circunscripción Judicial de Puerto Madryn, doctora Gladys Mabel Del Balzo, mediante una acción de amparo, con la pretensión de obligar al Poder Ejecutivo para que, en el plazo de un año, construyera la infraestructura asistencial necesaria para el tratamiento de personas drogodependientes.
En primera instancia, la jueza que intervino admitió el amparo presentado, conminando al Poder Ejecutivo a cumplir con la pretensión de la Defensora, doctora Del Balzo y, disponiendo, además, que provisoriamente debía prepararse al Hospital Público de Puerto Madryn para que, en el lapso de ese año en que se iba a llevar la construcción de las instalaciones, brindara la atención debida en forma gratuita y pública; es decir, la asistencia de quienes se presentaran.
El Poder Ejecutivo apeló la medida dispuesta y la Cámara Civil de Trelew Sala B revocó la decisión tomada en primera instancia, por cuanto consideró que no se acreditaron los extremos para dictar la medida que pretendía la señora Jefa
Defensora de la Circunscripción Judicial de Puerto Madryn y en uno de los párrafos más significativos la Cámara, a través de sus miembros, exterioriza que “no incumbe a los jueces en el ejercicio regular de sus atribuciones sustituir a los otros Poderes del Estado en las funciones que le son propias, máxime cuando la misión más delicada de la Justicia es la de saberse mantener dentro de la órbita de su jurisdicción sin menoscabar las funciones que le corresponden a otros Poderes. El examen judicial sería viable si se denunciare y acreditare exclusión injustificada de un individuo o grupo de individuos a la prestación de salud debida que no han sido mínimamente probados para habilitar la vía excepcional del amparo.”
La señora Jefa Defensora de la Circunscripción judicial de Puerto Madryn interpuso recurso de casación contra el fallo de Cámara por sentencia arbitraria y postulando un pronunciamiento en iguales términos que la Jueza de Primera Instancia, efectuando reserva del caso federal.
La Corte Provincial consideró lisa y llanamente que el fallo de origen es una injerencia en la esfera propia del Poder Ejecutivo.
Esto es muy significativo en el fallo dictado el 8 de noviembre de 2006 y quisiera, si me lo permite la Cámara,  leerlo completo. Dice: “La Secretaría del Superior Tribunal de Justicia hace saber a usted que en los autos caratulados “Asesor Civil de Familia c/Estado Provincial – Secretaría de Salud de la Provincia del Chubut s/Acción de Amparo (Expediente nº. 20.637-A-2006), se ha dictado la siguiente sentencia: 1º) Rechazar el recurso de casación interpuesto por la Defensora Jefe de la Circunscripción Judicial de Puerto Madryn, Doctora Gladys Mabel del Balzo; y en consecuencia, confirmar en todos sus términos la sentencia de la Sala B de la Cámara de Apelaciones de la ciudad de Trelew de fojas 168 a 183. 2º)No imponer costas, por ser la Provincia del Chubut, a través de dos de sus órganos los que han integrado el presente litigio. 3º) No regular honorarios profesionales a los letrados intervinientes por ser dependientes del Estado Provincial (artículo 2 del Decreto Ley nº. 2200 modificado por Ley nº. 4335). 4º) Regístrese, notifíquese y devuélvase. Firmado: Doctores Fernando S. L. Royer, Daniel Luis Caneo y José Luis Pasutti.”
En su momento sostuvimos en esta Cámara, desde el Bloque Justicialista, que considerábamos que las directivas emanadas a través de la Defensa Pública eran de alguna manera invasivas de la competencia propia del Poder Ejecutivo.
La cabeza del Poder Judicial de la Provincia del Chubut nos ha dado la razón al dictar la sentencia precitada por lo que hemos considerado oportuno poder incorporarla a la versión taquigráfica.

SR. LORENZO: Señor Presidente, solicito -si el señor diputado lo tuviera y lo pudiera hacer llegar a Secretaría o lo leyera- el texto del Oficio de la Defensora Jefa de la ciudad de Puerto Madryn que provocó esta situación que está mencionando.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, no hay ningún problema; lo que tengo es una fotocopia del expediente, pero el señor diputado Lorenzo debe tener presente que se ha expresado el máximo Tribunal de la manera que se lo he dicho anteriormente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado  Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, no se me interpretó, ya que el expediente que provocó esta situación está en manos del señor diputado Karamarko, no sé si es foja uno o dos. Se puede dar lectura al oficio, o si no que me preste el expediente.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Karamarko.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, le haremos una fotocopia al señor diputado Lorenzo, se la vamos a hacer llegar.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Rúa.

SR. RÚA: Señor Presidente, este tema no es abordado por primera vez en esta Cámara. Ya lo planteé, creo que el señor Ministro Pérez Catán dijo que éste era un triunfo o algo similar, por haber logrado un fallo que en definitiva la propia justicia emitió en la ciudad de Trelew.
Dije que era un triunfo relativo porque desde el punto de vista jurídico, estoy convencido de que es así como lo ratificó el Superior Tribunal de Justicia.
Justamente, los jueces están cuestionados desde hace mucho tiempo atrás, los que están hoy. No veo que se plantee que existe la necesidad imperiosa de que esta provincia cuente con un centro de atención para la problemática de la drogadicción. No podemos ocultar que es moneda corriente. Sabemos perfectamente que en todas y en cada una de nuestras ciudades, hasta en los pueblos pequeños, como en el caso de Sarmiento, donde hace poco tiempo se descubrió una banda de narcotraficantes importante gracias a la intervención de la Policía Federal, por las investigaciones que se han hecho sobre el particular.
El mismo señor Gobernador manifestó su malestar en función de cómo estaba funcionando la División de Drogas Peligrosas de la Policía.
Entonces, más allá de las cuestiones jurídicas, creo absolutamente, porque además conozco a las doctoras Del Balzo y Palma, que el Estado tiene que asumir una actitud distinta con respecto a la creación de centros, que puede ser el propio hospital público que tenga áreas específicas de atención a la drogadicción. Porque es un problema del mundo entero y se da en nuestra provincia por distintas causas.
La realidad está, más allá de esta fría resolución de la Justicia, que indudablemente actúa hacia adentro cuando alguien comete un error jurídico, que pudo haber sido -o como se pretende- una intromisión en cuestión de estado, pero en realidad nos están diciendo: “señores diputados, tenemos un problema muy serio, por favor atendámoslo”.
Esto ya lo discutimos anteriormente y creo que mis palabras fueron similares, me parece que cualquier ciudadano, sea juez o no, tiene derecho a reclamarle al Ejecutivo para que tome cartas en el asunto en las principales ciudades de nuestra provincia, que haya centros de atención para aquellos que sufren el flagelo de la droga. Hoy por hoy, los únicos lugares que atienden este tipo de problemas son los organismos privados pero mucha gente no puede acceder por los costos que significan las internaciones en dichos centros.
Tenemos que pensar desde ese punto de vista y tomar realmente una determinación en tal sentido porque la problemática está con nosotros, lamentablemente está dañando en muchos casos a los jóvenes.
Ésta es la recomendación que hago desde esta banca al Poder Ejecutivo, que se tome en serio una determinación en este sentido y se elabore un programa para atender estos centros de atención que atiendan a drogadependientes en la provincia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Relly.

SR. RELLY: Señor Presidente, el señor diputado Rúa que me precedió en el uso de la palabra  ha dicho y manifestado lo que correspondía y le contestó al señor diputado Karamarko.
Me llama la atención que este diputado muestra una verdad formal como un logro; hay una verdad social que hay que atender como muy bien dijo el señor diputado Rúa, con esta sentencia.
Sabemos muy bien, y lo hemos dicho también, que existe un alto índice de delincuencia en nuestra provincia, en muchos casos los porcentajes son altísimos, estamos hablando de un 80% a 90% de hechos delictivos que están relacionados con delincuentes drogados.
En algunos casos son jóvenes. Nos llama la atención cómo el señor diputado se vanagloria mostrando una resolución como un logro, cuando efectivamente existe una necesidad social que hay que asumir y dar una inmediata respuesta.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado  Karamarko.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, los señores diputados Rúa y Relly incorporan palabras que yo no he dicho. Simplemente hemos seguido el camino procesal que ha llevado hasta el Superior Tribunal de Justicia, en donde claramente los tres jueces, que intervinieron en las cuestiones civiles, se han expresado y se decidió ese caso en primera instancia. Ésta es una clara invasión de la competencia del Poder Judicial en el ámbito del Poder Ejecutivo, donde se pretendió conminar al Poder Ejecutivo para que se construya un centro de asistencia para poder atender a personas con problemas de drogadicción en el plazo de un año, no hemos dicho nada más que eso.
Como siempre el señor diputado Rúa interpreta lo que quiere, dice lo que quiere pero ése no sería el problema, agrega palabras que yo no dije, y después se agrega inexplicablemente el señor diputado Relly.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra la señora diputada Muñoz.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, quiero aclarar que no se está festejando nada, sino que una cosa es sugerir y otra cosa es ordenar, ésa es la diferencia.
En esta Cámara aprobamos dos proyectos de declaración, uno presentado por el señor diputado Karamarko y el otro por el señor diputado García donde solicitaban de parte del Poder Ejecutivo la creación de estos centros, no es que desconozcamos la realidad. Nuestro Bloque conoce la realidad, la ha visto pero esto se trata de una situación particular que proviene de unos exhortos, en forma de orden,  no es una sugerencia.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Rúa.

SR. RÚA: Señor Presidente, no estaba interpretando las palabras del señor diputado Karamarko, salvo que el señor Ministro sea un corroborador de los dichos de los demás, como he planteado en alguna oportunidad.
Es cierto que en esta Legislatura hemos tenido inquietudes, aunque todavía éstas no se han visto reflejadas en el Poder Ejecutivo. Dentro de pocos días, tendrá ingreso el proyecto de Presupuesto 2007 y allí veremos si hay alguna partida asignada para la atención específica de esta problemática.
De todas maneras, no quiero seguir polemizando sobre el particular. Si hay algo que es rescatable de los dichos del señor diputado, es que si alguien cometió un error, fue la propia Justicia la que lo remedió y, sin embargo, en algún momento se le atribuyó a toda la Justicia esta pretendida injerencia sobre las facultades del Poder Ejecutivo. Conociendo a estas abogadas de la ciudad de Puerto Madryn, debo decir, con absoluta seguridad, que han tenido la mejor predisposición y buena fe ante esta situación y que, muchas veces, se han visto superadas. Hay que estar en sus lugares y por ello quizás han pretendido imponer algo que, según nuestra legislación, es una facultad que no les correspondía.

