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Reunión n° 1449
Sesión especial n° 6/15
43° Período de Sesiones Ordinarias
24 de noviembre de 2015


Presidencia

Dr. César Gustavo Mac Karthy
Vicegobernador de la Provincia del Chubut


Secretarios

Lic. Edgardo Antonio Alberti
Sr. Raúl Alejandro Fernández


DIPUTADOS PRESENTES

ALE, Juan Luis
BARROSO, Ana María
CISNEROS, Javier Eliseo
CRESPO, Miryhan Beatriz
DANIEL, Eduardo Nelson
GALLEGO, Clara Mónica
GARCÍA, Jerónimo Juan Jesús
GÓMEZ, Carlos
INGRAM, Roddy Ernesto
JARA, Vicente
JOHNSON TÁCCARI, Alejandra Marlene Denice
KARAMARKO, José Antonio
LIZURUME, José Luis
LLANES, María José
MARIÑANCO, Adolfo
MARTÍNEZ, Argentina Noemí
MONTES SEGOVIA, Anselmo del Carmen
PETERSEN, Oscar Carlos
ROMERO, Haydeé Mirtha
SOTOMAYOR, Félix Ernesto
TROTTA, Héctor Claudio
VILLAGRA, Exequiel
WILLHUBER, Elva Noemí


DIPUTADOS AUSENTES CON AVISO

DI PERNA, Raquel Anahí
MUÑIZ, Gustavo Javier
REYES, Gustavo Adolfo
RISSO, Roberto Carlos Aquilino



SUMARIO


I - APERTURA DE LA SESIÓN


II - ORDEN DEL DÍA

1. Proyecto de Ley n° 123/15. Modifica el Presupuesto General de la Administración Provincial para el ejercicio 2015.
- Oradores: diputados Martínez (FPV) y Petersen (Movimiento Polo Social).

2. Proyecto de Ley n° 124/15. Modifica el artículo 2° e incorpora el artículo 7° bis de la Ley II n° 145 (Programa Global de Endeudamiento).
- Oradores: diputados Martínez (FPV) y Petersen (Movimiento Polo Social).

3. Anteproyecto de ley de incremento del Presupuesto 2015 del Poder Legislativo.


III - CIERRE DE LA SESIÓN


- I -
APERTURA DE LA SESIÓN

- En Rawson, en el recinto de sesiones de la Honorable Legislatura del Chubut, a veinticuatro de noviembre de dos mil quince, siendo las 14:20 dice el

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Muy buenas tardes a todos y a todas. Con la presencia de veintiún señores diputados en el recinto, dos en la Casa y cuatro ausentes con aviso, se declara abierta la sesión especial convocada para el día de la fecha.

- II -
ORDEN DEL DÍA

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Sobre sus bancas se encuentra el Orden del Día de esta sesión especial, el que queda a consideración de los señores diputados.

- Se vota.

Aprobado.

- 1 -
PROYECTO DE LEY N° 123/15

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Pasamos a considerar el punto 1° del Orden del Día, al que se dará lectura por Secretaría.

SR. SECRETARIO (Alberti): Buenas tardes. Dictamen en mayoría de la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Ley General n° 123/15, presentado por el Poder Ejecutivo, por el cual se modifica el Presupuesto General de la Administración Provincial para el ejercicio 2015. 

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): De acuerdo a lo que se había charlado en Labor Parlamentaria, previamente, entonces, tiene la palabra el diputado Petersen.

SR. PETERSEN: Gracias, señor Presidente. Es solamente para adelantar mi abstención en este proyecto, en virtud de no conocer en totalidad este proyecto.

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Bien. Por Secretaría, entonces, damos lectura al proyecto.

SR. SECRETARIO (Alberti):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Modifícase e increméntase en la suma de pesos un mil seiscientos cuarenta y siete millones seiscientos treinta y ocho mil noventa y seis ($1.647.638.096) el total de Erogaciones del Presupuesto General de la Administración Provincial (Administración Central y organismos descentralizados) para el ejercicio 2015, con destino a las finalidades que se indican a continuación y analíticamente en las planillas anexas nros. 1 a 5 y 8, que forman parte de la presente ley.