SR. LORENZO: Señor Presidente, me acerqué a la banca del señor diputado para ver si me podía facilitar el expediente judicial, a efectos de realizar una lectura correcta. Pero como no he logrado que me lo prestara, debo decir que tengo determinados temores a las formalidades, fundamentalmente a una del Superior Tribunal de Justicia. Cuando el Estado tiene obligaciones constitucionales y éstas no se cumplen, los ciudadanos están habilitados para reclamar en ese sentido.
Me parece que lo que el señor diputado ha dicho es absolutamente correcto. Lo que tendríamos que hacer estos legisladores es presentar un recurso de amparo para ver cuál es la conducta a seguir cuando se politiza un tema. Hay un incumplimiento manifiesto del Estado en este tema, se quiere desentender. En vez de reconocer que tienen razón, de decir que no lo pueden hacer en un año y lo harán en dos o tres, apelan la medida porque no les gustaba que hubiera alguien que les dijera que no cumplían con lo que debían. Lo podemos traducir de esta manera: en vez de un amparo, quizá debió ser un mandamiento de ejecución, que también se debe resolver en forma sumaria. Eso era lo que quería mirar.
Otra cuestión, en vez de llevar y traer, a los efectos de salvar el discurso del señor diputado Karamarko, es que presentaron declaraciones distintas. En lugar de que un ciudadano diga que deben cumplir con lo que tienen que hacer, el señor diputado Karamarko lo cambia por algo que le gusta y dice que vería con agrado que cumplan con lo que tienen que hacer. En definitiva, éste es el tema. Pues bien, quedan dos salidas: nos vamos de aquí, presentamos un recurso de amparo o hacemos un mandamiento de ejecución; o bien, pasamos a un cuarto intermedio y elaboramos el proyecto de ley que corresponde a este Poder del Estado y declaramos al tema de interés provincial y pedimos la ejecución de las obras. En definitiva, somos los que tenemos que resolver. Nos dejamos de discutir el tema, nos olvidamos de actuar y vemos cómo vamos a hacer eso.
Hay que entenderlo, estuvo más que elocuente el señor diputado Rúa al señalar que es un papelón lo que está haciendo. Como ya la puso en caja -a la que pidió- vamos a leer que fue un reto y lo mandaron al rincón.
Ése parece el tema pero el fondo de la cosa, la actitud de apelar del Gobierno Provincial, por algo que no cumple, la respondió el Juez diciendo: cúmplanlo. Y olvidamos todo. Escribimos un proyecto de ley en un minuto y lo ejecutamos. Cumplimos lo que dijo un ciudadano que el Estado está incumpliendo, que es parte de la responsabilidad también de esta Legislatura. Así que si le gusta el convite al señor diputado Karamarko pasamos a un cuarto intermedio, terminamos de redactar el proyecto de ley y listo. Es la propuesta concreta que hago que en el Reglamento se denomina moción de orden.

SR. KARAMARKO: Señor Presidente, durante doce años el señor diputado Lorenzo tuvo la lapicera sin tinta porque no se le ocurrió hacer un proyecto de esa naturaleza. Lo reflejamos en este momento y en esta sesión, hay una decisión judicial por haber pretendido conminar al Poder Ejecutivo a que en el plazo de un año construya un centro asistencial para el tratamiento de personas con problemas de drogadicción. No nos estamos jactando de nada, simplemente es el reflejo de un camino procesal que culmina con una sentencia del Superior Tribunal de Justicia que es ley para el caso concreto de la cuestión del litigio.

SR. GARCÍA: Señor Presidente, creo que el debate está agotado. Volvemos a asistir a estas interpretaciones antojadizas que hace el señor diputado Lorenzo de los problemas. Ante un posicionamiento claro que hizo el señor diputado Karamarko en referencia a la intromisión de un Poder en otro, el Poder Judicial específicamente sobre el Poder Ejecutivo, lo quiere desvirtuar diciendo que nos queremos olvidar de los problemas reales que existen. Tampoco hay cárceles, en los últimos doce años no hicieron escuelas, y  nuestro Gobierno paulatinamente siguiendo una escala de prioridades está tratando de dar soluciones pero él acostumbra a crear sospechas, a dar vuelta las cosas.
Este fallo del Superior Tribunal que le ha dado la razón al Poder Ejecutivo, porque se estaba haciendo una intromisión de parte de un Poder sobre otro, pretende desdibujarlo con un posicionamiento totalmente erróneo como que no queremos hacernos cargo de los problemas reales que existen.

SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, recuerdo cuando el día 6 de octubre de 2004 este Bloque presentó un proyecto de declaración a la Cámara en el que pedía al señor Gobernador que instruya a la Secretaría de Salud para contemplar la pronta creación de centros asistenciales para la internación de pacientes afectados por la adicción severa a las drogas. Aún no ha sido tratado y han pasado dos años desde esa fecha.
El tema merece una reflexión: el problema de las adicciones en la sociedad moderna es grave y especialmente en las clases sociales que tienen menos posibilidad de enfrentar una recuperación, ya que desde el punto de vista financiero es bastante caro, cualquier tratamiento sale como mínimo $ 3.000 por mes, por eso hay muchísima gente que no lo puede afrontar.
En ese contexto, todos coincidimos en que el Estado tiene que jugar un rol fundamental. Hago llegar este proyecto de declaración nº. 127/04 como antecedente para ver si podemos avanzar en el tema.

SR. RÚA: Señor Presidente, esto ya lo hemos repetido, esta Provincia no nació en el año 2003.
En Puerto Madryn existe, y ahora también está instalada en 28 de Julio, una institución que se llama CADES, no sé si los señores diputados la conocen. Indudablemente el señor diputado Karamarko no. Esta institución nació por iniciativa de padres preocupados y siendo Ministro el actual señor diputado Lorenzo.
Estuve presente cuando se llevó el dinero para que se pudieran hacer las instalaciones en la zona de Quinta del Mirador, donde gracias a Dios quienes estuvieron internados en esa institución, hoy los veo en la calle recuperados gracias a la intervención que tuvo en aquel momento el Estado.
Luego, durante el transcurso de la gestión del doctor Aristarain como Intendente, concurrimos a la inauguración de las obras de ampliación del CADES, con apoyo de la Municipalidad de Puerto Madryn. Lo habían construido los mismos chicos y chicas que estaban internados en esa Institución. Esto no es tener la lapicera descargada, como dijo el señor diputado, no es así. Creo que el Gobierno debe tener en cuenta esta situación, como Estado directamente involucrado en el tema de las adicciones.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, es contradictorio lo que dijo el señor diputado Karamarko con lo que el señor Gobernador viene aseverando en estos días.
Hoy, en la página dos del diario “El Chubut” hay una información, con grandes titulares que dice: “Das Neves aseguró que no está conforme con drogas peligrosas.”
Escuché al señor diputado Rúa que lo dijo, pero me parece que vale la pena que podamos verter de alguna manera los dichos del señor Gobernador: “El mandatario dice que los resultados de la división son magros. Encuentran 50 gramos, a los veinte días 100 gramos, me parece que es muy pobre. Les pidió al Ministro Máximo Pérez Catán y al Jefe de Policía Juan Luis Ale, que hagan los cambios que sean necesarios. Está en juego la cabeza de un oficial de carrera, el Comisario Julio Blanco”.
“El Gobernador Mario Das Neves ratificó ayer que no está conforme con el funcionamiento de la División Drogas Peligrosas de la Policía Provincial, e instruyó al ministro de Gobierno Máximo Pérez Catán y al Jefe de la Policía Juan Luis Ale para que implementen todos los cambios que sean necesarios, y que agilicen el funcionamiento de un área que el mandatario considera clave. Es que Das Neves tiene para sí que la violencia que se ve en los asaltos, diariamente, tiene que ver directamente con el consumo de drogas”.
Digamos que la estrategia del señor Gobernador es llegar a la droga antes del consumo, y si se logra eso no hace falta el tratamiento. Pero hay un hecho que es real, lo está reconociendo el señor Gobernador, que la droga existe, se distribuye, se consume y que obviamente hay que tratarla después, y éste es el tema.
Fíjense la coincidencia entre lo manifestado por el señor Gobernador y lo que dice un fallo, que no sé bien porque no pude leer el expediente, no lo conozco, pero me parece que esto es importante. Entonces, en mi opinión, el señor Gobernador, por los datos que están a la vista, no sólo tendría que echar al Comisario Blanco sino a toda la plana mayor de la Policía.
Me parece que esto fundamenta mucho más la moción de orden para que pasemos a un cuarto intermedio y hagamos una ley imperativa, para construir este centro, más allá de que el señor Ministro Pérez Catán cumpla rápido con tomar medidas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción del señor diputado Lorenzo de pasar a un cuarto intermedio.

- Se vota y resulta denegada.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, como no quieren tratar el proyecto de ley, hago una moción para que tratemos el proyecto de declaración elaborado por el PACH porque veríamos con agrado que el gobierno haga este tipo de cosas, siendo coherentes con lo enojado que está el señor Gobernador con todo lo que tiene que ver con la distribución y consumo de drogas.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar la moción del señor diputado Lorenzo.

- Se vota y resulta denegada.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, iba a leer que el señor Gobernador tiene razón. Tengo en mi poder todos los recortes de los diarios del mes de noviembre que dicen: “se sustraen computadoras y dinero en efectivo de una distribuidora; hay cuatro detenidos por robar prendas de vestir en un comercio; se fugan del COSE y esperaban un colectivo en la ruta; roban en un cyber de Trelew, atrapan a un sujeto que intentó robar”. Podría estar horas leyendo, me parece que en esta Legislatura no le damos importancia a estos temas.
Parecería que el señor diputado Karamarko puede chicanear con una acción que llevó adelante un funcionario judicial, pero nosotros no podemos chicanear con las cosas que en serio desde la Legislatura podríamos hacer.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Tiene la palabra el señor diputado Papaiani.