FINALIDAD ADM. CENTRAL ORG. DESCENT. TOTAL
Administración Gubernamental 355.415.096 355.415.096
Servicios de Seguridad 125.500.000 125.500.000
Servicios Sociales 1.043.233.000 -23.000.000 1.020.233.000
Servicios Económicos 57.990.000 48.200.000 106.190.000
Servicios de la Deuda 40.300.000 40.300.000
Totales 1.622.438.096 25.200.000 1.647.638.096

Artículo 2°. Increméntase en la suma de pesos ochocientos diecisiete millones seiscientos treinta y ocho mil noventa y seis ($ 817.638.096) el Cálculo de Recursos destinados a atender las Erogaciones a que se refiere el artículo 1°, de acuerdo a la distribución que se indica a continuación y con el detalle que figura en la planilla anexa n° 7, que forma parte de la presente ley.

RECURSOS DE ADMINISTRACIÓN CENTRAL 817.638.096
- Corrientes 817.638.096
- De Capital 0
TOTAL DE RECURSOS 817.638.096

Artículo 3°. Increméntase en la suma de pesos ochocientos treinta millones ($ 830.000.000) las Fuentes Financieras destinadas a atender las Erogaciones a que se refiere el artículo 1°, de acuerdo a la distribución que se indica a continuación y con el detalle que figura en la planilla anexa n° 6, que forma parte de la presente ley.

FUENTES FINANCIERAS ADMINIST. CENTRAL ORGANISMOS DESCENTRALIZ.
Disminución de la
Inversión Financiera
Endeudamiento Público e
Incremento de Otros Pasivos 830.000.000
TOTAL DE FUENTES FINANCIERAS 830.000.000

Artículo 4°. Los recursos provenientes de la Ley II n° 151 destinados a los Centros de Inclusión Social, cuya asignación fue modificada por Ley II n° 168, quedarán distribuidos de acuerdo al siguiente detalle:
Ubicación Geográfica Importe
Trelew 90.195.096
Esquel 46.675.401
Rawson 39.769.535
Comodoro Rivadavia 75.508.002
Puerto Madryn 85.844.116
Total asignado 337.992.150













Artículo 5°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Tiene la palabra la diputada Martínez.

SRA. MARTÍNEZ: Es para hacer una corrección, debe decir “Rawson, 39.769.535”. Es para la copia taquigráfica, porque escuché “96”, gracias.

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Bien, lo correcto es: “Rawson, 39.769.535”.

SRA. MARTÍNEZ: Gracias.

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Correcto, según lo acordado en la reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria y con la dificultad que tienen las planillas anexas para su lectura, las damos ya por trabajadas en cada una de las comisiones por cada uno de los diputados de los distintos Bloques.
Por lo tanto, a consideración de los señores diputados el proyecto de ley en general. Sírvanse con el botón superior marcar la presencia y, a continuación, expresar el voto.

- Se vota.

Aprobado. Veintiún votos positivos y una abstención. Proyecto de ley en general aprobado.

Artículo 1°.

- Se vota.

Aprobado.

Artículo 2°.

- Se vota.

Aprobado.

Artículo 3°.

- Se vota.

Aprobado.

Artículo 4°.

- Se vota.

Aprobado.

El artículo 5° es de forma. Queda sancionada la ley.

- 2 - 
PROYECTO DE LEY N° 124/15

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Pasamos a considerar el punto 2° del Orden del Día.

SR. SECRETARIO (Alberti): Dictamen en mayoría de la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda, sobre el Proyecto de Ley General n° 124/15, presentado por el Poder Ejecutivo, por el cual se modifica el artículo 2° e incorpora el artículo 7° bis de la Ley II n° 145.

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Tiene la palabra la diputada Martínez.