- 10 –

PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº 141/06

SR. PAPAIANI: Señor Presidente, en el mes de julio de 2005 esta Cámara sancionó la Ley Nº 5373 por la cual creábamos el Area Protegida Punta León. Esta ley fue vetada por el Poder Ejecutivo en su artículo 2°. Solicitamos en aquel momento que hubiera concretamente una unidad de control permanente en el área a efectos de custodiar el recurso, porque ya hemos hablado hasta el cansancio de la fragilidad del área hasta tanto se confeccionara, se elaborara el plan de manejo correspondiente que nos iba a marcar el rumbo, el camino a seguir en cuanto a la posibilidad de apertura de esta área protegida para la actividad turística.
El Poder Ejecutivo vetó ese artículo y propuso uno de similares características, a pesar de que nosotros en ese momento no lo compartimos porque creíamos que era imprescindible custodiar el recurso de forma inmediata. El artículo 2° reformado dice lo siguiente: “El Organismo Provincial de Turismo pondrá en funcionamiento una unidad de control permanente dentro de los dos años de la entrada en vigencia de la presente ley”.
Queremos tratar en este momento un proyecto de declaración que tiene que ver con la urgencia, porque hemos tenido nuevos datos del impacto que está causando la presencia humana en forma permanente sobre el Área Protegida Punta León. Y lo que estamos pidiendo por este proyecto de declaración -voy a pedir al señor Comisario que tenga a bien acercarlo a Secretaría- es que se constituya lo más rápido posible la unidad de control, mejor dicho que haya presencia de autoridad por parte de la Secretaría de Turismo –ya no vamos a hablar del Organismo Provincial de Turismo que ha sido disuelto- sino por parte de la Secretaría de Turismo, que haya autoridades en el área a efectos de preservar el recurso.
Creo que los hechos que están ocurriendo en el área están impactando fuertemente y es responsabilidad nuestra, es responsabilidad del Estado, la preservación y conservación de este recurso magnífico que está reclamando no solamente la comunidad de Rawson sino la región toda. Más en una provincia que ha marcado a fuego una historia de preservación y conservación de los recursos naturales y que también es pionera en la creación de áreas protegidas.
El martes hemos sancionado con el voto unánime y con el trabajo en conjunto, la creación del área protegida Piedra Parada. Así es que, señor Presidente, voy a pedir el tratamiento sobre tablas y que pase como fundamentos lo que acabo de esgrimir.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

LA CAMARA SE CONSTITUYE EN COMISION

Se va a votar la constitución de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Papaiani.

SR. PAPAIANI: Señor Presidente, creo que he sido claro y que el resto de los señores diputados van a saber interpretar la necesidad de la urgencia de la cuestión a la que hacía mención. Nada más.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por Secretaría se leerá el Proyecto.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial tenga a bien arbitrar  los medios necesarios a los fines de dotar, a la mayor brevedad, de una unidad de control en el Área Protegida Punta León, a efectos de evitar consecuencias ambientales de la población humana sobre el área, dada las características de vulnerabilidad de la misma.

Artículo 2º: De forma.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el dictamen emanado de la Cámara en comisión.

- Se vota y aprueba.

SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISION

Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose leído y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente Declaración.
Tiene la palabra el señor diputado Fernández.

SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, solicito un breve cuarto intermedio.

SR. PRESIDENTE (Vargas): Si hay asentimiento, así se hará.

- Asentimiento.
- Así se hace a las 16,35.

CUARTO INTERMEDIO

SE REANUDA LA SESIÓN

- Ocupa el sitial de Presidencia el Vicepresidente Primero de la Cámara, señor diputado Julio César Aristarain.
- A las 16,45 dice el

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Cumplido el cuarto intermedio, se reanuda la sesión.
Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Papaiani.

- 11 –

PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Nros. 138, 139 y 140/06

SR. PAPAIANI: Señor Presidente, voy a presentar tres pedidos de informes, dos de ellos dirigidos a la Secretaría de Pesca de la Provincia, relacionados con reiteraciones de otros que todavía no han sido contestados, vinculados con las tragedias ocurridas durante los últimos cuatro años, con seis naufragios y treinta y una personas desaparecidas. Uno está relacionado con el reemplazo de buques y el otro con los sumarios administrativos contravencionales instruidos durante los años 2003 y 2004 por la Prefectura Naval Argentina. Queremos saber, concretamente, cuál ha sido el accionar de la Secretaría de Pesca de la Provincia.
El tercer pedido de informes está relacionado con la Ley n°. 5373, de creación del Área Natural Protegida Punta León, que estipula un plazo para la elaboración de su Plan de Manejo. Dado que estamos a pocos días de que se cumpla dicho plazo, queremos saber en qué etapa se encuentra esa elaboración.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia los proyectos aludidos.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Por tratarse de pedidos de informes, en primer lugar, por Secretaría se leerá el dirigido al Poder Ejecutivo, relacionado con el Área Natural Protegida Punta León, y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial, en los términos y alcances establecidos en el artículo 134 inciso 3) de la Constitución Provincial, a los efectos de que en el plazo de CINCO (5) días a partir de la notificación de la presente, informe a este Poder Legislativo, en que etapa de desarrollo se encuentra la elaboración del Plan de manejo del Área Protegida Punta León.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Se va a votar el pedido de informes.

- Se vota y aprueba.

Por Secretaría se leerá el pedido de informes dirigido a la Secretaría de Pesca, reiterando solicitud efectuada mediante Resolución n°. 199/06 de esta Legislatura.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:


Artículo 1°: Reiterar la solicitud efectuada en la sesión del día 09 de noviembre de 2.006 mediante Resolución Nº 199/06, por la cual se requirió a la Secretaría de Pesca informes referente al tratamiento dado a los sumarios administrativos contravencionales instruidos en los años 2003 y 2004 por la Prefectura Naval.
 
Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Se va a votar el pedido de informes.

- Se vota y aprueba.

Por Secretaría se leerá el pedido de informes dirigido a la Secretaría de Pesca, reiterando solicitud efectuada mediante Resolución n°. 198/06 de esta Legislatura.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Reiterar la solicitud efectuada en la sesión del día 09 de noviembre de 2.006 mediante Resolución Nº 198/06, por la cual se requirió a la Secretaría de Pesca informes referente a reemplazos de buques desde Enero de 2.004 a la fecha de la misma.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Se va a votar el pedido de informes.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

- 12-

NOTA SOBRE EL CONSEJO MUNICIPAL PESQUERO

SR. LORENZO: Señor Presidente, ya había iniciado la sesión cuando la señora Liliana Alicia Llamazares, Secretaria de Gobierno de la Municipalidad de Rawson, que se encuentra a cargo de la Intendencia por ausencia de su titular, hizo llegar una nota dirigida al señor Presidente de esta Legislatura, ingeniero Mario Eudosio Vargas, que tiene que ver con una resolución del Consejo Municipal Pesquero de Rawson para la cual estoy pidiendo, en primera instancia, el ingreso formal y luego su lectura, dado que es un pedido sobre la legislación que se está discutiendo en esta Legislatura.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia la nota aludida.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Se da ingreso a la nota y por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

Consejo Municipal Pesquero de Rawson

  Rawson, 23 de Noviembre de 2006.

Al Sr. Presidente de la Honorable Legislatura del Chubut Ing. Mario Vargas

Nos dirigimos a Ud. y por su intermedio a los Sres. Legisladores Provinciales, a fin de solicitarles tengan a bien acordar una reunión de trabajo con los integrantes de este Consejo Municipal Pesquero, a efectos de poder analizar con todos los miembros del sector, los proyectos de ley en materia pesquera recientemente ingresados a esa Cámara, previo su tratamiento y sanción en la misma.
Motiva la presente la evidente necesidad de abrir instancias de debate y diálogo entre los actores de la actividad pesquera local y los Sres. Legisladores acerca de la normativa provincial que regula la actividad, en virtud del aporte y enriquecimiento que entendemos supondrá el trabajo conjunto con los diputados, habida cuenta del trascendente impacto social de la misma en nuestra comunidad.
Sin otro particular, en la convicción de que sabrán entender la razonabilidad de lo solicitado, agradeciendo su atención y a la espera del eco favorable a nuestra solicitud, saludan a Uds. atentamente.

Lic. Paola Ciccarone
Representante Municipal
Consejo Municipal Pesquero de Rawson

Liliana Alicia Llamazares
Secretaria de Gobierno
A/C Intendencia.

Hilda Leticia Pagani
Concejal
Concejo Deliberante

Valeria Marisol Ganga
Oficial Ayudante
Prefectura Naval Argentina

(Siguen firmas).
Nota N°. 78/06- CMPRw.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Tiene la palabra el señor diputado Gallego.

SR. GALLEGO: Quisiera saber a qué proyecto se refiere.

SR. LORENZO: Señor Presidente, en general se refiere a proyectos de leyes que el Consejo Municipal Pesquero tiene conocimiento que están en tratamiento, pero en particular los de la flota artesanal y el de abastecimiento de las plantas pesqueras.
Solicito que esta nota sea girada a la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente y  a través de esa Comisión tomar contacto con el Organismo Pesquero Municipal.

SR. GALLEGO: Señor Presidente, con relación al proyecto de pesca artesanal marítima, el día martes a las 11 nos vamos a reunir en la Comisión; no tengo inconveniente en que venga el Consejo Municipal Pesquero porque vamos a tratar ese tema. Con el señor diputado Papaiani habíamos acordado trabajar en esta semana solamente en ese proyecto, el de la pesca artesanal.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): La nota se gira a la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente y se comunicará de esa reunión que se informó.
Tiene la palabra el señor diputado Gallego.

SR. GALLEGO: Quiero aclarar, con respecto a la nota del Consejo Municipal Pesquero, que si estamos hablando de una ley de pesca, no tenemos absolutamente nada, no estamos tratando ese tema.

SR. LORENZO: Señor Presidente, la nota está firmada por los concejales, la Secretaria de Gobierno a cargo de la Intendencia, el SICONARA y el SOMU. Me parece bien que se les comunique de esta reunión ya que es una manera de debatir y abrir el tema; se le puede comunicar al Consejo Municipal Pesquero puntualmente por ese proyecto de ley y el otro, el de las embarcaciones de la flota amarilla y de la flota artesanal, se tratará en otro momento.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Entonces, el Presidente de la Comisión Permanente de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente informará al Municipio de Rawson sobre la reunión mencionada.
Tiene la palabra el señor diputado Gallego.

SR. GALLEGO: Para que quede claro: no tenemos ningún inconveniente, vamos a hacer la reunión el día martes y voy a aclarar en la nota que se tratará exclusivamente el proyecto de ley de pesca artesanal; en otra oportunidad, continuaremos con los otros temas. Es lo que acordamos en la última reunión por la urgencia del tratamiento de este proyecto.
Vamos a hacer la reunión el día martes; la idea es dictaminar en las próximas sesiones; eso lo hablamos no sólo con diputados de la Comisión sino también con los señores diputados Gaspar, Papaiani e Irianni. Así surgió esta reunión para el día martes a las 11 con la Cámara artesanal. No tengo ningún inconveniente en que participe también el Consejo Municipal Pesquero, pero aclaro que vamos a tratar sólo ese tema.

SR. LORENZO: Está claro; desde el Consejo Municipal Pesquero van a traer su opinión sobre el Proyecto de Ley de pesca artesanal. Me parece correcto que ese día se abarque sólo esa temática.

- 13 –

PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº 141/06

SR. LORENZO: Señor Presidente, voy a plantear una cuestión por lo que pido atención. No es la primera vez que desde esta banca he hecho consideraciones sobre el funcionamiento de la Subsecretaría de Información Pública Provincial.
Tengo una visión crítica de la herramienta que debe significar la información a la sociedad, porque la Constitución obliga a difundir los actos de gobierno.
La Subsecretaría de Información pública ya me tiene acostumbrado a los operativos de prensa, a vender información como ésta que la señora diputada Chiquichano compró, en la cual distinguieron al señor Gobernador Das Neves por el Día Ambiental. En realidad lo que aparecía era una información de la Provincia del Chubut, en una publicación quinquenal, escrita en la página oficial del gobierno, por eso esta diputada justicialista compró la información.
Pero más allá de este tipo de cosas, me preocupan situaciones que se suceden en el gobierno, en general con algunas actitudes o actos de funcionarios, por gestiones que no son propias. Un día hice mención de un dato que consta en expedientes judiciales elevados a juicio: que existen escuchas ilegales.
Hoy a la mañana estuve reunido en la Comisión de Legislación Social con dirigentes de ATE, que tenían determinadas preocupaciones porque, según ellos, en apariencia están sufriendo amenazas por su labor gremial, con relación al Ministerio de la Familia.
Estas actitudes tienen que ver con esta intención hegemónica propia del gobierno de instalar una gestión a futuro, por lo visto, se cree que se está instalando un imperio, y que el emperador es el señor Mario Das Neves.
Con Taito en la Secretaría de Información Pública se hace inteligencia de las personas que hablan de manera contraria al gobierno; paga a empresas para esto que estoy diciendo, para que la opinión contraria al gobierno sea informada y obviamente,  castigar después con la billetera o contestar a través de funcionarios y, a tal fin, dar por resuelta la situación.
Tengo un correo que recibí que está dirigido a Daniel Taito, Esta dirección electrónica esta protegida contra spam bots. Necesita activar JavaScript para visualizarla , a partir de ahí procuré información, no es el único, tengo varios, pero no me importa difundir de esos otros la información que en la misma consta porque alude a personas, a periodistas, a opositores en algunos casos, si hay algún oficialista que habla contrariamente al pensamiento del gobierno, como ha sucedido, como el senador Guinle, enseguida ha sido informado Taito por esta empresa.
Para muestra sobra un botón. Martes 19 de septiembre del 2006, aviso Radio Rivadavia, 6ta. Edición 18,51, el columnista Alejandro Cancelari ha tenido en esa oportunidad una opinión contraria al hecho de que el señor Gobernador decidiera ponerle el nombre de Ginés González García al Hospital de Cholila. Dice así: “Comentó que el Gobernador del Chubut Mario Das Neves bautizará con el nombre del Ministro de Salud Ginés González García a un nuevo centro de salud de la localidad de Cholila, tras ello ironizó que el mandatario luego denominará a un nuevo palacio de justicia como Alberto Iribarne, a un centro educativo como Daniel Filmus y una autopista con peajes como Julio De Vido.” Está buenísimo, sin embargo ahí estaba con los dineros públicos una escucha tomando nota. Estamos hablando de Radio Rivadavia de Buenos Aires. A las 18,52 Paulino Rodrígues, también columnista, menos mal, señaló en forma reflexiva qué cosas debe hacer un político para recibir el apoyo del Presidente. Luego de lo señalado por Alejandro Cancelari sobre el gobernador chubutense.
Esto es un informe de una consultora que se llama Abacco a la cual accedí por Internet, no sé muy claramente si se dedica a esto, en apariencia contratan para pagar poco, tener escuchas y revisar en todos lados, para captar a gente que ha osado hablar del emperador. Ésta es la empresa Abacco.
Preparé un pedido de informes al Tribunal de Cuentas porque queremos saber cuánto está cobrando Abacco del 2003 a la fecha para hacer este tipo de cosas. Esto es importante, casi con seguridad, por dos pesos hacemos la denuncia penal, y no se trata de informar al pueblo los actos de gobierno, sino que significa perseguir al mismo, lo que es distinto.
Por lo expuesto solicito que el proyecto sea leído por Secretaría y luego sea sometido a consideración de los señores diputados.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Por tratarse de un pedido de informes por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Dirigirse al Tribunal de Cuentas de la Provincia, en los términos y alcances establecidos en el artículo 134, inciso 3), de la Constitución Provincial, a los efectos de que remita a este Poder Legislativo, en el plazo de CINCO (5) días corridos a partir de la notificación de la presente, copia de los pagos realizados por el Estado Provincial, a la Consultora ABACCO, desde diciembre de 2.003 a la fecha, cualquiera sea el organismo que la haya contratado.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Se va a votar el Pedido de Informes.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Lorenzo.

- 14 –

PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº 142/06

SR. LORENZO: Señor Presidente, voy a presentar otro pedido de informes que tiene relación con las cuestiones que se venían hablando con respecto al tema de la actividad pesquera en la ciudad de Rawson.
Una vez más estoy viendo que salió en el Boletín Oficial del día de la fecha que se ha prorrogado nuevamente el tema de la licitación del dragado. La realidad del tema es que se viene la actividad fuerte y estamos con este inconveniente. No sé cómo se está manejando la cuestión, lo que estamos tratando de hacer es tener conocimiento del tema, que nos manden el expediente de la licitación para ver a qué obedecen las prórrogas a las cuales está sometida esta obra tan necesaria para la ciudad de Rawson.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Por tratarse de un pedido de informes por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Secretario de Infraestructura, planeamiento y Servicios Públicos, en los términos y alcances establecidos en el artículo 134 inciso 3) de la Constitución Provincial, a los efectos de que en remita a este Poder Legislativo en el plazo de CINCO (5) días a partir de la notificación de la presente, copia del Expediente Nº 00837/06 SIPySP (Licitación Pública 05/06 – obra Dragado Mantenimiento Puerto Rawson).

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Se va a votar el pedido de informes.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Morelli.

- 15 –

PROYECTO DE RESOLUCIÓN Nº 143/06

SR. MORELLI: Señor Presidente, voy a presentar un pedido de informes, que en realidad es una reiteración de otro efectuado mediante Resolución N° 186/06 de esta Legislatura, dirigido al presidente del Instituto de Asistencia Social, para que nos remita copia de las resoluciones emitidas desde el año 2004 a la fecha.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Reiterar la solicitud efectuada en la sesión del día 7 de noviembre de 2.006 mediante la Resolución N° 186/06, por la cual se requirió al Presidente del Instituto de Asistencia Social, remita copia de las Resoluciones emitidas por dicho organismo desde enero de 2.004 a la fecha de la misma.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Se va a votar el pedido de informes.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Morelli.

- 16 –

PRESENTACIÓN DE PROYECTO DE LEY

SR. MORELLI: Señor Presidente, quiero presentar un proyecto de ley por el cual se pretende modificar el artículo 8° de la Ley N° 3098, de Municipios, en lo referente a la forma de elección y duración en el mandato de los intendentes. En nuestra provincia, ya son muchas las ciudades –las más grandes e importantes- que han sancionado sus Cartas Orgánicas, que en todos los casos, a través de los convencionales que las redactaron, son la expresión del pueblo de cada una de esas localidades.
Advertimos que en las Cartas Orgánicas sancionadas se ha puesto un freno a lo prescripto en la Ley N° 3098, en cuanto a la posibilidad de que los intendentes sean reelectos de forma indefinida e indeterminada; en todos los casos, se ha establecido que éstos solamente pueden ejercer el mandato por dos períodos consecutivos. Lo que pretende este proyecto es a partir de ahora que los intendentes de todos los municipios de la Provincia del Chubut -en vista de todas estas cuestiones que se están dando y además porque lo podemos ver a nivel nacional ya que hay casi un clamor popular- los que resulten electos para los órganos ejecutivos, no duren más de dos mandatos consecutivos. En tal sentido, presentamos este proyecto de ley que solicitamos se gire a la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Se va a votar su calificación como Proyecto de Ley General.

- Se vota y aprueba.
- Se gira a la Comisión Permanente de Asuntos Constitucionales y Justicia.

Tiene la palabra el señor diputado Irianni.

SR. IRIANNI: Señor Presidente, si el señor diputado Lorenzo solicita el tratamiento sobre tablas quiero recordar que el PACH presentó en agosto de 2005 el proyecto de Ley 128, que tiene estado parlamentario y es de similares características.

SR. LORENZO: Señor Presidente, también lo han hecho diputados radicales mandato cumplido como Luis García y el fallecido Jorge Austin. Tengo entendido, si mal no recuerdo, que también el ex diputado Giménez del Bloque del PACH presentó un proyecto en el mismo sentido. Es decir, son varios.

- 17 –

PRESENTACIÓN DE PROYECTO DE DECLARACIÓN

SR. GASPAR: Señor Presidente, pasando a otro tema, voy a presentar un proyecto de declaración que tiene que ver con impulsar y apoyar la obra de un escritor.
A medida que uno avanza en los años más el hecho de estar ahora en una diputación nos permite tener contacto con diferentes realidades de la provincia, así como tener conversaciones y recibir anécdotas en distintos lugares de la provincia. Todo esto hace que se valore mucho más a los escritores provinciales que rescatan nuestra historia, aquella que enriquece a un pueblo, que le da sustento al presente y al futuro, la que tiene un Estado, una provincia como la nuestra.
Por eso he preparado este proyecto de declaración para resaltar el trabajo de los tantos escritores que tiene esta provincia, en este caso el de Ernesto Daniel Maggiori quien tiene innumerables obras que hablan de los diferentes lugares, de la creación de pueblos, del por qué de los nombres, de los diferentes inmigrantes que han llegado a  este territorio. Entonces, me parece justo el reconocimiento tanto a él como a todos los que llevan adelante un rescate histórico de nuestra provincia y nos enseñan de dónde venimos y qué es lo que la hizo rica.
Reitero, me parece justo el reconocimiento y presento este proyecto de declaración que como es norma en esta Casa irá a la Comisión que corresponda. Lo hago llegar con la bibliografía.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): El proyecto se gira a la Comisión Permanente de Legislación General, Cultura y Educación.
Continúa con el uso de la palabra el señor diputado Gaspar.

SR. GASPAR: Señor Presidente, he elevado junto con el proyecto los fundamentos para que sean tenidos en cuenta en el análisis.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Tiene la palabra la señora diputada Nasif.