SRA. MARTÍNEZ: Gracias, señor Presidente, en principio, bueno, todos hemos leído y hemos estado trabajando sobre esta Ley de Endeudamiento, por la cual solicita el Poder Ejecutivo modificar la Ley II n° 145, para llevar los 100.000.000 de dólares -que fueron autorizados en su momento- a que, en esta oportunidad, sean 100.000.000 más, que son los 200.000.000, tal cual están en el proyecto de ley.
Dentro del trabajo realizado, hemos solicitado -además- una aclaración y voy a solicitar por eso, señor Presidente, un anexo a esta ley que vamos a incorporar y, por lo tanto, poner la Cámara en Comisión.
Quiero dejar en claro que, en realidad, éstas fueron las primeras conversaciones cuando estábamos en diálogo de transición, es el compromiso que se había asumido con las nuevas autoridades -que se van a hacer cargo del Poder Ejecutivo el 10 de diciembre- para poder contar no solamente con lo que recién aprobamos -las partidas presupuestarias- sino también con los fondos necesarios para hacer frente a los salarios y a la segunda cuota de los sueldos anuales complementarios.
Esto es lo que nos faltaba. Queremos incorporar, tal cual nos ha mandado también el Ministerio de Economía, la distribución de cómo van a ser utilizadas estas letras.
Por eso, señor Presidente, como este despacho va a venir con modificaciones, porque nosotros solamente tenemos el despacho del proyecto de ley ampliando los 100.000.000 de dólares a 200.000.000, este anexo va a ser parte de esa ley, solicito que sea leído por Secretaría Legislativa para poder anexarlo, poner la Cámara en comisión y, obviamente, tener el acompañamiento de los diputados para ser sancionado el mismo.

- Hace llegar el anexo y el proyecto de ley a Mesa de Presidencia.

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Previamente, tiene la palabra el diputado Petersen.

SR. PETERSEN: Perdón, que se le dé tratamiento primero a esto y luego me voy expresar.

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Entonces, por Secretaría damos lectura al proyecto y al anexo.

SR. SECRETARIO (Alberti):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Modifíquese el artículo 2° de la Ley II n° 145, el que quedará redactado de la siguiente manera:

 “Artículo 2°. El Poder Ejecutivo, a través del Ministerio de Economía y Crédito Público, queda facultado a realizar operaciones de crédito público, para incurrir en endeudamientos, por un monto de hasta dólares estadounidenses doscientos millones (U$S 200.000.000,00) o su equivalente en otras monedas a la fecha de emisión, mediante la colocación de empréstitos de cualquier naturaleza.”

Artículo 2°. Incorpórese como artículo 7° bis de la Ley II n° 145 el siguiente:

 “Artículo 7° bis. Facúltese al Poder ejecutivo Provincial a realizar las adecuaciones presupuestarias que resulten necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente.”

Artículo 3°. Apruébase el anexo I a la presente ley.

Artículo 4°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.

ANEXO A LA MODIFICACIÓN DE LA LEY II 145

El presente programa de letras tiene como fin afrontar bajas estacionales de recursos, especialmente aquellos provenientes de regalías fruto de la caída en el precio internacional del petróleo. El programa será de dólares ciento cincuenta millones, de los cuales la Provincia busca colocar nuevas series por dólares cien millones en la medida que el mercado financiero recepcione una nueva emisión.
El destino de los fondos cubrirá la segunda cuota del sueldo anual complementario 2015 con sus correspondientes cargas sociales y retenciones. El monto estimado asciende a la suma de pesos quinientos millones ($ 500.000.000), equivalente a aproximadamente a dólares estadounidenses cincuenta y un millones (U$S 51.000.000).
En caso de que el monto obtenido supere el mencionado en el párrafo anterior, se prevé destinar hasta la suma de pesos trescientos millones ($ 300.000.000), equivalente a aproximadamente dólares estadounidenses treinta y un millones (U$S 31.000.000) en concepto de pago de proveedores.

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Continúa en el uso de la palabra la señora diputada Martínez.

SRA. MARTÍNEZ: Habría que agregar al proyecto de ley “apruébase el anexo de la modificación”, que vendría a ser el anexo I.

CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Bien. Ponemos a consideración de los señores diputados la constitución de la Cámara en comisión.

- Se vota.

Aprobada.
Ahora sí, tiene la palabra, entonces, el diputado Petersen.

SR. PETERSEN: No, después.

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): ¿Después?, bueno. Agregando el anexo, ¿cómo quedaría entonces la redacción para poner en el dictamen?
Tiene la palabra la diputada Martínez.

SRA. MARTÍNEZ: Gracias. Un artículo más donde se aclara que estamos también aprobando el anexo que recién se leyó por Secretaría. Vendría a ser: “apruébase el anexo I de la presente ley”.

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Con el agregado como artículo 3° entonces y el corrimiento del actual artículo 3° a 4°, quedaría el dictamen de la comisión.
Quienes estén a favor sírvanse expresar primero la presencia y el voto positivo después.

- Se vota.

Queda aprobado, entonces, el dictamen de comisión.