- 18 –

PRESENTACIÓN DE PROYECTO DE LEY

SRA. NASIF: Señor Presidente, cuando en su momento cobré mi primer sueldo como funcionaria de esta provincia, me llamó la atención lo altas que eran las retenciones y los aportes personales obligatorios para las jubilaciones y las obras sociales. Venía del trabajo privado, había trabajado siempre en la actividad privada y realmente me resultaron muy altas, tanto las de la jubilación como las de la obra social.
Cuando pregunté por qué había sido de esta manera, cada Caja tiene su número para poder cerrar, y en ese momento había sido esta implementación.
No tengo en claro si en ese momento habían subido los porcentajes o se habían mantenido, pero la explicación era que esta Caja para poder seguir ofreciendo -a los empleados del Estado el servicio- el pago de las jubilaciones y de servicios tenía que mantener los niveles de porcentajes y retribución de los aportes patronales por parte del Estado.
A medida que pasaron estos tres años, hemos modificado la Ley n° 3923 para mejorar el servicio que se le está brindando a los empleados.
He visto en algunos casos con beneplácito, y en otros con un poco de miedo, que la Caja ha empezado a hacer inversiones que en algunos casos mejora la situación del empleado, porque le da la posibilidad de tener vacaciones en algunos lugares de forma más económica, pero en otros casos he visto inversiones que para mi criterio no generan ningún beneficio al empleado.
Entonces, comencé a pensar por qué estas contribuciones siguen siendo las más altas de la República Argentina. Digamos que la gota que rebasó el vaso -el miedo  general que me produjo- fue cuando se votó el Proyecto n° 211/06 que entró el 21 de noviembre, en el cual en su fundamento se dice: “la dinámica de la acción de gobierno que hemos impuesto a nuestra gestión, hace necesaria la participación de todos aquellos sectores que pueden convertirse en factores de cambio de una Provincia que vivió en el ostracismo y que con creatividad, impulso genuino y transparencia ha pasado a ser protagonista del presente y hacedora del futuro de los chubutenses.”
Es por ello, que quieren cambiar no sé qué, porque no entiendo que es lo que puede cambiar o mejorar para la Caja este proyecto. Es más, lo que sí puede cambiar o destruir a la Caja es un Inciso h) del Artículo 12° de la Ley n° 3923 que dice: “Constituir todo tipo de sociedades comerciales, incluyendo sociedades fiduciarias, fideicomisos financieros o de administración, solos o asociados a terceros, que tengan por objeto desarrollar obras de vivienda, infraestructura vial o energética o de otro tipo de obra o servicio que constituya un beneficio para los habitantes de la Provincia del Chubut.”
Estamos hablando de la Caja de los empleados públicos de la provincia, donde además se dice que las utilidades, dividendos, intereses, recuperos de inversión que generen esas participaciones, podrán ser reinvertidas en otras similares, cuando las políticas de desarrollo definidas por el Poder Ejecutivo, requieran la continuidad de las obras antes mencionadas.”
Hay una mezcla, un popurrí de conceptos mezclados que realmente me asusta; por un lado el Poder Ejecutivo podrá disponer de esos fondos, fondos que son de los empleados de la provincia, y para eso hay un directorio y el Instituto es un ente autárquico, directorio que define la política a llevar adelante, pero además estamos hablando de los fondos jubilatorios de nuestros empleados provinciales y de nosotros mismos.
Normalmente en el Estado Nacional existe lo que se llama la superintendencia de AFJP que delimita las inversiones que puedan tener las mismas, el cuidado que se debe hacer, el resguardo de los fondos que son de la gente que está invirtiendo todos los meses un pedacito de su sueldo para tener una jubilación. La superintendencia de las AFJP delimita en qué se puede invertir y en qué no esa plata, hasta que márgenes, cuál es el encaje que tiene que tener cada AFJP, cuál es el monto que tienen que resguardar, las inversiones tienen que ser seguras. Se delimita específicamente en qué tipo de bonos se debe invertir, qué tipo de fondos de inversiones como para que todos los futuros jubilados tengan la seguridad de que estos fondos están en  resguardo. Lo que decimos es: “señores, jubileo, hagan lo que quieran”.
Hay que tener en cuenta las utilidades, dividiendo sus intereses, qué generan y qué pasará con las pérdidas. Estamos hablando de invertir la jubilación de nuestros actuales empleados públicos en sociedades comerciales incluyendo fideicomisos, los que hace tiempo hablamos de que no tienen ningún tipo de control.
Se dice que se van a hacer inversiones en viviendas, infraestructura, pero qué va a pasar con los incobrables, cuando los fondos de nuestros futuros jubilados no se puedan cobrar, cuando las sociedades comerciales se fundan y quiebren, qué pasará con los fondos que se resguardan para nuestra vejez.
Realmente me sentí terriblemente preocupada cuando vi este proyecto, me puso a pensar que hace quince años cobré mi primer sueldo del Estado y hoy no tiene ningún sentido. Qué sentido tiene que descontemos el 14% del sueldo de los empleados para la jubilación si la Caja tiene superávit, si van a invertir en sociedades comerciales que pueden quebrar, pero total no importa.
La obra social cobra el 4%, el mínimo es el 3.En todo el país se retiene el 3%, qué sentido tiene retener el 4%, qué sentido tiene que se retenga ese monto para poder mantener la Caja, para poder dar el servicio. No tiene que ser así, porque la misma hoy tiene un superávit bárbaro y si hay pérdida no pasa nada. No tiene ningún sentido.
Realmente estoy muy preocupada, pero como todavía este proyecto no se ha tratado, voy a presentar un proyecto de ley para ajustar estas retenciones a nuestros empleados, tanto en jubilación como en obra social a lo que la Ley de Contrato de Trabajo Nacional fija para cualquier empleado de cualquier estamento de este país. Llevar la retención del 14% al 11% y del 4% al 3%. Si la caja tiene superávit entonces que nuestros empleados paguen lo que pagan en el resto de país, tanto en obra social como en jubilación.
Espero que este Proyecto de Ley N° 211/06 tenga muy buena disposición en las Comisiones Permanentes de Legislación General, Cultura y de Presupuesto y Hacienda porque realmente es una noche de brujas.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. GARCIA: Señor Presidente, he escuchado con atención a la señora diputada Nasif. Primero me sorprende que antes de de que el proyecto se discuta en Comisión está haciendo el análisis de lo que acabo explicar. Dice que tiene una preocupación desde hace quince años cuando cobró el primer salario. Mencionó esa fecha porque desde hace 15 años a esta parte, estos porcentajes que la señora diputada Nasif menciona respecto a los aportes del personal del Estado a la Caja de Jubilaciones Provincial fueron precisamente aumentados por el Gobierno anterior y...

- Suena el timbre de Presidencia.

... no solamente se aumentaron los porcentajes, se olvida de mencionar el aporte forzoso, el aporte solidario entre comillas que le hicieron hacer a todos los jubilados que fue devuelto por este gobierno y que ni siquiera...

- Suena el timbre de Presidencia.

... fue a parar a la Caja.

Aparte de eso debemos recordar los casi doscientos millones de pesos que le dejaron en deuda a la Caja.
Parece que desde hace 15 años cuando cobró el primer salario hasta ahora, recién la señora diputada Nasif se empezó a preocupar por la situación de la Caja, por un proyecto que ni siquiera hemos analizado todavía en las Comisiones.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Tiene la palabra la señora diputada Nasif.

SRA. NASIF: Señor Presidente, me encanta porque me dio pie para seguir hablando, ya había terminado con mi exposición.
Creo haber sido muy clara. Todas las Cajas de la República Argentina terminaron nacionalizadas y la nuestra quedó en la Provincia. El esfuerzo lo pagamos entre todos, los empleados de la Provincia, los jubilados con su aporte que fue un acuerdo con el gobierno provincial para que esta Caja no fuera nacionalizada en la época peronista nacional.
De esto se olvidan los Justicialistas, los Peronistas, los Frente para la Victoria. No sé cómo llamarlos. Parece que nacen todos los días. Todas las Cajas se nacionalizaron en la época del Presidente Menem, parece ser que Menem no fue Peronista.
Nosotros salvamos la Caja, quedó acá, para los empleados de esta Provincia, la salvamos con el esfuerzo y con el 14% que –como dijo mi compañero de Bancada- fue en el tiempo de Cosentino, para no cerrar la Caja con el 4% de la obra social, porque en ese momento la obra social tampoco cerraba. Parece que hace tres años la Caja cierra y muy bien porque estamos aumentando la capacidad de la Caja en cualquier cosa y hoy le estamos dando piedra libre para que hagan lo que quieran con nuestros fondos, con algo que nos costó 15 años para que quedara en esta Provincia; queremos que siga quedando, no queremos que se funda.
Parece que este gobierno quiere que se funda, porque está hablando de sociedades comerciales. Esto es terrible. ¿Cómo no quieren que analice un proyecto de éstos si viene del Ejecutivo? ¿Cómo no quieren que lo mire si no viene de un diputado que puede ser aceptado o no? Viene del Poder Ejecutivo, quiere decir que con la total intención y con lo que hemos visto en estos tres años cada vez que viene un Proyecto del Poder Ejecutivo los 16 diputados levantan la mano sin ni siquiera fundamentar el por qué.
Estoy muy asustada, qué quiere que le diga, señor Presidente, y no estoy asustada por mí. No se qué va a pasar conmigo el año que viene, no sé si voy a seguir en esta Caja. Hasta ahora cada trabajo lo he tenido con mi esfuerzo y sé que a los cuatro años me tengo que ir a mi casa.
Me preocupa el cúmulo de empleados de esta provincia que cuando tengan 58 ó 60 años, si esto sigue así, van a tener que ir a pedir limosna a la Nación.
Por eso me gusta que el señor diputado preopinante me haya contestado así, porque me dio pie para seguir hablando.
Voy a seguir analizando los proyectos y más cuando vengan del Ejecutivo porque la intención es aprobarlos directamente, sin ninguna discusión como ya han sido aprobados en esta Cámara.
Por eso me preocupo y me voy a seguir preocupando cuando los proyectos de ley toquen a los empleados de esta Provincia, porque la única defensa que pueden tener es la ley.

SR. GARCÍA: Señor Presidente, quiero decirle a la señora diputada Nasif que la preocupación que tiene por la Caja la he tenido yo durante todos estos años. El proyecto que menciona lo vamos a discutir en la Comisión, si es que asiste a las reuniones; como falta generalmente, quizá quiere abordar en el recinto anticipadamente este tema, porque ya está pensando en no asistir.