LEVANTAMIENTO DEL ESTADO DE COMISIÓN

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): A consideración de los señores diputados la salida de la Cámara en comisión.

- Se vota.

Aprobada.

Ponemos a consideración de los señores diputados el proyecto de ley en general. Sírvanse apretar, por favor, el botón superior para la presencia y expresar el voto a continuación.

- Se vota.

El proyecto de ley en general queda aprobado.

Artículo 1°.

- Se vota.

Aprobado.

Artículo 2°. Tiene la palabra el diputado Petersen.

SR. PETERSEN: Gracias, señor Presidente.
Es para expresar lo que siento; este anexo a la modificación de la ley ha modificado el voto que tenía previsto al poner claridad respecto a los destinos de los fondos, porque hemos escuchado y leído también días atrás cómo el señor Gobernador negaba de manera enfática que no haya fondos para cumplir con el pago de haberes y el medio aguinaldo de diciembre.
Hoy se ha puesto claridad sobre el tema y por eso voy a apoyar el proyecto en general, no así el 7° bis, que votaré en contra.

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Bien, sería el 2° del proyecto de ley.
Entonces, el proyecto de ley en general ya quedó aprobado.

A consideración de los señores diputados el artículo 1°.

- Se vota.

Aprobado.

Artículo 2°.

- Se vota.

Con la salvedad del diputado Petersen, también entonces queda aprobado.

Artículo 3°, que es el anexo agregado.

- Se vota.

Queda aprobado.

Artículo 4°, de forma. Queda sancionada la ley, entonces.

Tiene la palabra el diputado Montes.

SR. MONTES: ¿Se contó mi voto? En el 7° bis no acompaño.

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Bien, entonces, para que quede correcta la versión taquigráfica, en el artículo 2° del proyecto de ley -que hace referencia al artículo 7° bis de la Ley II n° 145- también el voto negativo del diputado Montes.

- 3 - 
ANTEPROYECTO DE LEY DE INCREMENTO DEL PRESUPUESTO 2015 DEL PODER LEGISLATIVO

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Pasamos al punto 3° del Orden del Día, al que se va a dar lectura por Secretaría.

SR. SECRETARIO (Alberti): Dictamen unánime de la Comisión Permanente de Presupuesto y Hacienda, sobre el anteproyecto de ley de incremento del Presupuesto del Poder Legislativo 2015, Ley II n° 160, Ley II n° 164 e incrementado por Ley II n° 168.

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Por Secretaría, entonces, damos lectura al proyecto.

SR. SECRETARIO (Alberti):

LA LEGISLATURA DE LA
PROVINCIA DEL CHUBUT
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY:

Artículo 1°. Increméntase el Presupuesto de Gastos del Poder Legislativo que, mediante Ley II n° 160, Ley II n° 164 e incrementado por Ley II n° 168, se ha puesto en vigencia para el ejercicio 2015, en la suma de pesos dieciocho millones ($18.000.000,00), de acuerdo con la finalidad y distribución que como planillas anexas forman parte integrante de la presente ley.

FINALIDAD EROGACIONES CORRIENTES OTRAS EROGACIONES EROGACIONES DE CAPITAL
ADMINISTRACIÓN GUBERNAMENTAL
18.000.000
------------------
------------------
18.000.000 ------------------ ------------------

Artículo 2°. El Poder Ejecutivo pondrá a disposición el incremento presupuestario de este Poder Legislativo de acuerdo con el monto al que se hace referencia en la presente ley.

Artículo 3°. Ley general. Comuníquese al Poder Ejecutivo.

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Por favor, los diputados sírvanse marcar la presencia con el botón superior y expresar a continuación el voto del proyecto de ley en general.

- Se vota.

Queda aprobado el proyecto de ley en general.

Artículo 1°.

- Se vota.

Aprobado.

Artículo 2°.

- Se vota.

Aprobado.

Artículo 3°, de forma. Queda sancionada la ley.

- III - 
CIERRE DE LA SESIÓN

SR. PRESIDENTE (Mac Karthy): Habiéndose cumplido los puntos del Orden del Día y habiendo agotado los puntos de la sesión especial, damos por finalizada la misma.

- Eran las 14:40.

Edgar Lloyd Jones
Director
Cuerpo de Taquígrafos
Honorable Legislatura
Provincia del Chubut