SRA. MUÑOZ: Señor Presidente, es nuestra obligación leer los proyectos.
Más allá de eso, quiero decirle a la señora diputada que no se preocupe mucho por los jubilados, porque nosotros les mejoramos la situación a todos ellos. Además, reconozco que la Caja quedó aquí, no por lo que se hizo, sino porque lo dice la Constitución Provincial. Sin querer echarle la culpa a nadie, quiero recordar que también los docentes estuvimos con sueldos bajos y seguimos aportando; asimismo, los docentes jubilados cobraban sueldos bajos. Reconozco que, con el apoyo de todos, hoy están mejor. Quiero hacer votos para que sigamos mejor, no por nosotros, los justicialistas, sino porque algún día todos vamos a jubilarnos; personalmente, también quiero ser una jubilada feliz.
Cada vez que analizamos un proyecto y más allá de que venga del Poder Ejecutivo, cuando nos han hecho aportes, los hemos considerado y, si correspondía, efectuado las modificaciones pertinentes. Hemos aceptado sugerencias, se han analizado y, cuando fueron importantes, se incluyeron; la mayoría se tuvieron en cuenta. Pero, reitero, el trabajo de la Caja no es sólo nuestro, sino de todos; el ir normalizando y pagando paulatinamente las deudas, es una responsabilidad de todos y así se está haciendo. Tenemos que hacer votos para que estemos y sigamos mejor.
En su momento, recibí a la Asociación de Trabajadores de la Educación del Chubut, que solicitaba que no aprobáramos el 82%. No digo que éste sea un trabajo solamente nuestro, depende de la situación general de la provincia y, en definitiva, debe ser un esfuerzo de todos. Si las propuestas son coherentes –no soy economista ni contadora-, simplemente, autorizamos las inversiones; si se pueden seguir haciendo, si hay un buen contralor, ¿por qué vamos a tener miedo? Si las inversiones no son correctas, para eso está la Justicia. Tenemos que ser optimistas y, tanto nosotros como ustedes, apostar para que la provincia salga adelante, con el apoyo de todos.

SRA. NASIF: Señor Presidente, cada vez que no puede contestarme, el señor diputado García dice que no asisto a las reuniones de comisión, que se realizan todos los miércoles, aunque muchas veces no se hacen. No obstante eso, sabe muy bien que en las semanas que no hay sesión debo recorrer 1.200 kilómetros de ida y vuelta, pero cuando nos llaman a una reunión estoy presente. Estoy cansada de escuchar este tipo de bajezas, cuando no sabe qué contestar.
Con respecto a los dichos de la señora diputada Muñoz, la entiendo perfectamente. Hemos hablado muchas veces, es cierto; pero la señora diputada -por más que no sea contadora- tiene que entender que una sociedad comercial no tiene ningún tipo de control especial más que su función como sociedad y si quiebra -puede quebrar tranquilamente- si nosotros tenemos participación en la quiebra, vamos a ir a la quiebra junto con la sociedad comercial. Lo tiene que saber, lo sabe cualquier persona que tenga cierto nivel de educación y creo que ella lo tiene porque fue directora de escuela.
Las AFJP privadas tienen el control de la Superintendencia de las AFJP y no permiten ese tipo de inversiones.
Me preocupa mucho cuando los fondos que son del Estado pierden el control que tienen que tener. ¡Cómo no me voy a preocupar!

SR. GARCÍA: Señor Presidente, cuando la señora diputada Nasif menciona que digo que no viene a las reuniones de Comisión, los libros de actas atestiguan lo que digo. Cree que el pueblo le paga el sueldo para venir sólo cuando hay sesiones, pero tiene que venir también a las reuniones de Comisión.

SR. LORENZO: Señor Presidente, voy a hacer una moción de orden para que se vote. Propongo que se invite a los gremios ATSA, ATECH, SITRAED, SITRAVICH, Asociación Bancaria, ATE, UPCN y al gremio informal de la Policía para la próxima reunión de la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda a efectos de dialogar y discutir estos dos proyectos de ley que tienen que ver con el mismo tema que acaba de presentar la señora diputada Nasif y lo que se ha presentado desde el Ejecutivo. Lo hago en el marco de las palabras del señor Gobernador quien ha ratificado ayer en la localidad de Corcovado que hay una convocatoria sin exclusiones, por lo tanto no podemos estar ajenos al tema. Solicito que se vote.

SR. GARCÍA: Señor Presidente, solicito un cuarto intermedio para analizar el pedido del señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, el Reglamento Orgánico dice que las mociones de orden deben votarse.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Se va a votar la moción efectuada por el señor diputado García solicitando un cuarto intermedio.

- Se vota y aprueba.
- Así se hace a las 17,43.

CUARTO INTERMEDIO

SE REANUDA LA SESIÓN

- Siendo las 17,55 dice el:

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Cumplido el cuarto intermedio, se reanuda la sesión.
Tiene la palabra el señor diputado Lorenzo.

SR. LORENZO: Señor Presidente, es para retirar la moción de citar a los gremios.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Se va a votar la calificación como Proyecto de Ley General, al proyecto presentado por la señora diputada Nasif.

- Se vota y aprueba.
- Se gira a las Comisiones Permanentes de Presupuesto y Hacienda y de Legislación Social y Salud.

Tiene la palabra el señor diputado Relly.

- 19 –

PROYECTOS DE RESOLUCIÓN Nros. 144 y 145/06

SR. RELLY: Señor Presidente, voy a ingresar dos pedidos de informes.
Queremos conocer los pormenores de una obra, con respecto a la construcción de un puente sobre el Río Chubut, sobre la Ruta n° 25 entre la ciudad de Trelew y el intercambiador.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Martoccia):


LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°. Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial en los términos y alcances previstos en el artículo 134 inciso 3) de la Constitución Provincial, a los efectos de que en el plazo de CINCO (5) días a partir de la notificación de la presente, envíe a este Poder Legislativo, en relación con la obra en construcción del Puente sobre el Río Chubut, denominada “ Acceso IV” sobre la ruta 25 entre la ciudad de Trelew y el intercambiador, lo siguiente:
a) Copia de los pliegos de dicha licitación.
b) Copia del contrato con la empresa.
c) Informe si en la relación contractual ha existido una readecuación de precios. En caso afirmativo remita documentación respaldatoria.
d) Copia de la totalidad de los pedidos de empresas y órdenes de servicio.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Se va a votar el pedido de informes.

- Se vota y aprueba.

Continúa en el uso de la palabra el señor diputado Relly.

SR. RELLY: Señor Presidente, en el segundo pedido de informes se solicita el listado de gastos de publicidad en organismos dependientes del Estado Provincial y organismos descentralizados.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto aludido.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Por tratarse de un pedido de informes, por Secretaría se leerá y se pondrá a consideración de los señores diputados.

SR. SECRETARIO (Martoccia):


LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial en los términos y alcances previstos en el artículo 134 inciso 3) de la Constitución Provincial, a los efectos de que en el plazo de CINCO (5) días a partir de la notificación de la presente, informe a este Poder Legislativo, lo siguiente:

a) Listado de gastos de publicidad de los organismos dependientes del Estado Provincial y Organismos Descentralizados, desde el 1º de Enero de 2004 a la fecha de la presente, por todo concepto de acuerdo al siguiente detalle:

- Concepto del contrato.
- Monto del mismo.
- Medio de Difusión.
- Persona o entidad contratada.
- Fecha de contratación.
- Copia del instrumento administrativo de contratación.

Artículo 2°: De forma.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Se va a votar el pedido de informes.

- Se vota y aprueba.

Tiene la palabra el señor diputado Roque González.

- 20 –

NOTA DEL MINISTRO PFLEGER

SR. GONZÁLEZ (Roque): Señor Presidente, el día martes cuando se pidió información se originó una acalorada discusión con respecto a la situación que había en el Superior Tribunal de Justicia y este Bloque manifestó, como aporte a la discusión del tema, que estábamos de acuerdo con la posición que había tomado el Ministro, doctor Jorge Pfleger, por lo que en el día de ayer le pedí la nota que había publicado con sus conceptos donde pedía racionalidad a los miembros de ese Cuerpo. Para tratar de aportar a este conflicto y para que el esquema de la Justicia provincial no se erosione, no se deteriore ya que los ciudadanos comunes ven que tienen dificultades, y cuando a ellos se les generan conflictos, confían en la Justicia para que se los resuelva; para que tengan la madurez necesaria y para que se resuelva dentro del Cuerpo, la hago llegar para que sea incluida en la versión taquigráfica porque es la posición que Acción Chubutense tiene con respecto a este tema.

- Se transcribe la Nota.

Rawson (Chubut) 14 de noviembre de 2006.

A los señores Ministros del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia del Chubut.
S/D.

Me dirijo a ustedes en vista de lo que es de público conocimiento con el propósito de exponer mi punto de vista sobre el tema y la posibilidad de hallar un punto de inicio a la solución de la crisis institucional que se ha desatado.
Las cosas no están así por obra de la naturaleza, ni de los mensajeros, ni aún de los protagonistas. Están así por culpa exclusiva de nosotros mismos, los hombres públicos. Demóstenes ya lo decía en sus Filípicas, que por antiguas no dejan de ser menos actuales. Los clásicos siguen siendo una fuente inagotable de pensamiento.
El reconocimiento es el principio que sobreviene a la crisis, de las que las instituciones salen indefectiblemente fortalecidas, si las personas encargadas de su gobierno se comportan con inteligencia y grandeza.
No es posible administrar justicia en un contexto de querellas internas que deslegitiman y erosionan la capacidad de gobierno del Poder Judicial, encargado de dar solución racional a los conflictos que se plantean en el cuerpo social. Si la racionalidad no impera en nosotros mismos, qué podrá esperar el hombre común que deposita en el Estado la esperanza de que no tendrá que acudir a la violencia privada para vivir civilizadamente cuando controvierte con otros.
Los planteos que han suscitado duelos verbales entre los integrantes del cuerpo han de encauzarse en los mismos senderos que el del común litigante. La única razón aceptable es la razón de la ley y ésta contempla y brinda solución a lo que ha constituido el meollo del problema.
El riesgo del escándalo público es materia apetecida por lo que pretenden un poder servil y funcional a intereses ajenos a los que los hombres que integran el Poder Judicial juraron preservar; más no ha de temerse poner en discusión cuanto concierna al funcionamiento interno de una institución que, por su capital importancia en el control de los demás poderes públicos, ha de ser transparente. Ni de hacerlo a cielo abierto, como debe ser.
La cuestión que atañe a la realización del gasto debe, como lo he dicho en los acuerdos, merecer especial atención y cuidado. Administramos fondos ajenos y ello ha de condicionar nuestros comportamientos. No somos dueños de nada, ni debemos sentirnos así; sólo somos custodios.
El uso de los bienes estatales ha de ser escrupuloso, por las mismas razones. Nadie, y menos los que ocupan el honor del alto sitio, deben permitirse abuso ninguno. La sobriedad y la austeridad que practicaron Moreno, Belgrano, Sarmiento, Alberdi, Alem, De la Torre, Justo, por decir de algunos pro-hombres, debe ser la guia. La ostentación y el desparpajo deben repugnarnos. Será la única manera de que nuestras conductas sean aceptadas por una sociedad ávida de prácticas éticas. No podemos siquiera permitirnos lo que a otros podría permitirse. Se nos protege y paga por ello y es nuestro trabajo y conducta lo que debemos devolver.
La política de capacitación no ha de ser frívola ni un mecanismo de satisfacción personal o veleidad intelectual; debe guiarse por lo que significa. La formación de cuadros judiciales con fuerte compromiso con el servicio y capacidad para ocupar los cargos que pretenden o se les ha confiado. Y digo confiado pues la función judicial no es una sinecura sino un servicio basado en la fiabilidad de quienes la realizan. La Escuela de Capacitación Judicial su único instrumento institucional.
La relación del Poder Judicial con organizaciones ajenas ha de manejarse con prudencia y no convertirse en una forma de establecer relaciones con fines egoistas. Debe acabarse la Argentina de la trama de “vínculos” como argumento de eficacia para reemplazarla por la de la preocupación y la ocupación en los asuntos públicos, cada cual en su ámbito. El nuestro, el de la realización de las mejores sentencias posibles.
La relación del Poder Judicial con los demás  poderes ha de ser par. Expuesta y no subrepticia. Leal y coordinada para cumplir los fines eminentes del Estado, trascendente a los gobiernos, coyunturas si las hay en una República.
Por fin, y como se dijera hace casi doscientos años, el gobierno es el gobierno de las leyes y no de los hombres y a ella debemos ser tributarios.
Los reglamentos son para todos y para nosotros mismos. Y con estrictez debemos apegarnos.
La situación que ha generado el conflicto ha de resolverse en esos términos, con racionalidad, dando a cada quien el derecho de ejercer su defensa en el marco de los procesos que se han establecido con ese fin; sin privilegio ni ventaja alguna.
Bajo este marco creo que debemos analizar cuanto ha hecho eclosión y otras cosas más que son esenciales a la política judicial. No todo lo pasado fue mejor; tampoco peor, tan solo un poco diferente a mis ideas. Partamos de la premisa que el otro tuvo las mejores intenciones, siempre que no se demuestre lo contrario.
Reconstruyamos la confianza con la claridad y la ética; desechemos cualquier atisbo de arbitrariedad.
Los ojos de los habitantes del Chubut están sobre nosotros. En lo personal me siento avergonzado por lo que pasa, sentimiento que no me preocupa socializar, aún cuando pueda no ser compartido por otros. Todo lo que sucede me ha perturbado el ánimo por la enorme responsabilidad de la que se me ha investido, de allí estas líneas que deseo compartir con cada uno.
Si tomo partido lo hago exclusivamente por la salud del Poder Judicial de la Provincia del Chubut, no por facción o interés individual o simpatía hacia persona alguna.
Sepamos estar a la altura de la hora y demos un ejemplo republicano e independiente.

JORGE PFLEGER
Ministro

- 21 –

PROYECTO DE DECLARACIÓN Nº 143/06

SR. GONZÁLEZ (Roque): Otro tema más, esta semana, el día lunes, se celebró el Día Internacional de los Derechos del Niño, esto es producto de que a partir de 1959 se llevaron adelante avances importantes ya que hasta ese momento los menores de edad no eran sujetos de derecho, eran totalmente ajenos a ello. En el año 1990 nuestro país se adhirió y empezó a tomar una serie de medidas legales como para darle toda la protección legal y social que puedan llegar a tener los menores de edad. En este contexto si bien vemos que en el tema de minoridad en la provincia se ha avanzado mucho, se está trabajando especialmente en las ciudades más grandes, aunque queda mucho para resolver todavía, pero hay una dinámica y preocupación de todo el Estado; que es una presencia fundamental para combatir los hechos de violencia, de marginalidad y los abusos que existen con respecto a los menores en la Provincia del Chubut.
Hemos recibido algunos reclamos de falta de articulación en problemas suscitados en pequeños poblados del interior provincial que no tienen la infraestructura que pueda haber en las grandes ciudades como Esquel, Trelew, Comodoro Rivadavia, Rawson o Puerto Madryn donde están funcionando los distintos actores que hacen a la minoridad, también organismos privados, ONGs y dentro del ámbito público fundamentalmente tanto la justicia como el sistema provincial de salud.
Vemos que falta articulación con el interior, ante este problema hemos visto que realmente los menores son un sector, un grupo sensible de la población que sufre mucho. Habiendo convicción política de resolverlo hemos tratado de llevar adelante una acción y pensamos plantearlo a través de un proyecto de ley.
Lo más concreto es en este sentido presentar un proyecto de declaración que es bastante anodino, si uno analiza los términos. Creo que nos puede servir para que nos sensibilicemos los distintos diputados y cada uno en su capacidad de gestión pueda aportar y fundamentalmente esto se lleve a cabo en los ámbitos de minoridad de la provincia, tanto del Poder Judicial como del servicio de salud, para que hagan las gestiones pertinentes y esto se pueda subsanar. Sinceramente en una Provincia como Chubut no tendría que haber chicos que sufran y estén desamparados.
Después de la reunión de Labor Parlamentaria he conversado con los otros dos presidentes de Bloques para que este tema pueda ser tratado sobre tablas, quienes me han manifestado su apoyo.
Por todo lo expuesto, solicito que se dé lectura por Secretaría y sea considerado su tratamiento sobre tablas.

- Hace llegar a Mesa de Presidencia el proyecto indicado.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Se va a votar el tratamiento sobre tablas.

- Se vota y aprueba.

SE CONSTITUYE LA CÁMARA EN COMISIÓN

Se va a votar la constitución de la Cámara en Comisión.

- Se vota y aprueba.

Por Secretaría se leerá.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º: Que vería con agrado que las diversas entidades públicas y privadas que trabajan en la prevención y contención del maltrato infantil, mancomunaran sus esfuerzos para extender su acción protectora de los derechos del niño y del adolescente, al ámbito rural y a las pequeñas localidades del interior provincial.

Artículo 2º: De forma.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el despacho emanado de la Cámara en estado de comisión.

- Se vota y aprueba.

SE LEVANTA EL ESTADO DE COMISIÓN

Se va a votar el levantamiento del estado de comisión de la Cámara.

- Se vota y aprueba.

Habiéndose ya leído por Secretaría y por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular el proyecto.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente declaración.
Si ningún otro señor diputado va a hacer uso de la palabra, damos por finalizada la Hora de Preferencia.

- Eran las 18,05.

- IV –

CONTINUACIÓN DEL TRATAMIENTO DEL ORDEN DEL DÍA

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Por Secretaría se leerá el punto 2° del Orden del día.

- 1 –

PROYECTO DE DECLARACIÓN N° 128/06

SR. SECRETARIO (Martoccia):

- Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Turismo y Deporte, sobre el Proyecto de Declaración N° 128/06, presentado por el Bloque Justicialista, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo declarase de interés provincial la realización de la “Sexta Edición del Cruce de los Andes 2007”, a llevarse a cabo entre los días 9 y 11 de febrero de 2007 en la ciudad de Esquel y zonas aledañas.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Tiene la palabra el señor diputado Fernández.

SR. FERNÁNDEZ: Señor Presidente, ponemos a consideración de la Cámara este proyecto de declaración por el cual se solicita al Poder Ejecutivo la declaración de interés provincial de la realización de la “Sexta Edición del Cruce de los Andes 2007”. Es una competencia de aventura que se viene realizando en distintos puntos del país, siendo ésta la primera vez que se realiza en la ciudad de Esquel y sus alrededores.
Por informaciones de último momento, sabemos que ya hay más de cuatrocientos binomios inscriptos, provenientes del mundo entero, lo que significa un número cercano a los mil participantes. Esta prueba, que tendrá una duración de tres días, contará con una cobertura de medios nacionales e internacionales especializados en deporte y turismo. Es una competencia inédita por las características que tiene, por sus alcances, por la cantidad y calidad de los participantes que se van a dar cita en esta región de la cordillera.
Entendemos que el Estado Provincial, no sólo colaborando en la organización, sino también a través de este instrumento de declaración de interés provincial, puede darle a este evento el realce necesario que se merece.
Además, sabemos que generará un movimiento económico muy importante, no sólo para la ciudad de Esquel sino para las zonas aledañas y que, fundamentalmente, aportará al mundo la difusión de nuestros atractivos naturales.
Por los motivos expuestos, solicito a los señores diputados el acompañamiento para el presente proyecto.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Por Secretaría se leerá el proyecto de declaración.

SR. SECRETARIO (Martoccia):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de interés provincial a la competencia Sexta Edición del Cruce de los Andes 2007 a realizarse los días 9, 10 y 11 de febrero de 2007, en la ciudad de Esquel y zonas aledañas.

Artículo 2º: De forma.

SR. PRESIDENTE (Aristarain): Por constar de un solo artículo, se va a votar en general y en particular.

- Se vota y aprueba.

Queda aprobada la presente declaración.

- V –

CIERRE DE LA SESIÓN

SR. PRESIDENTE (Aristarain): No habiendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión.

- Eran las 18,08.

Susana Ibarra de Denegri
Taquígrafa Directora
Poder Legislativo


- VI –

APÉNDICE: SANCIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA

RESOLUCIÓN N°. 213/06

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE

Artículo 1°: Aprobar, de acuerdo con lo establecido en el artículo 121° del Reglamento Orgánico,  el Diario de Sesiones N° 956.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTITRÉS DÍAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL SEIS.

Ing. MARIO VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut   

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA                   Secretario Legislativo                Honorable Legislatura             
de la Provincia del Chubut 
 

 RESOLUCIÓN N°. 214/06

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Aprobar las Resoluciones Nros.  305, 306, 308, 309 y 310/06 dictadas por la Presidencia de esta H. Legislatura ad referéndum de esta H. Cámara.  

Artículo 2°.- Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTITRÉS DÍAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL SEIS.

Ing. MARIO VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut   

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura             
de la Provincia del Chubut 

RESOLUCIÓN N°. 215/06

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Requerir al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia, en el marco de la Ley Nº 5.548, que en un plazo de cinco (5) días contados a partir de la recepción de la presente, proceda a remitir la siguiente información:
a)Cantidad de niños otorgados en adopción en la Provincia del Chubut, en el período que va de enero de 2000 a octubre de 2006.
b)Detalle año por año, lo solicitado en el inciso a).
c)Cantidad de niños adoptados que se encontraban alojados en instituciones públicas (Hogares, Mini hogares de niños y adolescentes, etc.).
d)Procedencia de los niños dados en adopción (entregados voluntariamente por los padres, de hospitales, de instituciones públicas o privadas, etc.) Determinar cantidad en cada caso.
e)Cantidad de niños otorgados en adopción a los inscriptos en los registros de pretensos adoptantes y no inscriptos, detallando cada uno de ellos.
f)Residencia de los padres de los niños dados en adopción (de la Provincia o del resto del país). Determinar lugar y cantidad en cada caso.
g)Listado de causas judiciales en que se tramitan o tramitaron guardas y/o adopciones de menores indicando Juzgado y Circunscripción, durante el período indicado en el inciso a).

Artículo 2º: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTITRÉS DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL SEIS.

Ing. MARIO VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN N°. 216/06

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:


Artículo 1°: Requerir al Procurador General de la Provincia del Chubut, en el marco de la Ley Nº 5.548, que en un plazo de cinco (5) días contados a partir de la recepción de la presente, proceda a remitir la siguiente información:
a)Cantidad de niños otorgados en adopción en la Provincia del Chubut, en el período que va de enero de 2000 a octubre de 2006.
b)Detalle año por año, lo solicitado en el inciso a).
c)Cantidad de niños adoptados que se encontraban alojados en instituciones públicas (Hogares, Mini hogares de niños y adolescentes, etc.).
d)Procedencia de los niños dados en adopción (entregados voluntariamente por los padres, de hospitales, de instituciones públicas o privadas, etc.). Determinar cantidad en cada caso.
e)Cantidad de niños otorgados en adopción a los inscriptos en los registros de pretensos adoptantes y no inscriptos, detallando cada uno de ellos.
f)Residencia de los padres de los niños dados en adopción (de la Provincia o del resto del país). Determinar lugar y cantidad en cada caso.
g)Informe sobre el seguimiento de todos los casos en que intervinieron funcionarios de la Fiscalía, incluyendo una evaluación de los mismos.
h)Listado de causas judiciales en que se tramitan o tramitaron guardas y/o adopciones de menores, indicando Juzgado y Circunscripción, durante el período indicado en el inciso a).

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTITRÉS DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL SEIS.

Ing. MARIO VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN N°. 217/06

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Requerir al Defensor General de la Provincia del Chubut, en el marco de la Ley Nº 5.548, que en un plazo de cinco (5) días contados a partir de la recepción de la presente, proceda a remitir la siguiente información:
a)Cantidad de niños otorgados en adopción en la Provincia del Chubut, en el período que va de enero de 2000 a octubre de 2006.
b)Detalle año por año, lo solicitado en el inciso a).
c)Cantidad de niños adoptados que se encontraban alojados en instituciones públicas (Hogares, Mini hogares de niños y adolescentes, etc.).
d)Procedencia de los niños dados en adopción (entregados voluntariamente por los padres, de hospitales, de instituciones públicas o privadas, etc.). Determinar cantidad en cada caso.
e)Cantidad de niños otorgados en adopción a los inscriptos en los registros de pretensos adoptantes y no inscriptos, detallando cada uno de ellos.
f)Residencia de los padres de los niños dados en adopción (de la Provincia o del resto del país). Determinar lugar y cantidad en cada caso.
g)Informe sobre el seguimiento de todos los casos en que intervino la Defensoría Pública, incluyendo una evaluación de los mismos.
h)Listado de causas judiciales en que se tramitan o tramitaron guardas y/o adopciones de menores, indicando Juzgado y Circunscripción, durante el período indicado en el inciso a).

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTITRÉS DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL SEIS.

Ing. MARIO VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN N° 218/06

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial, en los términos y alcances establecidos en el artículo 134 inciso 3) de la Constitución Provincial, a los efectos de que en el plazo de CINCO (5) días a partir de la notificación de la presente, informe a este Poder Legislativo, en que etapa de desarrollo se encuentra la elaboración del Plan de manejo del Área Protegida Punta León.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTITRÉS DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL SEIS.

Ing. MARIO VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN N°. 219/06

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Reiterar la solicitud efectuada en la sesión del día 09 de noviembre de 2.006 mediante Resolución Nº 199/06, por la cual se requirió a la Secretaría de Pesca informes referente al tratamiento dado a los sumarios administrativos contravencionales instruidos en los años 2003 y 2004 por la Prefectura Naval.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTITRÉS DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL SEIS.

Ing. MARIO VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN N°. 220/06

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Reiterar la solicitud efectuada en la sesión del día 09 de noviembre de 2.006 mediante Resolución Nº 198/06, por la cual se requirió a la Secretaría de Pesca informes referente a reemplazos de buques desde Enero de 2.004 a la fecha de la misma.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTITRÉS DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL SEIS.

Ing. MARIO VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


RESOLUCIÓN N°. 221/06

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Dirigirse al Tribunal de Cuentas de la Provincia, en los términos y alcances establecidos en el artículo 134, inciso 3), de la Constitución Provincial, a los efectos de que remita a este Poder Legislativo, en el plazo de CINCO (5) días corridos a partir de la notificación de la presente, copia de los pagos realizados por el Estado Provincial, a la Consultora ABACCO, desde diciembre de 2.003 a la fecha, cualquiera sea el organismo que la haya contratado.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTITRÉS DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL SEIS.

Ing. MARIO VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


RESOLUCIÓN N°. 222/06

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Secretario de Infraestructura, planeamiento y Servicios Públicos, en los términos y alcances establecidos en el artículo 134 inciso 3) de la Constitución Provincial, a los efectos de que en remita a este Poder Legislativo en el plazo de CINCO (5) días a partir de la notificación de la presente, copia del Expediente Nº 00837/06 SIPySP (Licitación Pública 05/06 – obra Dragado Mantenimiento Puerto Rawson).

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTITRÉS DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL SEIS.

Ing. MARIO VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


RESOLUCIÓN N°. 223/06

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°: Reiterar la solicitud efectuada en la sesión del día 7 de noviembre de 2.006 mediante la Resolución N° 186/06, por la cual se requirió al Presidente del Instituto de Asistencia Social, remita copia de las Resoluciones emitidas por dicho organismo desde enero de 2.004 a la fecha de la misma.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTITRÉS DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL SEIS.

Ing. MARIO VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


RESOLUCIÓN N°. 224/06

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°. Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial en los términos y alcances previstos en el artículo 134 inciso 3) de la Constitución Provincial, a los efectos de que en el plazo de CINCO (5) días a partir de la notificación de la presente, envíe a este Poder Legislativo, en relación con la obra en construcción del Puente sobre el Río Chubut, denominada “ Acceso IV” sobre la ruta 25 entre la ciudad de Trelew y el intercambiador, lo siguiente:
e) Copia de los pliegos de dicha licitación.
f) Copia del contrato con la empresa.
g) Informe si en la relación contractual ha existido una readecuación de precios. En caso afirmativo remita documentación respaldatoria.
h) Copia de la totalidad de los pedidos de empresas y órdenes de servicio.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTITRÉS DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL SEIS.

Ing. MARIO VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

RESOLUCIÓN N°. 225/06

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
RESUELVE:

Artículo 1°.- Dirigirse al Poder Ejecutivo Provincial en los términos y alcances previstos en el artículo 134 inciso 3) de la Constitución Provincial, a los efectos de que en el plazo de CINCO (5) días a partir de la notificación de la presente, informe a este Poder Legislativo, lo siguiente:

a) Listado de gastos de publicidad de los organismos dependientes del Estado Provincial y Organismos Descentralizados, desde el 1º de Enero de 2004 a la fecha de la presente, por todo concepto de acuerdo al siguiente detalle:

- Concepto del contrato.
- Monto del mismo.
- Medio de Difusión.
- Persona o entidad contratada.
- Fecha de contratación.
- Copia del instrumento administrativo de contratación.

Artículo 2°: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTITRÉS DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL SEIS.

Ing. MARIO VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

DECLARACIÓN N°. 086/06

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º: Que vería con agrado que  el Poder Ejecutivo Provincial, arbitre los medios necesarios para que la localidad de Lago Blanco cuente con una radio de frecuencia modulada, en el marco del  proyecto implementado por el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación y el Comité Federal de Radiodifusión (COMFER) para la instalación de radios en escuelas rurales y de frontera.

Artículo 2º: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTITRÉS DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL SEIS.

Ing. MARIO VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


DECLARACIÓN N°. 087/06

 LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º: Que vería con agrado que  el Poder Ejecutivo, declare de interés Provincial, el VIII ENCUENTRO DE JÓVENES DE ORIGEN FRIULANO DE ARGENTINA Y URUGUAY, que se llevara a cabo los días 15 al 30 de enero del 2.007 en la ciudad de Esquel.

Artículo 2º: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTITRÉS DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL SEIS.

Ing. MARIO VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


DECLARACIÓN N°. 088/06

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º: Esta Cámara de Diputados ve con agrado que el Poder Ejecutivo declare de “Interés Cultural Provincial”, el viaje de intercambio cultural del grupo folclórico “AMIZADE”, que tiene como meta viajar a la Republica de Portugal, para reafirmar en sus corazones, sentimientos tan nobles como el amor y respeto a sus orígenes, la solidaridad, el espíritu de trabajo, el esfuerzo compartido, las bellas artes y la vida sana tanto física como espiritual, ayudando de este modo a querer más a la patria y ser mejores ciudadanos.

Artículo 2º: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTITRÉS DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL SEIS.

Ing. MARIO VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

DECLARACIÓN N°. 089/06

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial tenga a bien arbitrar  los medios necesarios a los fines de dotar, a la mayor brevedad, de una unidad de control en el Área Protegida Punta León, a efectos de evitar consecuencias ambientales de la población humana sobre el área, dada las características de vulnerabilidad de la misma.

Artículo 2º: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTITRÉS DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL SEIS.

Ing. MARIO VARGAS
Presidente
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


DECLARACIÓN N°. 090/06

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:


Artículo 1º: Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, declare de interés provincial a la competencia Sexta Edición del Cruce de los Andes 2.007 a realizarse los días 9, 10 y 11 de febrero de 2.007, en la ciudad de Esquel y zonas aledañas.

Artículo 2º: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTITRÉS DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL SEIS.

DR. JULIO C. ARISTARAIN
Vicepresidente 1°
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut


DECLARACIÓN N°. 091/06

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
DECLARA:

Artículo 1º: Que vería con agrado que  las diversas entidades públicas y privadas que trabajan en la prevención y contención del maltrato infantil, mancomunaran sus esfuerzos para extender su acción protectora de los derechos del niño y del adolescente, al ámbito rural y a las pequeñas localidades del interior provincial.

Artículo 2º: Regístrese, comuníquese, publíquese y cumplido archívese.

DADA EN LA SALA DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT, A LOS VEINTITRÉS DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE DOS MIL SEIS.

DR. JULIO C. ARISTARAIN
Vicepresidente 1°
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut

Ing. GUILLERMO MARTOCCIA
Secretario Legislativo
Honorable Legislatura
de la Provincia del Chubut